201*年沈河區(qū)信用建設(shè)上半年工作總結(jié)

201*年沈河區(qū)信用建設(shè)上半年工作總結(jié)

201*年是“十二五”的開局之年，也是加快“信用沈陽”建設(shè)，開創(chuàng)全市社會信用體系建設(shè)工作新局面的關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實市委十一屆十次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，緊密圍繞“抓項目促調(diào)整、抓環(huán)境促提升、抓民生促和諧”三項重點工作，沈河區(qū)高度重視，按照《201*年沈陽市社會信用體系建設(shè)工作要點》要求，迅速成立以區(qū)政府副區(qū)長肖振亮為組長的沈河區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究論證確定我區(qū)誠信建設(shè)工作方案，并把誠信建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局。各成員單位和部門也高度重視，迅速行動，成立了工作機構(gòu)，形成了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌部署、發(fā)改局牽頭負責(zé)、各成員部門密切配合的工作機制，把誠信建設(shè)工作引向深入�，F(xiàn)將上半年的工作情況匯報如下。

一、制定方案、成立機構(gòu)，落實責(zé)任。

根據(jù)《201*年沈陽市社會信用體系建設(shè)工作要點》的要求，結(jié)合大力推進信用環(huán)境建設(shè)工作的具體實際，制定了《沈河區(qū)加快“信用沈河”建設(shè)工作方案》，明確了我區(qū)進一步開展“誠信沈河”，大力推進信用環(huán)境建設(shè)活動的指導(dǎo)思想、工作目標、主要任務(wù)和保障措施，成立了組織機構(gòu)來確保此項活動的開展，制定了《沈河區(qū)“信用沈河”建設(shè)工作任務(wù)分解表》，將我區(qū)誠信工作目標分解到各個部門和單位，組織召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員動員和推進會議，對活動開展提出了具體要求，明確責(zé)任，各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為信用環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為具體負責(zé)人，切實履行誠信建設(shè)工作的各項職責(zé)，建立考核評價等級制度，確保信用環(huán)境建設(shè)工作目標的實現(xiàn)。二、各項工作完成情況

（一）全面部署，推進信用體系建設(shè)工作。

今年4月份，沈河區(qū)組織召開了全區(qū)誠信體系建設(shè)工作會議，會議傳達學(xué)習(xí)了沈陽市誠信體系建設(shè)工作會議精神，明確了我區(qū)圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和個人誠信試點工作的任務(wù)和要求，并采用以會代訓(xùn)、以會代培形式，就如何開展好試點工作進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和討論交流，還現(xiàn)場介紹和回顧了我

區(qū)這幾年來在誠信體系建設(shè)上所取得的成就。會上下發(fā)了《沈河區(qū)“信用沈河”建設(shè)工作任務(wù)分解表》，進一步明確信用體系建設(shè)工作職責(zé)、任務(wù)分工和工作要求，確定階段性工作目標和進度。

（二）廣泛開展社會誠信宣傳教育，營造良好氛圍。

一是結(jié)合貫徹實施《公民道德建設(shè)綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)的若干意見》，各單位利用各自的宣傳方法開展了誠信宣傳教育活動，倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的道德規(guī)范。二是大力普及信用知識，開展宣傳活動，組織辦事處和各個地區(qū)管委會，利用標語、條幅等形式，在公民和商業(yè)活動聚居區(qū)開展了誠實守信教育活動，弘揚誠信文化。通過組織開展社會信用、企業(yè)信用、金融信用、商業(yè)信用、合同信用、產(chǎn)品信用等一系列主題誠信宣傳活動，有力地促進了我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進了全民文明素質(zhì)的提升。

（三）多措并舉，發(fā)揮先行示范作用，穩(wěn)步推進誠信體系建設(shè)工作。我區(qū)高度重視誠信體系建設(shè)工作，結(jié)合工作實際，在推動“信用沈河”的建設(shè)中注重與“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”相結(jié)合，多措并舉，多管齊下，重點推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和個人誠信建設(shè)先行先試。在現(xiàn)代社會，政府信用已是社會信用的核心，政府誠信引導(dǎo)著人民誠信，直接影響著社會誠信。因此，我區(qū)強力打造誠信政府，樹立和維護良好政府形象，打造誠信政府，我們主要從引進和培育一批優(yōu)秀的信用中介服務(wù)機構(gòu)，擴大服務(wù)范圍，在工程建設(shè)、公職人員錄用和企業(yè)信用評估等方面強化信用建設(shè)等方面入手：。1．大力發(fā)展信用中介服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)業(yè)發(fā)展和招商引資主管部門加強了引進和培育工作力度，支持本地優(yōu)秀企業(yè)進入信用服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，吸引國內(nèi)知名信用中介機構(gòu)落戶沈陽，在沈設(shè)立地區(qū)總部及分支機構(gòu)，推動我區(qū)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2．建立健全信用管理機制。區(qū)信用工作主管部門加強了對信用中介服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員備案管理工作，規(guī)范信用中介機構(gòu)業(yè)務(wù)行為，推進中介機構(gòu)自身建設(shè)，提高服務(wù)標準和水平。組織開展從業(yè)人員培訓(xùn)和后續(xù)教育工作，提高機構(gòu)開展信用征信、信用評級、信用擔保、信用管理咨詢等業(yè)務(wù)的水平和能力。

