XX市衛(wèi)生局201*年食品安全工作總結(jié)
XX市衛(wèi)生局201*年食品安全工作總結(jié)XX安委:
根據(jù)XX安委[201*]10號《XX市201*年年食品安全工作目標責任書》和《關(guān)于印發(fā)〈XX市201*年食品安全工作目標考核辦法〉的通知》精神。市衛(wèi)生局認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《浙江省實施〈食品衛(wèi)生法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),進一步加大了食品衛(wèi)生監(jiān)管力度,不斷鞏固以往工作成果,切實預(yù)防杜絕了重大食物中毒事故發(fā)生,保障了人民群眾身體健康,食品衛(wèi)生工作的優(yōu)劣關(guān)系到人民群眾的飲食安全,關(guān)系到社會平安與穩(wěn)定,F(xiàn)將今年以來食品衛(wèi)生安全工作匯報如下:一、基本情況:
目前我市共有餐飲單位1487家,學校及企業(yè)食堂327戶。今年以來,為進一步落實食品安全工作。共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員1453人次,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營單位6971戶次,監(jiān)測各類食品及餐飲具1224份,實施行政處罰214戶,罰款34,0710元,取締128戶。培訓食品從業(yè)人員16423人次。二、工作情況:
(一)、領(lǐng)導重視,明確職責,落實各項食品衛(wèi)生監(jiān)管工作
我局一直從實踐三個代表高度將食品衛(wèi)生工作作為衛(wèi)生監(jiān)督的重點來抓,認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《浙江省實施〈食品衛(wèi)生法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),嚴格按照《市政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》及食品安全委員會“重點工作及責任分解落實方案”要求,進一步明確工作職責。建立健全內(nèi)部食品安全衛(wèi)生機構(gòu),明確局長為食品安全第一責任人,有專職食品衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。下發(fā)了海衛(wèi)(201*)1號《201*年春節(jié)期間衛(wèi)生安全保障工作預(yù)案》;海衛(wèi)(201*)2號《關(guān)于開展春節(jié)期間食品衛(wèi)生執(zhí)法大檢查的通知》;年初,下發(fā)海衛(wèi)(201*)24號《XX市201*年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)及考核評分標準》,制定各項食品衛(wèi)生工作任務(wù)下發(fā)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位,召開各院(所)長會議,部署各項工作,并將食品衛(wèi)生監(jiān)管工作列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位年終考核評估內(nèi)容;為加強食品安全工作,還下發(fā)了海衛(wèi)(201*)41號《關(guān)于進一步加強食品安全工作實施意見》。制定并細化了食物中毒預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,進一步完善了崗位工作責任制及監(jiān)督員工作制度等,明確監(jiān)督員工作職責,落實各項食品衛(wèi)生管理措施,奠定了食品衛(wèi)生監(jiān)管良好的工作基礎(chǔ)。
(二)、加大宣傳,不斷提高公眾的法制意識和食品衛(wèi)生知識水平。
為進一步普及《食品衛(wèi)生法》法律知識和食品衛(wèi)生知識,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法制觀念及公眾的食品衛(wèi)生意識和自我保護能力,我們從宣傳教育入手,抓了以下四個方面的工作:
1、對新申請開業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、從業(yè)人員開展食品衛(wèi)生法律知識及食品衛(wèi)生知識培訓,經(jīng)考核合格方可上崗,同時采用多種方法及不同形式對已開業(yè)單位的負責人及從業(yè)人員進行復(fù)訓。一年來共培(復(fù))訓食品從業(yè)人員16000余人次。
2、在《食品衛(wèi)生法》頒布十周年宣傳周和“3.15”國際消費者權(quán)益日活動之際,在市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展《食品衛(wèi)生法》、《浙江省實施〈食品衛(wèi)生法〉辦法》和食品衛(wèi)生知識的宣傳教育和咨詢活動,在這些活動中,受理群眾咨詢投訴350人次,分發(fā)食品衛(wèi)生宣傳資料3000余份。
