農(nóng)業(yè)系統(tǒng)201*年行政效能監(jiān)察工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)201*年行政效能監(jiān)察工作

總結(jié)

為進一步加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)效能建設，促進農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政效率和服務質(zhì)量的提高，樹立“清政、廉潔、高效、務實”形象，今年以來，圍繞建設“一支政治堅強、作風優(yōu)良、業(yè)務過硬的干部隊伍”的行風建設總體目標，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為中心，認真落實巴楚縣委、政府關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃，扎實有效開展了行政效能工作，機關(guān)效率得到進一步轉(zhuǎn)變，促進了各項工作的順利實施，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、標本兼治，注重實效，著力搞好行政效能建設工作今年以來，在縣行政效能監(jiān)察領(lǐng)導小組辦公室的正確領(lǐng)導下，以“樹立行業(yè)新風、提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，以改進作風、轉(zhuǎn)變職能、健全制度入手，堅持“誰主管、誰負責”的原則，我系統(tǒng)行政效能取得了階段性成果。一是結(jié)合部門特點制定了我系統(tǒng)行風建設二O一一年具體實施方案；二是及時召開了全系統(tǒng)職工行政效能建設工作動員會，安排部署了201*年行政效能建設工作。三是積極推行行政效能監(jiān)察，進一步規(guī)范了機關(guān)工作制度，完善了加強領(lǐng)導班子作風建設五項制度，即：①堅持及時互通情報，有問題擺到桌面上，反對各行其是和自由主義。②堅持明確分工，相互配合，反對不按分工也不打招呼，亂干預；③堅持集體領(lǐng)導的原則，反對擅自作主和在會議上或其他場合亂講、亂表態(tài)；④堅持把除預算內(nèi)經(jīng)費以外的一切經(jīng)費納入計會股預算外管理，采取局長一支筆審批，局長和分管領(lǐng)導雙把關(guān)，反對一人說了算；⑤堅持經(jīng)費開支定期公布和節(jié)約從儉辦一切事的原則，反對鋪張浪費的不良傾向和腐敗現(xiàn)象。

二、開展便民服務，優(yōu)化機關(guān)作風

201*年在縣委、政府的統(tǒng)一組織下，我系統(tǒng)為更好地履行職能，以開展“行政效能監(jiān)測”、“懲治和預防腐敗”為契機，完善了首問負責制、限時辦結(jié)制、績效考核制、崗位責任制、層級監(jiān)督制、責任追究制等一整套工作制度，對全系統(tǒng)干部職工的工作嚴格按制度考核。為強化對基層工作的指導服務，我們結(jié)合重點工作，整合技術(shù)力量、管理力量，圍繞新農(nóng)村建設、沼氣建設、新型農(nóng)民培訓和陽光工程等，組織領(lǐng)導干部及技術(shù)人員分組赴全縣各鄉(xiāng)村，進行培訓服務和督促檢查，對包村負責人明確具體的量化考核措施，確保了技術(shù)員沉下去、穩(wěn)得住，掌握基層第一手資料，第一時間服務，真正做到想群眾所想，急群眾所急，把黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的方針、政策與實用技術(shù)送到村戶，促進行業(yè)作風更加“務實、高效”，真正做到便民服務。

三、廣納群言，積極自查，查找行政效能建設中存在的問題行風評議建設工作開展以來，我系統(tǒng)通過在學習工作中進行自我評議，對照檢查剖析，發(fā)放行風評議征求意見卡等形式，廣納群言、自查自揭，我系統(tǒng)行風建設中主要存在三方面的問題。

1、在思想認識上，我系統(tǒng)作為指導和服務全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重要職能部門，在長期的職能轉(zhuǎn)變過程中，部分技術(shù)人員思想認識還停留在傳統(tǒng)的思維模式中，不能完全適應市場經(jīng)濟體制的新要求，具體表現(xiàn)是：觀念更新緩慢，缺乏創(chuàng)新的工作方式、工作思路。2、在工作作風上，仍存在個別人精神不振、作風漂浮、深入基層不夠等工作現(xiàn)象。具體表現(xiàn)是：務實創(chuàng)新勁頭不足，軟、散、懶現(xiàn)象存在。

