區(qū)政協廉政風險防范管理工作方案1

區(qū)政協廉政風險防范管理工作方案

為深入貫徹落實區(qū)委《白云區(qū)廉政風險防范管理工作推進方案》（白黨發(fā)201*18號）文件精神，結合區(qū)政協工作實際，現就區(qū)政協廉政風險點防范管理工作制訂如下方案。

一、工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)紀委有關會議精神，緊緊圍繞要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，圍繞機關各項權力運行機制，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等措施，進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，重點抓好要害部位、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉潔的政協機關黨員干部隊伍，為機關各項工作順利開展提供有力保障。二、工作內容

（一）查找廉政風險點。緊密結合政協機關實際，認真查找

領導班子、內設職能科室、崗位和個人在受理、決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中履行職責的廉政風險點。

1、查找受理環(huán)節(jié)廉政風險點。按照機關黨總支、各部門、職

能科室職權范圍受理有關事項的內容以及遇到重大問題履行申請

決策情況，查找受理環(huán)節(jié)不履職或不盡責的廉政風險點。2、查找決策環(huán)節(jié)廉政風險點。查找機關黨總支和各部門、科室、崗位容易產生不廉潔行為的廉政風險點。重點查找機關黨政主要負責人在決策時堅持民主集中制、班子成員敢于堅持原則、發(fā)現問題及時向上級組織或機關黨總支、行政辦公會議提出建議和遵守廉潔自律等方面的廉政風險點。

3、查找執(zhí)行環(huán)節(jié)廉政風險點。查找部門、內設職能科室和崗位在落實決策中的信息反饋、限時辦結、辦結報告等關鍵環(huán)節(jié)不履職盡責中的廉政風險點。

對服務崗位和其它崗位，主要是查找思想道德、職業(yè)道德、服務質量和工作效率等方面的廉政風險點。

（二）確定廉政風險等級。圍繞受理、決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)和履行崗位職責查找的風險點，確定廉政風險等級，明確風險責任。對行使重要的審批權、人事權、財務權等，因利益關系不作為或亂作為，容易出現或滋生違紀違規(guī)行為的定為一級；行使一般上述權利，因利益關系不作為或亂作為，容易出現或滋生違紀違規(guī)行為的定為二級；不行使上述權力，屬于服務和其它崗位，在履行職責過程中，因利益關系不作為或亂作為，導致輕微違規(guī)的定為三級。

（三）制定風險防范措施

1、加強廉政風險教育。通過開展思想道德、職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、黨紀法規(guī)教育等活動，增強機關干部職工廉政風險意識。2、建立廉政風險防范管理工作體系。把廉政風險防范內容和范圍、履行崗位職責義務和責任、廉政風險防范預警和處罰等形成工作網絡體系，充分發(fā)揮廉政風險防范管理的作用。3、推進制度建設。有針對性的制定決策、執(zhí)行、監(jiān)督等配套制度，使廉政風險防范管理更加嚴密有效。

4、建立廉政風險預警處罰機制。機關黨總支、行政辦公會涉及其它事項的廉政風險，職能部門、崗位和個人的一級廉政風險由機關黨政主要負責人監(jiān)控，二級廉政風險由分管領導負責監(jiān)控，三級由部門負責人監(jiān)控。

5、實施責任追究。對觸犯廉政風險點的，發(fā)生違規(guī)、違紀、違法行為實施處罰，追究責任主體的責任。

（四）建立動態(tài)糾錯制度。定期或不定期地對權力運行中的廉

政風險點進行動態(tài)糾錯檢查，及早發(fā)現問題，及時糾錯、補救，防止發(fā)生廉政風險，有效地保護干部。

（五）完善考核評價機制。要把推行廉政風險防范管理工作與機關內部考核掛鉤，逐步完善廉政風險防范管理工作考核制度。加強日�？己�，掌握廉政風險，發(fā)現問題，由機關主要領導填寫《廉政風險點和監(jiān)管風險點防范提示表》，及時糾正防控。同時，根據工作職能的調整及時完善風險內容和防控措施。

