金庫(kù)安全保衛(wèi)工作制度

金庫(kù)安全保衛(wèi)工作制度

金庫(kù)是指根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要設(shè)置的存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證、金銀等的庫(kù)房。金庫(kù)的安全保衛(wèi)工作，按照新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防護(hù)。

金庫(kù)、金庫(kù)值班室的物防要求

金庫(kù)墻體必須為六面整體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，位置隱蔽。避開(kāi)地下管道、通訊設(shè)施。通氣孔不臨街，孔內(nèi)裝防護(hù)鐵欄，孔距地面2．5米以上。庫(kù)內(nèi)不得吊天花板，電源線應(yīng)使用防火套式暗藏于墻體九庫(kù)內(nèi)吊裝干粉自動(dòng)滅火機(jī)。電源開(kāi)關(guān)應(yīng)裝在庫(kù)門(mén)外，庫(kù)內(nèi)照明采用防暴燈具。金庫(kù)門(mén)必須選用經(jīng)公安部門(mén)檢測(cè)的，具有防火、防水、防切割、防破壞、性能可靠的雙鎖門(mén)。有條件的金庫(kù)可安裝指紋鎖，金庫(kù)值班室守庫(kù)人員必須能有效控制庫(kù)區(qū)。金庫(kù)值班室窗戶(hù)要配有鋼筋護(hù)欄或護(hù)罩，外部不留窗臺(tái)，窗臺(tái)低于2米的要設(shè)置活動(dòng)窗簾。金庫(kù)值班室必須加裝防盜門(mén)，室內(nèi)應(yīng)配置通訊設(shè)施防火、自衛(wèi)器材，配有衛(wèi)生間。

金庫(kù)、金庫(kù)值班室的技防要求

值班室內(nèi)應(yīng)配置與“110”聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警器和視頻安防監(jiān)控自動(dòng)報(bào)警設(shè)備，對(duì)金庫(kù)通道、值班室、金庫(kù)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)不間斷電視監(jiān)控和錄像，報(bào)警裝置應(yīng)配備24小時(shí)不間斷電源和應(yīng)急照明設(shè)備。金庫(kù)安全保衛(wèi)工作按照《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)基本制度》中“守庫(kù)保衛(wèi)工作制度”的規(guī)定執(zhí)行。堅(jiān)持雙人守護(hù)制度。金庫(kù)必須配備二人以上專(zhuān)職守庫(kù)員，實(shí)行封閉管理。守庫(kù)員要按時(shí)到崗和堅(jiān)守崗位，不得脫崗；不得私自與其他人員調(diào)換班次；不得進(jìn)行與值班無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)房。本單位非管岸人員進(jìn)入庫(kù)房須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，必須登記出入時(shí)間和入庫(kù)事項(xiàng)。嚴(yán)格按規(guī)定程序接受上級(jí)和公安機(jī)關(guān)的安全檢查。非特別緊急情況，夜間任何人不得入庫(kù)檢查。守庫(kù)人員熟知守衛(wèi)目標(biāo)的相關(guān)情況、報(bào)警電話、各種防范應(yīng)急措施和防暴預(yù)案，上崗時(shí)要檢查環(huán)境，關(guān)好門(mén)窗，落好窗簾，檢查視頻安防監(jiān)控，報(bào)警器，通訊和消防器材的技術(shù)狀況；按照守庫(kù)值班登記薄的內(nèi)容、程序認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)金庫(kù)保衛(wèi)人員執(zhí)行規(guī)章制度情況要經(jīng)常檢查，每月至少定期查庫(kù)一次，分管領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期檢查所轄金庫(kù)的安全保衛(wèi)工作，每年至少定期查庫(kù)兩次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

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金庫(kù)安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了規(guī)范金庫(kù)建設(shè)與安全管理，提高防范能力，保障職工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定是金庫(kù)實(shí)體防范、技術(shù)防范和人力防范的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是金庫(kù)建設(shè)、使用、管理的依據(jù)，適用于新建、改建和擴(kuò)建的金庫(kù)。

第三條金庫(kù)是存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證的庫(kù)房，分為固定金庫(kù)和移動(dòng)金庫(kù)。留局過(guò)夜現(xiàn)金3萬(wàn)元至80萬(wàn)元的，應(yīng)安裝移動(dòng)金庫(kù)，80萬(wàn)元（含）以上的應(yīng)建固定金庫(kù)。

第四條金庫(kù)使用的設(shè)備和器材必須符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)家檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，由技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)高的單位施工。

第五條凡新建和改建的金庫(kù)，必須按照本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，經(jīng)省（區(qū)、市）郵政局保衛(wèi)部門(mén)審核同意后，報(bào)當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，方可施工。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)由安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)組織，由公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得使用。

第六條已投入使用的金庫(kù)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全防范設(shè)施的維護(hù)和管理，使之處于良好狀態(tài)。

第二章固定金庫(kù)

第七條固定金庫(kù)由庫(kù)體、點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室、衛(wèi)生間組成，有條件的可增加槍庫(kù)和巡廊。

第八條庫(kù)體是存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證的空間，面積根據(jù)實(shí)際需要確定。

（一）庫(kù)體建筑標(biāo)準(zhǔn)