3、在服務方式上，作為服務“三農(nóng)”的職能部門，其主要職能是為全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)、信息服務和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法兩大類，對照工作職能和我系統(tǒng)近年來服務三農(nóng)質(zhì)量，服務三農(nóng)方式存在三方面的問題：一是由于機構(gòu)設置不合理、人員不銜接等主客觀原因，存在技術(shù)人員知識更新緩慢、知識結(jié)構(gòu)不合理、新型技術(shù)員缺乏等現(xiàn)象，導致技術(shù)服務不完全到位。二是由于技術(shù)手段、體系建設等問題，存在信息服務不完全到位。三是在行政執(zhí)法方面，農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法辦雖做了大量工作，強化了市場監(jiān)管力度，但農(nóng)資市場上仍有出售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的現(xiàn)象發(fā)生，這說明我系統(tǒng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作仍需加大工作力度，積極探索科學合理的有效辦法。

四、開門糾風，建章立制，公開整改，進一步做好行風建設工作

針對行政效能存在的問題，結(jié)合行業(yè)部門實際，在努力克服客觀困難的基礎上，提出以下整改措施。

1、在思想認識上，強化思想政治理論學習，完善理論學習制度，提高干部職工的思想政治素質(zhì)，強化觀念更新、創(chuàng)新工作方法和工作思路。

2、在工作作風上，通過建章立制，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動，積極倡導愛崗敬業(yè)的行業(yè)新風。

3、在服務方式上，規(guī)范依法行政行為，樹立高效的部門形象。一是強化職工的業(yè)務學習，完善業(yè)務學習制度，開展傳、幫、帶活動，逐步提高技術(shù)員的業(yè)務水平，切實提高服務質(zhì)量。二是強化督導、引導職能，建立健全信息服務體系，提高信息服務質(zhì)量。三是強化部門協(xié)作，加大市場監(jiān)管和打擊力度，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。五、充分發(fā)揮系統(tǒng)職能作用，為全縣農(nóng)民增收做貢獻1、抓生產(chǎn)發(fā)展，促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大和農(nóng)民增收

201*年我縣冬小麥生產(chǎn)以提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)為主線，通過提高密度、使用新冬20良種、增加投入、加強水肥管理、大力推廣“噸糧田”建設等措施，實現(xiàn)小麥總產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長。201*年按照“人均一畝糧”的原則，種植小麥25萬畝，品種全部是新冬20，單產(chǎn)達到419.9公斤，由于旱情嚴重，單產(chǎn)較201*年增產(chǎn)3.8公斤，總產(chǎn)達到10.4975萬噸，總產(chǎn)增加2873噸，生產(chǎn)麥秸桿7.5萬噸，為我縣的畜牧業(yè)提供了充足的草飼料。

種植棉花80萬畝，品種為中棉41號，以提高單產(chǎn)，增加效益為宗旨。生產(chǎn)上通過抓好土地平整，推廣高密度栽培技術(shù)，推廣良種，繼續(xù)新增加膜下節(jié)水滴灌2.17萬畝，推廣測土配方施肥技術(shù)60萬畝，完成國家級棉花高產(chǎn)創(chuàng)建項目，確保棉花穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。201*年畝平均單產(chǎn)皮棉達到127.1公斤，皮棉總產(chǎn)達203.36萬擔。套種小茴香40萬畝，畝產(chǎn)小茴香25公斤，總產(chǎn)達到10000噸，為今年農(nóng)民增收創(chuàng)造了一個新的支撐點。

201*年我縣“三高田”生產(chǎn)面積5萬畝，其中，種植西甜瓜4.5萬畝，蔬菜0.5萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值30424.5萬元。201*年我縣種植溫室972畝，大拱棚348畝，在規(guī)模、品種、效益上實現(xiàn)了“新、大、特、優(yōu)、�！保瑢崿F(xiàn)產(chǎn)值932.27萬元。

