村級(jí)班子考核工作總結(jié)及相關(guān)問題的思考

村級(jí)班子考核工作總結(jié)及相關(guān)問題的思考

忠防鎮(zhèn)現(xiàn)轄15個(gè)農(nóng)業(yè)村、3個(gè)居委會(huì)。201*年5月到8月上旬，15個(gè)農(nóng)業(yè)村的村委會(huì)、村黨支部進(jìn)行了同步換屆。通過換屆后的半年考察與春節(jié)前的年終班子考核，于201*年春節(jié)后，對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)班子進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)整與完善�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、考核的基本原則與辦法

一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村支兩委雖然今年剛剛換屆，但鎮(zhèn)黨委并未因此放松對(duì)考核工作的重視與領(lǐng)導(dǎo)，而是將這一常規(guī)工作再次提高到村級(jí)班子建設(shè)關(guān)系到全鎮(zhèn)工作成敗的高度抓緊抓好。鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記朱瓊波為組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全體黨政成員和辦點(diǎn)干部、部分站年負(fù)責(zé)人為成員。印發(fā)了忠發(fā)〔201*〕71號(hào)文件（《忠防鎮(zhèn)201*年度村級(jí)班子考核方案》）。同時(shí)，將全鎮(zhèn)工作人員分為兩組，每組負(fù)責(zé)9個(gè)村居委會(huì)及相關(guān)站所，全面鋪開考核工作，在兩個(gè)星期內(nèi)完成考核工作并匯總。

二是堅(jiān)持政策，確保質(zhì)量。為客觀公正地對(duì)各單位一年來的全面工作以及個(gè)人表現(xiàn)作出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，為各單位的發(fā)展、選人用人提供依據(jù)，我們在考核工作中按照“兩個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)突出，一個(gè)目標(biāo)”的總體要求，堅(jiān)持公開公正，以工作實(shí)績考核為主，注重群眾公認(rèn)的原則；堅(jiān)持村干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t；突出一個(gè)“評(píng)”字，綜合運(yùn)用民主測評(píng)、民主推薦、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等方法，深入了解村干部德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)情況；突出一個(gè)“考”字，嚴(yán)格按照考核細(xì)則進(jìn)行打分排名；做到優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，控制職數(shù)與年齡界限，在認(rèn)真做好考核工作的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)適應(yīng)新形勢和新任務(wù)需要、結(jié)構(gòu)合理、具有廣泛民意基礎(chǔ)的村級(jí)班子安排方案。

三是詳細(xì)分類，客觀評(píng)價(jià)。此次考核分為績效考核與滿意度測評(píng)兩大類。①考察采取會(huì)議測評(píng)與個(gè)別座談的形式進(jìn)行。②績效考核制訂了詳細(xì)的考核評(píng)分細(xì)則，將全鎮(zhèn)工作分為四大類共30多項(xiàng)，由全體考核組成員、鎮(zhèn)干部、站所負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)進(jìn)行測評(píng)記分。③由各線（各相關(guān)站所）對(duì)村工作、分管相關(guān)工作的村干部進(jìn)行打分與排名，實(shí)行末位淘汰制。④由全體黨員組長參加測評(píng)會(huì)，考慮到務(wù)工等人員外出、個(gè)別村干部喜惡等因素，為擴(kuò)大覆蓋面與真實(shí)性，要求每組至少應(yīng)到一名黨員組長參會(huì)。對(duì)情況特殊的，要求考察組深入農(nóng)戶進(jìn)行了解與座談。

二、考核的基本情況

通過同步換屆與年度考核調(diào)整，目前，現(xiàn)任村干部（包括居委會(huì)）共65人，其中女性15人。現(xiàn)任村干部中，在年齡結(jié)構(gòu)方面，35歲以下的有3人，占4.5%；3545歲的有41人，占63%；4555歲的有17人，占26.2%；55歲以上的有4人，占6.1%。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面，小學(xué)文化的有10人，占15.4%；初中文化的有21人，占32.3%；高中文化的有29人，占44.6%；高中以上文化的有5人，占7.5%。另外，除正式村干部外，專職委員有3人，實(shí)行書記、主任“一肩挑”的1人，村干部兼組長的6人。其中,被評(píng)為紅旗單位的村、居委會(huì)有4個(gè)，被評(píng)為先進(jìn)單位的村、居委會(huì)有7個(gè),優(yōu)秀村、組干部共40人（不包括站所），優(yōu)秀率達(dá)40%左右。