1.新建固定金庫(kù)的庫(kù)體應(yīng)采用鋼筋混凝土六面整體澆鑄的方式，具體要求是：鋼筋的直徑應(yīng)在14mm以上，擺成一個(gè)具有水平方向和垂直方向的矩陣形格柵，鋼筋的間距應(yīng)在150mm以?xún)?nèi)。當(dāng)鋼筋格柵為兩層以上時(shí)，層與層之間柵格錯(cuò)開(kāi)，層距不大于120mm。安裝金庫(kù)門(mén)的門(mén)洞處鋼筋應(yīng)伸出50至80mm（底部除外），混凝土保養(yǎng)后，其抗壓強(qiáng)度不小于35Mpa，墻體厚度不得低于250mm。

2.利用原有房間改建的庫(kù)體可采用鋼板內(nèi)襯的方式，具體要求是：在磚混結(jié)構(gòu)房間內(nèi)，采用六面鋼板內(nèi)襯，每面應(yīng)為整塊鋼板（安裝金庫(kù)門(mén)的一面除外），鋼板厚度不小于10mm，接縫處應(yīng)連續(xù)焊接牢固。安裝金庫(kù)門(mén)的門(mén)洞應(yīng)采用鋼筋混凝土整體澆鑄，鋼筋的直徑應(yīng)在14mm以上，與內(nèi)襯鋼板相連一側(cè)的鋼筋應(yīng)與內(nèi)襯鋼板牢固地焊接在一起；門(mén)洞處鋼筋應(yīng)伸出50至80mm（底部除外），內(nèi)襯鋼板嵌入混凝土的深度不應(yīng)小于50mm，混凝土保養(yǎng)后，其抗壓強(qiáng)度不小于35Mpa，門(mén)洞結(jié)構(gòu)應(yīng)能支撐門(mén)框和門(mén)扇的

重量。庫(kù)內(nèi)所有線路應(yīng)加裝絕緣護(hù)套。

（二）固定金庫(kù)位置應(yīng)當(dāng)隱蔽，若設(shè)在建筑群體內(nèi)，其墻體不得與其他單位、公共場(chǎng)所和居民住宅相連，其底部不得有管道、暗溝等公用設(shè)施和不能控制的地下室。

（三）庫(kù)體通風(fēng)口下沿離地面高度不低于2500mm，通風(fēng)口直徑須小于200mm，呈雙拐內(nèi)高外低狀，里外安裝金屬籬桿或籬網(wǎng)。

（四）庫(kù)體內(nèi)應(yīng)安裝應(yīng)急照明燈。第九條金庫(kù)門(mén)

（一）庫(kù)體安裝的金庫(kù)門(mén)應(yīng)符合《金庫(kù)門(mén)通用技術(shù)條件》（GA/T143-1996）A級(jí)或B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)廠家、出廠日期、產(chǎn)品級(jí)別和代號(hào)標(biāo)記等。

（二）金庫(kù)門(mén)所有的鋼鐵部分（軸承，不銹鋼零件和用于混凝土中的加強(qiáng)件除外）都應(yīng)采取防腐措施，包括噴鍍、電鍍、噴塑、噴漆等。不同金屬聯(lián)合使用時(shí)，應(yīng)防止引起電腐蝕。

（三）金庫(kù)門(mén)可按需要增設(shè)防水功能，具有防水功能的金庫(kù)門(mén)在受到深度不超過(guò)5000mm的水浸時(shí)，不應(yīng)有水通過(guò)門(mén)體進(jìn)入庫(kù)內(nèi)。

第十條門(mén)框、門(mén)扇

（一）門(mén)框與門(mén)扇的正面周邊不應(yīng)有直接窺視到門(mén)內(nèi)的縫隙。

（二）門(mén)框、門(mén)扇的表面應(yīng)平整，外表面的平面度不大于2mm，內(nèi)表面的平面度不大于4mm。

（三）金庫(kù)門(mén)門(mén)框和墻體伸出的鋼筋牢固地焊接在一起，左、右兩側(cè)焊接點(diǎn)不少于6點(diǎn)，上框不少于3點(diǎn)，應(yīng)保證門(mén)框與水平面垂直，焊后用水泥砂漿將門(mén)框和墻體間的空隙填實(shí)。

（四）門(mén)鉸鏈除應(yīng)能支撐門(mén)扇的重量外，還應(yīng)能進(jìn)行調(diào)節(jié)，以保證門(mén)扇與門(mén)框之間的間隙符合設(shè)計(jì)要求。在不大于80N的外力作用下，門(mén)扇可靈活啟閉。

（五）門(mén)插舌及執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)動(dòng)靈活，手動(dòng)暗掣在受到不大于30N的力作用下，即可將門(mén)扇鎖住或打開(kāi)。

第十一條金庫(kù)門(mén)鎖具

（一）無(wú)應(yīng)急庫(kù)門(mén)的固定金庫(kù)，金庫(kù)門(mén)應(yīng)安裝3套相互獨(dú)立的機(jī)械密碼鎖和一套活體指紋鎖。4套鎖具中，任意3套同時(shí)對(duì)上鎖碼或指紋，金庫(kù)門(mén)應(yīng)開(kāi)啟。

（二）有應(yīng)急庫(kù)門(mén)的固定金庫(kù)，金庫(kù)門(mén)應(yīng)安裝2套相互獨(dú)立的機(jī)械密碼鎖和一套活體指紋鎖。3套鎖具同時(shí)對(duì)上鎖碼和指紋，金庫(kù)門(mén)應(yīng)開(kāi)啟。