2、抓培訓、示范、推廣三條措施，促科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施為真正把強化科技培訓，提升農(nóng)民科技素質(zhì)放到戰(zhàn)略高度，開展了豐富多彩的科技下鄉(xiāng)活動，共搞各類培訓活動50場次，培訓農(nóng)民20萬余人次，印發(fā)宣傳資料5千余份，開辟《農(nóng)牧天地》電視講座9期，有線廣播25期。

3、抓依法行政，促進農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹實施農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的主體，今年以來，一是強化了法律法規(guī)的學習宣傳工作，進一步充實完善了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗、崗位責任、案件查處公示、兩錯追究等一系列制度。組織出動宣傳車5車次，印發(fā)宣傳資料1000余份，在全縣范圍內(nèi)進行農(nóng)業(yè)法制宣傳。通過宣傳培訓，既規(guī)范了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶合法守法經(jīng)營，又提高了全縣人民的法制觀念。二是強化農(nóng)資市場監(jiān)管力度。結(jié)合不同農(nóng)時季節(jié)進行了專項整頓，對不同農(nóng)資的來源包裝、標簽、質(zhì)量及進銷檔案進行了全方位的檢查，確保農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。截止目前累計查處農(nóng)資資案件36起，其中種子案件5起，累計查扣棉花種子1201*公斤；農(nóng)藥案件27起：信訪案件4起，在多次檢查中未發(fā)現(xiàn)銷售國家嚴格禁止的五種高毒農(nóng)藥。震懾和教育了農(nóng)資經(jīng)營戶，凈化了我縣農(nóng)資市場，保護了農(nóng)民利益。

行政效能建設是一項長期的系統(tǒng)性工作，需要方方面面、上上下下共同努力，共同搞好。盡管我們已經(jīng)做了大量工作，但與建立高效運作的市場經(jīng)濟體系相比、與其他部門相比、與我縣縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的客觀要求相比，還存在許多差距和問題，要搞好行風評議，創(chuàng)造更加優(yōu)化的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，還需我們付出更多的艱辛和努力，我們有信心在上級部門的正確領(lǐng)導下，在全面建設小康社會和新農(nóng)村建設中，樹立良好部門形象，努力創(chuàng)造更加優(yōu)化的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

巴楚縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委201*年11月9日

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201*年行政效能監(jiān)察工作總結(jié)

今年以來，全市各級工商機關(guān)認真貫徹落實《201*年行政效能監(jiān)察工作安排意見》，以打造新形象，開展“三深入兩服務”活動為契機，立足“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，增強全心全意為人民服務的宗旨意識，提高辦事效率和執(zhí)法水平的總體目標，不斷健全紀檢監(jiān)察工作機制，創(chuàng)新開展效能監(jiān)察工作，把文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務和提升效能結(jié)合起來，促進了干部職工思想水平的進步，工作作風的轉(zhuǎn)變、工作效率的提高、服務能力的增強，為全面履行工商行政管理職能提供堅強保證。

一、加強組織領(lǐng)導，推動行政監(jiān)察工作任務的貫徹落實我局把行政效能監(jiān)察工作列入了重要議事日程，市局在年度《黨風廉政建設和反腐敗工作要點、組織領(lǐng)導及責任分工》、《政風行風建設和民主評議工作實施方案》中明確了行政效能監(jiān)察重點工作任務；在《黨風廉政建設目標責任制考核辦法》中、突出強調(diào)行政效能監(jiān)察工作考核、責任追究等具體內(nèi)容；在操作程序上建立了五個配套制度：即工作例會制度、考核測評制度、定期報告制度、監(jiān)督檢查制度、責任獎懲制度。市局與縣（區(qū)）局、縣（區(qū)）局與基層工商所簽簽訂了工作目標責任狀，形成了層層抓落實的責任體系。市局班子成員親自帶隊深入基層調(diào)研督察，各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)和政務督察隊對重點工作加強監(jiān)督檢查，促進了服務發(fā)展、市場監(jiān)管、關(guān)注民生和隊伍建設等各項工作任務的落實。

