201*年鎮(zhèn)農村基層組織建設工作總結

201*年我鎮(zhèn)農村基層組織建設工作總結

在全鎮(zhèn)范圍內開展村民事務理事會建設“回頭看”工作。完善理事會運行機制，明確理事會以下幾項主要職責：1組織村民開展農村“衛(wèi)生清潔”工程工作。2組織開展新農村建設工作。3維護農村社會穩(wěn)定，積極化解民間糾紛。4加強與村小組的溝通協調，參與做好招工、農村數字化建設、農村低保評定、救災救濟款物發(fā)放等有關工作。對村小組的財務收支情況進行有效監(jiān)督。5積極開展文化娛樂活動，挖掘并宏揚優(yōu)秀傳統文化。在回頭看活動中我鎮(zhèn)對工作不稱職的12個村民事務理事會進行整改，調整村民事務理事會成員總數53名，其中有7名是理事會的理事長。

扎實開展農村“衛(wèi)生清潔”工程、穩(wěn)步推進新農村建設工作。我鎮(zhèn)按照“落實模式、深入推進、完善機制、整體提升”的要求，鞏固規(guī)范、實施“二加五”垃圾處理模式，實現集鎮(zhèn)垃圾“三三六”處理方式，進一步改善農村衛(wèi)生環(huán)境，提高農民生活質量。201*年我鎮(zhèn)的新農村建設示范村共3個點10村組,示范村共拆除空心房23棟、改水改廁563戶、改水改廁率達到85%以上，道路硬化1950米,現已進入打造靚點，提高品味,建出特色。

積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“服務發(fā)展創(chuàng)先進，提高效能爭先鋒”為實踐主題，圍繞增強服務意識、提高能力素質、提高工作效能三大內容不斷豐富載體。通過組織理論宣講、舉辦知識講座、抓好干部集中學習和個人自學等形式，加強黨員干部培訓，不斷完善知識結構，全面提升能力素質。全面推行黨員目標責任承諾制，大力開展“結對幫扶”和黨員先鋒崗、黨員示范崗等活動。大量黨員干部深入基層，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展創(chuàng)業(yè)服務

年活動。切實增強農村基層組織服務意識，提升服務能力和水平，提高服務效率。熱心為企業(yè)、為基層、為群眾服務特別是上門服務；到目前為止幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)難題41個，

接受創(chuàng)業(yè)咨詢180多人次。積極開展青年就業(yè)培訓，加強農業(yè)技能知識培訓，同時積極扶持青年團員創(chuàng)業(yè)，并未青年團員辦理青年創(chuàng)業(yè)培訓證，目前已有3名青年農民獲批6萬元貸款。

我鎮(zhèn)從6月18日18時至21日18時，全鎮(zhèn)大范圍內普降大到暴雨，局部大暴雨，發(fā)生超強的洪水。汛情就是命令，面對災情,村民理事會行動迅速，嚴防死守,視人民群眾生命財產安全為首要任務。村民理事會全員上堤、民兵全員上堤，實行24小時不間斷巡查，把險情處理在萌芽狀態(tài)。確保圩堤、水庫安全度汛，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一人死亡、沒有發(fā)生一座庫壩垮塌，確保了萬畝我圩堤不決口。涌現了一大批行進村民事務理事會,大塘村委會李家村村民事務理事會評為鷹潭市抗洪搶險救災先進集體。

擴展閱讀：201*年雙龍鎮(zhèn)農村基層建設工作匯報(定)

雙龍鎮(zhèn)基層組織建設工作匯報提綱

中共雙龍鎮(zhèn)委員會（201*年7月26日）

一、基本情況

雙龍鎮(zhèn)地處土右旗東南部，距旗政府所在地45公里，與土默特左旗、托克托縣毗鄰，薩涼、薩托公路橫穿境內。全鎮(zhèn)轄50個行政村，69個自然村，總占地面積286平方公里，總人口4.2萬人，戶數10104戶。耕地面積15.5萬畝；現有黨支部55個，其中，機關支部1個，中心學校支部3個，衛(wèi)生院支部1個，共有黨員1077名，其中農民黨員956名,占黨員總數的88.8%，女黨員91名，少數民族黨員26名，流動黨員211名，流出自治區(qū)以外10名，流出一年以上的198名，年齡在35周歲以下的黨員201名，年齡在3645周歲之間的黨員213名，年齡在4654周歲之間的黨員231名，年齡在5559周歲之間的黨員135名，60周歲以上的黨員297名，60周歲以上黨員占黨員總數的27.6%。全鎮(zhèn)村兩委干部共有251名，其中“一肩挑”13名（王四順村、新豐村、劉家營村、壯丁營村、張寬營村、興盛村、雙龍東村、瓦不亥村、張子淖村、柳樹淖、永豐村、沙海子村、壽陽營村），兩委成員交叉任職49名，兩委成員中45周歲以下24名，占兩委干部總數的9.6%。全鎮(zhèn)共有實用人才396人，其中種植能手100人，養(yǎng)殖能手136人，加工能手23人，農村經營管理人才

