社會管理創(chuàng)新工作總結(201*上半年)

小集鎮(zhèn)綜治工作總結

一、工作開展情況

1、加強組織領導。鎮(zhèn)成立由黨委書記為組長，全體班子成員為成員的加強和創(chuàng)新社會管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，黨政辦主任兼任辦公室主任。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進、督促辦理。鎮(zhèn)與村、企、鎮(zhèn)直簽訂了責任狀，明確了工作目標，制定了保障措施。

2、推進社會矛盾糾紛預防化解。

一是建立日�；�解機制。全鎮(zhèn)分成六個片區(qū)管理，以片為責任單位，實施片長負責制。堅持落實集中排查和日排查制度，排查出的每個信訪隱患的化解明確片長為包案領導，結合相關部門成立工作小組，對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛不推不拖，制定有效的解決方案，鎮(zhèn)村合力，及時有效化解。做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，將矛盾問題化解在基層，既為群眾排憂解難，又維護了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。目前，全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛24件，已化解21件，3件正在調(diào)查處理之中。二是全面推行綜調(diào)特約調(diào)解員制度。在規(guī)范村級工作站的基礎上，全鎮(zhèn)又聘請了13名有威望、懂調(diào)解的老黨員、老干部、村干部為我鎮(zhèn)的綜合調(diào)控中心的特約調(diào)解員。他們積極介入調(diào)解矛盾糾紛。全鎮(zhèn)共調(diào)解糾紛5件，調(diào)解成功率100%。特邀調(diào)解員制度有效的化解了一批群體性事件的發(fā)生。維護了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。三是落實領導干部大接訪制度。我鎮(zhèn)每天安排一名鎮(zhèn)班子成員到信訪辦公室無間隙接訪，對群眾反映的問題及時協(xié)調(diào)、批轉承辦部門盡快處理，并督辦到位。同時，鎮(zhèn)村兩級主要領導干部帶頭入村入戶，約訪、下訪，將矛盾問題化解在基層。

3、加強社會治安防控體系建設。

一是不斷加大技防建設。截止到目前，全鎮(zhèn)已安裝視頻的村達到27個，安裝攝像頭360個。占全鎮(zhèn)總數(shù)的56.3%。其中201*年我鎮(zhèn)安裝1個村，安裝攝像頭18個。剩余21個村，我鎮(zhèn)正在走招投標手續(xù)，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一集中安裝。二是建立健全群防群治隊伍。鎮(zhèn)、村企都相應建立了巡邏隊、綜治協(xié)管員、社會治安志愿者、民情信息員、調(diào)解員、保安員等組織，人數(shù)達1100人。開展季節(jié)性的治安巡邏、矛盾糾紛調(diào)處等工作，不斷充實了農(nóng)村社會管理力量。三地綜治維穩(wěn)組織不斷完善。我鎮(zhèn)按照3+1維穩(wěn)組織全覆蓋工作要求，不斷完善全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)組織。全鎮(zhèn)建設綜治工作站60個，其中村級48個，企業(yè)12個。綜治小區(qū)289個，綜治小組876個，民情信息員48人，調(diào)解員61人，村級治安巡邏隊322人。

4、加強流動人口和特殊人群管理。

一是強化流動人口管理。實施流動人口“兩站一網(wǎng)，零距離服務”管理模式（兩站即：鎮(zhèn)設立流動人口管理服務站，全鎮(zhèn)48個村和3個大型企業(yè)設立分站，一網(wǎng)指建立一個強有力的流動人口和出租房屋管理網(wǎng)絡體系�！傲憔嚯x服務”是指鎮(zhèn)服務站和村、企分站協(xié)管員主動上門服務，通過對流動人口和出租房屋的登統(tǒng)、錄入及居住證的辦理，讓彼此面對面，拉近感情，更有利于信息的溝通，確保了信息采集錄入的真實性，對暫住人口，房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性。）。強化網(wǎng)底工程建設。為便于工作，由主管副鎮(zhèn)長任主管，派出所副所長任站長，綜治辦副主任任副站長，從統(tǒng)計、民政、綜治等部門抽調(diào)3名同志為專職人員，從計生辦抽調(diào)2名人員為兼職人員。根據(jù)各分站的流動人口結構和出租房屋狀況，在村企設置了51名專職流動人口協(xié)管員，結合計生工作每月一報，保證了流動人口工作有序開展。加強流動人口落腳點管控。狠抓了對出租房屋的管理，與出租房屋戶簽訂房屋安全責任書和治安管理責任書，同時通過每月一次的登記、安全檢查等措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明。截止到目前，全鎮(zhèn)共登記流動人口2462人，其中村級488人，企業(yè)1857人，鎮(zhèn)區(qū)117人，辦理出租房屋195間，簽訂治安責任書195份。二是加強特殊人群管理工作。我鎮(zhèn)在鑫日升公司建立安置幫教基地的基礎上。對易于肇事肇禍的精神病人、刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員等特殊人群，充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法所的職能作用，按照“管理全覆蓋、信息全收集、事態(tài)全掌握”的要求，建立完善人員信息資料，堅持一周一見面、半月一走訪、一月一匯報，及時掌握其思想動態(tài)和生活狀況，并采取免費培訓、幫扶就業(yè)、扶貧濟困等途徑，幫助他們及時解決實際困難。截止到6月份，我鎮(zhèn)接收社區(qū)矯正人員16名，解除2名，現(xiàn)有社區(qū)矯正人員14名。刑釋解教人員1名。5、開展“六無”村居創(chuàng)建。

