201*XX鎮(zhèn)寺廟工作總結(jié)
201*年XX鎮(zhèn)寺廟工作總結(jié)
今年以來(lái),我鎮(zhèn)在縣統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民宗局的領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成了年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在創(chuàng)建和諧寺廟工作上取得了突出成績(jī)。為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)寺廟的管理工作,我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)對(duì)寺廟僧尼的教育管理,不斷加強(qiáng)寺廟僧尼自我管理的自覺(jué)性,一是形成了由廣大僧尼自己給自己定制度、立規(guī)矩,自己管理和自我約束的管理機(jī)制;二是進(jìn)一步充實(shí)完善了各項(xiàng)寺廟管理規(guī)章制度,把制度作用延伸到了寺院內(nèi)部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上;三是經(jīng)過(guò)僧尼討論和上級(jí)指點(diǎn),加深了廣大僧尼對(duì)各項(xiàng)制度建立的必要性和重要性的認(rèn)識(shí);四是總結(jié)過(guò)去制定和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、制度的得失經(jīng)驗(yàn),在制度的制定上較好地實(shí)現(xiàn)了全面性、可操作性和有效性;五是明確了鎮(zhèn)政府管理與寺院內(nèi)部管理的關(guān)系,在具體操作中,落實(shí)了責(zé)任到人。
建立了“三項(xiàng)機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)目標(biāo)”、“一個(gè)責(zé)任”落實(shí)了民管會(huì)民主管理下的主任責(zé)任制,其他成員協(xié)助主任分別負(fù)責(zé)的寺院民主管理“兩項(xiàng)工作”。
在創(chuàng)建和諧寺廟工作中,我鎮(zhèn)一是狠抓培訓(xùn)工作,不斷提高僧尼的愛(ài)國(guó)愛(ài)教、遵紀(jì)守法、圍護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一反對(duì)民族分裂的思想認(rèn)識(shí);二是認(rèn)真解決寺廟存在的突出問(wèn)題,為寺廟僧尼排憂解難;三是建立國(guó)家安全和社會(huì)治安綜合治理和管理機(jī)制;四是建立民主管理機(jī)制,制定了民管會(huì)民主管理機(jī)制。
在實(shí)際工作中,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)信教群眾脫貧致富為落腳點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族法律法規(guī),嚴(yán)格依法行政,消除民族歧視和傷害民族感情的現(xiàn)象,維護(hù)少數(shù)民族和民族地區(qū)的合法權(quán)益,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟,維護(hù)人民利益,維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。在寺廟管理工作中,我鎮(zhèn)一是成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的寺廟管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)寺廟管理。二是明確了鎮(zhèn)寺廟工作分管領(lǐng)導(dǎo)和一名民宗干事。三是加強(qiáng)對(duì)寺廟僧尼的愛(ài)國(guó)主義和法律法規(guī)宣傳力度,201*年以來(lái)共計(jì)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)40余次,并完善了寺廟僧尼管理制度。四是為了加強(qiáng)寺廟文物管理工作,我鎮(zhèn)出資1.5萬(wàn)元為日喀寺安裝防盜門(mén)窗。五是為了安定寺廟僧尼,我鎮(zhèn)聯(lián)系各有林業(yè)資源的村莊為寺廟解決了3車(chē)柴火。六是為了廣大信教群眾及日喀寺僧侶的交通安全,我鎮(zhèn)聯(lián)系相關(guān)部位,爭(zhēng)取資金20萬(wàn)元修建了日喀寺公路,目前該工程已經(jīng)完工。七是為解決日喀寺僧宿的危房改造,我鎮(zhèn)組織干部職工為寺廟捐款1.1萬(wàn)元。八是加強(qiáng)寺廟在各大節(jié)日和各種維穩(wěn)敏感期內(nèi)的值班安排。九是為了加強(qiáng)寺廟消防安全,我鎮(zhèn)還為寺廟配備了消防設(shè)施。
XX鎮(zhèn)人民政府201*年11月1日
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201*XX鎮(zhèn)黨政工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)位處工布江達(dá)縣城以西45公里處,座落于318國(guó)道沿線,全鎮(zhèn)國(guó)土總面積1517平方公里,共有16個(gè)村委會(huì)(24個(gè)行政村),963戶4696人。鎮(zhèn)政府有干部職工共計(jì)35人,其中機(jī)關(guān)干部有31人,司機(jī)2人,聘用干部1人,公益性崗位1人。黨支部17個(gè),黨員342人(其中:農(nóng)牧民黨員317人,女黨員50人);各村兩委成員81人。全鎮(zhèn)總耕地面積為6251.1畝,牲畜總存欄20343頭(只、匹)。國(guó)民生產(chǎn)總值為3386.46萬(wàn)元,人均純收入7211.37元,人均現(xiàn)金收入5585元。是全縣人口最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,兼顧社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定大局,樹(shù)立正確的政績(jī)觀和馬克思主義群眾觀,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;不斷解放思想,深化認(rèn)識(shí),完善思路;緊緊依靠全鎮(zhèn)黨員干部群眾,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、以增加群眾收入為核心,支持產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的積極性,加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)的扶持力度,加快農(nóng)牧業(yè)科技的推廣,不斷推進(jìn)“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,加大宣傳力度,提高群眾抗旱防災(zāi)能力,多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力,有效地促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展201*年全鎮(zhèn)總耕地面積有6251.1畝,機(jī)耕面積6030.8畝,機(jī)播面積4116.7畝,機(jī)收面積485.63畝。油菜播種面積1267畝,產(chǎn)量達(dá)88.72噸;青稞種植面積4690畝,產(chǎn)量達(dá)1371.68噸;蔬菜種植面積37.01畝,產(chǎn)量達(dá)1.9噸;土豆種植250.2畝,產(chǎn)量達(dá)81.31噸。蟲(chóng)草采集達(dá)719.7斤。全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)3379.02萬(wàn)元,糧油生產(chǎn)總量達(dá)1460.4噸。
