文化局依法行政工作總結(jié)

文化局依法行政工作總結(jié)

201*年度，我局以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全體執(zhí)法人員和廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境，深入進(jìn)行了文化市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)依法行政工作新局面，依法行政工作取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)

一是制定工作計(jì)劃，年初制定了依法行政工作計(jì)劃和年度工作目標(biāo)，根據(jù)計(jì)劃對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查，并結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作，就執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行自查自糾，制定相應(yīng)的整改措施，取得了較好的效果。二是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)，對(duì)局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長(zhǎng)審核通過(guò)后局長(zhǎng)簽發(fā)，對(duì)執(zhí)法文書(shū)全部使用法定的預(yù)定格式，對(duì)各級(jí)文件整理裝訂成冊(cè)，對(duì)各類辦案會(huì)議、檢查記錄，對(duì)舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類存檔。三是結(jié)合實(shí)際，修改完善了《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政制度》等工作制度，使各項(xiàng)工作有章可循。

二、確立執(zhí)法主體，健全規(guī)章制度

一是按照全區(qū)統(tǒng)一部署，對(duì)行政許可和行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行反復(fù)梳理，實(shí)施對(duì)權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程控制。根據(jù)法制辦的統(tǒng)一部署，我局再一次對(duì)涉及文化部門(mén)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理并報(bào)市法制辦審核，最終核定為目前國(guó)家賦予我局行使行政許可、行政處罰的法律、法規(guī)、規(guī)章共42部，其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)、其他行政權(quán)力1項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)43項(xiàng)。我們根據(jù)要求，將這42部法律、法規(guī)、規(guī)章所涉及到的條款，逐一進(jìn)行了認(rèn)真的分類和排序，并為每一個(gè)行政許可和行政處罰事項(xiàng)制定了相應(yīng)的工作流程圖，對(duì)行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化和量化。二是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格按照法定職權(quán)和法定程序，實(shí)行行政執(zhí)法人員資格考試和持證上崗，依法規(guī)范執(zhí)法行為。將執(zhí)法職權(quán)逐個(gè)分解到每個(gè)執(zhí)法人員，定職責(zé)定崗位，定期組織執(zhí)法評(píng)議考核。目前，已在我局形成一種各司其職、各負(fù)其責(zé)、辦事高效、井井有條的工作秩序，營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好的氛圍。三是為經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們始終堅(jiān)持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，把規(guī)范行政執(zhí)法行為與為經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。

三、堅(jiān)持學(xué)法用法，強(qiáng)化監(jiān)督考核

一是堅(jiān)持學(xué)法用法，不斷提高執(zhí)法水平。我們以“強(qiáng)化素質(zhì)，提高能力”為抓手，大力加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的自身素

質(zhì)建設(shè)，努力錘煉一支政治過(guò)硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的文化執(zhí)法隊(duì)伍。局機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)持個(gè)人學(xué)法和集中學(xué)法，并認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記，對(duì)于全局性的工作堅(jiān)持做到依法決策依法辦事。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員堅(jiān)持參加上級(jí)各類法律法規(guī)培訓(xùn)和考試，促進(jìn)了局機(jī)關(guān)的法制化建設(shè)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平的提高。二是建立目標(biāo)考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。為了有計(jì)劃、有步驟全面完成全年工作任務(wù)，我們制定了年終考核獎(jiǎng)懲責(zé)任制。依據(jù)各自職責(zé)和責(zé)任分工，層層簽訂責(zé)任書(shū)，使目標(biāo)分解、制度落實(shí)，案例查處、過(guò)程監(jiān)督的責(zé)任相互掛鉤，互相聯(lián)系。凡是制度要求，都要嚴(yán)格落實(shí)；凡是違反制度的，都要追究責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)分管、誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)延誤，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，樹(shù)立不抓落實(shí)就是失職、標(biāo)準(zhǔn)不高也是失職的責(zé)任意識(shí)；堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)的原則，健全層次管理、分項(xiàng)管理體系。堅(jiān)持職能部門(mén)負(fù)責(zé)，細(xì)化、量化工作的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié)，確保工作無(wú)盲區(qū)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，是對(duì)工作完成的全程監(jiān)控。堅(jiān)持在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)能力、簡(jiǎn)化辦事程序、保持清正廉潔方面強(qiáng)化考核，對(duì)所有項(xiàng)目審批、案件處理實(shí)行全過(guò)程、經(jīng)常性的檢查和督查。局監(jiān)察室通過(guò)明查暗訪、調(diào)查走訪、參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘，召開(kāi)業(yè)主、義務(wù)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)及熱線電話等形式，邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、服務(wù)對(duì)象及相關(guān)科室評(píng)判我局的行政執(zhí)法工作情況。