3、利用新聞媒體的輿論和傳媒作用,通過電視臺、電臺、XX日報等廣泛開展食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況報道及食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,今年還通過XX日報發(fā)布了四次食品安全預(yù)警,同時充分發(fā)揮健教網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,利用各種形式向群眾宣傳食品衛(wèi)生知識。做到電視有圖像、電臺有播出、報紙有文字、宣傳資料能到家庭。4、組織開展食品衛(wèi)生專題培訓。今年以來,開辦了餐飲業(yè)、企業(yè)、學校食堂負責人及食品衛(wèi)生管理員培訓班10期次。通過一系列的專題培訓及二級培訓,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及從業(yè)人員的食品衛(wèi)生法制意識和食品衛(wèi)生專業(yè)知識,提高了他們的自身管理水平。
同時重視食品監(jiān)管信息報送工作,及時將食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作動態(tài)通過信息等形式報送市食品安全委員會,大約近30篇。
(三)、優(yōu)化監(jiān)管,學校食堂及餐飲業(yè)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理
為進一步提高學校食堂及餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生管理水平,增強各單位風險意識,建立食品安全信用體系和失信懲戒機制,提高食品衛(wèi)生信譽度。在201*年成立食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理領(lǐng)導小組,并實施第一批48家學校食堂、20家大中型餐飲單位監(jiān)督量化分級管理工作的基礎(chǔ)上,今年,實施了學校食堂和第二批餐飲業(yè)量化分級管理工作。共計37所學校幼兒園和40家中型餐飲單位提出了申報等級評定要求,為切實提高學校食品衛(wèi)生水平,評審組總結(jié)前期工作經(jīng)驗,針對第二批學校食堂衛(wèi)生條件較薄弱的特點,采用上半年預(yù)評審提出詳盡監(jiān)督意見、各校利用暑期整改、本學期初正式評審的方式,使各校食堂提高了食品衛(wèi)生管理水平。同時,通過餐飲單位自行申報及由監(jiān)督員上門按評分表直接評分相結(jié)合的辦法,正在實施餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。
(四)、突出重點,開展全市食品衛(wèi)生專項整治1、大力開展小餐飲食品衛(wèi)生整治工作
在我市霍亂疫情發(fā)生期間,為切實加強霍亂防控,我局將對全市食品行業(yè)尤其是餐飲業(yè)監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督中心工作,連續(xù)三次下發(fā)“霍亂防治緊急通知”到全市各餐飲單位,同時,緊緊抓住霍亂防控工作契機,按創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市中食品衛(wèi)生工作要求,制定了“創(chuàng)衛(wèi)”食品衛(wèi)生工作方案,精心組織市衛(wèi)生監(jiān)督所及部分衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督力量,工作分路段分區(qū)域責任到人,簡化餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范為九條食品衛(wèi)生要求,舉辦了市區(qū)及城郊結(jié)合部500余家餐飲單位負責人培訓班,全面啟動并深入開展市區(qū)小餐飲食品衛(wèi)生整治工作。目前,各路段責任人按家按戶對各餐飲單位實施監(jiān)督指導,嚴格按照“小餐飲食品衛(wèi)生要求”跟蹤落實整改措施。到目前為止,共出動監(jiān)督人員350人次,監(jiān)督管理2980余戶次,各餐飲單位正在按照要求實施衛(wèi)生硬件及軟件整改。同時,為進一步加強長效管理,又錄用了12名衛(wèi)生協(xié)管員,配合開展各路段動態(tài)管理工作。
2、開展從業(yè)人員健康證專項檢查
從業(yè)人員身體健康及操作規(guī)范是食品安全衛(wèi)生的前提和保證,今年以來,我局抓住春節(jié)以后從業(yè)人員變動大,持證率下降;大體檢前健康證檢查可以提高體檢培訓效果;大體檢后部分管理自覺性較差單位無證人員上崗現(xiàn)象回頭這三個重要時間段,高頻次開展了餐飲單位從業(yè)人員健康證專項整治工作。共出動監(jiān)督人員227人次,監(jiān)督檢查782戶次,對87戶違反健康管理案依法實施了行政處罰。3、凈化學校內(nèi)外食品衛(wèi)生環(huán)境