二、加強教育引導，提高效能監(jiān)察意識

行政效能監(jiān)察的措施最終要在各級工商機關(guān)落實，行政效能監(jiān)察的成果最終要體現(xiàn)在每名干部身上。為把行政效能監(jiān)察工作抓實、抓好，抓出成效，我們認為必須統(tǒng)一全體工商干部的思想認識，尤其是各級領(lǐng)導的思想認識。年初，我們對行政效能工作進行了全面的安排部署。各級機關(guān)分別召開了黨組會、中層干部會，組織學習上級效能監(jiān)察有關(guān)文件和會議精神，同時圍繞“加強機關(guān)作風建設，整治機關(guān)“庸、懶、散”等不良風氣”的主題，聯(lián)系工商人員的思想實際，聯(lián)系地方經(jīng)濟發(fā)展實際、聯(lián)系履行監(jiān)管執(zhí)法工作的實際開展討論。通過不斷宣傳和教育，各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的效能意識、成本意識、效能建設和自覺整改的積極性明顯增強。

三、加強制度建設，建立效能長效機制

我們按照市委、市政府和市紀委的工作部署和要求，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、案件查處、隊伍管理、財物調(diào)控等權(quán)力運行，綜合運用教育、監(jiān)督、預防等措施，認真開展行政權(quán)力制度工作，取得階段成果。一是清理確認行政權(quán)力。按照“誰行使、誰清理”的原則，組織各部門對行使的所有行政權(quán)力進行全面清理，對符合法律法規(guī)和行政審批制度改革要求的行政權(quán)力予以保留，不符合的予以取消或調(diào)整。確認行政權(quán)力527項。二是編制行政職權(quán)目錄。組織各部門編制行政職權(quán)目錄，按行政權(quán)力類別，逐項列明行政職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導和內(nèi)部負責機構(gòu)、人員職責分工、行使權(quán)力的職責、辦理條件和時限、服務承諾、工作紀律和責任追究等內(nèi)容。三是制作行政權(quán)力運行流程圖。組織各部

門制作行政權(quán)力運行類別流程圖和項目流程圖，對行政權(quán)力逐項明確工作流程。四是查找廉政風險點、確定風險等級。市局組織機關(guān)各部門圍繞崗位職權(quán)以及每項行政權(quán)力運行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，認真查找在業(yè)務流程、工作機制、相關(guān)制度、思想道德等方面存在或可能存在的容易滋生腐敗問題的部位或環(huán)節(jié)，確定行政權(quán)力的廉政風險，并根據(jù)工作崗位設和環(huán)節(jié)的具體職責，按照風險發(fā)生的概率高低和后果的嚴重程度，對找出的風險點進行風險評估、界定，劃分違規(guī)風險等級，對不同等級的風險點實施分級防范、監(jiān)督管理。五是制定和完善廉政風險防范措施。按照建立健全懲治和預防腐敗體系要求，市局組織機關(guān)各部門及全體人員對查找出并經(jīng)確認的廉政風險點制定廉政風險防范措施。全體人員確定崗位風險內(nèi)容和防控措施；各部門按照前期預防、中期監(jiān)控、后期處的操作規(guī)程，制定了《風險防范管理工作實施方案》。

我們研究制定了《本溪市工商行政管理人員行為規(guī)范》，對窗口部門人員著裝、行為舉止、咨詢服務、使用文明用語等方面進行了規(guī)范。在服務窗口建設中，我們進一步推行和完善了政務公開制度、崗位職務代理制度、“綠色通道”制度、預約登記制度、收費明示制度。我們要求工商干部在接待群眾辦事過程中文明執(zhí)法、文明服務、文明辦事，讓相對人體會到執(zhí)法的嚴肅和服務的真誠，感受到尊重、平等和公正。

市局正在著手制定《本溪市工商局機關(guān)政務工作規(guī)則》、《執(zhí)法辦案經(jīng)費管理暫行規(guī)定》、《本溪市工商行政管理系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部問責制實施辦法》；完善機關(guān)效能建設“八項”制度。