四、著力專項(xiàng)治理，整頓市場(chǎng)秩序

組織開(kāi)展“掃黃”“打非”集中行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范音像及出版物市場(chǎng)。以重大節(jié)日為契機(jī)，以小商品批發(fā)市場(chǎng)、步行街市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，以打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)為突破口，組織開(kāi)展“掃黃”“打非”集中行動(dòng)，全年共出動(dòng)檢查人員750人次，檢查市場(chǎng)856余家次，取締無(wú)證地?cái)傆紊?95余處、無(wú)證書(shū)店2家，無(wú)證打字復(fù)印店2家。二是大力開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治。對(duì)中小學(xué)校周邊書(shū)刊、音像經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，開(kāi)展以打擊盜版為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所尤其是學(xué)校周邊圖書(shū)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理和檢查，共收繳非法音像制品5870余盒（片），非法書(shū)報(bào)刊8650余冊(cè)，有效地維護(hù)了廣大青少年學(xué)生的合法權(quán)益。

五、加強(qiáng)法制宣傳，提升市民法制意識(shí)

加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高守法意識(shí)。年初，我們制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，精心組織對(duì)印刷、音像、書(shū)刊、娛樂(lè)、網(wǎng)吧、演出等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)和考試。向全區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位發(fā)出自律倡議百余份，組織志愿者到網(wǎng)吧進(jìn)行宣傳和巡查，規(guī)范娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為。

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市文化局201*年依法行政工作總結(jié)

201*年度，我局依法行政工作以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全體工作人員的法律意識(shí)和法制觀念為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境，深入進(jìn)行了文化市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全相關(guān)管理制度，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)依法行政工作新局面，全年未發(fā)生重大惡性案件、政治性事件和重大安全事故，無(wú)行政訴訟和行政復(fù)議案件，依法行政工作取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)

一是制定工作計(jì)劃。年初制定了依法行政工作計(jì)劃和年度工作目標(biāo)，根據(jù)計(jì)劃對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查，并結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作，就執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行自查自糾，制定相應(yīng)的整改措施，層層成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把工作責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和崗位；層層制定工作方案，把工作的內(nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、時(shí)限、檢查、評(píng)比等等工作要求一一細(xì)化明了；層層簽訂責(zé)任狀，為推動(dòng)年度依法行政工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

二是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)。對(duì)局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長(zhǎng)審核通過(guò)后局長(zhǎng)簽發(fā)，對(duì)執(zhí)法文書(shū)全部使用法定的

預(yù)定格式，對(duì)各級(jí)文件整理裝訂成冊(cè)，對(duì)各類辦案會(huì)議、檢查記錄，對(duì)舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類存檔。

三是進(jìn)一步充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。經(jīng)市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，調(diào)整充實(shí)了**市“掃黃打非”暨成立文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修改完善了《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政制度》等工作制度，為開(kāi)展各項(xiàng)依法行政工作提供了領(lǐng)導(dǎo)保障。

二、確立執(zhí)法主體，健全規(guī)章制度

今年4月，按省統(tǒng)一要求，經(jīng)市編委批復(fù)，我市撤銷(xiāo)原市文化市場(chǎng)稽查隊(duì)，新組建成立了市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)，負(fù)責(zé)市區(qū)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作。

文化（新聞出版）市場(chǎng)綜合執(zhí)法是文化行政管理部門(mén)的一項(xiàng)重要職能，也是我局依法行政的一個(gè)環(huán)節(jié)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，文化市場(chǎng)管理法規(guī)不斷健全，特別是《行政處罰法》、《行政許可法》頒布實(shí)施以來(lái)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的有力指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行一系列文化市場(chǎng)管理法律法規(guī)，進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，文化市場(chǎng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。文化市場(chǎng)管理、新聞出版管理、“掃黃打非”及文物管理取得明顯成效，連續(xù)十年被評(píng)為湖北省“掃黃打非”先進(jìn)集體。連續(xù)多年被評(píng)為全省文化市場(chǎng)管理先進(jìn)集體，被文化部授予“全國(guó)文化行政執(zhí)法先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號(hào)，進(jìn)一步推動(dòng)了我市文化行政執(zhí)法工作。