年初與市教育局聯(lián)合下發(fā)海教(201*)41號《關(guān)于印發(fā)XX市201*年學校衛(wèi)生工作的通知》,在新學期開學前后及期末考試前,組織全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量,開展以學校食堂及學校周邊飲食單位監(jiān)管為主的執(zhí)法大檢查,重點檢查經(jīng)營單位及學校食堂衛(wèi)生管理制度是否完善、索證工作是否健全、防蠅設(shè)施是否有效啟用、從業(yè)人員個人衛(wèi)生狀況是否良好等,并實施了學校食堂食具監(jiān)測,及時掌握學生餐具消毒,監(jiān)督中針對各單位存在的衛(wèi)生問題均出具了意見書督促限期整改,并對存在問題跟蹤落實措施。同時,對全市各學校供水情況進行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查,根據(jù)檢查情況,提出了合理化意見和建議,杜絕學生飲水衛(wèi)生隱患。并配合教育局對飲水供應(yīng)單位準入招標資格進行審查,以保障學生飲水衛(wèi)生安全。還積極配合市綜治委開展學校周邊環(huán)境整治工作。4、加強企業(yè)及建筑工地食堂監(jiān)督
衛(wèi)生局和市規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)合下發(fā)了海衛(wèi)(201*)163號《XX市建筑工地食堂衛(wèi)生管理辦法》的通知,使對建筑工地食堂的監(jiān)管有了更明確的依據(jù),同時結(jié)合夏季食品衛(wèi)生檢查及日常衛(wèi)生監(jiān)督,重點開展高點園區(qū)、經(jīng)編園區(qū)、農(nóng)發(fā)區(qū)、卡森公司、醫(yī)院等職工食堂及百合新城、星星港灣等較大規(guī)模工地食堂的監(jiān)管工作。對其存在硬件設(shè)施不到位、加工過程不符合衛(wèi)生要求、從業(yè)人員健康證不全等衛(wèi)生問題提出了監(jiān)督意見并督促限期整改,改善了企業(yè)食堂的食品衛(wèi)生面貌。5、堅決杜絕非食品添加劑流入我市食品市場
三月份,按照衛(wèi)生部嚴查“蘇丹紅”緊急通知要求,組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員對全市餐飲單位及學校企業(yè)食堂含蘇丹紅辣椒制品使用情況實施了地毯式檢查,共出動監(jiān)督員280余人次,檢查食品經(jīng)營單位1000余家,發(fā)放告知書1000余份,杜絕了非法食品流入我市餐飲行業(yè)。四月份,配合嘉興市衛(wèi)生局食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作,組織全市3家添加劑生產(chǎn)企業(yè)參加嘉興市添加劑生產(chǎn)單位專項整治工作會議,并對各單位添加劑生產(chǎn)及包裝情況等監(jiān)督檢查。6、全力開展食品衛(wèi)生保障工作在政府重要會議、重大節(jié)日及“一節(jié)三會“期間、學生高考期間,及時派出監(jiān)督員進駐各餐飲接待單位實施加工供應(yīng)全過程監(jiān)督。下發(fā)了“五一”“十一”黃金周期間食品衛(wèi)生專項檢查工作通知,部署工作,全年沒有出現(xiàn)重大食物中毒事件;還下發(fā)了海衛(wèi)(201*)141號《關(guān)于做好觀潮期間衛(wèi)生保障工作的通知》。今年以來,共完成保障接待活動21次,出動人員261人次,保障了賓客及學生飲食安全和身體健康。7、認真受理查處有關(guān)投訴舉報
隨著人民群眾法律知識及食品衛(wèi)生知識的進一步普及及自我保護意識的日趨提高,投訴舉報案件也逐年增多,這既是對我們工作中薄弱面的提醒,也為我們及時發(fā)現(xiàn)案件線索起到有益作用。今年,我局進一步完善投訴舉報受理制度,專門開通嘉興市聯(lián)網(wǎng)的投訴舉報電話3991890,落實責任人員24小時受理各種來電、來信、來訪和其他部門移交的投訴舉報案件,做到事事有落實,件件有回音。一年來共受理投訴舉報案件57起,立案查處7起。
8、依法實施行政處罰,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位杜絕各類食品衛(wèi)生違法行為
一年來,我們共查處各類食品衛(wèi)生違法案件214起,罰款34.0710萬元,取締無證食品攤販128起。同時我們本著“嚴格執(zhí)法,工作科學,措施得力,打擊嚴厲”的工作原則,查處了多起大案要案,嚴厲打擊了食品衛(wèi)生違法行為。
(五)、依法許可,把好衛(wèi)生許可“準入關(guān)”
