印江自治縣煙草專賣局201*年對(duì)標(biāo)工作方案

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景德鎮(zhèn)市煙草專賣局對(duì)標(biāo)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局在行業(yè)內(nèi)全面開展對(duì)標(biāo)工作的要求，提升管理水平，有效控制成本費(fèi)用，提高效率與效益，根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于全面開展對(duì)標(biāo)工作的意見》（國煙運(yùn)201*49號(hào)）的有關(guān)精神，結(jié)合景德鎮(zhèn)煙草實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的要求，以“管理攻堅(jiān)年活動(dòng)”和質(zhì)量管理體系建設(shè)為載體，大力開展對(duì)標(biāo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹《國家煙草專賣局關(guān)于全面開展對(duì)標(biāo)工作的意見》的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想作風(fēng)，有效降低成本費(fèi)用，提高效率與效益，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升管理水平，實(shí)現(xiàn)全市系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定和諧健康的發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以《國家煙草專賣局關(guān)于全面開展對(duì)標(biāo)工作的意見》為內(nèi)容，以國家局公布的全國平均指標(biāo)和先進(jìn)指標(biāo)為標(biāo)桿，全面推

動(dòng)全市系統(tǒng)對(duì)標(biāo)工作的深入開展，實(shí)踐“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、精益求精、自強(qiáng)不息、追求永恒”的企業(yè)核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)“精工細(xì)作、精工巧做”的企業(yè)作風(fēng)，弘揚(yáng)“創(chuàng)新、誠信、和諧、發(fā)展”的企業(yè)精神，結(jié)合實(shí)際，深入查找自身存在的差距，分析存在問題的原因，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)使全市系統(tǒng)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠逐步達(dá)到或接近國內(nèi)同行業(yè)的先進(jìn)水平，全面推進(jìn)企業(yè)管理水平的整體提升。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保對(duì)標(biāo)工作取得成效，成立對(duì)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：徐素珍

副組長：吳玉禎汪武華朱家順

成員：劉俊周僅祥江政斌王超程渭戴勝榮黃金林劉方明戴鎮(zhèn)焰仇云胡發(fā)亮

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)標(biāo)的日常具體工作，辦公室成員為：

主任：劉俊

副主任：王超程渭劉方明

工作人員：楊劍偉汪海青劉宏鵬楊明

四、工作重點(diǎn)

按照《國家煙草專賣局關(guān)于全面開展對(duì)標(biāo)工作的意見》的要求，“效率、卷煙費(fèi)用”二個(gè)分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為對(duì)標(biāo)內(nèi)容，全市系統(tǒng)重點(diǎn)要圍繞“控制成本費(fèi)用，提高效率”做好各項(xiàng)工作，經(jīng)過持續(xù)改進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)短期、長期的目標(biāo)。

（一）以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)發(fā)展為著力點(diǎn)，在調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長取得實(shí)效。

效率指標(biāo)包括人均勞動(dòng)率（卷煙），人均卷煙銷售收入兩項(xiàng)指標(biāo)，全市系統(tǒng)要切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作，從而改善效率、費(fèi)用指標(biāo)。將“增銷量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)價(jià)格”作為工作的重要切入點(diǎn)，提高市場(chǎng)掌控能力。

一是以訂單供貨為抓手，提升卷煙銷量。要加強(qiáng)對(duì)客戶真實(shí)需求的了解，按照訂單供貨業(yè)務(wù)流程，認(rèn)真做好市場(chǎng)趨勢(shì)分析，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，努力把握市場(chǎng)真實(shí)需求，切實(shí)提高卷煙銷量。通過規(guī)范科學(xué)的營銷策略，強(qiáng)化經(jīng)營指導(dǎo)，提高訂單供貨水平。要明確卷煙銷售工作的重點(diǎn)，將三、四類煙作為銷量的增長點(diǎn)，積極擴(kuò)大中檔卷煙的市場(chǎng)份額，確保取得明顯的增長。二是抓規(guī)范，保牌子。全市系統(tǒng)一定要以規(guī)范經(jīng)營為前提，切實(shí)增強(qiáng)抓好規(guī)范工作的自覺性和堅(jiān)定性，遏制不規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)好卷煙品牌，明確“保牌”就是保增長的經(jīng)營方