按照文化（新聞出版）綜合執(zhí)法的規(guī)范要求，我們?cè)趪?yán)格按照省文化廳《湖北省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法重大行政處罰案件集體討論制度》等18項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，將文化、新聞出版、版權(quán)、文物綜合執(zhí)法適用法律、法規(guī)、規(guī)章所涉及到的條款，逐一進(jìn)行了認(rèn)真的分類和排序，并為每一個(gè)行政許可和行政處罰事項(xiàng)制定了相應(yīng)的工作流程圖，對(duì)行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則區(qū)分輕微、一般、嚴(yán)重情節(jié)，進(jìn)行了細(xì)化和量化。為了規(guī)范行政執(zhí)法程序和案件辦理，做到依法行政、依法管理文化市場(chǎng)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》、《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》等法律法規(guī)，制定了《**市文化局行政執(zhí)法公示制》、《**市文化局行政執(zhí)法督察制》、《**市文化局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《**市文化局行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制》。在工作中，形成了一套行之有效的工作制度。如：“稽查制度、稽查員崗位責(zé)任制”，“文明用語(yǔ)、文明忌語(yǔ)”，“廉政守則”，“舉報(bào)查處制度”，并建立了行政執(zhí)法人員公示欄。在日常稽查中，始終堅(jiān)持兩人以上亮證執(zhí)法，每個(gè)文化市場(chǎng)管理人員都憑全國(guó)統(tǒng)一的文化市場(chǎng)、新聞出版稽查證上崗證。

為了保證行政執(zhí)法的公平、公正維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，成立行政執(zhí)法評(píng)議小組，對(duì)執(zhí)法工作中的問(wèn)題、難題，進(jìn)行商討、評(píng)議、研究處理，保證了文化行政執(zhí)法的公正性。也從制度上規(guī)范了行政執(zhí)法工作。文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作從查

處、扣押物品、鑒定、告知、處罰等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依照《行政處罰法》的要求辦理，由于制度健全，措施落實(shí)，責(zé)任到位，我市文化市場(chǎng)管理沒(méi)有一起行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生，綜合執(zhí)法人員無(wú)違法亂紀(jì)案件發(fā)生，在廣大經(jīng)營(yíng)者當(dāng)中樹(shù)立了良好的文化執(zhí)法形象。

201*年，行政服務(wù)中心文化局窗口工作人員嚴(yán)格遵守中心規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度、考勤制度。堅(jiān)持“便民、高效、廉潔、公正”的服務(wù)宗旨，實(shí)行《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《一次性告之制》、《首席代表制》、《服務(wù)承諾制》、《窗口無(wú)缺位制度》、《審批專用章制度》、《網(wǎng)上審批制度》、《綠色通道制度》等十四項(xiàng)制度，依法履行行政審批職能，做好行政審批工作。我們加強(qiáng)和改進(jìn)了行政服務(wù)中心窗口建設(shè)。通過(guò)梳理，行政服務(wù)中心文化窗口審批環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)50%、審批時(shí)間縮短50%，一般事項(xiàng)辦事者往返次數(shù)不超過(guò)2次，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)中心文化窗口由“接待型窗口”變?yōu)椤皩徟�型窗口”的目�?biāo)。對(duì)沒(méi)有產(chǎn)生的審批事項(xiàng)進(jìn)行了分析，取消了音像出租、零售許可的收費(fèi)。行政審批窗口所有辦件信息全部進(jìn)入行政審批應(yīng)用系統(tǒng)，按規(guī)定的審批環(huán)節(jié)和時(shí)限進(jìn)行流轉(zhuǎn)，并自覺(jué)接受行政審批電子監(jiān)察。截止12月，市文化窗口共受理44件，其中圖書(shū)經(jīng)營(yíng)許可證21件；音像零售出租許可證4件；印刷經(jīng)營(yíng)許可證18件；娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證1件；辦結(jié)通過(guò)44件，其中即辦件25件，所有事項(xiàng)承諾時(shí)限內(nèi)提前辦結(jié)率均為100%，全年未發(fā)生因窗口工作人員責(zé)任導(dǎo)致所受理事項(xiàng)不能按時(shí)辦