（三）A級(jí)金庫(kù)門(mén)應(yīng)使用美國(guó)沙金牌6730型機(jī)械密碼鎖，B級(jí)金庫(kù)門(mén)應(yīng)使用美國(guó)沙金牌6731型機(jī)械密碼鎖。

（四）活體指紋鎖應(yīng)經(jīng)過(guò)公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心檢驗(yàn)合格，并滿(mǎn)足以下要求：1．驗(yàn)證對(duì)比時(shí)間≤1秒。2．拒真率≤1％。3．認(rèn)假率≤0.0001％。

4．存儲(chǔ)量：指紋存儲(chǔ)不少于100枚，使用記錄存儲(chǔ)不少于30000條。

5．指紋開(kāi)啟：必須兩個(gè)以上不同ID號(hào)人員分別輸入指紋才能開(kāi)啟，一人輸入兩枚指紋不能開(kāi)啟。

6．組合方式設(shè)置：可設(shè)置任意兩人組合開(kāi)啟，也可設(shè)置固定兩人組合開(kāi)啟。

7．定時(shí)開(kāi)啟：在預(yù)先設(shè)置的時(shí)間區(qū)域內(nèi)才能開(kāi)啟。8．管理員權(quán)限：用管理員指紋僅能登記、刪除操作員指紋、讀取使用記錄、設(shè)置開(kāi)啟時(shí)間，不能開(kāi)啟指紋鎖。9．操作員權(quán)限：用操作員指紋僅能開(kāi)啟指紋鎖。10．登記指紋：使用前先在指紋采集器上將要用來(lái)開(kāi)門(mén)的指紋進(jìn)行登記。

11．刪除指紋：根據(jù)需要將已登記的指紋有選擇地進(jìn)行刪除。12．延時(shí)自鎖：指紋鎖打開(kāi)卻未開(kāi)啟金庫(kù)門(mén)，在設(shè)定時(shí)間內(nèi)指紋鎖自動(dòng)鎖閉。

13．錯(cuò)按報(bào)警：連續(xù)5次輸入不可識(shí)別指紋應(yīng)報(bào)警。14．記錄：記錄和讀取使用指紋鎖的人員、時(shí)間、次數(shù)，登記、刪除指紋事件等。

15．保證指紋開(kāi)鎖的唯一性，不應(yīng)有密碼或鑰匙強(qiáng)制開(kāi)啟功能。

16．顯示：中文液晶顯示屏。

17．USB接口：可通過(guò)USB接口讀取或拷貝使用記錄。第十二條安全重鎖裝置

（一）金庫(kù)門(mén)可配置安全重鎖裝置，當(dāng)鎖具或門(mén)體受到大于201*N外力的沖擊破壞或火焰切割門(mén)扇主體結(jié)構(gòu)透過(guò)1/2門(mén)扇厚度（允許大于1/2門(mén)扇厚度）時(shí)，安全重鎖裝置應(yīng)能啟動(dòng)。

（二）在正常情況下，安全重鎖裝置應(yīng)始終處于重鎖的預(yù)置狀態(tài)，不應(yīng)產(chǎn)生誤動(dòng)作，亦不影響鎖具的正常開(kāi)啟。重鎖裝置應(yīng)有防鉆鋼板防護(hù)。

（三）重鎖裝置的組件強(qiáng)度應(yīng)與門(mén)插舌強(qiáng)度相當(dāng)，觸發(fā)后抵抗非正常開(kāi)啟的時(shí)間應(yīng)分別不低于20min。

第十三條應(yīng)急庫(kù)門(mén)

（一）固定金庫(kù)可安裝與金庫(kù)門(mén)防護(hù)級(jí)別相等的應(yīng)急庫(kù)門(mén)，其規(guī)格通常為550mm×550mm。

（二）應(yīng)急庫(kù)門(mén)框與墻體伸出的鋼筋焊接牢固，每邊不少于兩個(gè)焊接連結(jié)點(diǎn)，四周縫隙用水泥沙漿填實(shí)。

（三）A級(jí)應(yīng)急庫(kù)門(mén)應(yīng)安裝兩套美國(guó)沙金牌6730型機(jī)械密碼鎖，B級(jí)應(yīng)急庫(kù)門(mén)應(yīng)安裝兩套美國(guó)沙金牌6731型機(jī)械密碼鎖。

第十四條金庫(kù)門(mén)和應(yīng)急庫(kù)門(mén)應(yīng)具有下述防破壞能力：在使用普通機(jī)械手工工具\(yùn)\便攜式電動(dòng)工具，專(zhuān)用便攜式千斤頂，工業(yè)用氧割炬，便攜式電動(dòng)砂輪切割機(jī)，由兩名具有開(kāi)啟門(mén)鎖專(zhuān)門(mén)技能并熟悉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的人員針對(duì)金庫(kù)門(mén)的薄弱環(huán)節(jié)，使用上述任一種工具或它們的組合，對(duì)門(mén)體（A級(jí)）的一點(diǎn)或任一區(qū)域進(jìn)行攻擊，在凈工作時(shí)間30min內(nèi)（B級(jí)60min內(nèi)），不應(yīng)將門(mén)打開(kāi)或者在門(mén)體上打開(kāi)一個(gè)615cm的穿透性開(kāi)口，進(jìn)入門(mén)內(nèi)。第十五條點(diǎn)鈔室是整理現(xiàn)金的工作空間，應(yīng)安裝A級(jí)以上平開(kāi)全封閉式防盜安全門(mén)。設(shè)有窗戶(hù)的，應(yīng)安裝鋼質(zhì)防護(hù)欄。

