蔚縣民政局201*年上半年信訪(fǎng)工作總結(jié)

蔚縣民政局信訪(fǎng)工作總結(jié)

半年來(lái)，我局信訪(fǎng)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪(fǎng)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，以?xún)A聽(tīng)群眾呼聲、解決群眾困難、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為宗旨，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和縣民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，以暢通信訪(fǎng)渠道、提高辦信效率、規(guī)范辦信程序?yàn)槭侄�，并結(jié)合民政工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展好信訪(fǎng)的排查、化解、穩(wěn)控工作，較好的完成了全年工作任務(wù)，為和諧巴東作出了貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)識(shí)到位

今年以來(lái)，我局高度重視信訪(fǎng)工作，一是調(diào)整和充實(shí)了局信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了信訪(fǎng)專(zhuān)干；二是實(shí)行全年24小時(shí)信訪(fǎng)值班制度，確保群眾來(lái)訪(fǎng)能及時(shí)有效的化解；三是做到了有辦公場(chǎng)地、有辦公桌椅、有辦公人員、有辦公設(shè)備，解決了辦公經(jīng)費(fèi)；四是加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保"三個(gè)列入"：把信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，常研究；把信訪(fǎng)工作列入重要考核指標(biāo)，嚴(yán)考核；把信訪(fǎng)法規(guī)和文件列入宣傳內(nèi)容，常宣傳。

二、健全制度，責(zé)任到位

民政信訪(fǎng)工作是民政部門(mén)聯(lián)系受災(zāi)困難群眾、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫安置等民政工作對(duì)象的橋梁和紐帶。我局全體干部職工站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，從制度上強(qiáng)化了信訪(fǎng)工作有力推進(jìn)。

一是健全了信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位重要議事日程，做到與業(yè)務(wù)工作同研究同部署同考核；

二是推進(jìn)了信訪(fǎng)工作"一把手負(fù)責(zé)制"，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室配合協(xié)同抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；

三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，按照信訪(fǎng)工作"誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，對(duì)重要信訪(fǎng)案件實(shí)行局黨組成員包案制度，要求對(duì)于上訪(fǎng)民政對(duì)象進(jìn)行包協(xié)調(diào)、包處理、包穩(wěn)定，一抓到底；四是完善了每周一次的局主要領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度，黨組成員牽頭開(kāi)展好信訪(fǎng)與矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各相關(guān)股室認(rèn)真做好了來(lái)訪(fǎng)登記、受理、辦理、辦結(jié)反饋、歸檔等工作，確保了領(lǐng)導(dǎo)接待日全程規(guī)范運(yùn)作；

五是完善了信訪(fǎng)排查與調(diào)處機(jī)制，做到分管領(lǐng)導(dǎo)每周一次例行大排查，每月定期開(kāi)展一次全系統(tǒng)范圍內(nèi)的大排查，每月的局黨組會(huì)將信訪(fǎng)穩(wěn)定工作中的矛盾和問(wèn)題作為研究解決的重要內(nèi)容，對(duì)排查出的一般隱患問(wèn)題提前化解，重要信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并落實(shí)防范措施，做到信訪(fǎng)問(wèn)題隨時(shí)研究，隨時(shí)解決；

六是建立健全了責(zé)任追究制度，嚴(yán)格按照信訪(fǎng)責(zé)任"五包"的要求，把信訪(fǎng)工作納入干部管理考核內(nèi)容，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。

三、強(qiáng)化督查，解決到位

今年，我局按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"和"一崗雙責(zé)"的原則，進(jìn)一步加大了對(duì)信訪(fǎng)案件的督查督辦工作力度。

一是以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持"以民為本、為民解困和為民服務(wù)"的民政理念，認(rèn)真做到：（一）、本職范圍內(nèi)對(duì)符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的各類(lèi)信訪(fǎng)案件及時(shí)處理，盡早解決；（二）、對(duì)條件暫不具備，一時(shí)解決有困難的，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日解決；（三）、對(duì)不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求，耐心做好思想工作，不再上訪(fǎng)；

二是重點(diǎn)督查督辦好影響惠民行動(dòng)正常開(kāi)展的信訪(fǎng)案件，大力解決涉及五保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保等方面的信訪(fǎng)突出問(wèn)題；

三是認(rèn)真辦理上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要信訪(fǎng)事項(xiàng)，做到件件有落實(shí)，事事有回音；