今年,我局制定并下發(fā)了《XX市衛(wèi)生許可受理、審批程序》、《關(guān)于進一步規(guī)范衛(wèi)生許可證發(fā)放管理工作的通知》和《關(guān)于開展食品衛(wèi)生許可證專項整頓工作的通知》到各醫(yī)療衛(wèi)生單位,進一步規(guī)范衛(wèi)生許可,嚴把許可準入關(guān)。同時,進一步實行政務(wù)公開,在市衛(wèi)生監(jiān)督所及辦證中心窗口建立公示欄,通過窗口向申請人發(fā)放詳盡的一次性告知書,使申請人對辦證程序和各行業(yè)許可條件一目了然。一年來,共對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查并發(fā)放衛(wèi)生許可證1400家,對符合條件者衛(wèi)生許可證發(fā)放率達100%,發(fā)放及時率達100%。為嚴格年檢工作質(zhì)量,專門下發(fā)了“加強食品衛(wèi)生許可證年檢貼花工作的通知”,要求各單位嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營單位年檢審查關(guān),對存在問題督促整改,對到期不整改者,則依法實施行政處罰并不予年檢。(六)、通力協(xié)作,聯(lián)合有關(guān)部門實施食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生整治
今年以來,聯(lián)合市技監(jiān)局實施全市炒貨生產(chǎn)企業(yè)、糖果生產(chǎn)企業(yè)、醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作,配合市經(jīng)貿(mào)局開展生豬屠宰和鮮肉經(jīng)營市場專項檢查工作,參加市食安委組織的豆制品、熟食行業(yè)專項整治工作。下發(fā)了海衛(wèi)(201*)123號《關(guān)于開展201*年全市食品專項整治工作的通知》,重點開展餐飲業(yè)、學校食堂、企業(yè)食堂、建筑工地食堂、熟肉制品行業(yè)的專項整治工作;下發(fā)了海衛(wèi)(201*)160號《關(guān)于進一步加強小餐飲單位衛(wèi)生突擊整治工作的通知》,召開了全市七小行業(yè)專項整治動員大會。三、存在問題
(一)、監(jiān)管力量薄弱,體制不順。目前我局下屬的衛(wèi)生監(jiān)督所從事食品衛(wèi)生監(jiān)管只有8人,全市共有食品管理對象6707戶,平均2名監(jiān)督員要監(jiān)管1900余家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員承擔醫(yī)院疾病控制工作任務(wù)及其他臨床等工作,不能很好地履行轄區(qū)內(nèi)食品監(jiān)督工作,監(jiān)管力度不大,監(jiān)管面存在盲區(qū)。(二)、小餐飲店衛(wèi)生存在較多問題。小餐飲從業(yè)人員文化程度低,衛(wèi)生意識差,人員流動性大。一部分是下崗、失業(yè)、失土等弱勢群體。因受經(jīng)濟條件限制,衛(wèi)生設(shè)施投入少,要徹底改變?nèi)行〔惋嬓l(wèi)生面貌難度較大。
(三)、家庭作坊式食品加工企業(yè)存在許可問題。由于社會經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,我市的家庭作坊式加工企業(yè)主要有豆制品、熟食、糖果、炒貨等,規(guī)模小,加工條件簡陋,衛(wèi)生設(shè)施不全,工藝落后,自身管理水平差。給食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生許可證的發(fā)放帶來相當大的難度。加上食品生產(chǎn)加工企業(yè)動態(tài)變化較大,擅自改建、擴建時有發(fā)生。同時,有部分作坊加工、生產(chǎn)等現(xiàn)象,衛(wèi)生隱患較大。四、下一步工作打算
(一)、進一步完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照省政府《關(guān)于加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作實施意見》精神,逐步建立衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu),即監(jiān)督分所建設(shè),建立橫向到邊,縱向到底的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
(二)、繼續(xù)深入開展市區(qū)小餐飲及其他食品經(jīng)營單位監(jiān)督管理工作,如期達到“創(chuàng)衛(wèi)”工作要求。在各路段監(jiān)督人員督促落實整改措施的同時,對限期不整改單位進一步加大監(jiān)管力度,依法實施嚴厲的行政處罰。以有力震懾違法者,教育廣大餐飲單位。從40-50人員中招聘12名衛(wèi)生協(xié)管員,協(xié)助監(jiān)督員共同抓好各小餐飲單位長效管理工作,防止“臟、亂、差”現(xiàn)象回潮,鞏固整治工作成效。以確保達到“創(chuàng)衛(wèi)”食品衛(wèi)生工作要求。
(三)、部門協(xié)作,繼續(xù)加大對無證食品攤販取締力度。當前,市政府出重拳組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,連續(xù)多天取締無證食品攤販,為我們食品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,我局將積極配合有關(guān)部門繼續(xù)開展對無證食品攤販取締工作,以維護良好的經(jīng)營秩序,提高經(jīng)營單位整體衛(wèi)生水平。
