國土資源財務(wù)工作依法理財
國土資源財務(wù)工作依法理財
國土資源,必須堅持依法理財.要以部門預(yù)算為核心,以加強隊伍建設(shè)和財務(wù)制度建設(shè)為基礎(chǔ),以項目預(yù)算編制和資金監(jiān)督檢查為重點,以創(chuàng)新管理方式和工作方式為動力。孫文盛部長提出了當(dāng)前國土資源財務(wù)工作的六項主要任務(wù)第一,跟上形勢,完善制度.切實加強財務(wù)管理與監(jiān)督;第二.強化預(yù)算.專項專管,有效使用國土資源專項資金:第三,依法征管,嚴(yán)格執(zhí)法,確保各項資金及時足額入庫;第四,積極探索,認真調(diào)研,從法律政策上為國土資源事業(yè)提供保障;第五,加強監(jiān)督.規(guī)范行為.從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的發(fā)生;第六,加強教育,嚴(yán)格管理,壘面提高財務(wù)工作隊伍的素質(zhì)。以提供服務(wù)和保障為目標(biāo),學(xué)習(xí)新知識,落實新要求.采取新措施,研究新問題,與時俱進,開拓進取,扎實工作.開創(chuàng)財務(wù)工作的新局面。
國土資源財務(wù)管理工作是一項重要的綜合經(jīng)濟管理工作,加強這一工作,是從經(jīng)濟上促進國土資源宏觀調(diào)控目標(biāo)實現(xiàn)的需要,是規(guī)范國土資源各類收入征管并為財政增加收入的需要,是有效使用、嚴(yán)格管理國土資源各類專項資金、促進國土資源事業(yè)發(fā)展的需要,是保證國土資源部門正常運轉(zhuǎn)的需要。強化財務(wù)職能,國土資源內(nèi)設(shè)的財務(wù)管理機構(gòu)主要履行下列職責(zé):負責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)國土資源財務(wù)管理政策和內(nèi)部財務(wù)管理制度;依法組織征收國土資源各類非稅收入;負責(zé)編制、審核、匯總本部門的年度預(yù)算,做好年度預(yù)算的實施和本部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)管;籌措和管理專項資金,保障國土資源事業(yè)發(fā)展的需要;負責(zé)對本部門的財務(wù)、會計、資產(chǎn)、基本建設(shè)進行監(jiān)管。
為保障國土資源部門的正常運轉(zhuǎn),市財政部門應(yīng)將國土資源局機關(guān)、加土資源分局、國土資源所、全額撥款的國土資源事業(yè)單位的基本經(jīng)費,按綜合經(jīng)濟部門的標(biāo)準(zhǔn)納入一般財政預(yù)算,人員工資進入財政工資統(tǒng)發(fā);對國土資源部門辦公設(shè)施建設(shè)、執(zhí)法車輛購置、信息系統(tǒng)建設(shè)、重要專項業(yè)務(wù)工作所需經(jīng)費要重點給予保障。對國土資源部門所屬的差額預(yù)算和自收自支的事業(yè)單位,按單位的工作職能,在其收取的事業(yè)性收費、國有資產(chǎn)(資源)收益、服務(wù)性收費以及其他收入中,保障其基本支出,支持其發(fā)展壯大。局機關(guān)各科室及所屬單位在辦理國土資源收費業(yè)務(wù)時,應(yīng)按照物價部門核定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費。已經(jīng)明確取消的收費項目不得收費。各項收費都應(yīng)按照規(guī)定繳入財政指定的帳戶,任何單位和個人不得自立收費項目和超標(biāo)收費,也不得將一種收費項目開成另一種收費項目。嚴(yán)格收費責(zé)任制。各單位主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及財會人員對本單位的收費行為負全面責(zé)任。對收費中不按制度辦理、擅自違反規(guī)定收費的要追究經(jīng)辦人和單位負責(zé)人的責(zé)任。堅持“票款分離、監(jiān)督管理”的原則;收款人與開票人要各司其職。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),積極組織收入,不得多收或少收。嚴(yán)格執(zhí)行收去兩條線管理,及時上繳規(guī)費,現(xiàn)金要做到?顚4,不得公款私存,挪作他用,一經(jīng)查出嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格執(zhí)行“經(jīng)費包干,超支自補,節(jié)約有獎”的管理辦法,按局統(tǒng)一制定的財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)、程序核報支出。經(jīng)費支出與審批,一切經(jīng)費開支都要遵循年初有預(yù)算、有計劃,先報后支、量入為出、力求平衡、略有節(jié)余的原則。所有支出的原始憑證必須符合《發(fā)票管理規(guī)定》,每張支出憑證必須有經(jīng)辦人簽名,經(jīng)財務(wù)科長初審后送分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批,領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方能入帳報銷。嚴(yán)管專項資金。法律法規(guī)規(guī)定有專項用途的國土資源專項資金,各地不得用于平衡財政預(yù)算,應(yīng)確保資金專款專用,任何單位和個人不得擠占、截留和挪用。各級國土資源部門應(yīng)開設(shè)國土資源項目資金專戶,設(shè)立項目資金專帳,專門管理國土資源項目資金。國家和省級財政安排的國土資源項目資金,由省財政通過省國土資源項目資金特設(shè)專戶封閉運行。各級財政部門要建立項目績效評價制度,對專項資金追蹤問效,充分發(fā)揮使用效益。
進一步加強財務(wù)管理與監(jiān)督,加強預(yù)算管理,嚴(yán)格實行行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理。為落實國務(wù)院從201*年開始正式實行部門預(yù)算管理的決定,部財務(wù)主管部門負責(zé)預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、預(yù)算資金的財務(wù)管理和財務(wù)會計監(jiān)督,要求各單位財政資金均由本單位財務(wù)部門集中統(tǒng)一管理。加強財務(wù)管理辦法、專項經(jīng)費管理辦法等內(nèi)部控制制度建設(shè),落實管理措施。加強監(jiān)督檢查,建立定期檢查制度。檢查的主要內(nèi)容包括單位內(nèi)控制度的建立、完善和執(zhí)行情況,預(yù)算及執(zhí)行情況,收支和資產(chǎn)管理情況,資金和銀行帳戶管理情況,財務(wù)人員上崗情況等。
吳江市土地學(xué)會諸鎮(zhèn)康
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