201*年××縣農(nóng)田水利工作總結(jié)

**縣201*年農(nóng)田水利工作總結(jié)

今年以來，我縣水利工作緊緊以中央一號文件和中央水利工作會議精神為指引，以強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以保障人民群眾生活條件、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)改善等需求為抓手，突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。現(xiàn)將我縣201*年以來小型農(nóng)田水利工程建設(shè)情況總結(jié)如下。

一、201*年農(nóng)田水利建設(shè)工作完成情況（一）農(nóng)業(yè)灌溉目標(biāo)責(zé)任制完成情況

201*年，我縣繼續(xù)圍繞小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)契機，大力實施農(nóng)田水利工程，渠系建設(shè)、輸水管道鋪設(shè)數(shù)量比往年成倍增加，灌溉面積有了很大幅度的提高。

201*年，共新增有效灌溉面積**萬畝，改善有效灌溉面積**萬畝，到12月底，我縣有效灌溉面積達到**萬畝。新增節(jié)水灌溉面積**萬畝，全縣節(jié)水灌溉面積達到**萬畝。當(dāng)年實灌面積**萬畝，實灌畝次**萬畝。

共完成末級渠系配套及改造**km，鋪設(shè)各類灌溉管道**km。完成投資**萬元。

（二）各項工程建設(shè)完成情況

201*年，主要實施了小型農(nóng)田水利重點縣項目（201*年度）工程、**節(jié)水灌溉工程、**連片節(jié)水灌溉工程；鋪開了小型農(nóng)田水利重點縣項目（201*年度）工程、**村核桃園節(jié)水灌溉工程，具體為：

1、小型農(nóng)田水利重點縣項目（201*年度）工程工程于201*年12月動工，目前工程已全部完工。共建設(shè)防滲渠道**萬m，新建和維修配套機電井**眼，新建泵站**處，蓄水池**座，截潛流**處，鋪設(shè)各類管道**萬m。完成投資**萬元，其中中央財政補助**萬元，省級財政補助**萬元，縣財政配套**萬元，群眾籌勞折資**萬元。工程建成后新增灌溉面積**萬畝，改善灌溉面積**萬畝。

2、**節(jié)水灌溉工程

工程于201*年**月動工，201*年**月完工。共建設(shè)漿砌石防滲渠道**m，修復(fù)舊井**眼，新建大口井**眼，機井**眼，配套輸水管道**m。工程總投資**萬元，其中省級財政補助**萬元，縣財政配套**萬元。工程建成后新增和改善灌溉面積**畝。

3、**連片節(jié)水灌溉工程

工程于今年6月動工，目前已進入掃尾階段。完成新打機井**眼，維修**蓄水池1座，新建**蓄水池1座，**蓄水池**座，**蓄水池1座，鋪設(shè)各類管道**萬m。工程總投資**1萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金**萬元，省級財政補助**萬元，縣配套及群眾自籌**萬元。工程建成后可新增節(jié)水灌溉面積**畝。

4、小型農(nóng)田水利重點縣項目（201*年度）工程。該工程于今年**月**日完成了招投標(biāo)，主要圍繞**水庫下游灌區(qū)改造、**水電站下游灌區(qū)改造、**段灌區(qū)改造、生態(tài)莊園農(nóng)田及經(jīng)濟林管道灌溉、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)節(jié)水灌溉等工程進行

建設(shè)。計劃實施新修渠道**萬m，維修渠道**m，新建和維修配套大口井**眼，新打機井**眼，新建蓄水池**座，維修塘壩**座，鋪設(shè)各類管道**萬m。工程總投資**萬元，其中中央財政補助**萬元，省級財政補助**萬元，縣財政配套**萬元，群眾籌勞折資**萬元。項目建成后，可新增農(nóng)田灌溉面積**萬畝，改善農(nóng)田灌溉面積**萬畝。

二、主要措施和做法1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有保證

為確保我縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)順利實施，縣委、縣政府高度重視，成立了由分管副縣長任組長，水利、財政、發(fā)改、國土、林業(yè)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。同時嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制，經(jīng)縣政府同意，成立了左權(quán)縣小型水利工程建設(shè)項目部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)工程組織實施，協(xié)調(diào)和處理建設(shè)中遇到的困難和問題。