根據(jù)年初制定計(jì)劃,我鎮(zhèn)大力宣傳并爭(zhēng)取資金在色江娘村開(kāi)展低產(chǎn)田改造工程,該工程目前已經(jīng)完工,今年將極大的提高色江娘村農(nóng)田產(chǎn)量。同時(shí),在3、4月份,我鎮(zhèn)還組織召開(kāi)了群眾大會(huì),與全鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)群眾簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)合同,組織力量深入各村,組織勞力對(duì)農(nóng)田灌渠、圍墻進(jìn)行了修葺。在建設(shè)占用耕地的嚴(yán)格按照“占一補(bǔ)一”的規(guī)定執(zhí)行。
(二)牧業(yè)發(fā)展情況
全鎮(zhèn)牲畜總存欄20343頭(只、匹),大牲畜17540頭(只、匹),其中牦牛13020頭,黃牛3359頭,犏牛308頭,馬853匹,羊2405只,豬398頭,藏雞存欄3897羽,適齡母畜7288頭,占牲畜總數(shù)的45.5%,全年牲畜死亡率控制下0.5%以下。全年出欄牲畜4793頭(只、匹)出欄率達(dá)19%,全年肉產(chǎn)量達(dá)243噸,奶產(chǎn)量407.78噸。牧業(yè)總產(chǎn)值1283.41萬(wàn)元。
在牧業(yè)發(fā)展工作上,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)了科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提高群眾科學(xué)養(yǎng)殖水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)了各村特別是幾個(gè)純牧村的牲畜防疫工作,加大了對(duì)各村獸醫(yī)的培訓(xùn)力度;三是下大力氣開(kāi)展了退牧還草、草原生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙こ,加大了?duì)自然草場(chǎng)資源的保護(hù)力度;四是著力開(kāi)展了多其木片區(qū)幾個(gè)村的游牧定居工程,及時(shí)保質(zhì)保量完成工程任務(wù)。
(三)林業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)
森林資源保護(hù)和綠化造林是惠及子孫的重要工程。201*年,我鎮(zhèn)共植苗300余株。認(rèn)真做好了森林防火和嚴(yán)格控制亂砍亂伐行為,與各村簽訂了森林防火合同,建立完善了我鎮(zhèn)的森林管護(hù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)了管護(hù)人員的巡山力度,并及時(shí)發(fā)放了管護(hù)人員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),一年來(lái)未發(fā)生火災(zāi)、火點(diǎn),使全鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
(四)多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
1、今年我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)礦業(yè)發(fā)展的扶持力度,積極協(xié)調(diào)了我鎮(zhèn)各礦業(yè)公司與各村間的矛盾糾紛,并積極引導(dǎo)群眾參加到礦業(yè)開(kāi)發(fā)中,組織仲榮成立了運(yùn)輸隊(duì),帶動(dòng)14個(gè)村的村民積極參與礦業(yè)開(kāi)發(fā)中去,在我鎮(zhèn)已經(jīng)取得采礦證的洪城礦業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)輸,目前僅運(yùn)輸一項(xiàng),群眾增收達(dá)315萬(wàn)余元,提高各村群眾現(xiàn)金收入達(dá)12%左右;
2、我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大了對(duì)我鎮(zhèn)尼比嘎目林青水磨糌粑加工廠的管理和投入,為農(nóng)牧民增收開(kāi)辟渠道,并積極開(kāi)拓市場(chǎng),目前糌粑加工廠已形成一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模,全年盈利達(dá)8萬(wàn)余元;
3、鎮(zhèn)黨委、政府始終圍繞增加農(nóng)牧民群眾增收為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步扶持我鎮(zhèn)“XX建筑有限公司”發(fā)展,積極組織群眾務(wù)工參與工程建設(shè),一年來(lái)勞務(wù)輸出3000余人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入315萬(wàn)元,動(dòng)員仲村、嘎木村群眾開(kāi)辦旅游農(nóng)家樂(lè),實(shí)現(xiàn)旅游收入萬(wàn)元;
4、我鎮(zhèn)現(xiàn)有出租運(yùn)輸車(chē)輛113臺(tái),一年來(lái)實(shí)現(xiàn)收入339萬(wàn)元。農(nóng)牧民群眾開(kāi)辦餐飲住宿38家,共實(shí)現(xiàn)收入18萬(wàn)余元;
5、在新生村投入資金55萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)犏奶牛130頭,建設(shè)完成了犏奶牛養(yǎng)殖基地。群眾直接現(xiàn)金收入增加了26萬(wàn)余元。
二、狠抓貫徹落實(shí),推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階。
1、在生態(tài)建設(shè)工作上,我鎮(zhèn)黨委政府一是與集鎮(zhèn)各商戶簽訂了門(mén)前三包、禁止使用塑料袋等一系列衛(wèi)生合同,雇傭了一名保潔員在集鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)打掃衛(wèi)生;二是結(jié)合全縣小康示范村和人居環(huán)境綜合整治工程,進(jìn)一步加強(qiáng)了生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)工作,在各村制定了環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制;三是加強(qiáng)了小集鎮(zhèn)臟亂差治理工作;四是出資23萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)政府大院進(jìn)行了綠化。
2、在加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作上,我鎮(zhèn)一是狠抓了村居兩委換屆工作,配齊配強(qiáng)了各村兩委班子,并對(duì)新一任兩委進(jìn)行了集中培訓(xùn),增強(qiáng)了各村班子的戰(zhàn)斗力;二是加強(qiáng)對(duì)各村黨員隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)了黨員設(shè)崗定責(zé)、公開(kāi)承諾等工作,加大了對(duì)黨員的培訓(xùn)力度,提高黨員素質(zhì);三是加強(qiáng)各村黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作;四是建立完善各村村規(guī)民約及各項(xiàng)制度建設(shè)。
3、加強(qiáng)各村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,進(jìn)一步完善嘎木、XX、尼比、仲榮等村已有的集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)引導(dǎo),在其余各村尋找集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠路子;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策和資金;今年我鎮(zhèn)組織村民順利完成了碘鹽購(gòu)買(mǎi)工作。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村新文化建設(shè),在尼比、嘎木等幾個(gè)村建立了農(nóng)家書(shū)屋,在強(qiáng)洛、XX、嘎木、扎布、新生等幾個(gè)村建立起了萬(wàn)村千鄉(xiāng)商店。