第十六條守庫(kù)室是守庫(kù)人員值守的空間。應(yīng)符合下列要求：（一）應(yīng)安裝B級(jí)以上平開(kāi)全封閉式防盜安全門(mén)，并有可視

或?qū)χv裝置。

（二）窗戶(hù)安裝雙層鋼質(zhì)防護(hù)欄。（三）應(yīng)配備通信工具和護(hù)衛(wèi)器械。

第十七條巡廊是環(huán)繞庫(kù)體的巡視走廊，可提高金庫(kù)的安全性能，有條件的宜建。巡廊應(yīng)為全封閉結(jié)構(gòu)，不應(yīng)設(shè)置門(mén)窗，其凈寬度應(yīng)≥600mm。

第十八條點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置，并符合下列要求：

（一）緊急報(bào)警裝置分設(shè)為2路，各自為獨(dú)立防區(qū)。（二）每路串接的緊急報(bào)警裝置不應(yīng)超過(guò)4個(gè)。

（三）緊急報(bào)警按鈕應(yīng)安裝在既隱蔽，又能使報(bào)警人員不需離位既能觸到的位置。

（四）緊急報(bào)警裝置應(yīng)能立即向公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)或安防監(jiān)控中心報(bào)警，同時(shí)應(yīng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警裝置。

（五）緊急報(bào)警裝置應(yīng)有備用電源，保證24小時(shí)開(kāi)啟。第十九條庫(kù)體內(nèi)、點(diǎn)鈔室，守庫(kù)室窗應(yīng)安裝入侵報(bào)警系統(tǒng)，并符合下列要求：

（一）應(yīng)有2種以上探測(cè)原理。

（二）應(yīng)能立即向公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)或安防監(jiān)控中心報(bào)警。

（三）守庫(kù)室窗應(yīng)安裝振動(dòng)或磁開(kāi)關(guān)等類(lèi)型的探測(cè)器。（四）庫(kù)體內(nèi)、點(diǎn)鈔室的入侵報(bào)警控制器應(yīng)設(shè)在點(diǎn)鈔室內(nèi)，

守庫(kù)室窗的報(bào)警控制器應(yīng)設(shè)在守庫(kù)室內(nèi)。

（五）入侵報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《入侵報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T368）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條庫(kù)體內(nèi)部、點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室、運(yùn)鈔交接區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并符合下列要求：

（一）庫(kù)體內(nèi)的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像，應(yīng)能清晰顯示人員進(jìn)出、存取款的全過(guò)程。

（二）點(diǎn)鈔室的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像，應(yīng)能清晰顯示交接、清點(diǎn)、打捆等操作的全過(guò)程。

（三）庫(kù)體外的回放圖像應(yīng)能清晰顯示開(kāi)啟金庫(kù)門(mén)、進(jìn)出庫(kù)體的全過(guò)程。

（四）守庫(kù)室的回放圖像應(yīng)能清晰顯示室內(nèi)人員的活動(dòng)情況，不應(yīng)有盲區(qū)。

（五）運(yùn)鈔交接區(qū)的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像，應(yīng)能清晰顯示運(yùn)鈔車(chē)停放、交接、護(hù)衛(wèi)、進(jìn)出守庫(kù)室門(mén)的全過(guò)程。

（六）視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)保證24小時(shí)開(kāi)啟，可采用移動(dòng)偵測(cè)自動(dòng)錄像技術(shù)。

（七）應(yīng)采用數(shù)字視頻監(jiān)控錄像設(shè)備，設(shè)計(jì)應(yīng)符合《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T367）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二十一條監(jiān)控室

（一）有條件的可在庫(kù)區(qū)之外設(shè)監(jiān)控室。

（二）監(jiān)控室門(mén)應(yīng)安裝A級(jí)以上平開(kāi)全封閉式防盜安全門(mén)，

窗戶(hù)應(yīng)安裝鋼質(zhì)防護(hù)欄。

（三）監(jiān)控室應(yīng)具備有線、無(wú)線2種報(bào)警方式。

（四）緊急報(bào)警系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)主機(jī)應(yīng)設(shè)置在監(jiān)控室內(nèi)。

第二十二條緊急報(bào)警系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備防拆、開(kāi)路、短路報(bào)警功能；系統(tǒng)傳輸線路的出入端線應(yīng)隱蔽，并有保護(hù)措施；系統(tǒng)應(yīng)有自檢功能和故障報(bào)警、欠壓報(bào)警功能。

第三章移動(dòng)金庫(kù)

第二十三條移動(dòng)金庫(kù)由移動(dòng)金庫(kù)體、專(zhuān)用庫(kù)房（有條件的可增加點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室、衛(wèi)生間）組成。