38人，技能帶動型人才63人，鄉(xiāng)土文藝人才36人；全鎮(zhèn)共有包頭籍域外人才44人。

二、基層組織建設工作開展情況

近年來，我鎮(zhèn)堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞新農村建設，以提高農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為著眼點，切實加強農村基層組織和干部隊伍建設，充分發(fā)揮農村黨員的先鋒模范作用，基層組織建設不斷加強，有力的促進了全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展。主要體現在以下四個方面：一是鎮(zhèn)村班子建設有了新的加強

近年來，我鎮(zhèn)對照“五個好”目標，不斷加強鎮(zhèn)村領導班子建設，鎮(zhèn)黨委和各村黨支部制定了“五個好”創(chuàng)建計劃，并結合“三級聯創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、“結對共建”三項活動，以先進性教育、科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，統籌推進，切實加強了鎮(zhèn)村兩級班子建設。特別是在去年的兩委換屆中，進一步調整、整頓、優(yōu)化了村級班子，使一大批能人走上了村級領導崗位，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情高漲，為民辦事的能力普遍增強，有力的促進了各項工作的落實。而鎮(zhèn)黨委、政府近年來形成的重大決策、部署也隨著村級班子能力的加強得到了有效的落實。二是農村黨員致富能力有了新的提高

近年來，我鎮(zhèn)大力實施農村黨員致富能力培養(yǎng)工程，通過幾年的不懈努力，全鎮(zhèn)60歲以下的農民黨員每人掌握了2項以上農村實用技術，致富能力強、帶富能力強的黨員達到360人，全鎮(zhèn)50%以上的村建起了由黨員帶頭創(chuàng)辦的產業(yè)協會或專業(yè)合作組

織，60%以上的村建起了黨群共富創(chuàng)業(yè)基地，全鎮(zhèn)形成各種服務鏈22個、致富鏈48個、有70多名干部、300多名黨員參與結鏈，覆蓋農戶3000多戶，累計為基層辦好事實事134件，形成了黨員帶頭致富、幫富，廣大群眾參與的良好局面。

三是黨員隊伍結構有了新的改善

近年來，我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展黨員工作，認真貫徹發(fā)展黨員16字方針，堅持“三個注重”搞好發(fā)展黨員工作，即注重發(fā)展初中以上文化35歲以下的黨員；注重在生產一線發(fā)展黨員；注重從少數民族、婦女、和能人在中發(fā)展黨員，黨員老齡化問題逐步得到解決。

四是基層民主政治建設有了新的變化

先后推行了村務、黨務公開，認真貫徹執(zhí)行“村兩委工作規(guī)則”、“土右旗村干部管理辦法”，并結合實際，制定了“村干部廉潔自律六項制度”，不斷用制度來規(guī)范村干部的工作行為，增加了工作的透明度，贏得了群眾的贊譽和支持，密切了黨群、干群關系。

我們的主要做法是：

一是加大鎮(zhèn)黨委領導班子建設力度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的“龍頭”作用

鎮(zhèn)黨委牢固樹立“以發(fā)展促黨建、以黨建抓發(fā)展”的新理念，進一步強化“黨要管黨”責任，切實抓好基層黨組織建設。一是大力加強鎮(zhèn)黨委領導班子思想政治建設。抓住深入學習實踐科學發(fā)展觀這個根本，抓住貫徹落實民主集中制這個關鍵，抓住作風

建設這個重點，積極探索建立領導班子思想政治建設責任制，努力提高鎮(zhèn)黨委班子的思想政治素質。二是進一步健全領導班子運行機制。鎮(zhèn)黨委嚴格實行民主集中制，堅持做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。黨委書記要履行“第一責任人”的職責，精心制定黨建工作規(guī)劃，認真抓好黨建工作示范點，主動到矛盾復雜、工作任務重的村去指導幫助工作。黨委班子分工負責，密切配合，確保黨建各項任務落到實處。三是通過深化干部制度改革，促使鎮(zhèn)干部能上能下，增強干部隊伍活力。建立健全干部崗位目標責任制，進一步完善考核指標體系。嚴格執(zhí)行黨務政務公開、干部任期審計、民主評議領導班子和領導干部等各項制度，推進黨務工作規(guī)范化、制度化。

