泗村店鎮(zhèn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告

泗村店鎮(zhèn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告

201*-07-3119:08稿源：編輯：泗村店

為總結(jié)水利工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究加快推進(jìn)水利工程建設(shè)工作的新機(jī)制，規(guī)范水利工程建設(shè)管理，按照我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排意見，在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)水利工程建設(shè)進(jìn)行了初步調(diào)研，研究分析了當(dāng)前全鎮(zhèn)水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題，總結(jié)和梳理了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水利工程建設(shè)進(jìn)行了思考，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：一、水利工程建設(shè)現(xiàn)狀

1、就我鎮(zhèn)起著主導(dǎo)地位的大的排灌站工程調(diào)研情況

看：全鎮(zhèn)一、二級(jí)河道及干支渠上20寸泵站現(xiàn)有11座，建于六、七十年代的占70%，201*年農(nóng)業(yè)開發(fā)工程及201*年小水工程重建2座，完好率不到20%。這充分表明這些工程已失去了抗旱、排澇、防汛功能，這是制約我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和阻礙人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的最大隱患。

2、從調(diào)研情況看：201*年全鎮(zhèn)計(jì)劃在建水利工程12項(xiàng)，主要包括農(nóng)村飲水安全工程4項(xiàng)；集中供水站工程1項(xiàng)；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程2項(xiàng)；農(nóng)用閘橋改造試點(diǎn)工程

3項(xiàng)；小型農(nóng)田水利建設(shè)節(jié)水砼管道工程1項(xiàng)；農(nóng)村廢棄坑塘改造工程1項(xiàng)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資931萬元。二、水利工程建設(shè)的指導(dǎo)思想

今年將是我鎮(zhèn)的水利發(fā)展任務(wù)最為艱巨繁重的一年，項(xiàng)目多、投資大，要求高。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們將迎難而上“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神為主線，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水新思路；以突出解決民生水利為主體，全力抓好農(nóng)村飲水安全工程、水土保持綜合治理工程、節(jié)水型建設(shè)工程三大工程建設(shè)”。全鎮(zhèn)水利工程建設(shè)總的指導(dǎo)思想是：“以人為本、促人水和諧，努力實(shí)現(xiàn)為農(nóng)民謀福利”。

通過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，我們加大了工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度的檢查力度，水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。我鎮(zhèn)泗村店村201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程2項(xiàng)、農(nóng)用閘橋改造試點(diǎn)工程2項(xiàng)、小農(nóng)水節(jié)水工程1項(xiàng)；齊東營(yíng)村農(nóng)用閘橋改造試點(diǎn)工程1項(xiàng)，此6項(xiàng)工程開局良好。三、水利工程建設(shè)存在問題

回顧過去全鎮(zhèn)水利工程建設(shè)所走過的路程，有成績(jī)，但在一定程度上也存在著很多問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：全鎮(zhèn)水利工程的發(fā)展總體上還處于較低的水平，與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：（一）是生活供水設(shè)施不健全，飲水不安全問題突出。全鎮(zhèn)12個(gè)村，有一半以上的村莊存在著飲水不安全情況，這直接影響著人們的生活和身心健康。成為和諧水利建設(shè)的不和諧因素。

（二）是農(nóng)田灌溉設(shè)施薄弱，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。從現(xiàn)狀情況可知，全鎮(zhèn)農(nóng)田灌排工程大多建于上世紀(jì)六、七十年代，普遍存在工程不配套，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低等問題，總體抗御水旱災(zāi)害的能力不強(qiáng)。

（三）是水資源污染問題突出。全鎮(zhèn)所在工業(yè)廢水和生活污水由于沒有污水處理設(shè)施，直接排入溝渠或滲入地下，水污染日趨嚴(yán)重。

這些問題對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村的建設(shè)都將產(chǎn)生消極影響，因此把加強(qiáng)水利工程建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，更是確保農(nóng)村建設(shè)取得良好效果的理性選擇。

四、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加快建立農(nóng)村水利建設(shè)新機(jī)制、新辦法

水利工程建設(shè)必須服務(wù)于民、使民受益且需可持續(xù)健康的發(fā)展。為此要解決水利工程建設(shè)所存在的問題，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)抓好以下工作。1、統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村水利的責(zé)任。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。農(nóng)村水利一旦出現(xiàn)問題就會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成影響，其重要性不言而喻。必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來認(rèn)識(shí)和對(duì)待農(nóng)村水利的性質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)搞好農(nóng)村水利的重要責(zé)任，這是保證農(nóng)村水利事業(yè)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

2、大幅度增加政府對(duì)水利工程建設(shè)的投入

在過去的水利工程建設(shè)中，普遍存在著工程不配套，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏必要的維護(hù)，難以正常發(fā)揮效益等問題。在本次調(diào)研中那些大的排灌站工程應(yīng)是全鎮(zhèn)抗旱、排澇、防汛工作的主要支柱，但是這些工程卻因年久失修大部分失去了其應(yīng)有的職能作用。因此政府應(yīng)加大對(duì)這些水利工程的投入，使其真正成為百姓心中的“民生水利”工程。3、切實(shí)增強(qiáng)水利站的服務(wù)職能