三、加強信息化建設，從源頭上規(guī)范權(quán)力運行。我們在局域網(wǎng)推行電子政務案件、登記、監(jiān)管軟件應用，以信息化為載體和渠道，將電子化監(jiān)督滲透到查辦案件、行政審批、市場監(jiān)管等權(quán)力運行環(huán)節(jié)，避免人為監(jiān)督的隨意性和局限性，使監(jiān)管標準更加統(tǒng)一，監(jiān)督程序更加規(guī)范，監(jiān)督力度進一步加強，從機制上保證權(quán)力行使的透明、廉潔和行政行為規(guī)范、有序。

四、完善行政效能投訴處理機制，做好群眾投訴辦理工作我們將行政效能投訴納入工作日程，建立工作責任體系，積極采取有效措施，提高辦理質(zhì)量，取得了階段性成果。一是加強領(lǐng)導。市局主要領(lǐng)導強調(diào)，全局上下都要高度重視這項工作，把為人民群眾做好事、辦實事、解難事落到實處；對重大疑難問題，市局主要領(lǐng)導親自聽取工作匯報，過問工作進展情況，加大協(xié)調(diào)督辦力度。二是明確責任。市局將群眾訴求辦理工作列入對各部門及工商所年度黨風廉政建設和糾風工作考核內(nèi)容，并簽訂責任狀，落實責任制。三是建立機制。規(guī)范群眾訴求辦理制度，及時認領(lǐng)群眾訴求件，明確辦理責任人，認真組織調(diào)查處理，嚴格審核把關(guān)，及時上報辦理情況報告；及時向投訴人答復辦理結(jié)果，征求意見，力求投訴人滿意。四是圍繞群眾反映的突出問題，認真查找自身不足，開展糾風專項治理，進一步轉(zhuǎn)變干部隊伍思想觀念、轉(zhuǎn)變作風，提高服務質(zhì)量和依法行政水平。共辦理群眾信訪舉報33件，其中辦理“民心網(wǎng)”群眾投訴20件，獲五星7件、四星7件。

五、加強監(jiān)督檢查，推進機關(guān)作風建設

（一）開展整治機關(guān)“庸、懶、散”等不良風氣監(jiān)督檢查。一是組織各級機關(guān)及黨員干部學習省紀委《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風建設堅決整治機關(guān)“庸、懶、散”等不良風氣的通知》和市紀委等五部門《致全市黨員干部的一封信》，自查自糾“庸、懶、散”等各種不良風氣，并針對查找出的突出問題，認真研究整改措施，提出整治措施。二是市局監(jiān)察處、政務督察隊采取電話咨詢投訴和現(xiàn)場檢查等方式，對各級機關(guān)特別是窗口執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行各項“禁令”情況及日常行政行為進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。查著裝上崗、查工作紀律、查使用文明用語，查工作紀律、查有無接受管理對象吃請等，整治直接影響機關(guān)工作質(zhì)量、影響黨和政府形象、影響干群關(guān)系的“庸、懶、散”和“慢作為、不作為、亂作為”的不良風氣，對工作不落實，不認真整改或違反作風建設要求的，追究責任，通報批評，問題嚴重的給予行政處分。

（二）認真開展年檢收費行為監(jiān)督檢查。為進一步加強服務窗口建設，規(guī)范年檢收費行為，從2月至6月，我們組織開展了年檢收費行為專項治理和規(guī)范管理有關(guān)工作。一是加強組織領(lǐng)導。市局、縣（分）局制定了專項治理工作實施方案；成立了工作領(lǐng)導小組，明確責任分工；召開了專題會議，就專項治理工作進行動員部署。市局采取查看相關(guān)資料、詢問、走訪企業(yè)等形式，對縣（區(qū)）局登記部門和工商所年檢收費行為和規(guī)范管理有關(guān)工作進行了檢查與指導。二是組織干部職工學習有關(guān)文件精神，開展權(quán)力觀教育、法紀教育、示范教育和警示教育，做好登記注冊、年檢驗照業(yè)務培訓工作。三是圍繞解決損害群眾利益的突出問題，查糾在登記注冊、年檢驗照工作，執(zhí)行年檢紀律和所屬協(xié)會