三、以城鎮(zhèn)統(tǒng)籌為理念,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
我鎮(zhèn)全年共計(jì)完成了色江娘水渠建設(shè)、犏奶牛養(yǎng)殖基地、人居環(huán)境建設(shè)等共計(jì)17個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資共計(jì)1800余萬(wàn)元。
1、今年我鎮(zhèn)共投入資金37萬(wàn)余元,建設(shè)了政府機(jī)關(guān)食堂、政府澡堂、辦公室維修、政府大院綠化及小溫室等項(xiàng)目,用于改善機(jī)關(guān)干部職工生活和辦公條件。目前機(jī)關(guān)食堂已經(jīng)建設(shè)完成并投入使用,政府大院綠化工程、政府澡堂和辦公室維修也已完成建設(shè),并投入使用。
2、今年我鎮(zhèn)共有扎布村、XX村、新生村三個(gè)村為人居環(huán)境建設(shè)及環(huán)境綜合整治村莊,目前已經(jīng)完成全部工程,在工程施工期間,我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)和包村干部多次進(jìn)村、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保了工程按時(shí)保質(zhì)完成。
3、今年我鎮(zhèn)有多項(xiàng)工程開(kāi)工建設(shè),目前已完成XX村農(nóng)田水渠建設(shè)工程;拉榮村飲水工程;葉運(yùn)村公路維修工程;仲村吊橋及朗色村布達(dá)崗架橋兩項(xiàng)工程。
四、以平安建設(shè)為載體,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在社會(huì)治安綜合治理工作中,我鎮(zhèn)始終以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,以創(chuàng)建平安XX為目標(biāo),緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局,以打贏第三場(chǎng)戰(zhàn)役為重點(diǎn),緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,大力開(kāi)展以普法教育為基礎(chǔ),以民間矛盾糾紛調(diào)解、整治社會(huì)秩序、打擊各種違法犯罪活動(dòng)為龍頭的各種社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),提高廣大群眾的法律意識(shí),創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。在“七一”“七十”期間大力開(kāi)展各種維穩(wěn)宣傳活動(dòng)及值班工作。到現(xiàn)在為止,我鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件0起,民事糾紛19起(通過(guò)調(diào)解已經(jīng)解決17起,其余2起正在調(diào)解)。一起為達(dá)金、拉榮、乃格三村因草場(chǎng)邊界不明而產(chǎn)生的矛盾糾紛,一起為我鎮(zhèn)峽索村與嘉黎縣措堆鄉(xiāng)五村發(fā)生的草場(chǎng)邊界糾紛,目前該糾紛已經(jīng)正在協(xié)調(diào)解決中。
在工作中我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任:為確保我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作順利開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委政府將維穩(wěn)工作納入重要議事日程,成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的開(kāi)展,明確了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,各村委會(huì)均設(shè)有調(diào)解委員會(huì)、巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì),人員固定,責(zé)任明確,強(qiáng)化了維穩(wěn)工作中的組織協(xié)調(diào)力度,形成了一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí)到每一個(gè)村和具體責(zé)任人,使人人肩上有任務(wù),個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了維穩(wěn)工作齊抓共管的工作格局。針對(duì)維穩(wěn)工作,共簽定了社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、消防安全等責(zé)任書(shū)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作力度:安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一預(yù)防為主“的方針,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,抓基層打基礎(chǔ)強(qiáng)監(jiān)管加大安全投入強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系形成安全生產(chǎn)“齊抓共管”的良好氛圍。以加強(qiáng)宣傳教育為重點(diǎn),以強(qiáng)化檢查為抓手,加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)工作力度,積極籌備各種救災(zāi)物資,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是在維穩(wěn)敏感期間,我鎮(zhèn)綜治辦公室在各個(gè)村莊安排了村治保員、調(diào)解員,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府開(kāi)展群眾思想教育工作,安排人員24小時(shí)在寺廟、日追、拉康進(jìn)行蹲點(diǎn),綜治專(zhuān)職干事協(xié)助派出所干警對(duì)各村的炸藥、汽油等易燃易爆品進(jìn)檢查。
四是不斷加強(qiáng)人力物力開(kāi)展寺廟維穩(wěn)工作,通過(guò)教育宣傳,穩(wěn)定我鎮(zhèn)各寺廟、日追、拉康僧尼的思想動(dòng)態(tài),通過(guò)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神的學(xué)習(xí)討論,使廣大僧尼認(rèn)識(shí)到新西藏甜蜜生活和舊西藏剝削生活,同時(shí)做好寺廟文物保護(hù)工作,出資4萬(wàn)余元為寺廟安裝了防盜門(mén)窗。派出鄉(xiāng)干部在我鎮(zhèn)最大的寺廟日嘎寺蹲點(diǎn)。同時(shí),我鎮(zhèn)還組織力量對(duì)各寺廟學(xué)經(jīng)勸返人員監(jiān)督幫教工作。
五、以各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。
在今年一攬子掛鉤、加強(qiáng)基層建設(shè)年、黨員設(shè)崗定責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“強(qiáng)基惠民”等各項(xiàng)活動(dòng)上,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)區(qū)地縣各級(jí)會(huì)議精神,立足實(shí)際,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路及工作重點(diǎn),狠抓落實(shí),以活動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,以加快發(fā)展、確保穩(wěn)定推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。