二是抓好以村黨支部書記為重點的村干部隊伍建設，努力提高村級班子整體活力

村級組織建設是農村基層組織建設的重中之重，近年來，鎮(zhèn)黨委建立了嚴格的考核獎懲制度，把基層組織建設工作納入目標管理與干部工資掛勾。形成領導重視、齊抓共管、整體聯動、統籌推動的工作格局。一是選好配強村級班子。鎮(zhèn)黨委把思想政治素質好、公道正派、群眾擁戴、有較強的組織領導能力和帶富能力的黨員優(yōu)先選配到村級班子擔任支部書記。高度重視村級后備干部隊伍建設，完成了村支部書記和村委會主任后備人才庫的建立工作，精心遴選后備人才，注意從致富帶頭人、大學生“村官”、致富能手、大中專畢業(yè)生和返鎮(zhèn)農民工等群體中遴選，把那些黨性強、作風正、年紀輕的黨員作為村級后備干部進行重點培養(yǎng)。

二是大力推行“一定三有”經驗，健全完善村級班子考核辦法。每年年底，鎮(zhèn)黨委按照村干部考核辦法規(guī)定的考核程序和考核指標進行考核，考核結果作為兌現獎勵工資和進行表彰獎勵的依據。三是創(chuàng)造條件努力提高村干部待遇。鎮(zhèn)黨委進一步完善了村干部保障激勵機制，不斷提高村干部待遇。近年來，雙龍鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行旗委組織部關于提高村干部待遇的一系列指示精神，并在實際工作中對在職和離崗的村干部進行走訪、慰問，幫助其解決生活和工作中的困難。四是繼續(xù)選派機關優(yōu)秀黨員年輕干部到貧困村、后進村擔任黨支部書記，繼續(xù)實施“一村一名大學生”計劃，幫助各村建強村級班子，帶好黨員隊伍，理清工作思路、解決突出問題，推動科學發(fā)展。五是對軟弱懶散、經濟發(fā)展緩慢、社會穩(wěn)定混亂的后進村進行了整頓。

三是加強農村黨員隊伍建設，強化黨員教育管理

一是鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動按照中央統一部署，組織廣大農村黨員開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，著力解決農村黨員隊伍中存在的突出問題，提高黨員整體素質。二是加強入黨積極分子隊伍建設。鎮(zhèn)黨委按照1:1的比例建立了一支結構合理、數量充足的入黨積極分子隊伍，各村黨支部堅決改變“坐等上門”的老習慣，主動上手，做扎實細致的思想工作，積極引導在實施農村黨員致富能力培養(yǎng)工程和推進農業(yè)產業(yè)化進程中脫穎而出的農村優(yōu)秀人才向黨組織靠攏。三是抓好新時期發(fā)展黨員工作。鎮(zhèn)黨委制定了發(fā)展黨員長期規(guī)劃，不斷優(yōu)

化黨員隊伍結構，注重從農村種養(yǎng)大戶、致富能人、退伍軍人、外出務工經商人員中發(fā)展黨員。每村每年至少發(fā)展1名以上黨員。積極推行發(fā)展黨員公示制、票決制和責任追究制，規(guī)范發(fā)展黨員程序，提高發(fā)展黨員質量。凡連續(xù)一年不發(fā)展黨員的村，村黨支部在年終考核評比中實行一票否決。四是加強黨員培訓，黨員隊伍的戰(zhàn)斗力明顯增強。

開展了學歷教育。開展了黨員干部現代遠程教育，全鎮(zhèn)有50個村全部建成遠程教育接受站點。利用村活動室陣地，本著“實際、實用、實效”的原則，對廣大黨員干部進行培訓，培訓內容重點突出理論政策知識、基層黨建知識、基層民主政權建設，適用生產技能培訓。五是做好流動黨員教育管理工作。實行流動黨員“雙聯雙管”（黨組織與黨員、流出地與流入地黨組織雙向聯系，流入地日常管理、流出地跟蹤管理），探索利用現代遠程教育網絡加強流動黨員教育，及時接轉進城務工、經商、居住的黨員的組織關系，將其納入社區(qū)或“兩新”組織黨組織管理。進一步規(guī)范《流動黨員活動證》的使用和管理，確保實現流動黨員持證流動。建立健全流動黨員信息庫，健全鎮(zhèn)、村兩級流動黨員管理網絡，積極探索在進城務工人員中發(fā)展黨員的新方法，外出黨員心系家鎮(zhèn)建設與發(fā)展，為家鎮(zhèn)獻計獻策，經濟支持，拉近了支部與流動黨員的距離，城鎮(zhèn)一體的黨員管理模式正在逐步建立。