結(jié)的情況。并以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，積極參加行政服務(wù)中心組織的創(chuàng)建“黨員示范崗”、“紅旗窗口”、“服務(wù)明星”的評(píng)選活動(dòng)，窗口人員以“彰顯服務(wù)水平，展示標(biāo)兵形象”為主題，積極參與全市“行政服務(wù)標(biāo)兵”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。本年度窗口多次受到表?yè)P(yáng)，201*年窗口工作人員先后二次被評(píng)為季度“服務(wù)明星”，受到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。

三、堅(jiān)持學(xué)法用法，強(qiáng)化監(jiān)督考核

一是堅(jiān)持學(xué)法用法，不斷提高執(zhí)法水平。我們以“強(qiáng)化素質(zhì)，提高能力”為抓手，大力加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的自身素質(zhì)建設(shè)，努力錘煉一支政治過(guò)硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的文化執(zhí)法隊(duì)伍。局機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)持個(gè)人學(xué)法和集中學(xué)法，并認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記，對(duì)于全局性的工作堅(jiān)持做到依法決策依法辦事。舉辦了全市文化行政執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)班，開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)。連續(xù)多批次安排人員參加省文化廳舉辦的文化市場(chǎng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高文化市場(chǎng)稽查人員素質(zhì)和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。

二是建立目標(biāo)考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。為了有計(jì)劃、有步驟全面完成全年工作任務(wù)，依據(jù)各自職責(zé)和責(zé)任分工，層層簽訂責(zé)任書(shū)，使目標(biāo)分解、制度落實(shí)，案例查處、過(guò)程監(jiān)督的責(zé)任相互掛鉤，互相聯(lián)系。凡是制度要求，都要嚴(yán)格落實(shí)；凡是違反制度的，都要追究責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)分管、誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)延誤，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，樹(shù)立不抓落實(shí)就

是失職、標(biāo)準(zhǔn)不高也是失職的責(zé)任意識(shí)；堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)的原則，健全層次管理、分項(xiàng)管理體系。堅(jiān)持職能部門(mén)負(fù)責(zé)，細(xì)化、量化工作的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié)，確保工作無(wú)盲區(qū)。

三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格按照法定職權(quán)和法定程序，實(shí)行行政執(zhí)法人員資格考試和持證上崗，依法規(guī)范執(zhí)法行為。將執(zhí)法職權(quán)逐個(gè)分解到每個(gè)執(zhí)法人員，定職責(zé)定崗位，定期組織執(zhí)法評(píng)議考核。目前，已在我局形成一種各司其職、各負(fù)其責(zé)、辦事高效、井井有條的工作秩序，營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好的氛圍。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，是對(duì)工作完成的全程監(jiān)控。堅(jiān)持在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)能力、簡(jiǎn)化辦事程序、保持清正廉潔方面強(qiáng)化考核，對(duì)所有項(xiàng)目審批、案件處理實(shí)行全過(guò)程、經(jīng)常性的檢查和督查。同時(shí)我們還通過(guò)明查暗訪、調(diào)查走訪、參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘，召開(kāi)業(yè)主、義務(wù)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)及熱線電話等形式，邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、服務(wù)對(duì)象及相關(guān)科室評(píng)判我局的行政執(zhí)法工作情況。全年共向市直相關(guān)職能部門(mén)、二級(jí)單位、縣市區(qū)文化部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位發(fā)送征求意見(jiàn)函200多份，回收率達(dá)98%，總滿意率達(dá)到96%，網(wǎng)上回復(fù)群眾意見(jiàn)、建議27條。

制定了《**市文化市場(chǎng)及“掃黃打非”案件舉報(bào)受理、獎(jiǎng)勵(lì)制度》，對(duì)日常行政執(zhí)法工作中群眾實(shí)名舉報(bào)，經(jīng)查證違法事實(shí)確鑿，視其情況給予1001000元或罰款1015%

的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)廣大人民群眾積極參與我局行政執(zhí)法工作。

四、著力專項(xiàng)治理，整頓市場(chǎng)秩序

我們始終堅(jiān)持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，把規(guī)范行政執(zhí)法行為與為經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。