在基層組織建設(shè)上,全鎮(zhèn)始終緊緊圍繞“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”這一基本方針,建立健全責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作責(zé)任制。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“基層組織創(chuàng)新項(xiàng)目”為抓手,始終把基層黨建工作機(jī)制創(chuàng)新擺在突出位,不斷促進(jìn)黨的建設(shè)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,確保每項(xiàng)工作都有組織、有目標(biāo)、有責(zé)任、有落實(shí),不斷提升黨的基層組織建設(shè)水平。。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)擺上重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的責(zé)任意識(shí),把我鎮(zhèn)黨政班子隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,制定并落實(shí)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等各項(xiàng)制度。按照“學(xué)習(xí)上務(wù)實(shí)、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、工作爭(zhēng)優(yōu)”的要求,狠抓我鎮(zhèn)班子隊(duì)伍建設(shè),從而提高了黨政班子隊(duì)伍的綜合素質(zhì),保障了黨政班子的純潔性。同時(shí)鎮(zhèn)黨委加大了對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的公開(kāi)透明制度,將公開(kāi)內(nèi)容細(xì)化分解,方便農(nóng)牧民群眾監(jiān)督,對(duì)涉及村民利益的一切工程,采取“一事一議”制度,爭(zhēng)取大多數(shù)群眾意見(jiàn),進(jìn)行民主決策,真正形成了為群眾辦好事的良好氛圍。
六、狠抓宣傳思想工作,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
我鎮(zhèn)的文化宣傳工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)涵,貼近實(shí)際,切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的影響力、吸引力和感染力,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和社會(huì)穩(wěn)定工作,為全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧XX”提供強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。
(一)思想宣傳工作不斷深入
今年,我鎮(zhèn)的宣傳工作始終堅(jiān)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和社會(huì)穩(wěn)定工作,為建設(shè)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧XX”提供強(qiáng)有力的思想保證,在宣傳中央、區(qū)地縣各重大會(huì)議精神、建黨90周年、西藏和平解放60周年、未成年人思想教育等工作的宣傳上,進(jìn)一步創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)涵,貼近實(shí)際,切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的影響力、吸引力和感染力,并取得了良好成效。
(二)文化廣播事業(yè)不斷發(fā)展
今年我鎮(zhèn)在文化事業(yè)工作中取得了顯著成績(jī),在縣文廣部門(mén)的大力幫助下,一是進(jìn)一步完善了電視接收器的發(fā)放工作,共發(fā)放衛(wèi)生直播設(shè)備30套。二是新建立了尼比、旁、XX、扎布等4個(gè)村的農(nóng)家書(shū)屋,新增各類(lèi)書(shū)籍300余套。三是完善了鎮(zhèn)文化站的建設(shè),新增價(jià)值10余萬(wàn)的各種設(shè)備。四是在文廣局的幫助下完成了對(duì)參加措高民俗旅游文化節(jié)方隊(duì)群眾的培訓(xùn)工作。五、大力開(kāi)展各村廣場(chǎng)文化活動(dòng),不斷提高各村群眾的藝術(shù)文化生活。六、大力開(kāi)展2131工程,全年共播放各種愛(ài)國(guó)主義教育影片場(chǎng)次,在鎮(zhèn)中心小學(xué)播放5場(chǎng)次。
在縣文廣部門(mén)的大力支持下,我鎮(zhèn)結(jié)合建黨90周年、西藏和平解放60周年,通過(guò)開(kāi)展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),增強(qiáng)了全鎮(zhèn)各黨支部的凝聚力、號(hào)召力,樹(shù)立了黨的形像。1、開(kāi)展了“慶七一”黨員宣誓及各種文體活動(dòng)。2、認(rèn)真開(kāi)展各種學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。利用鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),組織黨員干部職工收看各種愛(ài)國(guó)教育電影4部,組織收看了胡錦濤總書(shū)記的七一講話,開(kāi)展了建黨90周年學(xué)習(xí)大討論活動(dòng),全鎮(zhèn)每名干部職工都在討論會(huì)上做了發(fā)言,撰寫(xiě)各種建黨90周年心得體會(huì)30余篇3、組織黨員干部職工認(rèn)真開(kāi)展為民辦實(shí)事活動(dòng)。共發(fā)放各類(lèi)宣傳手冊(cè)400余冊(cè),宣傳人數(shù)達(dá)4000余人次。4、我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開(kāi)展了以“新農(nóng)村、新面貌、新風(fēng)尚、新生活”為主題的慶建黨90周年西藏和平解放60周年文藝匯演活動(dòng),全鎮(zhèn)16個(gè)村黨支部、鎮(zhèn)中心小學(xué)師生為活動(dòng)獻(xiàn)上了20余出精彩的文藝演出,縣委書(shū)記王進(jìn)足等縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)出席了文藝演出活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展我鎮(zhèn)黨員素質(zhì)得到了提高。宗旨意識(shí)得到明顯提升。黨員的歷史使命感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感得到了加強(qiáng)。各項(xiàng)工作得到了促進(jìn)。
七、以保障民生要求,提高社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)水平。
一年以來(lái),我鎮(zhèn)始終圍繞經(jīng)濟(jì)為中心,促進(jìn)局勢(shì)穩(wěn)定,以保障人民正常生產(chǎn)生活為要求,全面提高武裝、民政、文廣、宣傳、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)黨管武裝工作落到實(shí)處
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨管武裝工作原則、把武裝工作納入年初工作計(jì)劃,我鎮(zhèn)民兵工作的基本情況進(jìn)行了明確的分工,其中包括編制情況,職責(zé)任務(wù)等,建立了民兵花名冊(cè),兵源花名冊(cè),退伍人員花名冊(cè),基本上達(dá)到制度健全,責(zé)任到位,分工明確。根據(jù)民兵整組的要求結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,保持保量地完成了民兵整組任務(wù)。圓滿完成今年的征兵、訓(xùn)練、教育等工作,組織民兵積極參與到社會(huì)維穩(wěn)、安全巡邏等各項(xiàng)工作中。