(四)、進一步細化許可條件,嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營準入。由于前期國家以及浙江省尚未出臺部分行業(yè)的衛(wèi)生許可條件要求,導致審查把關(guān)時標準掌握不一,如與人民群眾生活密切相關(guān)的散裝熟肉制品、豆制品、糖果、糕點等尤其自制零售、現(xiàn)做現(xiàn)賣、前店后場等作坊式的食品生產(chǎn)加工行業(yè)沒有相應(yīng)的規(guī)范,因此,就無法按照統(tǒng)一的尺度標準去實施審查許可。因此,在標準出臺之前,自行制訂一些切實可行的“行業(yè)基本衛(wèi)生要求”,使這些行業(yè)審查許可有據(jù)可循。同時,嚴格許可準入,不符合條件者堅決不予發(fā)放衛(wèi)生許可證。(五)、加強培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)能力水平。從總體上說,目前我市監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊,整體水平尚很欠缺。同時,多數(shù)沿用傳統(tǒng)監(jiān)管方式方法,創(chuàng)新意識不強。只有全面提高監(jiān)督員整體素質(zhì),更新觀念,與時俱進,才能進一步加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)管工作效果,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營單位整體衛(wèi)生水平。因此,我局將進一步加強對監(jiān)督員培訓工作,開展形勢任務(wù)教育,提高監(jiān)督員政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力。培養(yǎng)出一支“政治合格、業(yè)務(wù)過硬”拉得出、打得響的隊伍。XX市衛(wèi)生局201*年12月21日
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xx縣衛(wèi)生局
201*年上半年工作任務(wù)完成情況匯報
在市衛(wèi)生局的精心指導和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我們堅持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,下茬立勢抓好醫(yī)改重點工作任務(wù)的落實,著力加強對重大疾病的防控,強化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管,加快全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建步伐,統(tǒng)籌各項衛(wèi)生工作全面開展。
一、上半年工作任務(wù)完成情況
(一)積極探索公立醫(yī)院及縣鎮(zhèn)一體化改革的新路子。
按照公立醫(yī)院及縣鎮(zhèn)一體化管理改革試點精神和工作要求,4月份,我們xx縣衛(wèi)生局組織縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人20多人,赴彬縣參觀學習,借鑒兄弟縣先進經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,制訂出了《xx縣公立醫(yī)院及縣鎮(zhèn)一體化管理改革實施方案》(草案),反復(fù)討論研究,廣泛征求意見,時機成熟后試點運行。
(二)堅持實施國家基本藥物制度。
鞏固擴大國家基本藥物制度實施范圍,在全縣l6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、270個村衛(wèi)生室全面實施基本藥物“三統(tǒng)一”管理,零差率銷售,半年來,累計發(fā)放藥品補助245萬余元,不斷加強對臨床基本藥物應(yīng)用的指導和監(jiān)督,基本藥物使用品種達到
400余種,使用率達到90%以上。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進。
認真貫徹省政府62號文件精神,加大新農(nóng)合工作力度,全縣居民參合率達98.09%。嚴把新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)準入關(guān),全縣門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)337家(其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室321家)。嚴格執(zhí)行參合農(nóng)民大病每人每年最高報銷5萬元,縣級定點醫(yī)院報銷達到75%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級達到85%,鄉(xiāng)村兩級門診統(tǒng)籌報銷比例達到50%,如期啟動了新農(nóng)合全口義齒修復(fù)工作,新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進。