我鎮(zhèn)以片為單位，在六個片確定8個村為試點村（東小莊、錢

莊、龍灣、小河、大孫、張莊、鄭莊子、洼里）。全面推開六

無村居創(chuàng)建。一是建立健全組織機構。我鎮(zhèn)成立了由黨委副書記任組長的工作領導小組，下設辦公室，安排專人負責此項工作。全鎮(zhèn)48個村也相應成立了由村支部書記任組長的領導小組。各項規(guī)章制度已上墻。二是采取多種形式進行廣泛宣傳。在我鎮(zhèn)機關報紙《銀杏樹》上宣傳“六無”的具體工作標準和當前工作進展情況；在唐柏路顯要位置設立2塊大型標語展牌；共書寫永久性標語190多條。制作130塊法制宣傳欄，在8個試點村建設法制一條街或法制大院。開展入戶和集市宣傳，共發(fā)放宣傳資料1000多份。截止到5月底，我鎮(zhèn)共有30個村達到“六無”村居標準。占總村數(shù)的62.5%。

6、深化“三位一體”大調(diào)解。

我鎮(zhèn)對調(diào)解工作非常重視。達到了組織體系、工作職責、工作程序“三到位、三規(guī)范”，依托人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解，構建了“黨委政府齊抓共管、各部門協(xié)調(diào)配合、社會公眾協(xié)同參與”的綜合調(diào)控新格局。做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。截止到6月底，村級調(diào)解組織共排查出各類糾紛22件，成功調(diào)解18件。司法所受理各類糾紛11起，成功調(diào)解10起，調(diào)解成功率達到了91%。行政調(diào)解16件，成功調(diào)解12件。司法調(diào)解35件，成功調(diào)解25件。

7、強化“兩新”組織建設。對全鎮(zhèn)“兩新組織”進行了全面的摸底調(diào)查。全鎮(zhèn)共有“兩新組織”334家。其中新經(jīng)濟組織331家。新社會組織3家。同時，確定了瑞豐公司、東華公司和小集鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會為“兩新組織”工作的試點單位。試點單位進一步健全了黨的組織，成立了綜治組織機構。開展了法制宣傳、人民調(diào)解等活動。

8、加強應急處突能力建設。完成全鎮(zhèn)處置突發(fā)性事件應急預案和各部門應急預案。強化預防預警機制，開展安全隱患排查，完善各項基礎設施，提高災害預警能力，減少災害造成的各種破壞。強化各村、企救援專業(yè)隊伍和志愿者隊伍建設，加大對消防、搜救、搶險等救助裝備和設施的投入。提高專業(yè)技能和綜合應急救援能力，有效應對各類突發(fā)事件。

二、下半年工作打算。

1、加強“六無”村居建設。在全鎮(zhèn)48個村開展“六無”村居創(chuàng)建活動。年內(nèi)完成17個村的創(chuàng)建任務，占總村數(shù)的35%。8個試點村，加大投入，超前謀劃、率先垂范，提前完成創(chuàng)建任務。

2、創(chuàng)新流動人口服務管理。加強流動人口的服務管理。進一步理順流動人口服務管理領導體制。加強流動人口信息平臺和服務管理平臺的日常錄入，對實有人口實行動態(tài)管理。配備流動人口專管員。建立完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務管理模式以及流入地和流出地雙向管理協(xié)作機制。