第二十四條移動(dòng)金庫(kù)體所有的鋼鐵部分（不銹鋼零件、填充料包圍的加強(qiáng)件除外）都應(yīng)采取防腐措施，包括噴鍍、電鍍、噴塑、噴漆等。不同金屬聯(lián)合使用時(shí)，應(yīng)防止引起電腐蝕。第二十五條移動(dòng)金庫(kù)體的基本結(jié)構(gòu)為底頂拼塊、墻拼塊、庫(kù)門(mén)，庫(kù)體應(yīng)為里外鋼板中間填充防護(hù)層結(jié)構(gòu)，防護(hù)層填充物必須采取防腐措施。

拼塊之間、拼塊與庫(kù)門(mén)之間應(yīng)采用鑲嵌結(jié)構(gòu)，不應(yīng)有直接窺視到門(mén)內(nèi)的縫隙；各拼塊可以在庫(kù)內(nèi)按一定步驟進(jìn)行非破壞性拆除及易地安裝；關(guān)閉庫(kù)門(mén)后，采取任何方法均不能在庫(kù)外對(duì)各拼塊及庫(kù)門(mén)進(jìn)行非破壞性拆除。

第二十六條移動(dòng)金庫(kù)鎖具

（一）移動(dòng)金庫(kù)門(mén)應(yīng)安裝3套相互獨(dú)立的機(jī)械密碼鎖和一套活體指紋鎖。4套鎖具中，任意3套同時(shí)對(duì)上鎖碼或指紋，庫(kù)門(mén)即應(yīng)開(kāi)啟。

（二）應(yīng)使用美國(guó)制造沙金牌6730型機(jī)械密碼鎖。（三）活體指紋鎖應(yīng)經(jīng)過(guò)公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心檢驗(yàn)合格，并符合第十一條（四）的要求。

第二十七條移動(dòng)金庫(kù)整體應(yīng)具有下述抗破壞能力：由兩名試驗(yàn)人員使用包括普通機(jī)械手工工具，便攜式電動(dòng)工具，專(zhuān)用便攜式千斤頂，火焰切割工具，砂輪切割機(jī)、動(dòng)力鋸，對(duì)移動(dòng)金庫(kù)體的任一點(diǎn)或任一區(qū)域進(jìn)行攻擊，凈工作時(shí)間≤15min，不能在庫(kù)外拆除某一拼塊或者打開(kāi)一個(gè)615cm的穿透性開(kāi)口，進(jìn)入庫(kù)內(nèi)。

第二十八條專(zhuān)用庫(kù)房。

（一）移動(dòng)金庫(kù)應(yīng)放置在專(zhuān)用庫(kù)房?jī)?nèi)。

（二）支承移動(dòng)金庫(kù)的地面應(yīng)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，厚度按移動(dòng)金庫(kù)的重量決定，但不應(yīng)小于100mm。

（三）房門(mén)應(yīng)安裝B級(jí)以上平開(kāi)全封閉式防盜安全門(mén)。（四）設(shè)有窗戶(hù)的應(yīng)安裝不少于兩層鋼質(zhì)防護(hù)欄。（五）專(zhuān)用庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)安裝應(yīng)急照明燈。

第二十九條點(diǎn)鈔室。（一）有條件的可設(shè)點(diǎn)鈔室。

（二）點(diǎn)鈔室門(mén)應(yīng)安裝A級(jí)以上平開(kāi)全封閉式防盜安全門(mén)。

（三）點(diǎn)鈔室設(shè)有窗戶(hù)的，應(yīng)安裝鋼質(zhì)防護(hù)欄。第三十條守庫(kù)室

（一）有條件的可單獨(dú)設(shè)守庫(kù)室。

（二）守庫(kù)室門(mén)應(yīng)安裝B級(jí)以上平開(kāi)全封閉式防盜安全門(mén)，并安裝可視/對(duì)講裝置，窗戶(hù)應(yīng)安裝鋼質(zhì)防護(hù)欄。（三）守庫(kù)室內(nèi)宜建衛(wèi)生間及相應(yīng)的生活設(shè)施。（四）守庫(kù)室內(nèi)應(yīng)配備通信工具和護(hù)衛(wèi)器械。第三十一條緊急報(bào)警系統(tǒng)

（一）專(zhuān)用庫(kù)房、點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室應(yīng)分別安裝緊急報(bào)警裝置，各自為獨(dú)立防區(qū)。

（二）每路串接的緊急報(bào)警裝置不應(yīng)超過(guò)4個(gè)。

（三）緊急報(bào)警按鈕應(yīng)安裝在既隱蔽，又能使報(bào)警人員不需離位既能觸到的位置。

（四）緊急報(bào)警裝置應(yīng)能立即向公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)或安防監(jiān)控中心報(bào)警，同時(shí)應(yīng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警裝置。（五）緊急報(bào)警裝置應(yīng)24小時(shí)開(kāi)啟。

第三十二條入侵報(bào)警系統(tǒng)

（一）專(zhuān)用庫(kù)房?jī)?nèi)、點(diǎn)鈔室，守庫(kù)室窗應(yīng)安裝具有2種以上探測(cè)原理的入侵報(bào)警系統(tǒng)。

（二）守庫(kù)室窗應(yīng)安裝振動(dòng)或磁開(kāi)關(guān)等類(lèi)型的探測(cè)器。（三）入侵報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)能立即向公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)或安防監(jiān)控中心報(bào)警。