(二)全面提高民政工作水平一年來(lái)全鎮(zhèn)各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象3人。其中在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人3人。三老人員32人,全鎮(zhèn)人均純收入低于700元以下的農(nóng)村特困戶戶人,現(xiàn)有戶人享受農(nóng)村最低生活保障,26戶26人享受農(nóng)村五保孤兒待遇。結(jié)合基層民政工作實(shí)際,落實(shí)工作制度,對(duì)民政工作職能、工作人員行為規(guī)范,工作準(zhǔn)則以及對(duì)人民群眾密切相關(guān)的各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。初步達(dá)到管理到位、服務(wù)到位,使民政工作建設(shè)逐步步入規(guī)范化。
(三)教育工作取得新的進(jìn)展
在教育工作上,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,始終以順利迎接“兩基國(guó)檢”為要求,按照縣委縣政府及相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署,狠抓了控掇保學(xué)、教學(xué)質(zhì)量、國(guó)檢辦檔案材料查缺補(bǔ)漏、掃盲教育等工作上下大力氣,確保了我鎮(zhèn)在“兩基”國(guó)檢期間我鎮(zhèn)中小學(xué)生到校率達(dá)到100%,鞏固率達(dá)到了%。確保了國(guó)檢工作順利完成,在下一步工作中,我鎮(zhèn)將以前一階段工作為基礎(chǔ),按照兩基國(guó)檢的各項(xiàng)要求,扎實(shí)推進(jìn)教育工作的發(fā)展。
(四)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展
1、全年共醫(yī)治住院病人63例,比201*年多收治12例,門(mén)診病人次約15600人次、比201*年增加200多例,巡回醫(yī)療共17次,治療過(guò)程中醫(yī)務(wù)人員診療規(guī)程認(rèn)真,今年無(wú)一起醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。。農(nóng)村合作醫(yī)療963戶,參保率達(dá)到100%。全年孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理171人,已出生121人,住院分娩71人,住院分娩率65%(比201*年增長(zhǎng)5%),其中高危孕產(chǎn)婦7人,住院分娩7人,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%,新法接生121人,新法接生率全年孕產(chǎn)婦無(wú)死亡,兒童系統(tǒng)管理119人,5歲以下兒童死亡6例,死亡率為0.01%,均為死胎死產(chǎn)。在鎮(zhèn)中心小學(xué)師生中宣傳疾病衛(wèi)生防疫知識(shí)12次并為51名新學(xué)生接種麻風(fēng)腮。
2、今年,我鎮(zhèn)還大力開(kāi)展了鼠疫預(yù)防工作,干部職工與鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員聯(lián)合下村20余次,開(kāi)展鼠疫預(yù)防知識(shí)宣傳170余次,發(fā)放各種資料1800余冊(cè),組織各村兩委和村民350人次,開(kāi)展投藥堵洞5次,堵洞2100余個(gè)。
3、今年以來(lái)我鎮(zhèn)組織專(zhuān)人對(duì)小集鎮(zhèn)食品安全進(jìn)行了三次檢查,對(duì)各種過(guò)期、劣質(zhì)食品給予了沒(méi)收,并對(duì)出售偽劣食品的商店業(yè)主進(jìn)行了批評(píng)教育。并對(duì)鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂進(jìn)行了兩個(gè)抽查,確保了學(xué)校食堂食品安全。
(五)深入開(kāi)展新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作
鎮(zhèn)黨委、政府為確保我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,按照“;、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的新農(nóng)保試點(diǎn)基本原則,扎實(shí)有效的開(kāi)展了新農(nóng)保工作。今年截止目前,我鎮(zhèn)參保人員201*人,參保率達(dá)到80%以上。
(六)工青婦工作開(kāi)展取得良好成效
我鎮(zhèn)現(xiàn)有政府工會(huì)1個(gè),成員32人(其中女性14人),新建農(nóng)牧區(qū)工會(huì)組織1個(gè),發(fā)展會(huì)員96人(其中女性11人),培養(yǎng)崗位能手2人,培養(yǎng)致富女能手1人;鶎訄F(tuán)組織16個(gè),團(tuán)員總數(shù)212人,其中女性團(tuán)員人67人,發(fā)展新團(tuán)員48人(女:15人),發(fā)展女黨員15人,組織團(tuán)干部培訓(xùn)3期,參訓(xùn)人員26人,各村均培養(yǎng)了1至2名新的團(tuán)干部、舉辦了3期團(tuán)員青年培訓(xùn)、受訓(xùn)人數(shù)170人,全鎮(zhèn)現(xiàn)有基層?jì)D代會(huì)16個(gè),每行政村各1個(gè),共組織婦代會(huì)干部培訓(xùn)2期,參訓(xùn)人員26人,舉辦3期婦女技能培訓(xùn)、參訓(xùn)人員185人,各行政村均配備了婦聯(lián)主任及村團(tuán)支部書(shū)記,并已全部進(jìn)入村“兩委”班子。
八、加強(qiáng)蟲(chóng)草采集管理力度,確保群眾經(jīng)濟(jì)收入
蟲(chóng)草收入是我鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾的主要現(xiàn)金收入來(lái)源,為作好我鎮(zhèn)蟲(chóng)草采集管理工作我鎮(zhèn)著重做好了以下幾項(xiàng)工作:
1、我鎮(zhèn)于3月底深入各村莊進(jìn)行今年蟲(chóng)草管理工作的宣講,宣講材料包括《西藏自治區(qū)冬蟲(chóng)夏草采集管理暫行辦法》、林芝地區(qū)行署專(zhuān)員卓嘎同志關(guān)于蟲(chóng)草采集管理的講話精神、《工布江達(dá)縣冬蟲(chóng)夏草資源采集管理實(shí)施辦法》。我鎮(zhèn)包村干部以及掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)深入每個(gè)村莊,多次召集群眾召開(kāi)今年蟲(chóng)草管理大會(huì),宣講的同時(shí)征求群眾和村七大組織意見(jiàn),確保維護(hù)廣大農(nóng)牧民群眾的利益。
2、為確保我鎮(zhèn)蟲(chóng)草采集管理工作順利開(kāi)展,我鎮(zhèn)還與各村簽訂了責(zé)任書(shū),明確責(zé)任,責(zé)任到人,對(duì)于挑起事端的群眾和村莊予以嚴(yán)厲懲治;其次對(duì)于以往有矛盾的村莊之間進(jìn)行思想教育工作,避免矛盾再次發(fā)生。今年3月,在我鎮(zhèn)人大會(huì)議上就解決了7起矛盾糾紛,在4月份我鎮(zhèn)在次組織工作組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記次仁牽頭進(jìn)入各村開(kāi)展矛盾糾紛排查,共排查協(xié)調(diào)解決糾紛10余起。整個(gè)蟲(chóng)草采集期間所有矛盾糾紛均由我鎮(zhèn)自行解決,無(wú)一起矛盾糾紛上交。