組織開(kāi)展“掃黃打非”集中行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范出版物市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。以重大節(jié)日為契機(jī)，以車(chē)站碼頭、步行街、廣場(chǎng)天橋、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，以打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)為突破口，組織開(kāi)展“掃黃打非”集中行動(dòng)，全年共出動(dòng)檢查人員8000人次，檢查市場(chǎng)201*余家次，取締無(wú)證地?cái)傆紊?00余處、無(wú)證書(shū)店5家，無(wú)證打字復(fù)印店3家。

大力開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治。對(duì)中小學(xué)校周邊書(shū)刊、音像經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，開(kāi)展以打擊盜版為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所尤其是學(xué)校周邊圖書(shū)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理和檢查，共收繳非法音像制品8870余盒（片），非法書(shū)報(bào)刊9650余冊(cè)，有效地維護(hù)了廣大青少年學(xué)生的合法權(quán)益。

強(qiáng)化日常管理。我局全年組織各執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法機(jī)溝，出動(dòng)檢查人員17600多人次，檢查各類文化經(jīng)營(yíng)單位10600多家次，收繳各類非法書(shū)報(bào)刊2190多冊(cè)、淫穢色情侵權(quán)盜版音像制品1225盤(pán)，收繳盜版圖書(shū)及教輔1200多冊(cè)、軟件105盤(pán)，低俗光碟1396盤(pán)，非法電視棒17根，受理文化市

場(chǎng)舉報(bào)61起，查證辦結(jié)舉報(bào)案件38起，查處文化市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位512家次，責(zé)令停業(yè)整頓51家次，責(zé)令改正303家次，警告158家次，在開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪“亮劍”銷(xiāo)毀活動(dòng)中，市文化部門(mén)銷(xiāo)毀收繳的盜版、淫穢、色情光碟1201*多盤(pán)、盜版教輔、非法圖書(shū)、報(bào)紙期刊2萬(wàn)多冊(cè)，賭博游戲機(jī)8臺(tái)，賭博游戲機(jī)電路板120塊有效的規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，凈化了社會(huì)文化環(huán)境。

五、加強(qiáng)法制宣傳，提升市民法制意識(shí)

加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高守法意識(shí)。年初，我們制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，精心組織對(duì)印刷、音像、書(shū)刊、娛樂(lè)、網(wǎng)吧、演出等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)和考試。向全市所有娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位發(fā)出自律倡議近千份。組織開(kāi)展了“肩社會(huì)責(zé)任，黨員聯(lián)系網(wǎng)吧”系統(tǒng)內(nèi)百名黨員聯(lián)系網(wǎng)吧、“百名家長(zhǎng)聯(lián)系網(wǎng)吧”、千名“五老”監(jiān)督員聯(lián)系網(wǎng)吧和“12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話”文化市場(chǎng)監(jiān)督工作的“四位一體”監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)機(jī)制全面啟動(dòng)以來(lái)，廣大黨員干部、學(xué)生家長(zhǎng)、“五老”監(jiān)督員充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，僅市直文化系統(tǒng)黨員干部按責(zé)任分工、自覺(jué)到網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)單位走訪、巡查、宣傳750多人次，發(fā)現(xiàn)和征集了文化市場(chǎng)管理方面的意見(jiàn)建議50多條，此舉對(duì)促進(jìn)文化經(jīng)營(yíng)單位文明經(jīng)營(yíng)起到了良好的推動(dòng)作用。

依法行政工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，近年來(lái)，我們雖然取得了一些成績(jī)，但是需要研究和解決的問(wèn)題還很多，以后我們要不斷創(chuàng)新普法工作方法和手段，走出一條有文化特色的普法之路。要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市法制辦的指導(dǎo)下，結(jié)合文化、新聞出版工作實(shí)際，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，加強(qiáng)法制宣傳教育，推進(jìn)執(zhí)法“四制”建設(shè)進(jìn)程，在全系統(tǒng)掀起一個(gè)學(xué)法、知法、懂法、用法、守法的熱潮，推動(dòng)普法依法治理工作再上一個(gè)新臺(tái)階，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的大繁榮和大發(fā)展，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)文化環(huán)境。

二O一一年十二月十二日

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