從總體上看，村干部隊(duì)伍建設(shè)情況是好的。一是村干部選拔任用上進(jìn)一步民主化、科學(xué)化。201*年村“兩委”換屆選舉過程中，我鎮(zhèn)全面推行了村支部“兩推一選”和村委會(huì)“海選”的辦法，擴(kuò)大了黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，建立了公開、公平、公正的選人用人機(jī)制，受到了群眾擁護(hù)。二是村干部管理監(jiān)督不斷制度化。通過“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“不換狀態(tài)就換人”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等，建立完善了村級(jí)干部管理監(jiān)督制度。實(shí)行了村干部年度目標(biāo)考核管理，從黨建、經(jīng)濟(jì)、精神文明、綜合治理、計(jì)劃生育等方面加強(qiáng)對(duì)村干部的考核，推行了“村帳鎮(zhèn)管”，強(qiáng)化了村干部的監(jiān)督管理，初步解決了村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等問題，增強(qiáng)了村務(wù)工作的透明度。

三、存在的問題

目前村干部隊(duì)伍建設(shè)與管理中主要存在五個(gè)方面的困難和問題，影響到班子的穩(wěn)定與建設(shè)，影響到鎮(zhèn)村工作的有序開展。

一是經(jīng)濟(jì)待遇低。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付已基本用于支付村干部的工資。雖然如此，還是不能解決村干部待遇低的問題，在很大程度上無法調(diào)動(dòng)干部的工作積極性和創(chuàng)造性，尤其是村級(jí)日常開支，全部靠村干部向上、向外爭取、“化緣”，導(dǎo)致村干部無心也無力搞好地方基礎(chǔ)建設(shè)、無法帶領(lǐng)群眾搞好集體經(jīng)濟(jì)；有文化、有能力、年紀(jì)輕的人不愿進(jìn)村任職，在職的村干部也因?yàn)槭杖霟o保障，工作不大膽，甚至有做一天和尚撞一天鐘的想法，加大了村干部隊(duì)伍管理的難度，導(dǎo)致基層隊(duì)伍的不穩(wěn)定，在很大程度上給鎮(zhèn)、村工作帶來了不利影響，。

二是基層矛盾多。目前正處于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，有些政策與實(shí)際情況有差距，加之基層權(quán)力職能弱化、經(jīng)濟(jì)手段軟化，無力為群眾解決一些實(shí)際問題，導(dǎo)致基層矛盾無法解決，且越積越多，干群關(guān)系難以達(dá)到理想的融洽程度，一些干部常招致群眾的誤解、怨恨甚至謾罵和毆打，嚴(yán)重挫傷了干部的工作積極性。

以上兩個(gè)主要問題，導(dǎo)致目前村干部隊(duì)伍中出現(xiàn)“人難選、心難穩(wěn)、人難留”的“三難”問題，在很大程度上影響到鎮(zhèn)村工作。

三是工作方式陳舊老化。我鎮(zhèn)現(xiàn)任村干部多數(shù)是原村干部留任的，有的甚至連任村干部10多年。少數(shù)擔(dān)任村干部時(shí)間長的老支書、老委員還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的思維運(yùn)勢，習(xí)慣于用行政命令開展工作，面對(duì)新的體制與形勢，存在著“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的困惑。

四是干部素質(zhì)參差不齊。65名村干部中，初中文化及以下的有31人、占47%。有的政策理論水平低，對(duì)黨的方針政策和國家法律缺乏學(xué)習(xí)理解，處理問題擺不正自身位置；有的思想觀念保守，工作被動(dòng)，不適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的需要；有的科學(xué)文化素質(zhì)低，在致富上沒有一技之長，對(duì)群眾缺乏吸引力；有的對(duì)黨的歷史、傳統(tǒng)的了解不如老干部、老黨員，對(duì)政策法規(guī)的了解不如文化層次較高、頭腦靈活的青年農(nóng)民和外出務(wù)工人員，對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的了解不如專業(yè)戶和科技示范戶，難以起到帶頭與示范作用。

五是干部隊(duì)伍缺乏活力。有的干部思想不穩(wěn)定，嫌報(bào)酬低，不愿當(dāng)村干部，工作缺乏積極性和主動(dòng)性，甚至只占位置，不干事，只做掛名干部；有的干部工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮，利用村干部的身份自己發(fā)財(cái)，對(duì)村里的事情能推就推、能拖就拖，不關(guān)心群眾疾苦。有的干部不清不廉，賬目不清，不思進(jìn)取，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，形成了“能干的不愿干、想干的干不好”的局面。