（四）入侵報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《入侵報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T368）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第三十三條視頻監(jiān)控系統(tǒng)

（一）專(zhuān)用庫(kù)房、點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室、運(yùn)鈔交接區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

（二）專(zhuān)用庫(kù)房?jī)?nèi)的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像，應(yīng)能清晰顯示人員進(jìn)出、開(kāi)啟關(guān)閉移動(dòng)金庫(kù)門(mén)、存取款的全過(guò)程。

（三）點(diǎn)鈔室的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像，應(yīng)能清晰顯示交接、清點(diǎn)、打捆等操作的全過(guò)程。

（四）守庫(kù)室的回放圖像應(yīng)能清晰顯示室內(nèi)人員的活動(dòng)情況，不應(yīng)有盲區(qū)。

（五）運(yùn)鈔交接區(qū)的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像，應(yīng)能清晰顯示運(yùn)鈔車(chē)停放、交接、護(hù)衛(wèi)、進(jìn)出守庫(kù)室門(mén)的全過(guò)程。

（六）視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)保證24小時(shí)開(kāi)啟，可采用移動(dòng)偵測(cè)自動(dòng)錄像技術(shù)。

（七）應(yīng)采用數(shù)字視頻監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備，其設(shè)計(jì)應(yīng)符合《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T367）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第四章金庫(kù)安全管理

第三十四條職責(zé)分工

（一）各級(jí)郵政部門(mén)一把手是金庫(kù)安全管理的第一責(zé)任人，必須采取有力措施，確保金庫(kù)安全管理制度的落實(shí)，確保隱患的

及時(shí)整改。

（二）保衛(wèi)部門(mén)是金庫(kù)安全管理的職能部門(mén)。

1．負(fù)責(zé)依據(jù)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348－201*）和本規(guī)定，對(duì)金庫(kù)建設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)理、設(shè)備選型、竣工驗(yàn)收，請(qǐng)領(lǐng)安全合格證等。

2．負(fù)責(zé)守庫(kù)室門(mén)鑰匙的管理與使用，守庫(kù)人員的教育審查，進(jìn)出金庫(kù)人員的審核等。

3．負(fù)責(zé)制定緊急情況處置預(yù)案，并組織演練。

（三）儲(chǔ)匯部門(mén)是金庫(kù)的主要使用單位，負(fù)責(zé)進(jìn)出金庫(kù)人員的管理，金庫(kù)門(mén)鎖具的管理與使用，點(diǎn)鈔室門(mén)鑰匙的管理與使用，點(diǎn)鈔和現(xiàn)金的出入庫(kù)等。

第三十五條金庫(kù)所在單位的保衛(wèi)、儲(chǔ)匯部門(mén)應(yīng)每天，市（縣）局負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)金庫(kù)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，并做好檢查和整改記錄。

第三十六條金庫(kù)門(mén)鎖具管理

（一）無(wú)應(yīng)急庫(kù)門(mén)的固定金庫(kù)門(mén)和移動(dòng)金庫(kù)門(mén)安裝有3套機(jī)械密碼鎖，其中兩套機(jī)械密碼鎖為日常使用，密碼由兩名業(yè)務(wù)人員分別管理，互不泄漏；另外一套機(jī)械密碼鎖的密碼由市（縣）局主管局長(zhǎng)封存?zhèn)溆茫��?dāng)日常使用的兩套機(jī)械密碼鎖中的一套或活體指紋鎖出現(xiàn)故障時(shí)，啟用備用機(jī)械密碼鎖。

（二）有應(yīng)急庫(kù)門(mén)的固定金庫(kù)門(mén)的兩套機(jī)械密碼鎖的密碼，由兩名業(yè)務(wù)人員分別管理，互不泄漏，日常開(kāi)啟金庫(kù)使用。應(yīng)急

庫(kù)門(mén)機(jī)械密碼鎖的密碼由市（縣）局兩名局領(lǐng)導(dǎo)分別封存?zhèn)溆谩?/p>

（三）機(jī)械密碼鎖密碼應(yīng)每2年或調(diào)整使用人員時(shí)變更一次。

（四）指紋管理員權(quán)限由市（縣）局主管局長(zhǎng)管理，負(fù)責(zé)有權(quán)進(jìn)入金庫(kù)人員指紋的登記、刪除和開(kāi)啟時(shí)間的設(shè)置、讀取使用記錄等。指紋登記、刪除、開(kāi)啟時(shí)間設(shè)置應(yīng)做記錄（內(nèi)容包括：時(shí)間、姓名、職務(wù)等），管理員指紋不能開(kāi)啟指紋鎖。

（五）活體指紋鎖登記人數(shù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定，每人僅限登記一個(gè)ID號(hào)，每個(gè)ID號(hào)下應(yīng)登記5枚以上指紋備用。必須兩人以上分別輸入指紋才能開(kāi)啟，一人輸入兩枚指紋不能開(kāi)啟。

（六）應(yīng)按照日常開(kāi)啟金庫(kù)的實(shí)際需要，合理設(shè)置開(kāi)啟時(shí)間區(qū)域，非特殊情況夜間不得進(jìn)入金庫(kù)。