3、加大視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設和資源整合力度，我鎮(zhèn)正在走招投標手續(xù)，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一集中安裝。完成21個村視頻監(jiān)控安裝，視頻監(jiān)控村達到100%。實現(xiàn)村級視頻全覆蓋。建設鎮(zhèn)級視頻監(jiān)控平臺，將各類監(jiān)控視頻納入統(tǒng)一管理平臺。

4、建立健全“三位一體”大調(diào)解格局。建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的工作模式，樹立“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的矛盾化解理念，有效化解一批矛盾糾紛。充分發(fā)揮社會組織特別是各類行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，引導、督促行業(yè)協(xié)會成立調(diào)解組織或咨詢機構，積極扶持社會組織參與調(diào)解工作引導社會組織直接參與矛盾糾紛化解，為人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作提供支持。

5、堅持做好領導大接訪、約訪、下訪機制，落實好日排查日化解措施，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。開展信訪案件集中化解活動，有效化解一批矛盾糾紛，維護全鎮(zhèn)社會、政治穩(wěn)定。

擴展閱讀：201*年上半年社會管理創(chuàng)新工作開展情況

201*年110***社會管理創(chuàng)新工作

重點項目落實情況

自社會管理創(chuàng)新工作開展以來，我*緊緊抓住創(chuàng)新管理方式，服務民生這一關鍵環(huán)節(jié)，通過集中最強力量、采取最強措施、整合最大資源，實現(xiàn)體制機制改革和解決基層民生實際問題的有機結合，努力以創(chuàng)新推動發(fā)展，以服務經(jīng)濟取信于民。

一、明確任務，落實責任，以成效衡量業(yè)績。始終堅持“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的原則，把社會管理創(chuàng)新工作作為201*年各相關職能部門的重要工作內(nèi)容之一，堅持把黨組織書記作為社會管理創(chuàng)新工作的第一責任人，明確任務，落實責任。為切實把社會管理創(chuàng)新工作抓實，明確規(guī)定凡是社會管理創(chuàng)新項目未完成的，所屬單位一律不得評優(yōu)，切實做到思想聯(lián)謀、責任聯(lián)動、實事聯(lián)做、活動聯(lián)辦、群團聯(lián)創(chuàng)。

二、優(yōu)化方式、創(chuàng)新方法，提高社會管理創(chuàng)新工作服務水平。

（一）進一步加強流動人口管理。充分使用PADIS流動人口子系統(tǒng)，運用流動人口信息交換平臺，建立健全了統(tǒng)一的流動人口信息采集、登記和統(tǒng)計上報制度。并與遼寧省彰武縣、康平縣、昌圖縣、吉林省雙遼市等多個城市建立了流入地與流出地雙向服務管理協(xié)助機制并簽訂了協(xié)議書。

（二）嚴抓虛擬社會“凈網(wǎng)工程”。依托通遼市網(wǎng)絡報警處置平臺，建立了網(wǎng)安警務室，建立健全了網(wǎng)上重點人員

信息庫。制定了網(wǎng)評員隊伍細則，同時對網(wǎng)評員進行了實戰(zhàn)演練。規(guī)范了網(wǎng)上信息管理制度，在社區(qū)成立了“綠色網(wǎng)吧”或“紅色網(wǎng)吧”，完善和創(chuàng)新網(wǎng)絡虛擬社會服務管理體系。

（三）切實打造惠民為民工程。一是以農(nóng)村牧區(qū)危房改造試點工程為契機，把危土房改造工程當做農(nóng)牧區(qū)惠民工程的頭等大事來抓，創(chuàng)新工作方法，大力推進危土房改造工作。截止目前已投入危土房改造資金3.9億元，開工建設10524戶，開工率為77.7%，完工戶數(shù)6907戶。其中15個危土房改造示范村改造總戶數(shù)為766戶，現(xiàn)已全部開工，目前完工戶數(shù)已達697戶，完工率為91%。二是夯實教育工作基礎、改善辦學條件，實施“科教興旗”戰(zhàn)略。投資1000萬元建設標準化體育場一處；對10所中心校進行加固；投資5555萬元建設22個公立幼兒園。此項工程均在實施，預計201*年年底工程將全面完成。

（四）強化基層，夯實基礎。以5月的基層黨組織換屆為契機，健全并完善了以嘎查村“兩委”換屆為平臺、政法綜治為指導、群團組織為配套的基層組織體系。加強基層組織建設，加強重點地區(qū)基層黨組織、群眾自治組織建設，選好配強嘎查村黨組織負責人和嘎查村主任，確實發(fā)揮基層黨組織對社會治安長治久安的領導核心作用。