(四)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共計投入2790萬元,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。其中:投入35萬元對口鎮(zhèn)、云陽、橋底三家中心衛(wèi)生院污水處理、垃圾處理工程進行了專項整改;縣醫(yī)院門診綜合樓完成投資l300萬元,現(xiàn)l5層主體工程建設(shè)全部完工,附樓6層主體工程已順利封頂;永樂中心衛(wèi)生院擴大內(nèi)需建設(shè)項目已完成l50萬元建設(shè)任務(wù),主體工程建設(shè)基本結(jié)束;縣婦幼保健院新建搬遷項目,已完成投資540萬元門診樓主體工程建設(shè)任務(wù),年內(nèi)將完成住院樓主體工程建設(shè);永安醫(yī)院建設(shè)項目已完成投資800萬元,進入二期裝修工程階段,計劃今年ll月份投入使用,開展診療服務(wù);縣衛(wèi)生監(jiān)督所新建項目已完成項目設(shè)計、報批等前期準備工作。
(五)以項目推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
開展第三輪乙肝疫苗補種34000人次,補種率達98%,農(nóng)村育齡婦女補服葉酸ll20人,補服率90%,l687名農(nóng)村孕產(chǎn)婦享受孕免項目,累計補助資金l32萬余元,同時扎實做好居民健康檔案建立、65歲以上老年人體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,以項目推動農(nóng)村衛(wèi)生工作,全縣l6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成接種門診14家,婦女、兒童保健門診13家,標準化居民健康檔案室15家。對270家規(guī)范化村衛(wèi)生室實行建設(shè)標準、人員準入、標識標牌、防?▋浴⑨t(yī)療文書、工作制度、管理臺帳、收費票據(jù)的“八統(tǒng)一”管理,鄉(xiāng)村兩級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到進一步加強。
(六)加強疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作:
強化免疫規(guī)劃工作,七苗全程合格接種率達99%以上,加強重大疾病、地方病和結(jié)核防治工作,半年來,累計管理高血壓病人26405人,糠尿病人2329人,重性精神病人709人,慢性病管理率90%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率95%,住院分娩率100%,兒童系統(tǒng)管理率92%。
及時修訂《xx縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院組織開展急救應(yīng)急演練,促使急診搶救成功率不斷提高。冀東海德堡(xx)公司礦山坍塌事件發(fā)生后,我們沉著應(yīng)對,衛(wèi)生局主要領(lǐng)導親自帶隊,堅持在救援一線,抽調(diào)有經(jīng)驗的醫(yī)護人員投入救援,先后組織醫(yī)療救援人員300人次,出動救護車60輛次,在事故現(xiàn)場堅持l5天,圓滿完成了醫(yī)療救援任務(wù)。
(七)進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。
完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所7家,設(shè)立助理衛(wèi)生監(jiān)督員23名,設(shè)置村級衛(wèi)生檢查員270名,健全了縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。半年來,監(jiān)督檢查公共場所245戶次,檢測31戶,公共場所量化分級管理率達到了100%,抽出5名專業(yè)人才固定兩輛專車,用2個多月時間,深入全縣102戶中學、小學及托幼機構(gòu),進行檢查驗收,建立了管理檔案100份;從3月份開始,在全縣集中開展嚴厲打擊非法無證行醫(yī),出動執(zhí)法人員760人次,檢查540戶次,取締黑診所9家、黑醫(yī)生15名,沒收銷毀假劣藥械15箱,凈化了全縣醫(yī)療市場。發(fā)揮全縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,組織工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)等部門聯(lián)合開展了對食品生產(chǎn)、流通及餐飲業(yè)的專項整治,出動執(zhí)法人員50人次,對全縣食品安全工作進行了全面評估考核,保障了廣大群眾的食品安全,食品安全基本品種抽檢合格率96%,上半年無重大食品安全事故發(fā)生。(八)強化醫(yī)政監(jiān)管