針。要強(qiáng)化營銷策略的科學(xué)性、靈活性、前瞻性，建立規(guī)范長效的營銷策略制定體系，把握投放節(jié)奏、強(qiáng)化存銷比管理、加強(qiáng)社會(huì)庫存監(jiān)控，確保銷量的平穩(wěn)增長。要根據(jù)我市的實(shí)際情況，通過企業(yè)貢獻(xiàn)度、品牌貢獻(xiàn)度、利潤水平的詳細(xì)分析，明確每個(gè)卷煙結(jié)構(gòu)檔次的銷售重點(diǎn)。三是調(diào)結(jié)構(gòu)。要著力培育全國性重點(diǎn)骨干品牌和一、二類煙全國銷量排名前20位的品牌，努力保持一、二類煙的銷量穩(wěn)定增長。繼續(xù)堅(jiān)持“省產(chǎn)煙”優(yōu)先和“金圣煙”優(yōu)先的原則，努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的相關(guān)任務(wù)。通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高卷煙銷售收入，實(shí)現(xiàn)“稅利保增長，發(fā)展上水平”的目標(biāo)。四是穩(wěn)價(jià)格。要努力營造“共同關(guān)注價(jià)格、共同維護(hù)價(jià)格”的良好氛圍，正確處理好銷量增長和價(jià)格穩(wěn)定的關(guān)系，著力抓好價(jià)格管理和卷煙市場(chǎng)價(jià)格檢查工作，使銷量的增長建立在卷煙市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實(shí)做到銷量增長、結(jié)構(gòu)提升、價(jià)格穩(wěn)定。嚴(yán)格控制投放節(jié)奏，實(shí)行量?jī)r(jià)聯(lián)動(dòng)，對(duì)于出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)的品牌，主動(dòng)控制投放節(jié)奏，保證零售戶的合理利潤。

(二)以強(qiáng)化管理創(chuàng)新為支撐點(diǎn)，在強(qiáng)管理、降費(fèi)用上取得實(shí)效。

今年全市系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)稅利增長3000萬，必須控制費(fèi)用,壓縮一切不必要的支出，要把控制成本費(fèi)用作為“保增長、上水

平”的重要措施。一是充分調(diào)動(dòng)全體職工控制成本費(fèi)用的積極性和主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)職工的成本控制意識(shí)和行為。二是突出加強(qiáng)對(duì)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等費(fèi)用的控制，努力降低成本費(fèi)用。三是加強(qiáng)預(yù)算管理。預(yù)算是降低費(fèi)用提高效率的有效措施，要制訂預(yù)算管理制度，建立科學(xué)、有序、高效的預(yù)算管理體系,使預(yù)算管理工作有章可循。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算規(guī)定，切實(shí)做到凡支出先有預(yù)算，超預(yù)算必須經(jīng)過調(diào)整，充分發(fā)揮預(yù)算硬約束作用。為提高預(yù)算執(zhí)行力和維護(hù)預(yù)算調(diào)整的嚴(yán)肅性,預(yù)算調(diào)整必須嚴(yán)格滿足規(guī)定的條件,履行設(shè)定的程序。四是抓好物流建設(shè)和管理，降低物流費(fèi)用。要加強(qiáng)成本管理，提高物流配送效率。緊緊圍繞提高資源利用率，對(duì)送貨車的油耗、分揀線上的PE膜等耗材嚴(yán)格成本費(fèi)用核算，力求在節(jié)約資源和降低成本費(fèi)用上取得突破。

五、工作步驟

（一）自查摸底。各指標(biāo)歸口管理部門要對(duì)照對(duì)標(biāo)指標(biāo)，對(duì)企業(yè)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面的自查摸底，充分掌握企業(yè)當(dāng)前客觀、詳實(shí)的基本情況，對(duì)自身效率、卷煙費(fèi)用狀況進(jìn)行深入分析，充分掌握各類效率、費(fèi)用指標(biāo)客觀、詳實(shí)的基本情況，在此基礎(chǔ)上結(jié)合全省及全國平均指標(biāo)、先進(jìn)指標(biāo)，根據(jù)工作目標(biāo)，確定通過對(duì)標(biāo)工作所要改善的效率和費(fèi)用指標(biāo)。

（二）分析比較。根據(jù)確定的費(fèi)用、效率水平展開對(duì)標(biāo)工作，在對(duì)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)與幫助下，按照?qǐng)?jiān)持以省內(nèi)外一流為導(dǎo)向，初步選取若干個(gè)潛在標(biāo)桿單位，組織人員對(duì)潛在標(biāo)桿單位進(jìn)行研究分析，并結(jié)合自身實(shí)際，選定標(biāo)桿單位，制定對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值。通過開展對(duì)標(biāo)工作，費(fèi)用、效率指標(biāo)最終達(dá)到或接近國內(nèi)行業(yè)平均水平或先進(jìn)水平。通過收集有關(guān)資料，總結(jié)標(biāo)桿單位在指標(biāo)管理上先進(jìn)的管理方法、措施手段及最佳實(shí)踐。結(jié)合自身實(shí)際全面比較分析，真正認(rèn)清標(biāo)桿單位產(chǎn)生優(yōu)秀績(jī)效的過程，制定出切實(shí)可行的對(duì)標(biāo)指標(biāo)改進(jìn)方案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。