3、我鎮(zhèn)在今年蟲(chóng)草采集管理上共設(shè)立兩個(gè)卡點(diǎn),由鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)三名干部,在尼比溝入口處設(shè)立固定卡點(diǎn),同時(shí)做好進(jìn)出人員的管理工作;在仲榮村與嘉黎縣邊界設(shè)立一卡點(diǎn),防止我鎮(zhèn)村民進(jìn)入嘉黎縣采集蟲(chóng)草。我鎮(zhèn)今年將由鎮(zhèn)干部在上山設(shè)卡,各村組織民兵輪流清山,輪流采挖蟲(chóng)草,這不僅解決了我鎮(zhèn)干部人手不足的問(wèn)題,也能使群眾更好的配合我鎮(zhèn)清理外來(lái)人員工作。在清理外來(lái)人員工作中,我鎮(zhèn)干部、民兵將嚴(yán)格按照縣委縣政府的要求,不動(dòng)手打人,不動(dòng)口罵人,采取說(shuō)服教育的方式勸其離開(kāi),不與外來(lái)人員發(fā)生沖突。4、今年我鎮(zhèn)于4月底開(kāi)始辦理蟲(chóng)草采集證,在辦證過(guò)程中由一名副職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員及幾名干部共同辦理,加大辦票的透明度,在每張票上都加蓋鎮(zhèn)政府公章及該辦證人員所要采集蟲(chóng)草所在村的村委會(huì)公章,并貼有采集人照片,杜絕了轉(zhuǎn)讓、倒買(mǎi)采集證的可能。今年我鎮(zhèn)共辦理蟲(chóng)草采集證1182張。其中鎮(zhèn)內(nèi)人員蟲(chóng)草集體證1103張,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集人員證件79張,無(wú)跨縣及跨地區(qū)采集人員辦證。至今未出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓、倒買(mǎi)蟲(chóng)草采集證現(xiàn)象。九、工作中存在的不足
回顧今年的工作,我們?nèi)〉昧艘恍╋@著的成績(jī)。當(dāng)然,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作與縣委、縣政府的要求相比還有很大的差距,比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,城鎮(zhèn)化步伐還不快,農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)較慢,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還很薄弱,社會(huì)治安還存在不穩(wěn)定因素,黨的建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),控掇保學(xué)工作還有較大的不足,群眾對(duì)我們的工作還有不滿意的地方。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制、機(jī)制不健全:目前我鎮(zhèn)實(shí)行的是領(lǐng)導(dǎo)包片干部包村和干部職責(zé)到人兩種工作機(jī)制共行的管理模式,即:在主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)的前提下,一是由副職干部分別包片,一般干部負(fù)責(zé)包村;二是由副職干部分管幾項(xiàng)工作,一般干部負(fù)責(zé)到具體工作。同時(shí)運(yùn)用兩種工作機(jī)制,這種工作方法的優(yōu)勢(shì)在于可以將各種工作職責(zé)和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,做到人人肩上有重?fù)?dān),充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)每名干部職工投入到工作中,但在實(shí)際工作中,部分干部職工能力較強(qiáng)可以輕松拿下分到自己的工作,同時(shí)也有部分干部職工,能力較差,對(duì)分配的工作不能圓滿完成從而拖累全鎮(zhèn)工作總體的進(jìn)步,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及到方方面面,五花八門(mén),與縣直各部門(mén)各單位關(guān)系交錯(cuò),在一項(xiàng)工作中可能會(huì)牽涉到幾個(gè)或者幾項(xiàng)工作,導(dǎo)致工作產(chǎn)生交叉,容易在干部中產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象。
2、各項(xiàng)制度建立容易落實(shí)難:近幾年來(lái),我鎮(zhèn)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,開(kāi)展了如實(shí)踐黨員先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)等諸多學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)各種活動(dòng)建立了許多制度和各種長(zhǎng)效機(jī)制,但由于各項(xiàng)制度和機(jī)制越來(lái)越多,在落實(shí)上就出現(xiàn)了不小的問(wèn)題,對(duì)各種制度由于缺乏相應(yīng)的具體處罰和懲罰條款,干部自覺(jué)遵守制度的積極性不高,制度的落實(shí)不能形成常態(tài),干部管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、缺乏發(fā)展全鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力:我鎮(zhèn)是一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和牧業(yè)為主要生產(chǎn)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)和私人企業(yè)發(fā)展極為緩慢,農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠蟲(chóng)草采挖,各種農(nóng)產(chǎn)品80%以上都是自給自足,基本沒(méi)有拿上市場(chǎng)出售,農(nóng)業(yè)牧業(yè)產(chǎn)能低下,基本不能為廣大群眾帶來(lái)明顯經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一,發(fā)展的路子少。全鎮(zhèn)從政府干部職業(yè)到各村兩委、村民市場(chǎng)觀念薄弱,在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)上路子少,思維還停留在以往的經(jīng)驗(yàn)上,已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天。
4、干部職工缺乏服務(wù)意識(shí):由于長(zhǎng)久以來(lái)觀念的影響,鎮(zhèn)黨委政府開(kāi)展農(nóng)村工作時(shí),依然遵循著以往的工作思維,保留著做群眾父母官的思想,對(duì)各村進(jìn)行著保姆式的管理,各村工作事無(wú)巨細(xì)都需要政府來(lái)插手管理,造成了現(xiàn)在鎮(zhèn)政府在有限的能力之下負(fù)擔(dān)著無(wú)限的責(zé)任。部分干部職工不能從思想上樹(shù)立人民公仆的思想,在如何服務(wù)群眾、如何做好服務(wù)工作上思路混亂。
5、草場(chǎng)糾紛調(diào)解難度大:我鎮(zhèn)是全縣三大牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,草場(chǎng)面積較大,各村之間存在的草場(chǎng)、耕地和邊界糾紛不斷,是我鎮(zhèn)比較突出的問(wèn)題之一,草場(chǎng)做為各村放養(yǎng)牲畜的主要場(chǎng)所,各村都極為看重,平時(shí)由于不牽涉太大的利益,一般都在村級(jí)范圍內(nèi)自行解決了,但近年來(lái),由于蟲(chóng)草采挖,占地賠償?shù)汝P(guān)乎群眾切身利益情況的催生下,草場(chǎng)也成為各村之間爭(zhēng)奪的重要資源,近年來(lái)我鎮(zhèn)因草場(chǎng)糾紛引發(fā)的各種大小矛盾層出不窮。
6、村委會(huì)合并后給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作帶來(lái)了一定的影響:我鎮(zhèn)以前共有24個(gè)行政村,經(jīng)過(guò)多次合并現(xiàn)在共有16個(gè)村委會(huì),合并的幾村當(dāng)中距離近的有1公里多點(diǎn),遠(yuǎn)的有15公里,由于地理位和各村傳統(tǒng)思想等因素現(xiàn)在名義上雖然合并了但在實(shí)際開(kāi)展工作中我鎮(zhèn)依然按照24個(gè)村開(kāi)展工作,這也給我鎮(zhèn)各村工作的開(kāi)展帶來(lái)了極大的不便,甚至給部分村莊帶了新的矛盾,主要存在于以下幾個(gè)方面:1、村莊合并后,只能按照16個(gè)村為各村配備兩委成員,而我鎮(zhèn)實(shí)際以24個(gè)村開(kāi)展工作,則部分村兩委成員和七大組織成員嚴(yán)重不足,給各村開(kāi)展工作帶來(lái)了不便;2、在分配各種優(yōu)惠政策時(shí)難度較大,容易發(fā)生矛盾,近年來(lái)最為明顯的為村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)及各村配備小型貨運(yùn)車(chē)兩項(xiàng)工作。