繼續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行、十項基礎(chǔ)質(zhì)量達標和醫(yī)院等級評審工作。成立了xx縣醫(yī)護質(zhì)量控制中心,制訂出了工作方案,舉辦全縣護士長管理學習班,對全縣30名護士長進行了培訓,使全縣護理工作達到了統(tǒng)一護理模式、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一管理手冊。同時,在全縣3個縣級醫(yī)院和3個中心衛(wèi)生院實施“優(yōu)質(zhì)護理工程”;對全縣6家民營醫(yī)院進行醫(yī)療質(zhì)量、
醫(yī)療安全大檢查,提出了詳細的整改意見。全面開展了醫(yī)護大比武、大練兵活動,先后組織大型活動6場次,組織300多名醫(yī)護人員參加演練。縣醫(yī)院與無錫市二院建立長期對口協(xié)作關(guān)系,20名專家先后赴xx縣醫(yī)院長期坐診指導6個臨床科室,為縣醫(yī)院重點崗位培訓50名醫(yī)護人員。
組織全縣中醫(yī)藥人員開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓,重點培訓中醫(yī)技術(shù)6項,先后培訓71人次,全縣中心衛(wèi)生院以上單位設(shè)立了中醫(yī)科,加強縣中醫(yī)院標準化建設(shè),狠抓全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進單位創(chuàng)建活動,組織成立了專業(yè)班子,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干籌備迎檢工作,多次赴外地學習取經(jīng),確保一舉國家專家評審驗收。
(九)認真抓好愛國衛(wèi)生、雙創(chuàng)及控煙等工作
組織開展了第23個愛國衛(wèi)生月活動,以愛衛(wèi)工作促進創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣域。投入健康教育資金2萬元在縣電視臺開設(shè)“健康教育”專題節(jié)目,定期播放健康教育專題講座,印發(fā)健康教育宣傳手冊10萬冊,發(fā)放慢性病防治手冊2萬份,在全縣形成了良好的健康教育氛圍,群眾衛(wèi)生保健意識不斷增強。在全系統(tǒng)全面開展控煙禁煙活動,縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂控煙禁煙責任書,建立了分級負責制,明確了控煙工作責任,在全系統(tǒng)積極營造無煙環(huán)境,為全社會控煙履約作出了表率。
(十)組織開展了紀律作風整頓、“三為”主題實踐和“行
風建設(shè)年”即“三好一滿意”活動。制定下發(fā)了《關(guān)于開展紀律作風整頓活動的實施方案》、《關(guān)于三為主題實踐活動的實施方案》、《關(guān)于開展“行風建設(shè)年”即“三好一滿意”活動的實施方案》。采取集中和分散學習相結(jié)合的方法,重點學習了縣委十四屆十次全會精神、十二五規(guī)劃、各級關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的政策、市局衛(wèi)生工作會議精神、行風建設(shè)要求等。開辦學習專欄3期,撰寫心得體會千余篇,組織26名黨員參加“三為”主題實踐活動考試,衛(wèi)生局及主要領(lǐng)導的公開承諾在衛(wèi)生網(wǎng)站予以公布,接受社會的評議和監(jiān)督,局黨委下屬各單位都制定了本單位和主要負責人的公開承諾。
(十一)開展豐富多彩活動、加強精神文明建設(shè)。組織開展了“我做一周村官”、“辦實事、送溫暖”活動,在安吳鎮(zhèn)西李莊村開展義診活動,為群眾免費送藥價值千余元。舉辦了衛(wèi)生系統(tǒng)慶祝建黨九十周年“揚正氣、樹新風、頌典型”演講比賽,通過本次比賽,褒揚了全系統(tǒng)l0多名共產(chǎn)黨員的先進事跡,激勵干部職工的工作熱情。(十二)抓好黨務(wù)政務(wù)公開,加強行風建設(shè)。
今年,按照縣委安排積極開展了黨務(wù)公開“試點”工作。成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,制定了實施方案及公開目錄,結(jié)合黨務(wù)公開促進政務(wù)公開,提高工作透明度,方便群眾和社會監(jiān)督。對xx縣十大公共衛(wèi)生服務(wù)惠民項目、領(lǐng)導班子職責分工及掛牌接訪制度、衛(wèi)生局201*年在建重點工程項目,衛(wèi)
生局各股室職能的公開承諾、衛(wèi)生局業(yè)務(wù)辦理的主要流程等進行了公示,同時設(shè)置了公開欄,隨時公開衛(wèi)生局重點工作及重大事項。。
二、存在的主要問題