建設存在的突出問題。四是各單位針對自查和上級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行整改，完善各項制度。年檢收費行為和規(guī)范管理工作取得了明顯成效。一是進一步提高干部職工的服務意識和法紀觀念，增強了落實“七個嚴禁”、“七個不準”規(guī)定和各項“禁令”的自覺性，遏制了亂收費等違規(guī)行為的發(fā)生。二是進一步規(guī)范年檢工作程序，落實服務政策措施，提高行政效率。三是進一步加強所屬社會團體自身建設，完善會費收繳制度，強化行業(yè)自律。

（三）開展執(zhí)法辦案行為監(jiān)督檢查。市局印發(fā)了《全市工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法辦案行為專項治理工作方案》，并召開了動員會議，對執(zhí)法辦案行為專項治理工作進行了全面部署。各級工商機關(guān)按照上級部署，對201*年以來的案件辦理情況、罰沒財物的管理和使用情況進行仔細梳理，深入查找各級工商機關(guān)和執(zhí)法辦案人員暴露和潛在的不作為、亂作為等突出問題；對查找出的問題逐一歸類，分析原因，制定整改措施,堅決糾正執(zhí)法辦案中違反程序、濫施處罰、權(quán)錢交易和吃拿卡要等違法、違規(guī)違紀問題。

（四）開展公務用車監(jiān)督檢查。按照省紀委、省局的部署要求，組織對全系統(tǒng)各級機關(guān)及所屬協(xié)會公務用車進行專項清理。一是加強組織領(lǐng)導。各級機關(guān)成立了組織機構(gòu)，明確任務，落實責任，確保工作進度。市局召開了公務用車專項治理工作會議，就此項工作進行了部署。各級機關(guān)組織廣大干部職工認真學習上級文件精神，深刻領(lǐng)會。二是認真清理，查糾問題。各級機關(guān)及

所屬協(xié)會按照上級要求，認真清理違規(guī)使用的超標準車輛、借用和調(diào)換的車輛，糾正存在的問題。三是做好信息溝通和材料上報工作。

（五）開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作監(jiān)督檢查。市局采取交叉互檢、明查暗訪等方式，檢查工商所食品安全監(jiān)管制度和食品經(jīng)營單位自律制度落實情況，確保食品安全監(jiān)管工作的各項任務得到落實。

（六）開展“三深入兩服務”促振興工作監(jiān)督檢查。市局印發(fā)了《“三深入兩服務”促振興督察工作方案》，明確了督察工作目標、內(nèi)容、任務分工、方式和具體要求。市局監(jiān)察處、辦公室主要負責對市局各牽頭部門工作督察；市局各牽頭部門按照市局“三深入兩服務”促振興方案明確的責任分工對各縣（分）局工作督察。實行報告督察制度，“五大工程”各責任、部門單位每周向市局督察辦公室報送工作進展情況統(tǒng)計表；每月向督察辦公室報送工作情況總結(jié)。市局召開“三深入兩服務”促振興工作調(diào)度會議3次，聽取各單位工作進展情況匯報，研究部署工作。市局領(lǐng)導班子成員深入基層督察調(diào)研，督導工作。市局督察辦公室定期對各單位工作進展情況進行統(tǒng)計分析，總結(jié)工作完成情況，并下發(fā)督察通報。通過督察工作，進一步調(diào)動各級機關(guān)及黨員干部服務發(fā)展的主動性，促進了“三深入兩服務”促振興重點工作的深入推進。

（七）強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。重點圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)等重要權(quán)力的行使進行監(jiān)督制約，進一步完善落實各項監(jiān)督制度。一是認真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，