四是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重點(diǎn)訪(fǎng)的問(wèn)題，各股室堅(jiān)持說(shuō)服疏導(dǎo)、解釋清楚、爭(zhēng)取理解的原則，同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)一道，合力協(xié)調(diào)解決，使上訪(fǎng)群眾比去年明顯減少。五是加大了民政政策宣傳力度。因地制宜，利用簡(jiǎn)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳單、電視、廣播、板報(bào)、墻報(bào)等宣傳陣地，組織開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。同時(shí)，以民政知識(shí)、民政法規(guī)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等方式，定制了《湖北民政一冊(cè)通》《民政政策法規(guī)選編》3000多冊(cè)，發(fā)放到全縣群眾手中，大力宣傳民政知識(shí)和法律法規(guī)，擴(kuò)大了民政政策宣傳的覆蓋面和滲透力，增強(qiáng)了廣大群眾的法制意識(shí)及對(duì)民政政策的了解。

四、按時(shí)辦理，落實(shí)到位

到目前為止，我局按時(shí)、保質(zhì)、保量辦理人大議案建議及政協(xié)提案7件，答復(fù)率、見(jiàn)面率和滿(mǎn)意率做到了三個(gè)百分之百；上級(jí)轉(zhuǎn)辦件129件，辦理率98%基本做到件件有回音，件件有著落，群眾滿(mǎn)意率達(dá)95%以上；收到來(lái)訪(fǎng)的信件50余封，排查化解矛盾糾紛不穩(wěn)定因素5件，做到專(zhuān)人跟蹤，專(zhuān)人解決，其中，一是重點(diǎn)解決了原福利工廠(chǎng)職工上訪(fǎng)事件和縣精簡(jiǎn)退職人員上訪(fǎng)事項(xiàng)，對(duì)他們進(jìn)行了政策解釋和思想疏導(dǎo)工作；接待來(lái)訪(fǎng)群眾526人次，救助資金26300多元；救助城市流浪乞討人員826人次，救助資金123900元。二是從資金上解決了家庭生活困難、醫(yī)療救助的問(wèn)題，有效的預(yù)防和化解了信訪(fǎng)中的不穩(wěn)定因素，為我縣各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

五、以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和縣民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，進(jìn)一步形成信訪(fǎng)工作新格局今年以來(lái)，我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以《信訪(fǎng)條例》為指導(dǎo)，建立了信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，暢通了信訪(fǎng)渠道，規(guī)范了信訪(fǎng)秩序，加大了督查督辦力度，縮短了信訪(fǎng)辦結(jié)時(shí)限，積極創(chuàng)新信訪(fǎng)和群眾工作理念，變治理為服務(wù)，變被動(dòng)為主動(dòng)、變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，便堵防為疏導(dǎo)，變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問(wèn)題，始終圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益來(lái)開(kāi)展工作，有效的解決了群眾合理訴求，維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益，減少了不和諧因素，為構(gòu)建為民、開(kāi)放、和諧、高效民政發(fā)揮出了積極作用。

六、信訪(fǎng)工作存在的問(wèn)題

一是信訪(fǎng)源無(wú)法從根本上控制。我縣經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人民群眾抵御自然災(zāi)害的能力較弱，加上疾病、各種事故致使困難群眾絕對(duì)數(shù)較大，而救助面相對(duì)較窄，形成大量信訪(fǎng)源。二是救助政策的原則性與困難群眾因?yàn)?zāi)致貧要素變化的靈活矛盾突出，導(dǎo)致信訪(fǎng)大量存在。比如農(nóng)村低保實(shí)施后，以家庭為單位施保，打破了原先農(nóng)村特困救助相對(duì)公平的現(xiàn)實(shí)。且指標(biāo)由省核定，致使一部分人的生活狀況低于保障對(duì)象，造成上訪(fǎng)。三是少數(shù)上訪(fǎng)人對(duì)黨的惠民愛(ài)民政策斷章取義，期望過(guò)高，按現(xiàn)有政策無(wú)法滿(mǎn)足其要求。四是工作經(jīng)費(fèi)緊，行政成本高。民政信訪(fǎng)工作量很大，很多信訪(fǎng)件要下鄉(xiāng)調(diào)查核實(shí)情況后方可答復(fù)信訪(fǎng)人。

二一一年七月十日

擴(kuò)展閱讀：民政信訪(fǎng)工作綜述

創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，

把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作做實(shí)做細(xì)