2、規(guī)范程序，質(zhì)量有保證

一是嚴(yán)把工程材料關(guān)。工程所需材料全部實行招標(biāo)，杜絕

劣質(zhì)材料進入工程。二是嚴(yán)把工程建設(shè)程序關(guān)。所有工程均按照基本建設(shè)程序，執(zhí)行工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制等“四制”管理。三是嚴(yán)把工程技術(shù)關(guān)。為保證工程按計劃高效完成，我局抽調(diào)有關(guān)技術(shù)人員組成技術(shù)服務(wù)組，分片負(fù)責(zé)各項目區(qū)工程施工。對每一處工程勘測設(shè)計、土方開挖、管道鋪設(shè)等各個環(huán)節(jié)進行技術(shù)指導(dǎo)，解決工程建設(shè)中遇到的技術(shù)難題，提供完善的解決方案。四是嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。工程實施過程中，我

們發(fā)揮了建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方、受益方多方監(jiān)督的作用，自始至終監(jiān)督工程的每一道程序，并接受群眾評議和社會監(jiān)督。五是嚴(yán)把工程驗收關(guān)。參與驗收人員必須簽字確認(rèn)，堅決做到工程不合格不預(yù)驗收，不得交付使用。

3、創(chuàng)新機制，資金有保證

資金投入是工程建設(shè)的保證。堅持“國家補助、地方配套、群眾自籌”多輪驅(qū)動，積極拓寬融資渠道，逐步形成了以政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、社會投入為補充的多元化建設(shè)投資體系。大力開展農(nóng)村“一事一議”鼓勵農(nóng)民投勞折資，按照“多干多補，少干少補，不干不補”的原則，對工程建設(shè)中配合較好的村莊給予一定的資金扶持。在資金管理和使用上，設(shè)立專帳，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用，按照工程建設(shè)進度撥付工程款，嚴(yán)格責(zé)任人簽字制度，自覺接受財政、審計和群眾的監(jiān)督。

4、加強管護，效益有保證

工程建成后，我們因地制宜通過農(nóng)民用水者協(xié)會、村組集體等工程管護方式，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的管護機制，并能積極探索拍賣、租賃、承包、股份制等方式的小型水利工程管理體制改革，用制度規(guī)范用水行為，實現(xiàn)以水養(yǎng)水，促進工程效益的長期穩(wěn)定發(fā)揮。

三、存在問題

1、自籌資金壓力大。一是財政對農(nóng)田水利的投資力度不夠。盡管政府每年都拿出一部分資金進行農(nóng)田水利建設(shè)，但由于農(nóng)田水利是一項長期浩大的工程，點多面廣戰(zhàn)線長，財政投

入與實際需求相比差距巨大。二是群眾投勞折資積極性不高。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)比較效益不高，雖然取消了農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放了糧食種植補貼，但農(nóng)業(yè)種植業(yè)的單位投資收益率仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民收入的比重也在不斷下降，農(nóng)民開展農(nóng)田水利建設(shè)的意愿和積極性明顯減弱；加之農(nóng)村勞動力大量外出，農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重，動員農(nóng)民投工投勞、參與農(nóng)田水利基本建設(shè)受到很大制約。

2、工程維護管理難�，F(xiàn)有的農(nóng)田水利工程普遍存在人員和維修養(yǎng)護經(jīng)費難以落實的問題。大部分群眾節(jié)水、有償用水意識不強，灌區(qū)水費征收困難，且“兩工”取消后，小型水利工程日常維護得不到保證，難以建立起良性、長效的管理機制,管護缺乏是農(nóng)田水利工程老化失修不可忽視的因素。

3、水利專業(yè)人才缺。目前，全局行政編制**人，實際在職**人；事業(yè)機構(gòu)水保站編制**人，實際在職**人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員編制**人，實際在崗**人，離崗和退休**人。由于水利工程逐年增多，專業(yè)人才緊缺的矛盾更為突出，現(xiàn)有人才很難在各個工程項目之間均衡調(diào)配。為確保工作順利開展，只得從下屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員，不僅造成人員工資短缺，更嚴(yán)重的是臨時人員工作不穩(wěn)定，專業(yè)技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約著我縣水利事業(yè)的發(fā)展。