六是村干部在日常工作中表現(xiàn)出來的其他具體問題。在少數(shù)村干部中或多或少表現(xiàn)出諸如村務(wù)公開不及時(shí)、財(cái)務(wù)賬目不清、工作方法簡單、作風(fēng)拖拉懶散、工作責(zé)任欠缺、個(gè)人私心較重、主職對(duì)副職關(guān)心不夠等問題。

四、意見與建議

高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村改革和穩(wěn)定的關(guān)鍵，也是加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的重中之重。要結(jié)合實(shí)際從根本上加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，確保這支隊(duì)伍基礎(chǔ)牢、素質(zhì)高、活力強(qiáng)。

1、多渠道改善和提高村干部待遇，增強(qiáng)村干部崗位吸引力。

待遇問題是左右村干部思想積極性的砝碼，“利益驅(qū)動(dòng)”永遠(yuǎn)是最有效的激勵(lì)方式。對(duì)于處于第一位的生存條件的個(gè)人利益，村干部不得不考慮，尤其是對(duì)于村務(wù)繁忙而無暇顧及家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的村干部來說，他不僅要自我生存，而且還要養(yǎng)家糊口。如果沒有合理的經(jīng)濟(jì)待遇作為保障，純粹靠奉獻(xiàn)意識(shí)工作，不現(xiàn)實(shí)、更不可能。因此，要加大左右村干部工作積極性的砝碼，讓村干部有“三頭”：政治上有奔頭。建立擇優(yōu)錄用村干部為國家公務(wù)員制度，每年拿出一定指標(biāo)，在政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)過硬、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕村干部中，通過組織推薦、公開考試的辦法優(yōu)先錄用為公務(wù)員。經(jīng)濟(jì)上有想頭。一是要進(jìn)一步壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。充分利用各村優(yōu)勢資源抓發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，減少日常開支壓力。二是要加大轉(zhuǎn)移支付力度，或者將村干部工資進(jìn)入財(cái)政統(tǒng)發(fā)，確定村干部最低工資數(shù)額，讓村干部不為工資著落擔(dān)心，放開手腳搞工作。三是在交叉任職、職數(shù)精減上下功夫，減少行政開支壓力，提高村干部待遇。保障上有盼頭。要大力完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，切實(shí)解決村干部的后顧之憂。首先要擴(kuò)面，現(xiàn)行的保障體系涉及到的往往只有村主職干部，這無疑會(huì)使其他干部心理失衡，要讓更多村干部進(jìn)入保險(xiǎn)范疇；其次還要加量，保險(xiǎn)數(shù)額要從每人每年五六百元增加到每月幾百元，讓村干部真正解決老有所養(yǎng)的后顧之憂，做到“要讓馬兒跑，就要讓馬兒吃飽”。

2、創(chuàng)新制度，優(yōu)化村干部選任機(jī)制。

一是推進(jìn)村干部選拔制度改革。一方面要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主在村干部選拔過程中的作用。在村黨支部中全面推行“兩推一選”，在村委會(huì)成員中全面推行“公推直選”，真正將懂市場、會(huì)管理、善經(jīng)營、素質(zhì)過硬、群眾信任的優(yōu)秀人才選拔到村干部隊(duì)伍中來；另一方面要進(jìn)一步擴(kuò)大村干部選拔范圍。積極采取招考大學(xué)生“村官”、選派機(jī)關(guān)年輕干部掛職鍛煉等多種形式，改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。而且，要讓大學(xué)生村官真正發(fā)揮實(shí)際作用，不能讓其停留于一種制度甚至成為一種擺設(shè)。二是加強(qiáng)村干部后備隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加大從致富能手、大中專畢業(yè)生、科技示范戶、務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退軍人中選拔后備人才的力度；要以黨員發(fā)展來帶動(dòng)村干部后備人才培養(yǎng)，將優(yōu)秀的青年通過政治培養(yǎng)的方式來加快成長；要健全完善村干部后備人才培養(yǎng)的責(zé)任機(jī)制，將村級(jí)后備干部培養(yǎng)列入村黨支部年終考核內(nèi)容；要加大工青婦等群團(tuán)組織的推優(yōu)力度，注重從優(yōu)秀青年、工人和婦女中培養(yǎng)村級(jí)后備干部。三是建立村干部資格準(zhǔn)入制度。從村干部的年齡、學(xué)歷和培訓(xùn)入手，根據(jù)農(nóng)村工作的實(shí)際，科學(xué)合理地確定村干部資格標(biāo)準(zhǔn)體系，建立資格準(zhǔn)入制度，從源頭上把好村干部的質(zhì)量關(guān)，切實(shí)提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、以民為本，建立民主開放的村干部考核機(jī)制。