（五）探索社會管理創(chuàng)新服務新形式。積極探索新形勢下服務群眾的方式和途徑，繼續(xù)完善和創(chuàng)新綜合服務大廳、農(nóng)村社區(qū)綜合辦事處、便民服務點的服務功能，擴大代辦員隊伍，全面推行為民服務全程代理制、黨員承諾制，加快推進旗、鎮(zhèn)、村三級服務網(wǎng)絡體系建設。

三、注重全程公開，接受群眾監(jiān)督。以社會管理創(chuàng)新項目為基礎，對項目落實工作涉及的各項內(nèi)容進行“捆綁式”公開，真正“曬”出實情、“曬”出壓力、“曬”出動力，形成互看互學、互學互比的濃厚氛圍。一是公開社會管理創(chuàng)新工作項目。以簡報、會議通報等形式，及時對201*年社會管理創(chuàng)新工作的所有項目進行公開，接受廣大群眾監(jiān)督。二是公開實施過程。針對重大項目的實施過程進行全程公開。三是公開項目落實結果。對項目實施方案和擬定的措施、時限，及時公開進展和落實到位情況，做到“成立一項、落實一項、公開一項”。

四、項目建設工作呈現(xiàn)的主要特點

自社會管理創(chuàng)新工作開展以來重點項目建設工作呈現(xiàn)以下特點：

一是領導重視，項目協(xié)調(diào)力度大。旗委吳國林書記、李艷榮旗長等主要領導多次到重大項目建設實地調(diào)研，召集項目責任單位和相關部門，對進展中存在的問題，提出解決方案和措施，有力的推動了我旗社會管理創(chuàng)新工作中重點項目工作的順利開展。

二是項目多，涉及部門廣。社會管理創(chuàng)新工作涉及重點項目多個，這些項目涉及群眾權益、人口動態(tài)管理、基層社會管理和服務體系、信息網(wǎng)絡綜合管理、公共安全體系建設、食品藥品安全監(jiān)管機制、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、社會治安防控體系、矛盾排查化解等“九大體系”。涉及到黨委、政府、民政、公檢法、綜治、教育、新聞媒體、勞動保障等多個部門。

五、存在的主要問題

一是工作進度不平衡。我旗社會管理創(chuàng)新工作中開展的重大項目中，農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、虛擬社會凈網(wǎng)工程、教育園區(qū)建設等進展迅速。

二是對社會管理創(chuàng)新工作宣傳力度不夠。社會管理創(chuàng)新工作所涉及項目已陸續(xù)展開，但是少數(shù)單位對開展社會管理創(chuàng)新工作的意義還沒有充分認識到位，重實績輕宣傳。下一步應加強宣傳力度，注重總結先進經(jīng)驗，為創(chuàng)新社會管理營造良好的輿論氛圍。

六、下一步工作打算

旗社會管理領導小組辦公室將按照201*年任務要求和總體工作安排，在下一步工作中著重抓好以下工作：

一是定標準、定時限，全面認真地抓好201*年社會管理創(chuàng)新工作。按照工作安排，重點對流動人口管理、農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、教育園區(qū)建設、虛擬社會“凈網(wǎng)工程”等4個社會管理創(chuàng)新項目進行分類指導，全面推進惠民為民工作。

二是抓載體、抓典型，讓活動開展有聲有色。立足于“抓兩頭、帶中間、打造亮點”繼續(xù)抓好甘旗卡鎮(zhèn)、民族社區(qū)、鐵東社區(qū)、甘鎮(zhèn)第一派出所等4個社會管理創(chuàng)新工作先進單位，以點帶面，整體推進，實現(xiàn)全面提升。

三是抓制度、抓投入，夯實活動推進基礎。進一步完善責任追究等制度，積極協(xié)調(diào)資金加大對相關重點項目的投入力度，深入推進社會管理創(chuàng)新工作的開展。

四是抓隊伍、抓管理，打造群眾滿意工程。采取辦專題培訓班、實地考察等方式提高負責社會管理創(chuàng)新工作的領導干部整體素質(zhì)，增強其駕馭工作的能力。繼續(xù)加大領導干部為民服務意識教育，轉變服務理念，優(yōu)化工作方法，讓群眾得實惠。

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