四、措施建議

1、用足用活上級政策，增加工程建設(shè)資金投入一是抓住當(dāng)前國家對水利傾斜的大好機遇，積極到上級部

門跑項目、跑資金，解決我縣水利工程投資不足的問題。二是向群眾算好效益帳，調(diào)動群眾投資辦水利的積極性，按照“一事一議”的辦法籌集建設(shè)資金。三是加大對水利規(guī)費的征收力度，足額征收，為農(nóng)田水利建設(shè)籌集更多的資金。四是加大宣傳力度，切實增強廣大群眾的用水意識，提高群眾治水的積極性和自覺性。

2、加強工程后期管護，建立工程良性運行機制

按照“明晰所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)”的改革原則，進一步完善農(nóng)田灌溉用水戶參與管理的模式，切實賦予用水戶的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強用水戶的責(zé)任感，使用水戶把灌溉工程設(shè)施當(dāng)作自己的財產(chǎn)來管護。采取“一事一議”方式，各工程受益村成立灌溉用水協(xié)會，形成農(nóng)民自愿組織，互相合作，承擔(dān)直接受益的水利工程建設(shè)、管理和維護責(zé)任，堅決懲處破壞水利設(shè)施的行為，保證工程的永續(xù)利用。

3、加強水利隊伍建設(shè)，形成良性人才補充機制一要積極向縣政府爭取，采取公開招錄的方式補充一線工程技術(shù)人員。二要有針對性組織開展各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、講座，提高隊伍的專業(yè)素質(zhì)。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站建設(shè)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費，使得基層水利員穩(wěn)得住、能扎根。

擴展閱讀：201*年農(nóng)田水利基本建設(shè)總結(jié)

屏山縣201*年度農(nóng)田水利基本建設(shè)

工作總結(jié)

根據(jù)《四川省農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部關(guān)于開展201*年度農(nóng)田水利建設(shè)績效考核工作的通知》（川府農(nóng)建辦[201*]2號）、《宜賓市人民政府室關(guān)于印發(fā)宜賓市農(nóng)田水利基本建設(shè)考核獎勵辦法的通知》（宜府辦函[201*]202號）及屏山縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室關(guān)于認(rèn)真做好201*年度農(nóng)田水利基本建設(shè)績效考核工作的通知（屏農(nóng)建辦[201*]2號文件精神，現(xiàn)將201*年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、任務(wù)完成情況（一）中低產(chǎn)田土改造

201*年我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)16000畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)7000畝，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)4800畝，一般性改造4200畝。截至201*年8月中旬，共完成21000畝，占任務(wù)數(shù)的131%。共投入勞力10.5萬個，移動土石方21萬立方米，配套建設(shè)蓄水池、水窖287口共10050立方米，沉沙池132個，新建、改建溝渠31.08千米、堰塘11口13200立方米，購置小型提灌機具35套，配套耕作道路1200米。完成國家退耕還林基本口糧田專項投資623.9萬元，市財政縣域經(jīng)濟發(fā)展投資30萬元，群眾投勞折資262.5萬元。（二）耕地質(zhì)量建設(shè)

1、測土配方施肥：采集土樣512個，其中一般農(nóng)化樣500個，試驗樣12個；完成肥料田間試驗20個，采集試驗植株樣50個，其中玉米20個，水稻10個，小麥15個，油菜5個。檢測土壤養(yǎng)分（N、P、K、有機質(zhì)、酸堿度）指標(biāo)3072個、植株養(yǎng)分（N、P、K）指標(biāo)150個。制定施肥配方18個，其中單質(zhì)配方9個、復(fù)合配方9個、涉及主要作物有玉米、水稻、油菜、花生、柑橘、梨、李（桃）、茶、魔芋等。研制專用肥方配4個（糧油、水果、茶葉、魔芋各一個）。根據(jù)不同的土壤肥力，每個配方制定3個施肥標(biāo)準(zhǔn)和施肥方法，發(fā)放測土配方施肥建議卡69000份。發(fā)放測土配方專用示范肥45噸（糧油專用15噸、水果專用20.75噸、茶葉專用1.75噸、魔芋專用7.5噸）。建立測土配方施肥示范村79個，示范戶100戶（其中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)大戶5戶），提供了11種作物的施肥配方和方法，指導(dǎo)全縣配方施肥面積1201*0畝。完成項目專項投資35萬元。