7、我鎮(zhèn)信訪工作需進(jìn)一步加強(qiáng):信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分,是密切黨和政府與人民群眾的橋梁和紐帶。鎮(zhèn)黨委、政府是最基層的一級(jí)黨委、政府,工作在農(nóng)村第一線,直接面對(duì)農(nóng)村群眾,黨的方針政策,國(guó)家法律法規(guī)要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府落實(shí)到群眾中去。但在發(fā)展的過(guò)程中,群眾生產(chǎn)生活與利益訴求新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),新的社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不斷產(chǎn)生,從而也導(dǎo)致我鎮(zhèn)信訪工作存在的不足也開(kāi)始突顯,其主要表現(xiàn)在以下幾方面。1、信訪工作機(jī)制不完善,干部職工在接訪后,及時(shí)處理群眾提出問(wèn)題的能力有待進(jìn)一步提高。2、部分群眾對(duì)正常信訪和鬧訪越級(jí)上訪的區(qū)別不理解,對(duì)上訪的程序也不清楚。為解決好信訪問(wèn)題,我鎮(zhèn)需著力抓好以下工作:一是變“上訪”為“下訪”,建立和完善矛盾排查預(yù)警機(jī)制。各級(jí)干部要經(jīng)常進(jìn)村入戶,開(kāi)展走訪、扶貧幫困和社會(huì)矛盾排查調(diào)解活動(dòng),及時(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。二是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是扎實(shí)做好村務(wù)公開(kāi),規(guī)范村務(wù)管理。堅(jiān)持村民代表民主議事制度。認(rèn)真做好各種工作記錄、會(huì)議記錄、群眾代表討論記錄及各種原始合同、協(xié)議、申請(qǐng)的規(guī)范建檔工作,做到有據(jù)可查,工作規(guī)范,減少和避免矛盾。四是重視特困群眾的生產(chǎn)生活,保證其起碼的生存條件。五是切實(shí)提高干部素質(zhì),充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防和調(diào)處信訪中的作用。鎮(zhèn)村干部要提高“一個(gè)水平”,增強(qiáng)“三種能力”。提高“一個(gè)水平”就是提高鎮(zhèn)村干部政策和法律水平,能夠熟練運(yùn)用政策、法律法規(guī)對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行接待調(diào)處,杜絕出現(xiàn)“一問(wèn)三不知”、“接訪的不如上訪的”現(xiàn)象。增強(qiáng)三種能力,即增強(qiáng)引導(dǎo)說(shuō)服能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、綜合分析協(xié)調(diào)能力。六是強(qiáng)化干部信訪責(zé)任,暢通信訪渠道。要樹(shù)立群眾信訪無(wú)小事的觀念意識(shí),對(duì)待群眾反映的問(wèn)題,不能壓制和之不理,不能讓事情久拖不決。同時(shí),各級(jí)干部要及時(shí)掌握群眾上訪信息,早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)介入解決。
8、礦業(yè)發(fā)展還存在較大的困難。在礦業(yè)發(fā)展中,各村群眾特別是有礦產(chǎn)資源的幾個(gè)牧區(qū)村,群眾思想比較落后,對(duì)礦業(yè)發(fā)展對(duì)本村及我鎮(zhèn)將來(lái)發(fā)展的巨大帶動(dòng)作用意識(shí)不到位,部分群眾還存在挖礦會(huì)造成地震等災(zāi)害的愚昧思想,在發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中不理解,甚至阻礙縣、鎮(zhèn)及礦業(yè)相關(guān)單位的正常工作。
9、牧區(qū)各村計(jì)劃生育工作開(kāi)展困難,大部分群眾對(duì)計(jì)劃生育工作開(kāi)展的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不足,在傳統(tǒng)觀念的影響下,許多家庭生了許多小孩,家庭勞力少,是造成了家庭貧困的主要原因。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)力度,做好計(jì)劃生育工作宣傳,大力加強(qiáng)群眾的思想教育工作,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷,讓群眾自覺(jué)自愿遵守國(guó)家計(jì)劃生育工作的規(guī)定。十、急需上級(jí)部門(mén)幫助解決的困難
1、目前我鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極度滯后:無(wú)給排水設(shè)施,目前除幾家飯館、公路養(yǎng)護(hù)段和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有壓水井外,大部分群眾和商戶都是吃用都為泥洋河河水,給群眾生產(chǎn)、生產(chǎn)帶來(lái)了極大的不便;集鎮(zhèn)街道無(wú)路燈等夜間照明設(shè)施,既給商戶群眾帶來(lái)了交通安全隱患,又造成了夜間易發(fā)生各種偷盜搶劫的治安隱患;在集鎮(zhèn)衛(wèi)生工作中,我鎮(zhèn)從村里雇用了一名村民在集鎮(zhèn)打掃街道衛(wèi)生,其工資由鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)放。小集鎮(zhèn)目前只有一間旱廁,沒(méi)有糞便處理設(shè)施和排放渠道,基本上每半年就需要人工淘一次,由于傳統(tǒng)觀念,在各村即使出到6000元的清理費(fèi)用也沒(méi)有人愿意干。
2、我鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)商戶多,但由于無(wú)消防車(chē)、消防栓等器材,一旦發(fā)生火災(zāi)根本無(wú)力撲滅火勢(shì),只有靠干部群眾從河里提水滅火,火勢(shì)稍大也只有用推土機(jī)將房屋推倒,否則根本無(wú)法阻止火勢(shì)蔓延。給小集鎮(zhèn)的群眾和商戶造成極大的安全隱患,懇請(qǐng)上級(jí)部門(mén)能幫助我鎮(zhèn)解決一輛消防車(chē)。
3、我鎮(zhèn)各村農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本還是比較原始的粗放型生產(chǎn)和管理,基本上沒(méi)有什么比較現(xiàn)代的管理方法,廣大群眾缺乏各種先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理手段,缺乏各種先進(jìn)的科學(xué)生產(chǎn)、防病防疫技術(shù)。鎮(zhèn)黨委政府也缺乏相關(guān)的渠道為廣大群眾進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),望上級(jí)部門(mén)幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。
十一、201*年工作計(jì)劃明天年我鎮(zhèn)將繼續(xù)全面解放思想,用新的思路去發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),著力在創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新政府工作服務(wù)大局上、轉(zhuǎn)變政府工作思路上、破解政府工作難點(diǎn)上等四個(gè)方面下功夫,深入推動(dòng)全鎮(zhèn)工作有序開(kāi)展。將經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入,提高全鎮(zhèn)人民生活水平。