在健全和完善村干部考核機(jī)制的過程中，必須堅(jiān)持民本思想，真正將人民群眾滿意不滿意作為評(píng)價(jià)村干部工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是要推進(jìn)以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村級(jí)民主政治建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范村干部的行為和群眾的參與。通過開展村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主議事、民主理財(cái)?shù)刃问剑�進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，吸收群眾參與，提高群眾參政議政的能力，同時(shí)也加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督和約束。二是要完善以工作考核和群眾測評(píng)相結(jié)合的村干部考核辦法。強(qiáng)化村干部服務(wù)群眾的意識(shí)，使村干部既對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)也對(duì)群眾負(fù)責(zé)。三是強(qiáng)化村干部考核結(jié)果的運(yùn)用。一方面，對(duì)個(gè)人素質(zhì)好、工作實(shí)績突出，群眾滿意的干部要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)特別優(yōu)秀的可以推薦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。另一方面要建立村干部合理退出的機(jī)制。對(duì)一些基本素質(zhì)低、工作能力弱，群眾反映差的村干部，要通過合法程序予以調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)村干部隊(duì)伍的優(yōu)勝劣汰、吐故納新。

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于對(duì)村級(jí)班子和機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施績效考核的意見

微南發(fā)201*24號(hào)

中共滕陽鎮(zhèn)委員會(huì)滕陽鎮(zhèn)人民政府關(guān)于對(duì)村級(jí)班子和機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施績效考核的

意見

（201*年5月8日）

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，客觀公正地反映全鎮(zhèn)村級(jí)干部和機(jī)關(guān)工作人員的工作實(shí)績，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，根據(jù)省、市、縣關(guān)于督查考核工作的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本意見。

一、督查考核的范圍和對(duì)象

村級(jí)班子和村支部書記、村主任、村會(huì)計(jì)、村計(jì)生專職主任，機(jī)關(guān)工作人員。

二、督查考核的原則

突出重點(diǎn)，注重發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀要求及鎮(zhèn)黨委、政府確定的任務(wù)目標(biāo)，突出對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核，注重考增量、考增幅、考當(dāng)年發(fā)展情況。

量化考核，便于操作。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，將督查考核項(xiàng)目量化計(jì)分，力求簡便易行。注重督查考核指標(biāo)數(shù)據(jù)采集的可行性、來源的客觀性、運(yùn)用的可比性，使各項(xiàng)數(shù)據(jù)便于獲得，易于測算。

擴(kuò)大民主，群眾公認(rèn)。突出實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，注重群眾評(píng)價(jià)，拓寬督查考核渠道，公開督查考核內(nèi)容、程序和結(jié)果，廣泛聽取群眾意見，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

鼓勵(lì)創(chuàng)新，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。實(shí)行加減分制度，鼓勵(lì)工作創(chuàng)新、提高效能，依據(jù)督查考核結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。

三、督查考核的內(nèi)容及責(zé)任分工

根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，對(duì)村級(jí)班子重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、黨的建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的內(nèi)容；對(duì)機(jī)關(guān)工作人員重點(diǎn)考核職能工作和包村工作等方面的內(nèi)容。

（一）村級(jí)班子

1、考勤（100分）：包括按時(shí)參加黨委、政府召開的各項(xiàng)會(huì)議，積極參加協(xié)助鎮(zhèn)組織的攻堅(jiān)性活動(dòng)等。由黨政辦公室

考核。

2、黨的建設(shè)（150分）：包括制度建設(shè)、辦公場所、黨建資料、黨員發(fā)展、遠(yuǎn)程教育等。由組織辦公室考核。

3、經(jīng)濟(jì)建設(shè)（100分）：包括招商引資和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由經(jīng)委、農(nóng)辦會(huì)同有關(guān)部門考核。

4、社會(huì)發(fā)展（100分）：包括適齡兒童入學(xué)率、文化場所建設(shè)、新農(nóng)保、新農(nóng)合、有線電視入戶率等。由教辦、文化站、新農(nóng)合辦公室、勞保所、廣播站等部門考核。