抓好收入申報、禮品登記、重大事項報告、廉政談話、述職述廉、經(jīng)濟責任審計等制度的落實，并強化落實情況的監(jiān)督檢查。二是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，加強對干部選拔任用工作監(jiān)督。市局、縣（區(qū)）局建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。三是認真執(zhí)行部門預算和國庫集中支付制度，嚴格執(zhí)行政府采購制度，加強對內(nèi)部資金使用的管理，凡涉及重大建設項目安排和大額資金使用，由領(lǐng)導班子和集體研究決定。嚴格財經(jīng)紀律，加強內(nèi)部審計，防止腐敗問題的發(fā)生。四是認真貫徹行政執(zhí)法責任制，認真落實與執(zhí)法責任制相配套的執(zhí)法監(jiān)督制度；建立了網(wǎng)上執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)，對執(zhí)法辦案工作實施全過程的監(jiān)督；組織開展了行政處罰案件評查活動，召開行政處罰案件點評會；對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。五是開展作風紀律監(jiān)督檢查。對各級機關(guān)特別是窗口執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行各項“禁令”情況及日常行政行為進行監(jiān)督檢查。六是深化政務公開工作，豐富了政務公開形式。在強化圖板公示、樣本示范等常規(guī)公開載體建設的基礎上，結(jié)合信息化建設、基層所建設，逐步推廣電子觸摸屏、網(wǎng)上發(fā)布等多種實用有效的政務公開形式。認真開展了“5.15政務公開日”活動。

經(jīng)過努力，我們已經(jīng)感受到了行政效能監(jiān)察工作帶來的變化和成效。主要表現(xiàn)在三個方面：一是服務發(fā)展和行政執(zhí)法的社會責任意識明顯增強。各級機關(guān)都能圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作去安排部署本單位工作，同時，又能立足職能，積極為促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定出謀劃策，得到了各級黨委、政府的

肯定。二是監(jiān)管方式有了明顯轉(zhuǎn)變。我們在服務發(fā)展、行政執(zhí)法、關(guān)注民生工作等方面的探索創(chuàng)新，“三深入兩服務”工作取得了明顯成果。三是社會形象得到明顯提升。通過行政效能建設，吃拿卡要、以權(quán)謀私，亂收費、亂罰款和粗暴執(zhí)法、工作方法簡單等問題得到明顯遏制；干部職工的廉政勤政意識明顯增強，服務質(zhì)量、工作效率和依法行政，公平、公正執(zhí)法的水平有了明顯提高，贏得了各級黨委政府和社會各界的好評。今年9月28日，省政府糾風辦副主任王獻耀、市紀委副書記楊福慶、市糾風辦主任牛慶林等領(lǐng)導一行5人到市工商局檢查指導工作，對工商局糾風工作給予充分肯定。市紀委副書記楊福慶指出：市工商局糾風工作在繼承中有發(fā)揚，在鞏固中有提高，在實踐中有創(chuàng)新，全局依托服務打出了自己品牌。省紀委糾風室副主任王獻耀指出：市工商局糾風工作突出，得到了上級的認可，連年被評為先進單位，省糾風辦企業(yè)減負檢查組到本溪地區(qū)企業(yè)走訪時，企業(yè)領(lǐng)導對工商部門的工作給予了好評；個體勞動者和私營企業(yè)協(xié)會注重自身建設，強化行業(yè)自律，規(guī)范會費收取行為，值得表揚。

雖然我們的工作取得了一些成效，但也存在著一些不足之處。一是有的單位對行政效能建設重要性認識不足、重視不夠，認為效能建設與本單位無關(guān)，效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事，思想認識存在誤區(qū)。二是效能建設工作各項制度還有待進一步完善，還沒有一套科學、完配的運行和評價體系。三是有些單位落實工作不力，敷衍塞責，工作懶散。四是少數(shù)工商干部作風不夠端正，不求上進，對履行職責缺乏責任感，尤其在行政執(zhí)法和服務工作等方面存在特權(quán)思想，辦事敷衍推諉、態(tài)度“生冷硬橫”等問題，群眾意見仍然很大。以上問題，我們必須上下共同努力，

采取有效措施，切實加以解決。

行政效能監(jiān)察是一項長期而又緊迫的工作，下一步，我們將重點抓好以下幾個方面工作：一是完善行政效能建設“八項”制度。二是深化行政權(quán)力運行制度建設工作。三是抓住工商機關(guān)工作作風存在的突出問題，有針對性地開展監(jiān)察檢查，查辦違法違紀案件。四是進一步完善行政效能監(jiān)察考核、評價和責任追究工作機制。五是在抓好重點工作，實現(xiàn)重點突破的同時，著眼全面，整體推進效能監(jiān)察建設各項工作。

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