XX縣民政信訪(fǎng)工作典型材料

民政信訪(fǎng)工作是黨和政府信訪(fǎng)工作的一個(gè)重要組成部分，是黨和政府體察民情、密切聯(lián)系人民群眾的重要渠道。近幾年來(lái)，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以依法處方治訪(fǎng)為手段，以突出職能服務(wù)為根本，健全信訪(fǎng)各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪(fǎng)工作程序，使民政信訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題全部在縣內(nèi)得到解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局平均每年都要接待來(lái)人來(lái)訪(fǎng)201*余人次，辦理上級(jí)交辦信件100余件，復(fù)信率100％，辦結(jié)率98％以上。由于經(jīng)濟(jì)體制改革利益關(guān)系的調(diào)整，民政信訪(fǎng)對(duì)象超于多元化，信訪(fǎng)內(nèi)容趨于復(fù)雜化，信訪(fǎng)形式趨于多樣化，針對(duì)不同信訪(fǎng)問(wèn)題，我們采取有力措施，扎實(shí)做好民政信訪(fǎng)工作，為XX大局穩(wěn)定發(fā)揮了積極有效的作用。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，把信訪(fǎng)工作落實(shí)在一線(xiàn)

近幾年來(lái)，我縣信訪(fǎng)問(wèn)題較為突出，信訪(fǎng)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，針對(duì)我縣信訪(fǎng)工作實(shí)際情況，縣委、縣政府高度重視信訪(fǎng)工作，把信訪(fǎng)工作當(dāng)作我縣頭等大事來(lái)抓，著力在建立健全工作機(jī)制，完善和強(qiáng)化工作措施以及落實(shí)和追究工作責(zé)任上做文章。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣信訪(fǎng)工作成效顯著，民政信訪(fǎng)工作在全縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作中發(fā)揮了良好的作用。

民政信訪(fǎng)工作是我縣信訪(fǎng)工作的一個(gè)重要組成部分，我局把信訪(fǎng)工作當(dāng)作一項(xiàng)事關(guān)政治、事關(guān)全局、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的重要工作。結(jié)合縣委、縣政府推行的“一線(xiàn)工作法”，建立健全

了一系列信訪(fǎng)工作制度。一是推行信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手親自任組長(zhǎng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)我局重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)案件，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，依法依規(guī)限時(shí)辦結(jié)直到息訪(fǎng)為止。二是推行信訪(fǎng)工作一線(xiàn)工作法。社情民意在一線(xiàn)回應(yīng)，信訪(fǎng)問(wèn)題在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)，信訪(fǎng)問(wèn)題在一線(xiàn)調(diào)處解決，真正做到“意見(jiàn)有人聽(tīng)，困難有人幫，矛盾有人調(diào)，信息有人報(bào)，積案有人化，心結(jié)有人解，非訪(fǎng)有人查，推手有人揪”。三是推行信訪(fǎng)工作信息員制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員每月定期排查報(bào)送當(dāng)?shù)匦旁L(fǎng)信息，重大緊急問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了雙擁工作站。針對(duì)涉軍信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題，建立了復(fù)退軍人信息聯(lián)絡(luò)員制度。以復(fù)退軍人原來(lái)所在部隊(duì)為單位，挑選政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的復(fù)退軍人擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員，由他們搜集戰(zhàn)友的各種訴求后及時(shí)將信息與民政部門(mén)聯(lián)系和反饋，做到在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。四是推行信訪(fǎng)問(wèn)題座談會(huì)聽(tīng)證會(huì)制度。變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)的主要工作要求就是民政干部深入基層定期不定期地走訪(fǎng)座談，對(duì)重大復(fù)雜疑難的信訪(fǎng)問(wèn)題采取召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的方式，使信訪(fǎng)問(wèn)題在公開(kāi)、依法、平等和諧的氛圍中化解。我局近幾年來(lái)就XXX、XXX、XXX等信訪(fǎng)案件都召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)，取得了良好的效果。五是推行信訪(fǎng)工作定期研究和培訓(xùn)制度。局領(lǐng)導(dǎo)在月底對(duì)全局信訪(fǎng)工作進(jìn)行研究和總結(jié)，并針對(duì)信訪(fǎng)工作涉及的法律政策邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人土前來(lái)授課和指導(dǎo)，真正做到處理信訪(fǎng)問(wèn)題依法依規(guī)依程序。六是推行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度。對(duì)信訪(fǎng)工作突出，化解問(wèn)題及時(shí)的工作人員及時(shí)給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信訪(fǎng)工作中的瀆職、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，依法依規(guī)依程序?qū)嵭胸?zé)任