三、方法步驟

實施廉政風險防范管理工作分三個階段：

（一）動員部署、建立體系階段（201*年3月1日－201*年5月31日）

1、成立組織機構。成立廉政風險防范管理工作領導小組，制定實施方案，建立廉政風險防范管理工作體系。

2、開展宣傳動員。大力宣傳廉政風險防范管理的指導思想、基本目標、主要內容和方法步驟，并召開動員會，引導機關黨員干部特別是領導干部，牢固樹立廉政風險意識，自覺參與到廉政風險防范管理工作中來，熟悉工作內容、明確工作要求，重點掌握查找風險點的原則和方法。

（二）排查風險、制定措施階段（201*年6月1日－201*年9月30日）

1、個人自查。結合崗位職責，采取自己查、群眾幫、領導提、組織審四個程序，認真查擺和分析個人在履行職責過程中存在的廉政風險點和監(jiān)管風險點。

2、部門評查。在個人自查的基礎上，結合行政辦公會、部門科室職能，組織行政辦公會、機關工作人員廣泛討論評議，評查出切合實際的行政辦公會、部門、科室風險點。

3、交叉互查。由機關廉政風險點防范管理領導小組指定互查互評部門、科室，在各部門、各科室之間廣泛開展互查互評活動，

查漏補缺。

4、評估審查。在個人自查、部門評查、交叉互查的基礎上，由機關廉政風險點防范管理領導小組召開會議對風險點進行最后確認，對風險程度、防范措施、預警和處罰進行最后評估。（三）實踐運用階段

從201*年10月開始，將廉政風險防范管理運用到實際工作中，邊實踐邊探索邊完善，不斷提高廉政風險管理的實際運用能力。

四、組織領導

為了加強對機關廉政風險防范管理工作的領導，成立機關廉政

風險防范管理工作領導小組及辦公室。具體人員組成如下：

組長：盧瑞禮區(qū)政協主席

副組長：高賢榮區(qū)政協副主席

張汝昌區(qū)政協副主席李桂平區(qū)政協副主席陳冬萍區(qū)政協副主席李光曙區(qū)政協秘書長成員：王金利區(qū)政協辦公室主任陸振崗區(qū)政協文史委主任

汪建華區(qū)政協經科委主任吳慧英區(qū)政協提案委主任王靜區(qū)政協城建委主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)政協辦公室，辦公室主任由王金利兼任，副主任由何正柏兼任，負責日常工作。

五、工作要求

推進廉政風險點防范管理意義重大、任務艱巨，要按照區(qū)委、區(qū)紀委的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，狠抓落實。

（一）加強組織領導。廉政風險點防范管理是一項全新的工作，加強組織領導是關鍵。區(qū)政協成立由政協主席盧瑞禮任組長、副主席高賢榮、張汝昌、李桂平、陳冬萍任副組長，辦公室、各專委會主要負責人為成員的廉政風險點防范管理工作領導小組，負責區(qū)政協廉政風險點防范管理的組織、協調、實施、考核等工作。辦公室、各專委會要把這項工作擺上重要位置，列入議事日程，要建立健全工作機制，由得力人員承擔此項工作。

（二）認真組織實施。在機關全體干部中組織學習中紀委和市、區(qū)紀委相關文件精神，不斷提出廣大干部參與風險點防范管理工作的積極性和主動性。根據本方案，緊緊圍繞我單位廉政風險點防范管理的熱點、難點問題，進一步完善管理措施，健全工作流程，狠抓各項工作制度和防范措施的落實，督促各科室嚴格按照風險點管理要求做好本職工作。同時，積極探索工作規(guī)律，加強政策研究，不斷提出推進廉政風險點防范管理的新措施、新辦法。

（三）明確責任，狠抓工作落實。堅持“誰主管，誰負責”原則，一級抓一級，層層抓落實。區(qū)政協領導班子對廉政風險點防范管理工作負全面領導責任。政協主席對廉政風險點防范負總責，其他分管領導負責抓好分管部門的廉政風險點防范工作，辦公室、各專委會對廉政風險點負有直接領導責任。區(qū)政協廉政風險點防范管理工作領導小組對廉政風險點管理進行檢查和督促落實，確保落實到崗，落實到人。對落實不力特別是發(fā)生違法違紀的處室和人員，要嚴格追究責任。

區(qū)政協辦公室

二一一年五月十一日

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