上半年,經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的共同努力,取得了一定成績,但與新醫(yī)改工作要求還有一定差距。一是醫(yī)改工作任務(wù)艱巨,公立醫(yī)院改革、縣鎮(zhèn)一體化管理和鄉(xiāng)村一體化管理工作相對滯后,跟不上新醫(yī)改發(fā)展的步伐;二是新型傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生,應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力需要進一步提高;三是隨著醫(yī)療保障制度的全面實施,各定點醫(yī)療機構(gòu)就診人數(shù)迅速增長,對醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力提出了更高的要求;四是醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才嚴重不足,衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)需要進一步提升。
三、下半年工作計劃
1、強化公共衛(wèi)生服務(wù),提高應(yīng)對突出公共衛(wèi)生事件的能力。繼續(xù)實施國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,重點抓好項目任務(wù)落實,制定公共衛(wèi)生服務(wù)項目考評辦法,開展指標考評和監(jiān)督檢查。健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,加快應(yīng)急體制和管理機制建設(shè),繼續(xù)組織開展急診急救業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急模擬演練,不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
2、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快工作步伐。重點抓
好公立醫(yī)院改革、縣鎮(zhèn)一體化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理等醫(yī)改工作任務(wù)的落實。
3、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。加強鄉(xiāng)村兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)能力建設(shè),16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在做好“三個門診”、“一個檔案室”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極推進人事分配制度改革,形成有效的激勵運行機制;村衛(wèi)生室主要做好“八統(tǒng)一”管理,更好地為農(nóng)民群眾健康服務(wù)。
4、加強衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設(shè)。在積極引進招聘大專院校學生的同時,充分利用現(xiàn)有人才資源,采取進修培訓、在職繼續(xù)教育等多種形式,充分發(fā)揮縣衛(wèi)職校繼續(xù)教育基地作用,對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)護人員進行再教育,擬培訓300人次。加強人才培養(yǎng),全面提高衛(wèi)生技術(shù)人員整體素質(zhì)。
5、進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施力度。.縣醫(yī)院門診綜合大樓年底全部完工并投入使用;確保永安醫(yī)院于ll月份投入使用;積極協(xié)調(diào),力爭下半年衛(wèi)監(jiān)所綜合樓項目開工建設(shè),完成基礎(chǔ)工程;督促永樂中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓項目盡快交工使用,歐元貸款設(shè)備安裝到位,并開展診療服務(wù)。
6、黨建、糾風和精神文明建設(shè)工作。以迎接建黨90周年為契機,以“三為”主題實踐和“三好一滿意”活動為抓手,充分發(fā)揮基層單位積極能動性,開展演講賽、唱紅歌等活動,促進全系統(tǒng)黨建、糾風和精神文明建設(shè)工作。
7、抓好醫(yī)政監(jiān)管,提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力。繼續(xù)
開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行和崗位大練兵、大比武活動,嚴格醫(yī)療操作規(guī)程,開展全員醫(yī)療安全培訓,建立醫(yī)院管理長效機制,減少醫(yī)療事故和糾紛的發(fā)生,提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力,保障群眾醫(yī)療安全,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
201*年6月20日
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