追究，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使信訪(fǎng)工作在有效運(yùn)行的同時(shí)，最大限度地實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)問(wèn)題的及時(shí)化解，圓滿(mǎn)解決。七是推行信訪(fǎng)問(wèn)題立卷歸檔制度。對(duì)信訪(fǎng)工作會(huì)議記錄，信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行一案一卷做到件件有資料，件件有文書(shū)，歸檔規(guī)范化。

二、突出重點(diǎn)，未雨綢繆，著力創(chuàng)新，把涉軍信訪(fǎng)做實(shí)做細(xì)近幾年來(lái)，我局一直把雙擁工作擺在重要議事日程，把涉軍信訪(fǎng)維穩(wěn)工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，由于措施得當(dāng)，成效也很明顯，我縣被評(píng)為“全省雙擁模范縣”、我局被評(píng)為“全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”。我局堅(jiān)持變民政對(duì)象“上訪(fǎng)反映，救助問(wèn)題”為民政干部“下訪(fǎng)接待，解決問(wèn)題”，變被動(dòng)為主動(dòng)，變“救火”為“防火”，真實(shí)體察民情，把大量的信訪(fǎng)問(wèn)題解決在鄉(xiāng)村一級(jí)，切實(shí)把群眾穩(wěn)定在基層�？姑涝�朝老戰(zhàn)士、79年參戰(zhàn)兵以及復(fù)退軍人中的特殊群體反映的問(wèn)題是我縣涉軍信訪(fǎng)問(wèn)題中的突出問(wèn)題，針對(duì)優(yōu)撫對(duì)象信訪(fǎng)問(wèn)題，我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了優(yōu)撫對(duì)象工作站。采取早排查、早發(fā)現(xiàn)、早解決的手段，真正把優(yōu)撫對(duì)象穩(wěn)定在一線(xiàn)，問(wèn)題解決在一線(xiàn)，矛盾化解在一線(xiàn)。有政策規(guī)定的，我局堅(jiān)決依政策處理，做到不折不扣，沒(méi)有政策規(guī)定，但信訪(fǎng)人員反映強(qiáng)烈反復(fù)上訪(fǎng)的，我局以法度之外、情理之中為原則，通過(guò)走訪(fǎng)對(duì)象，召開(kāi)座談會(huì)等具體方式，一方面做好思想疏導(dǎo)工作，另一方面結(jié)合實(shí)際從社會(huì)救助的角度出發(fā)，想方設(shè)法通過(guò)綜合途徑解決問(wèn)題。針對(duì)79參戰(zhàn)兵，我局主動(dòng)安排領(lǐng)導(dǎo)和局干部參加79對(duì)越參戰(zhàn)退伍軍人聚會(huì)與他們交朋友、話(huà)家常，卸下他們的思想包袱，消除他們?cè)郊?jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)的念頭。清明期間我局組織烈士家屬及其生前戰(zhàn)友代表，去廣西掃墓、調(diào)研，主動(dòng)把不穩(wěn)定因素消

除在萌芽狀態(tài)，化解戰(zhàn)士和家屬的心結(jié)。組織人員赴西藏慰問(wèn)現(xiàn)役軍人，邊疆戰(zhàn)士倍受感動(dòng)。針對(duì)涉軍信訪(fǎng)，我們不僅僅局限于解決信訪(fǎng)問(wèn)題，而是多角度，多方式地創(chuàng)新工作方法，以求最好效果。如當(dāng)復(fù)員回家戰(zhàn)士在家創(chuàng)業(yè)辦實(shí)事時(shí)，我局與相關(guān)單位聯(lián)系，爭(zhēng)取在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、精神上給予支持、鼓勵(lì)、幫助，做到工作上是支持者、生活上是貼心人，事業(yè)上是幫助者。近幾年來(lái)涉軍信訪(fǎng)沒(méi)有發(fā)生過(guò)集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)。

三、民政信訪(fǎng)存在的問(wèn)題

1、信訪(fǎng)對(duì)象趨于多元化。民政信訪(fǎng)工作的主體不再單純是過(guò)去的以?xún)?yōu)撫對(duì)象、老幼病殘、貧困戶(hù)為主，現(xiàn)在擴(kuò)大到離退休老干部、最低生活保障對(duì)象、社會(huì)救助者及其他如舉報(bào)、咨詢(xún)、投訴、婚姻服務(wù)對(duì)象、社會(huì)法人、民間組織等。民政信訪(fǎng)對(duì)象區(qū)域性特點(diǎn)越來(lái)越明顯。過(guò)去信訪(fǎng)對(duì)象主要集中在農(nóng)村，現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪(fǎng)對(duì)象逐年增加，外地人員來(lái)信來(lái)訪(fǎng)現(xiàn)象也逐年增多。