（三）整改落實(shí)。根據(jù)改進(jìn)方案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，將改進(jìn)指標(biāo)的措施和對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值分解落實(shí)到各相關(guān)部門及個(gè)人，把改善費(fèi)用、效率指標(biāo)的壓力和動(dòng)力傳遞到中每一層級(jí)的管理人員和員工身上，體現(xiàn)對(duì)標(biāo)工作的全過程性和全面性。在對(duì)標(biāo)實(shí)踐過程中，要修訂完善規(guī)章制度，優(yōu)化人力資源，強(qiáng)化辦公器具配備、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，落實(shí)改善效率和費(fèi)用指標(biāo)措施。

（四）完善提高。將對(duì)標(biāo)實(shí)踐過程中形成的行之有效的措施、手段和制度等進(jìn)行總結(jié)，制定下一階段效率、費(fèi)用指標(biāo)對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃，調(diào)整對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，進(jìn)行更高層面的對(duì)標(biāo)，將效率、費(fèi)用指標(biāo)對(duì)標(biāo)工作深入持續(xù)地開展下去。

六、工作要求

全市系統(tǒng)要把深入開展對(duì)標(biāo)工作作為當(dāng)前重要的工作任務(wù)抓緊抓好，全力以赴、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保對(duì)標(biāo)工作順利開展、提高效率、降低費(fèi)用。

一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)標(biāo)工作作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升管理水平、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑，切實(shí)抓好對(duì)標(biāo)工作，建立對(duì)標(biāo)例會(huì)工作制度，把對(duì)標(biāo)工作作為“管理攻堅(jiān)年”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每月第二周的星期一召開對(duì)標(biāo)工作例會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行例會(huì)，對(duì)照行業(yè)平均指標(biāo)和先進(jìn)指標(biāo)及省局公布的全省系統(tǒng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)，查找差距，分析原因，制定措施，精心組織開展工作。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)工作的宣傳報(bào)道，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為對(duì)標(biāo)工作的廣泛深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

二是要確立目標(biāo)，不斷改進(jìn)。通過調(diào)查摸底充分掌握企業(yè)基礎(chǔ)管理狀況和各類經(jīng)濟(jì)管理制表情況，制定符合自身管理水平的對(duì)標(biāo)指標(biāo)，并對(duì)照行業(yè)和全系統(tǒng)確定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查找存在的差距，制定有效措施不斷改進(jìn)和提高工作水平。將對(duì)標(biāo)工作與質(zhì)量管理體系建設(shè)工作相結(jié)合。要堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，把對(duì)標(biāo)工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理行為，把控制成本費(fèi)用作為“保增長、上水平”的重要措施，作為加強(qiáng)企業(yè)管理的主要任務(wù)突出抓好。突出成本費(fèi)用控制，突出提高效率和效益，

三是要分解任務(wù)，抓好落實(shí)。要遵循實(shí)事求是的原則，認(rèn)真分析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和客觀存在的現(xiàn)實(shí)情況，循序漸進(jìn)、求真務(wù)實(shí)地開展工作。將制定的工作目標(biāo)和改進(jìn)措施分解落實(shí)到相關(guān)單位、部門及具體人員，同時(shí)加大考核力度，提高執(zhí)行力，要將對(duì)標(biāo)工作納入年度工作業(yè)績(jī)考核，保證對(duì)標(biāo)工作落到實(shí)處。突出解決企業(yè)在增收節(jié)支中存在的問題，將改進(jìn)措施分解落實(shí)到實(shí)處，加強(qiáng)管理診斷，保證對(duì)標(biāo)工作扎實(shí)開展，全面推進(jìn)企業(yè)管理水平整體提升。

四是及時(shí)總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)。對(duì)標(biāo)就是用指標(biāo)的橫向比較來說明問題，這就要求我們的工作要更細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)要更高，認(rèn)真總結(jié)對(duì)標(biāo)工作的有效措施、方法和經(jīng)驗(yàn)，鞏固對(duì)標(biāo)成果，及時(shí)調(diào)整對(duì)標(biāo)目標(biāo)值，開展更高層次的對(duì)標(biāo)，推動(dòng)對(duì)標(biāo)工作深入持續(xù)開展。要把開展對(duì)標(biāo)工作列入ISO9000體系建設(shè)，把對(duì)標(biāo)工作的成效，列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子工作、領(lǐng)導(dǎo)干部水平的重要考評(píng)依據(jù)，記入考評(píng)結(jié)果。

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