水利站在了解和掌握基層水利工程建設(shè)情況、編制全鎮(zhèn)水利建設(shè)規(guī)劃、組織開展水利工程建設(shè)、提供工程建設(shè)與管理技術(shù)服務(wù)以及組織防汛抗旱等方面發(fā)揮著重要作用。由于管理不規(guī)范和基層財(cái)政困難等原因，水利站管理機(jī)制不活，經(jīng)費(fèi)不足等原有的問題不能解決，在新一輪的機(jī)構(gòu)改革中面臨被合并、被撤銷等新問題，如果這些問題解決不好，水利站職能將被削弱，上級(jí)交給的任務(wù)也將面臨無人履行的局面，那么推進(jìn)水利工程建設(shè)將會(huì)受到嚴(yán)重影響。因此，要充分認(rèn)識(shí)水利站在農(nóng)村水利建設(shè)中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)水利站的服務(wù)職。

4、著力實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)工作的規(guī)范管理，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

我認(rèn)為應(yīng)盡快制定和出臺(tái)農(nóng)村水利條例。立法可以保證水利工程建設(shè)的法制化、規(guī)范化、制度化，避免因形勢(shì)變化、政府換屆等原因影響水利建設(shè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。水利建設(shè)工作機(jī)制不能停步不前，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步完善水利工程建設(shè)機(jī)制，這將是加速全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。

在今后的工作中，科學(xué)發(fā)展觀將貫穿于鎮(zhèn)水利工程建設(shè)的始終，水利工程建設(shè)將真正成為為農(nóng)民謀福利的民心工程。

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小型農(nóng)田水利工程建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

摘要：小型農(nóng)田水利工程在當(dāng)前以及可預(yù)見的未來，都將在抵抗自然災(zāi)害、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及提高農(nóng)民生活水平等方面發(fā)揮重要的作用。由此可見，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的事業(yè)，因此，我們應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)和發(fā)展這項(xiàng)事業(yè),使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)能夠緊跟時(shí)代的步伐。而要想著力加強(qiáng)我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和效益，就必須在全國(guó)范圍內(nèi)建立一套行之有效的管理機(jī)制和制度，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)范化和現(xiàn)代化，繼續(xù)加強(qiáng)其綜合管理水平，并使之走上可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。本文對(duì)我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)情況進(jìn)行了一定的分析和討論。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；建設(shè)情況；調(diào)研報(bào)告一、引言

所謂小型農(nóng)田水利工程，指的就是那些為了灌溉農(nóng)田以及提供農(nóng)村人畜飲水等目的而建設(shè)的灌排工程、塘壩工程、水庫(kù)水井以及泵站等水利工程。隨著近年來我國(guó)各省市地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的蓬勃發(fā)展，總的來說已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)和一定的效果，然而，其中也仍然存在著許多的問題和不足之處。值得注意的是，小型農(nóng)田水利工程集社會(huì)公益、基礎(chǔ)建設(shè)以及戰(zhàn)略發(fā)展于一身，其不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵前提，而且也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步過程中無可取代的奠基條件，還是保護(hù)環(huán)境和改善生態(tài)這個(gè)重要體系中的主要部分之一。小型農(nóng)田水利工程在當(dāng)前以及可預(yù)見的未來，都將在抵抗自然災(zāi)害、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及提高農(nóng)民生活水平等方面發(fā)揮重要的作用。本文簡(jiǎn)要地闡述了我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題，并討論了我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展方向，提出了幾點(diǎn)中肯的建議。

二、我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題1、缺乏合理規(guī)劃，盲目決策，隨意拍板。

在當(dāng)前某些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中，具有明顯的盲目性、隨意性的特征，由于缺乏科學(xué)的項(xiàng)目建設(shè)論證和項(xiàng)目建設(shè)方案，一些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等方面不能做好相互兼顧。如有的地區(qū)出現(xiàn)了小型水庫(kù)灌溉涵管漏水的問題，這一問題的解決需要充分的專家論證，采取一些切實(shí)可行的修補(bǔ)方法，但是各地在這一方面普遍的并未經(jīng)過專家論證，而只是拿出資金對(duì)破損的部位進(jìn)行修補(bǔ)，這種缺乏科學(xué)性的修補(bǔ)實(shí)際上很難發(fā)揮作用，灌溉涵管漏水根本得不到徹底的解決。2、缺乏有效監(jiān)管，建設(shè)緩慢，維修缺失。

由于在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中監(jiān)督和管理機(jī)制不健全，加上建設(shè)過程中的糾紛、資金等問題，現(xiàn)在很多小型農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)度非常緩慢，一項(xiàng)工程進(jìn)行幾年而沒有完成的現(xiàn)象比較普遍，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民的日常生活造成了嚴(yán)重的影響。此外，一些已經(jīng)建成的小型農(nóng)田水利工程當(dāng)中，年久失修的問題日益突出，有些小型農(nóng)田水利工程已經(jīng)失去了作用，但是很多地方在這一問題上缺乏足夠的重視，沒有安排專項(xiàng)資金維修，導(dǎo)致一些小型農(nóng)田水利工程

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