1、在礦業(yè)發(fā)展工作上,我鎮(zhèn)將積極與上級(jí)部門(mén)配合,著重開(kāi)展好群眾的思想動(dòng)員工作,組織群眾學(xué)習(xí)《草原法》、《土地法》、《礦業(yè)資源法》等法律法規(guī)。著力解決現(xiàn)有矛盾糾紛,下決心為我鎮(zhèn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為企業(yè)進(jìn)入我鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,根據(jù)縣委縣政府的指示精神,重點(diǎn)整頓礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序,抓好礦企業(yè)整合開(kāi)發(fā),嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)礦業(yè)資源的有效開(kāi)發(fā)。
2、我鎮(zhèn)將以礦業(yè)開(kāi)發(fā)為契機(jī),加大宣傳力度,組織農(nóng)牧民群眾成立運(yùn)輸隊(duì),參與到礦業(yè)開(kāi)發(fā)中去,優(yōu)先組織有礦產(chǎn)資源的村莊群眾參與到礦石運(yùn)輸中,以帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村群眾積極參與到其中,解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)牧民收入。
3、繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。以我鎮(zhèn)嘎木村“戶戶黨員村”為契機(jī),以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步發(fā)揮全鎮(zhèn)村級(jí)七大組織的作用,加強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮其堡壘作用,使黨支部為成全村致富的領(lǐng)導(dǎo)者,黨員成為群眾致富路上的排頭兵,各村兩委班子真正為群眾謀利益,辦事實(shí)、辦好事;抓好我鎮(zhèn)黨委換屆工作,認(rèn)真組織召開(kāi)好支部民主生活會(huì),為我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);繼續(xù)落實(shí)好我鎮(zhèn)周干部工作會(huì)議制度,每周一組織干部召開(kāi)一次會(huì)議,總結(jié)上周工作,安排下一周工作,使全鎮(zhèn)工作更加有序合理的開(kāi)展。建設(shè)二個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。
4、狠抓教育工作,在我鎮(zhèn)順利通過(guò)兩基國(guó)檢的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大控輟保學(xué)工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育工作的重視,全面部署、精心安排,制定有針對(duì)性、時(shí)效性的措施,扎實(shí)開(kāi)展好長(zhǎng)期掇學(xué)生家長(zhǎng)勸服教育工作,改變家長(zhǎng)和學(xué)生的思想觀念,變被動(dòng)勸學(xué)為主動(dòng)上學(xué),切實(shí)提高學(xué)生的鞏固率。不斷提升我鎮(zhèn)農(nóng)牧民的整體素質(zhì)。
5、我鎮(zhèn)是全縣牧業(yè)比重較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牧區(qū)各村牲畜眾多,為緩解牧區(qū)養(yǎng)殖飼料緊張現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)將積極協(xié)調(diào)牧區(qū)各村牲畜進(jìn)入朗色、強(qiáng)洛、尼比等草場(chǎng)資源豐富的農(nóng)區(qū)各村放養(yǎng),使農(nóng)區(qū)草場(chǎng)資源充分利用。此舉一是可以有效利用農(nóng)區(qū)各村閑草場(chǎng)緩解牧區(qū)草場(chǎng)壓力,同時(shí)也可以為農(nóng)區(qū)群眾增加現(xiàn)金收入。
6、大力發(fā)展在夏巴嘎木林青糌粑加工廠,加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳,組織夏巴片區(qū)群眾種植201*畝的嘎木林青青稞,作為糌粑加工廠的原料,爭(zhēng)取年產(chǎn)量達(dá)到9萬(wàn)斤以上,并積極聯(lián)系鎮(zhèn)中心小學(xué)及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)購(gòu)買(mǎi)我鎮(zhèn)糌粑產(chǎn)品,拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)。同時(shí)我鎮(zhèn)還將結(jié)合旅游開(kāi)發(fā),開(kāi)放參觀西藏傳統(tǒng)水磨糌粑加工工藝,請(qǐng)游客現(xiàn)場(chǎng)品嘗原生態(tài)糌粑,為群眾增加旅游收入。
7、進(jìn)一步提高農(nóng)作物產(chǎn)量。一是積極向上爭(zhēng)取低產(chǎn)田改造項(xiàng)目;二是積極協(xié)調(diào)農(nóng)區(qū)各村從牧區(qū)收購(gòu)農(nóng)家肥,此舉既可以解決農(nóng)區(qū)肥料不足現(xiàn)象,又將為牧區(qū)各村群眾帶來(lái)一定的現(xiàn)金收入。
8、著重開(kāi)展好以仲村為首的318國(guó)道沿線各村莊環(huán)境綜合整治工作,為林芝地區(qū)旅游添光彩。
9、新生村是因大骨節(jié)病整體搬遷的村莊,無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,但因其草場(chǎng)海拔低,相對(duì)草場(chǎng)資源豐富,適合犏奶牛養(yǎng)殖。我鎮(zhèn)共爭(zhēng)取資金55萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)130頭犏奶牛,在新生村建立起犏奶牛養(yǎng)殖基地,明年我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好犏牛養(yǎng)殖基地的后續(xù)管理工作,組織村民到那曲考察農(nóng)畜產(chǎn)品加工合作社,購(gòu)進(jìn)加工設(shè)備。并帶動(dòng)嘎木、扎布、XX、仲等村莊的畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。
10、我鎮(zhèn)由于海拔及地理環(huán)境等各種因素,青稞產(chǎn)量整體偏低,種植油菜榨油所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益反而高于種植青稞,今后我鎮(zhèn)將在農(nóng)區(qū)加大油菜種植面積,并扶持全鎮(zhèn)最貧困的色江娘村在集鎮(zhèn)開(kāi)辦油菜籽及小麥加工廠,增加農(nóng)牧民收入。
11、進(jìn)一步加強(qiáng)“強(qiáng)基惠民”工作力度,加強(qiáng)與各駐村工作隊(duì)的配合,積極與各駐村單位協(xié)調(diào),爭(zhēng)取項(xiàng)目,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。通過(guò)工作隊(duì)駐村工作,進(jìn)一步強(qiáng)化各村兩委班子建設(shè),規(guī)范各村黨務(wù)村務(wù)和財(cái)務(wù)工作,尋找各村發(fā)展致富的道路。
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
中共XX鎮(zhèn)黨委XX鎮(zhèn)人民政府
201*年11月1日
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