（七）市（縣）局主管局長(zhǎng)至少每季度讀取查看一次指紋鎖使用記錄，并做好查看記錄。

第三十七條點(diǎn)鈔室安全管理

（一）點(diǎn)鈔室防盜門(mén)鑰匙由點(diǎn)鈔人員保管、使用，點(diǎn)鈔時(shí)應(yīng)將點(diǎn)鈔室防盜門(mén)從內(nèi)鎖好，嚴(yán)禁開(kāi)門(mén)點(diǎn)鈔。

（二）業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)將有權(quán)進(jìn)入點(diǎn)鈔室人員的名單，書(shū)面報(bào)備保衛(wèi)部門(mén)，遇人員變動(dòng)應(yīng)及時(shí)報(bào)備新名單。

（三）現(xiàn)金清點(diǎn)、打捆等操作必須由雙人以上進(jìn)行，嚴(yán)禁單人點(diǎn)鈔。

（四）嚴(yán)禁將個(gè)人物品帶入點(diǎn)鈔室。

（五）業(yè)務(wù)人員進(jìn)入點(diǎn)鈔室應(yīng)先將入侵報(bào)警器撤防，離開(kāi)時(shí)必須設(shè)防，密碼應(yīng)經(jīng)常更換，不得泄漏。

第三十八條出入庫(kù)管理

（一）金庫(kù)只允許當(dāng)班負(fù)責(zé)存取庫(kù)存現(xiàn)金的人員進(jìn)入。

（二）業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)將有權(quán)進(jìn)入金庫(kù)內(nèi)的人員名單，書(shū)面報(bào)備保衛(wèi)部門(mén)，遇人員變動(dòng)應(yīng)及時(shí)報(bào)備新名單。

（三）嚴(yán)禁將個(gè)人物品帶入金庫(kù)內(nèi)。

（四）必須嚴(yán)格使用金庫(kù)門(mén)密碼，關(guān)好金庫(kù)門(mén)后必須將數(shù)碼盤(pán)轉(zhuǎn)動(dòng)4圈以上，嚴(yán)禁人為將密碼盤(pán)固定。

（五）業(yè)務(wù)人員進(jìn)入金庫(kù)應(yīng)先將入侵報(bào)警器撤防，離開(kāi)時(shí)必須設(shè)防，密碼應(yīng)經(jīng)常更換，不得泄漏。

（六）對(duì)金庫(kù)進(jìn)行檢查的人員應(yīng)持有本人有效證件并由金庫(kù)管理單位領(lǐng)導(dǎo)陪同。應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確登記檢查人員姓名、出入時(shí)間和檢查事項(xiàng)等。

（七）對(duì)金庫(kù)進(jìn)行維護(hù)修理時(shí)，應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由保衛(wèi)部門(mén)對(duì)維護(hù)人員審查后，發(fā)給的臨時(shí)出入證件。同時(shí)應(yīng)指定專(zhuān)人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并做好詳細(xì)記錄，相關(guān)資料應(yīng)存檔備查。

第三十九條槍支彈藥使用制度

（一）使用人員應(yīng)持有省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)發(fā)給的持槍證件。

（二）遇緊急情況使用槍支、彈藥后，應(yīng)當(dāng)立即向所在單位和當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報(bào)告。

（三）應(yīng)使用專(zhuān)用槍彈柜分別存放槍支、彈藥，槍彈柜鑰匙由雙人保管。槍彈柜應(yīng)設(shè)置在守庫(kù)室（或槍庫(kù)）內(nèi)，嚴(yán)禁存放在金庫(kù)庫(kù)體內(nèi)。

（四）執(zhí)行任務(wù)攜帶槍支、彈藥，必須妥善保管，嚴(yán)防丟失、被盜、被搶或者發(fā)生其他事故。任務(wù)執(zhí)行完畢，應(yīng)立即將槍支、彈藥交還。

（五）嚴(yán)禁非執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)攜帶槍支、彈藥，嚴(yán)禁攜帶槍支、彈藥飲酒或者酒后攜帶槍支、彈藥。

第四十條金庫(kù)應(yīng)建立以下安全管理制度：（一）金庫(kù)值守制度；（二）金庫(kù)出入庫(kù)登記制度；（三）金庫(kù)使用管理制度；（四）槍支彈藥保管、領(lǐng)用制度；（五）值守人員崗位責(zé)任制度；（六）防搶預(yù)案；

（七）持槍人員管理責(zé)任制度；（八）槍支彈藥安全責(zé)任制度；（九）持槍人員法制、安全教育培訓(xùn)制度（十）領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；（十一）金庫(kù)安全檢查制度；

（十二）金庫(kù)安全防范設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度。第四十一條其他規(guī)定

（一）應(yīng)定期對(duì)值守人員、進(jìn)出金庫(kù)人員進(jìn)行安全防范教育培訓(xùn)和防搶預(yù)案的演練。

（二）應(yīng)按照使用說(shuō)明書(shū)規(guī)定的周期，對(duì)金庫(kù)安全防范設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備運(yùn)行正常。

（三）應(yīng)在庫(kù)體內(nèi)、點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室配備滅火器材。（四）監(jiān)控室實(shí)行24小時(shí)有人值守，監(jiān)控錄像保留時(shí)間不少于30天。

（五）存入金庫(kù)的現(xiàn)金應(yīng)放入保險(xiǎn)柜。

第五章金庫(kù)守護(hù)