5、計(jì)劃生育（150分）：包括育齡婦女管理、查體、孕情跟蹤、人口目標(biāo)控制等。由計(jì)生辦考核。

6、環(huán)境綜合整治（150分）：包括村容村貌、垃圾清理等。由村鎮(zhèn)辦考核。

7、信訪穩(wěn)定（150分）：包括社會(huì)治安綜合治理、信訪案件等。由綜治辦、信訪辦考核。

8、財(cái)務(wù)管理（50分）：包括上報(bào)帳目情況、是否按時(shí)公開財(cái)務(wù)等。由農(nóng)經(jīng)站考核。

9、民主測評(píng)（50分）：包括領(lǐng)導(dǎo)測評(píng)和群眾測評(píng)。由組織辦會(huì)同各黨總支組織。

10、加減分項(xiàng)目：包括獲得的表彰、受到的黨紀(jì)和政紀(jì)處罰、重點(diǎn)工程建設(shè)、土地管理、湖區(qū)管理、農(nóng)村危房改造等。由紀(jì)委辦、派出所、國土資源所、漁政站、民政辦會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門考核。

以上10項(xiàng)得分相加總和為村級(jí)班子綜合得分。（二）村干部

（1）村支部書記、村主任得分=村班子綜合得分×60%+測評(píng)得分（領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)價(jià)得分×70%+群眾測評(píng)得分×30%）×40%。

（2）村會(huì)計(jì)=村班子綜合得分×60%+測評(píng)得分×40%。（3）村計(jì)生專職主任得分，由計(jì)生辦根據(jù)該村計(jì)劃生育考核結(jié)果確定。

（三）機(jī)關(guān)工作人員

1、考勤（200分）：實(shí)行工作日簽到制度，每天8時(shí)30分前為簽到時(shí)間（周一可放寬到10:00前），以指紋（簽名）簽到為準(zhǔn)。沒按時(shí)簽到的視為曠工一天，扣3分。遲到的在簽到簿上簽到，8時(shí)30分簽到簿由黨政辦收回交帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字。遲到人員，每次扣1分。因開會(huì)或業(yè)務(wù)工作聯(lián)系外出請假的，或因國家法定節(jié)假期休假的，不扣分。因個(gè)人私事請假的，累計(jì)3個(gè)工作日扣1分。考核小組不定期組織查崗，查崗缺勤的，視為曠工，扣3分。鎮(zhèn)召開的會(huì)議，無故缺席一次扣2分，遲到或早退一次扣1分，由主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)簽字后作為減分依據(jù)。

2、職能工作（300分）：①部門工作獲縣委、縣政府表彰的，部門正職加4分，副職加3分，工作人員加2分；部門工作獲市級(jí)及以上表彰的，部門正職加5分，副職加4分，

工作人員加3分；個(gè)人受到縣委、縣政府表彰的加3分，受到市級(jí)及以上表彰的加4分。部門工作在全縣排名后三位的或者因工作不到位給鎮(zhèn)整體形象帶來負(fù)面影響的，對(duì)部門正職扣5分，副職扣4分，工作人員扣3分。以各級(jí)表彰決定及統(tǒng)計(jì)排名數(shù)據(jù)作為加減分依據(jù)。②部門工作有創(chuàng)新，其創(chuàng)新工作作為典型在全縣推廣的，部門正職加5分，副職加4分，工作人員加3分。以縣里推廣該典型的文件或在鎮(zhèn)召開典型推廣現(xiàn)場會(huì)作為加分依據(jù)。③因部門工作不力，造成信訪事件并影響較大的，每出現(xiàn)一例，部門正職減4分，副職減3分，相關(guān)工作人員減2分。以信訪部門提供的情況作為減分依據(jù)。④階段性帶有攻堅(jiān)性質(zhì)的業(yè)務(wù)工作，提交黨委會(huì)議或兩委會(huì)議研究決定，每完成一項(xiàng)加1分。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后作為加分依據(jù)。⑤對(duì)工作態(tài)度不端正、工作表現(xiàn)不積極的工作人員，酌情給予減分。由分管的領(lǐng)導(dǎo)干部給予考核。⑥工作人員工作日午間禁止飲酒，違反者績效考核扣4分。酗酒、滋事造成很壞影響的，扣發(fā)3個(gè)月的工資，取消當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格，并按有關(guān)規(guī)定做出組織處理。

3、包村工作（300分）：按所包村的村級(jí)班子考核得分的30%計(jì)入總分。

4、民主測評(píng)（200分）：包括領(lǐng)導(dǎo)干部測評(píng)（120分），機(jī)關(guān)工作人員內(nèi)部測評(píng)（80分）。