2、信訪(fǎng)內(nèi)容趨于復(fù)雜化。目前，除了“三老”對(duì)象的“三難”、退伍士兵的安置、貧困戶(hù)的救濟(jì)等之外，信訪(fǎng)內(nèi)容已涉及到民政工作的方方面面。如最低生活保障對(duì)象的確定、最低生活保障優(yōu)惠政策的落實(shí)、基層干部的違法違紀(jì)、災(zāi)民救助、婚姻登記、民間組織的登記及管理等等。信訪(fǎng)對(duì)象反映的問(wèn)題絕大多數(shù)都很現(xiàn)實(shí)，基本都涉及到集體或個(gè)人的切身利益，且都明確要求為其解決實(shí)際問(wèn)題，不達(dá)目的，不肯罷休。在改革過(guò)程中，由于社會(huì)深層次矛盾逐漸暴露出來(lái)，許多信訪(fǎng)對(duì)象反映問(wèn)題，情況復(fù)雜，涉及面廣、政策性強(qiáng)，處理起來(lái)難度較大。有些問(wèn)題，如果我們稍有疏忽，處理不當(dāng)，極易在社會(huì)上產(chǎn)生消極影響。

3、信訪(fǎng)形式趨于多樣化。在社會(huì)轉(zhuǎn)型中，由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不平衡，民政對(duì)象相對(duì)于其他社會(huì)成員而言，他們對(duì)民政部門(mén)的依賴(lài)程度越來(lái)越大，來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的形式已不在單純局限于個(gè)人的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，聯(lián)名信、匿名信、越級(jí)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)的現(xiàn)象也明顯增多。有的信訪(fǎng)對(duì)象尤其是來(lái)訪(fǎng)人員的言行超常、情緒激動(dòng)。

4、政策法規(guī)的落差。民政對(duì)象的救濟(jì)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然幾經(jīng)調(diào)整，有所提高，但由于區(qū)域間社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，在廣大人民群眾生活水平逐漸提高的情況下，許多政策仍不適應(yīng)新形勢(shì)的需要，民政對(duì)象的生活水平難以實(shí)現(xiàn)同步提高的要求。這就造成優(yōu)撫救濟(jì)、低保對(duì)象信訪(fǎng)問(wèn)題的增多，極少數(shù)基層干部在執(zhí)行一些政策法規(guī)上不到位，一些與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，群眾最敏感，反映比較強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，如最低生活保障、災(zāi)民救助、基層政權(quán)建設(shè)、“三老”的“三難”等，反映的問(wèn)題也顯得較為突出。

5、體制上的落差。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善中，國(guó)有、集體企業(yè)由于資金、技術(shù)、等因素的制約，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，致使企業(yè)虧損，職工收入降低，人員下崗，再就業(yè)困難，這就造成下崗職工上訪(fǎng)的增多。國(guó)家人事制度的改革，企業(yè)用人自主權(quán)的增大，使退伍軍人安置的難度不斷加大，許多用人單位不愿接收安置的退伍士兵。另外，許多企業(yè)效益下滑，客觀(guān)上也給退伍士兵的安置帶來(lái)困難，這就導(dǎo)致許多退伍士兵因安置問(wèn)題而來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。

6、人員素質(zhì)的落差。少數(shù)民政信訪(fǎng)對(duì)象由于自身人為因素，造成不應(yīng)有的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)增多，主要表現(xiàn)在：不懂政策；不滿(mǎn)足對(duì)

問(wèn)題的解決、要求過(guò)高；盲目攀比，造成心理失衡；法制意識(shí)淡薄、無(wú)理取鬧等。另外，還存在一些因?yàn)閱?wèn)題或矛盾，群眾不知道找哪一個(gè)部門(mén)解決，就盲目地往民政部門(mén)跑的現(xiàn)象。

四、做好民政信訪(fǎng)工作的對(duì)策。

1、落實(shí)責(zé)任，建立民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高信訪(fǎng)工作人員的素質(zhì)。3、主動(dòng)下訪(fǎng)、加強(qiáng)預(yù)防、減少信訪(fǎng)源。

4、認(rèn)真處理信訪(fǎng)對(duì)象反映的問(wèn)題，提高信訪(fǎng)滿(mǎn)意度。

201*年6月

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