3．按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于在重點建設(shè)工程項目招標投標領(lǐng)域推行企業(yè)信用報告制度的通知》要求，在省、市重點建設(shè)工程項目招標投標領(lǐng)域全面推行企業(yè)信用報告制度。招投標管理部門認真組織落實，推動項目建設(shè)規(guī)范運作，項目責(zé)任地區(qū)和部門嚴格監(jiān)督和檢查，確保重點項目建設(shè)質(zhì)量。

4．積極探索在公務(wù)人員招錄中引入信用評價內(nèi)容。公務(wù)人員招錄主管部門要按照信用體系框架內(nèi)的基本原則、通用內(nèi)容和標準、評價方式等要求，調(diào)研編制公務(wù)人員招錄工作信用評價辦法，嘗試在公務(wù)人員招錄中引入信用評價內(nèi)容，確保新錄用人員誠信水平。

5．針對中小企業(yè)信用貸款難問題，區(qū)信用工作主管部門要會同區(qū)金融局等部門開展調(diào)查研究，逐步建立中小企業(yè)信用標準，對中小企業(yè)進行信用評估，從信用評價上尋求突破。區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心負責(zé)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，指導(dǎo)中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)開展貸款擔保業(yè)務(wù)，拓寬中小企業(yè)融資渠道。

(四)加強企業(yè)誠信和商業(yè)誠信建設(shè)。

在全市范圍內(nèi)組織開展企業(yè)誠信建設(shè)活動，推動企業(yè)誠信建設(shè)。1．按照市、區(qū)兩級軟環(huán)境建設(shè)工作重點活動安排，在全區(qū)開展了“萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟”活動，鼓勵企業(yè)積極參加誠信建設(shè)，建立企業(yè)信息平臺。研究制定誠信示范企業(yè)評定標準，組織誠信示范企業(yè)評定工作，打造企業(yè)誠信環(huán)境。

2．研究制定出了誠信企業(yè)激勵政策和規(guī)范企業(yè)誠信制度，積極調(diào)動企業(yè)誠實守信積極性，提高企業(yè)知信守信、誠信經(jīng)營意識，依法發(fā)布企業(yè)典型失信信息，促進企業(yè)誠信經(jīng)營、誠信發(fā)展，打造良好的信用環(huán)境，提升全市經(jīng)濟發(fā)展水平。

3、認真加強了流通企業(yè)和社會服務(wù)業(yè)信用建設(shè)。開展了爭創(chuàng)名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品活動；在流通企業(yè)，抓了社會服務(wù)業(yè)的誠信建設(shè)，開展了爭創(chuàng)“消費者信得過單位”活動，特別是在“窗口”行業(yè)和單位，深入開展了“誠信待客，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，使社會氛圍進一步和諧。(五)加強信用立法，完善信用規(guī)章制度。

根據(jù)市信用體系建設(shè)工作要點，研究制定沈河區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)備案方面的管理辦法，推進信用服務(wù)中介組織和個人信用制度建設(shè)，各相關(guān)部門結(jié)合工作職能，建立健全了行業(yè)信用建設(shè)和管理制度。(六)進一步完善了政府服務(wù)信息窗口平臺。

在沈河區(qū)行政審批大廳提供咨詢服務(wù),工商、國稅、地稅、公安等部門完善了信用信息系統(tǒng)。加強了安全防護措施，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。對掌握的基本信用信息、榮譽信息、失信信息都進行了歸集。推進了中小企業(yè)信用體系的推廣應(yīng)用，加大征信與金融知識的宣傳力度。

1．結(jié)合我區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)發(fā)展實際，研究制定沈河區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)備案方面的管理辦法，規(guī)范我區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)行為，促進全區(qū)信用服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

2．結(jié)合我區(qū)信用服務(wù)從業(yè)人員構(gòu)成和實際特點，研究制定我區(qū)相關(guān)從業(yè)人員管理、培訓(xùn)制度，規(guī)范從業(yè)人員業(yè)務(wù)行為，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。3．積極探索我區(qū)個人信用制度建設(shè)，啟動沈河區(qū)個人信用信息歸集和使用的立法調(diào)研和編制工作，推動個人信用立法，為征集個人信用信息和管理使用提供制度保障。

(七)規(guī)范中介組織的誠信行為。

整頓了中介服務(wù)市場，嚴格資格認定與市場準入，強化了注冊、法定年檢等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；規(guī)范了中介服務(wù)行為；加強了對會計師、審計師、律師、評估事務(wù)所等中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，組織了(協(xié)會)在本行業(yè)誠信建設(shè)中發(fā)揮作用，引導(dǎo)他們自覺形成維護信用的良好風(fēng)氣。

三、通過活動開展取得的效果

通過全區(qū)上下的共同努力，在全區(qū)營造出重信守諾的誠信環(huán)境，建立起以商業(yè)誠信和企業(yè)誠信建設(shè)為重點的社會信用體系；全社會誠實守信的道德水準、企業(yè)信用管理水平和政府部門的公信力顯著提高；有關(guān)配套制度基本形成；對偷逃稅款、惡意合同違約、故意拖欠債務(wù)、商業(yè)欺詐、假冒偽劣等行為形成有效的社會聯(lián)防和制約懲戒機制；市場經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn)，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了一個根本性轉(zhuǎn)變。四、存在的問題

主要表現(xiàn)在個別地方和部門對誠信工作重視不夠，把誠信工作看成是應(yīng)付差事，工作缺乏主動性、積極性。個別地方和部門對信用體系建設(shè)的理解和認識不到位，職責(zé)不清、各自為政等情況依然存在。

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