5、機(jī)關(guān)工作人員綜合得分=考勤得分×20%+職能工作得

分×30%+所包村考核得分×30%+民主測評(píng)（領(lǐng)導(dǎo)干部測評(píng)×60%+機(jī)關(guān)工作人員內(nèi)部測評(píng)×40%）×20%。

四、考核結(jié)果的運(yùn)用（一）村干部

1、沒有出現(xiàn)“一票否決”事項(xiàng)的村，按村干部得分從高到低進(jìn)行排序，15%的村定為優(yōu)秀，55%的村定為稱職，30%的村定為基本稱職和不稱職。依據(jù)以上結(jié)果對(duì)村支部書記、村主任、村會(huì)計(jì)發(fā)放績效工資。綜合得分低于600分的，定為不稱職檔次，不享受績效工資。計(jì)生專職主任的崗位補(bǔ)貼，由計(jì)生辦依據(jù)計(jì)生考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。

2、出現(xiàn)一例“一票否決”的村，對(duì)村兩委班子及支部書記實(shí)施誡勉；對(duì)當(dāng)年出現(xiàn)兩例“一票否決”的村，將按照組織程序?qū)Υ逯Р堪嘧蛹爸Р繒�記進(jìn)行改選調(diào)整。

（二）機(jī)關(guān)人員

1、職能工作和包村工作沒有出現(xiàn)“一票否決”事項(xiàng)，按年終綜合得分從高到低進(jìn)行排序，15%定為優(yōu)秀，55%定為稱職，30%定為基本稱職和不稱職，依據(jù)以上結(jié)果發(fā)放獎(jiǎng)金。被評(píng)為優(yōu)秀的發(fā)獎(jiǎng)金1000元；被評(píng)為稱職的發(fā)獎(jiǎng)金700元；被評(píng)為基本稱職的發(fā)獎(jiǎng)金400元。綜合得分低于600分的，定為不稱職檔次，不享受獎(jiǎng)金。

2、考核結(jié)果作為機(jī)構(gòu)改革人員分流及提拔使用干部的主要依據(jù)。

五、關(guān)于對(duì)“一票否決”的說明

1、計(jì)劃生育工作被縣及縣以上納入重點(diǎn)管理的村實(shí)行“一票否決”；

2、因信訪事件造成上級(jí)部門對(duì)鎮(zhèn)的考核失分或資金被扣的事實(shí)，對(duì)該村實(shí)行“一票否決”；

3、村內(nèi)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,對(duì)該村實(shí)行“一票否決”；

4、村內(nèi)出現(xiàn)非法交易土地、違法建設(shè)等行為，被縣級(jí)通報(bào)，并造成惡劣影響的，對(duì)該村實(shí)行“一票否決”；

5、在夏、秋秸稈禁燒工作中出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，或造成上級(jí)部門對(duì)鎮(zhèn)的考核失分或資金被扣的事實(shí)，對(duì)該村實(shí)行“一票否決”。

有一項(xiàng)被定為“一票否決”的，該村基本分值為零，兩委班子即定為不稱職，班子成員不享受績效工資。計(jì)劃生育工作被鎮(zhèn)納入重點(diǎn)管理的村，該村不能評(píng)先樹優(yōu)，村干部考核檔次最高只能定為基本稱職檔次。

六、組織實(shí)施

鎮(zhèn)成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由仲偉光同志擔(dān)任組長，邢娜、黃亞峰同志擔(dān)任副組長，紀(jì)委辦、黨政辦、組織辦、經(jīng)委、信訪辦、民政辦、計(jì)生辦、勞保所、文化站、廣播站、新農(nóng)合、教辦、綜治辦、安監(jiān)站、農(nóng)辦、農(nóng)經(jīng)站、村鎮(zhèn)辦、國土資源所等為成員單位。負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)班子和機(jī)關(guān)工作

人員績效考核的分值進(jìn)行核算。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳安喜同志擔(dān)任辦公室主任，鄧滕、馬清祥、王慧同志為副主任�？冃Э己税凑瞻肽暌豢己艘慌琶�，全年綜合打分，排出名次的方式實(shí)施。

本意見未盡事宜，由鎮(zhèn)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。本意見自201*年5月起執(zhí)行。附件：南陽鎮(zhèn)村級(jí)班子考核賦分標(biāo)準(zhǔn)

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