第四十二條金庫(kù)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)雙人值守。第四十三條金庫(kù)值守人員必須符合下列條件：

（一）身體健康，品行端正有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。（二）年齡須在25周歲以上50周歲以下，經(jīng)安全保衛(wèi)部門(mén)審定，并經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后持證上崗。

（三）無(wú)精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史。（四）無(wú)行政處分、治安處罰記錄。

（五）凡有嫖娼、賭博、吸毒等違法行為的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決清退；對(duì)有經(jīng)商、搞職業(yè)外盈利等活動(dòng)、受到行政處分、治安處罰的，應(yīng)立即調(diào)離。

（六）人教部門(mén)應(yīng)會(huì)同保衛(wèi)部門(mén)每半年對(duì)金庫(kù)值守人員進(jìn)行一次審查，不符合條件的應(yīng)立即調(diào)離。

第四十四條值守人員應(yīng)遵守以下制度：

（一）不得擅離崗位，不得進(jìn)入金庫(kù)庫(kù)體內(nèi)和點(diǎn)鈔室內(nèi)，不得進(jìn)行與值守任務(wù)無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)，不得酒后上崗，不得將與工作無(wú)關(guān)的物品帶入守庫(kù)室。

（二）值守時(shí)應(yīng)鎖好守庫(kù)室防盜安全門(mén)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。夜間應(yīng)將守庫(kù)室窗的報(bào)警系統(tǒng)設(shè)防，密碼要經(jīng)常更換，不得泄漏。

（三）嚴(yán)格按照有權(quán)進(jìn)入金庫(kù)和點(diǎn)鈔室人員名單審核入庫(kù)人員身份。在入庫(kù)人員將入庫(kù)事由、時(shí)間、簽名等登記齊全后方可允許入庫(kù)。

（四）認(rèn)真登記出入庫(kù)體、點(diǎn)鈔室時(shí)間和攜帶物品等，認(rèn)真填寫(xiě)交接班記錄。

（五）嚴(yán)禁單人進(jìn)入金庫(kù)庫(kù)體和點(diǎn)鈔室。

第四十五條值守人員應(yīng)熟練掌握和正確使用護(hù)衛(wèi)器械、通信工具及報(bào)警、消防等設(shè)施。

第四十六條金庫(kù)的異地值守

金庫(kù)異地值守是值守人員在金庫(kù)以外的場(chǎng)所備勤，有警情發(fā)生時(shí)，能在實(shí)體防護(hù)設(shè)施最大延遲時(shí)間內(nèi)雙人到達(dá)金庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)的值守方式。實(shí)行異地值守的金庫(kù)除符合第二章、第三章的規(guī)定外，還應(yīng)符合以下條件：

（一）守庫(kù)室門(mén)、窗，金庫(kù)門(mén)安裝振動(dòng)感應(yīng)報(bào)警裝置。（二）守庫(kù)室內(nèi)安裝入侵報(bào)警探測(cè)器。

（三）庫(kù)體內(nèi)部、守庫(kù)室安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有移動(dòng)偵

測(cè)報(bào)警功能。

（四）實(shí)行異地值守的必須設(shè)監(jiān)控室。

（五）應(yīng)24小時(shí)雙人備勤。

（六）備勤人員必須在指定地點(diǎn)待命，不得從事防礙或影響出警的事宜。

（七）備勤地點(diǎn)應(yīng)配備通訊工具和護(hù)衛(wèi)器械，并保證監(jiān)控室隨時(shí)與備勤人員取得聯(lián)系。

（八）守庫(kù)室門(mén)鑰匙管理、守庫(kù)室報(bào)警器的設(shè)防、撤防由備勤人員負(fù)責(zé)。

第四十七條金庫(kù)庫(kù)體內(nèi)或點(diǎn)鈔室內(nèi)有人員作業(yè)時(shí)，應(yīng)有不少于兩名備勤人員在守庫(kù)室值守。作業(yè)后，業(yè)務(wù)人員將庫(kù)體內(nèi)和點(diǎn)鈔室的入侵報(bào)警器設(shè)防。備勤人員將守庫(kù)室的報(bào)警器設(shè)防，鎖好守庫(kù)室門(mén)，回到備勤地點(diǎn)。

第四十八條留有過(guò)夜現(xiàn)金的局所，符合下列條件的，可實(shí)行無(wú)人值守：

（一）留局過(guò)夜現(xiàn)金在10萬(wàn)元以下，且安裝有移動(dòng)金庫(kù)。（二）移動(dòng)金庫(kù)應(yīng)放置在專(zhuān)用庫(kù)房?jī)?nèi)，其門(mén)應(yīng)安裝B級(jí)以上平開(kāi)全封閉式防盜安全門(mén)，窗戶(hù)應(yīng)安裝雙層鋼質(zhì)防護(hù)欄。

（三）專(zhuān)用庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)安裝入侵報(bào)警系統(tǒng)，并能立即向公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)或安防監(jiān)控中心報(bào)警，同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警器。

（四）安裝有視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

第四十九條實(shí)行異地值守的金庫(kù)和無(wú)人值守的局所，應(yīng)經(jīng)省（區(qū)、市）郵政局保衛(wèi)部門(mén)批準(zhǔn)。

第六章附則

第五十條本規(guī)定由國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)解釋。第五十一條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第五十二條國(guó)家郵政局此前制定的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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