2、有機質(zhì)提升：發(fā)放綠肥種子（箭舌豌豆）85噸，推廣面積25000畝，覆蓋15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個村；秸桿還田1201*0畝，還田量86180噸。完成項目專項投資50萬元。

二、工作措施

（一）健全組織機構(gòu)，嚴(yán)格目標(biāo)考核。成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，實行主官掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)強基固本的一項重要工作，堅持長抓不懈，每年年初結(jié)合大春生產(chǎn)工作會議安排部署基本農(nóng)田建設(shè)工作，做出具體分工，落實具體措施。

（二）狠抓設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門以提高耕地質(zhì)量，改善灌溉面積、方便生產(chǎn)勞動為目標(biāo)，整合退耕還林基本口糧田專項建設(shè)、測土配方施肥、有機質(zhì)提升等項目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改調(diào)結(jié)合，大力實施以土、水、路為中心的中低產(chǎn)田改造工程，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。

（三）實行目標(biāo)管理。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作任務(wù)，落實責(zé)任到人，定期向縣政府交帳，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲制度。

（四）嚴(yán)格質(zhì)量管理和專項資金管理�；�礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量嚴(yán)格實行驗收制和保證金抵押制度，項目資金實行專項管理，按工程進度審查拔款，加強資金的追蹤檢查與審計。嚴(yán)格實行項目公示制度，確保項目資金足額實施到位。

（五）宣傳培訓(xùn)。根據(jù)我縣“以移民工作為中心”的實情，采用以耕地質(zhì)量現(xiàn)狀、承載能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的優(yōu)患意識進行宣傳，提高對中低產(chǎn)田土改造和耕地質(zhì)量建設(shè)重要性的理解支持與參與意識。全年共培訓(xùn)鎮(zhèn)村農(nóng)技人員、村社干部和示范農(nóng)戶7650人次，召開全縣耕地質(zhì)量建設(shè)專題會4次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級耕地質(zhì)量建設(shè)培訓(xùn)會2次。在縣電視臺每天晚上7點30分準(zhǔn)時播放耕地質(zhì)量建設(shè)宣傳標(biāo)語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛和書寫宣傳標(biāo)語10幅以上。

三、存在的不足及打算

（一）中低產(chǎn)田土面積比重大，基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，抵御自然災(zāi)害能力低，群眾自主投入能力弱，改造目標(biāo)與投入水平不對稱，存在定位高投入低，目標(biāo)概念化現(xiàn)象。需要各級關(guān)注，加大投入，提高設(shè)施化程度和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（二）對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和耕地質(zhì)量建設(shè)重要性的認(rèn)識需要進一步提高。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施維護、利用機制不健全，效益發(fā)揮較差，需要進一步完善。

（四）有機質(zhì)提升項目計劃下達日間過晚，綠肥種子采購到位下發(fā)給農(nóng)戶已是12月初，播種后地溫低，水分少，生長勢差，未能發(fā)揮正常效果。

針對以上存在的問題，農(nóng)業(yè)部門將盡其所能，在下一年度的中低產(chǎn)田土改造和耕地質(zhì)量建設(shè)工作中改進提高。

1、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要整合項目投資，提高投入水平、突出設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)土、水、路綜合整治，以達到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)指標(biāo)，同時完善相應(yīng)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護機制，確保基礎(chǔ)設(shè)施的正常功能和最佳效益。

2、耕地質(zhì)量建設(shè)以培肥土壤和推廣配方肥為主要措施，積極探索秸桿還田的有效方式，提高利用效率。

3、綠肥推廣重點把握好冬綠肥種子的最佳播種期，確保在9月底前完成播種。

屏山縣農(nóng)業(yè)局

二0一一年八月二十八日

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