四是豐富黨建活動載體，創(chuàng)新黨建工作機制

一是繼續(xù)以鎮(zhèn)村黨組織為紐帶，發(fā)揮好引導、扶持、組織作用，使專合組織逐步發(fā)展、規(guī)范、壯大，充分體現“利益共享”；

堅持抓好農民專業(yè)合作社成員和經紀人培訓，培養(yǎng)了一批熟悉合作理論、合作政策和合作實踐的專合組織骨干成員，催生一批黨員經紀人，不斷提高專合組織的經營管理水平和市場開拓能力。立足優(yōu)勢產業(yè)，圍繞制種、蔬菜、奶業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，積極掛靠農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，著力抓好專合組織的示范典型建設，以示范點帶動農民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。二是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，繼續(xù)推進“創(chuàng)先爭優(yōu)，富民強鎮(zhèn)”主題實踐活動，積極創(chuàng)新農村黨員發(fā)揮作用的有效載體，抓好黨支部、黨員服務承諾和無職務黨員設崗定責工作，根據我鎮(zhèn)實際，分別設科技示范推廣、農業(yè)信息服務、公共事務管理、黨務村務監(jiān)督、民事糾紛調解等崗位，組織廣大農村黨員主動認崗，引導和激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是“結對共建”活動成效明顯，黨組織互幫互助，廣大群眾得到實惠。鎮(zhèn)黨委積極引導、協調，堅持每周通一次電話，每月一次聚會，每半年一次活動，加強與共建單位和新農村建設指導員的溝通聯系。組織村支部書記、村主任積極主動到共建單位協調共建事宜，引導其將扶貧與扶智有機結合，從單純的捐款捐物轉移到幫助謀劃發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃、提供致富信息、完善基礎設施上來，進一步確保了與結對單位感情，逐步建立了結對幫扶長效機制。建立互幫互助協調會制度、集體活動日制度和互幫互助聯絡員制度，積極整合城鎮(zhèn)基層黨組織的資源，推動機關與農村黨建資源雙向流動，做好城鎮(zhèn)黨組織互幫互助活動的組織協調工作。通過集中開展互幫互助活動，使組織共建、資源共享、黨員互幫的城鎮(zhèn)一體化黨建工作新格局進一步形成。

去年，結對單位幫助新盛村新建支部活動室一處，投資8萬元，大六合招收合同工6人，全鎮(zhèn)幫扶修砂石路28公里，新建橋涵閘等水利工程24處，累計捐款捐物30余萬元，提供致富信息100余條。四是深入實施農村黨員致富能力培養(yǎng)工程。鎮(zhèn)黨委把實施農村黨員致富能力培養(yǎng)工程納入重要議事日程，與實施新農村建設人才保障工程、農村黨員干部現代遠程教育工程、農村勞動力技能培訓工程、城鎮(zhèn)黨組織互幫互助活動緊密結合起來，科學謀劃，統籌安排，精心部署，強力推進。在農村黨員中重點組織開展政治理論、政策法規(guī)、務工技能、農村實用技術和黨員經紀人經營管理知識培訓，進一步提高了黨員的科技文化素質和技術技能水平。

五是加強村級活動場所建設，大力推進農村黨員干部現代遠程教育

近年來，鎮(zhèn)黨委積極做好村級組織活動場所建設工作，使村級活動場所的整體面貌有了根本改觀。制定出臺了《村級組織活動場所管理辦法》，明確產權歸屬，管理使用等問題。近年來，先后新建活動室9個，維修15個，全鎮(zhèn)村黨支部有了固定活動場所，絕大部分活動室得到了合理使用。對近幾年建成的村級組織活動場所，進一步加強設施配套和管理使用，注重綜合功能的開發(fā)，力求將村級組織活動場所整合成集黨支部活動中心、村委會議事中心、黨員和群眾培訓中心、村務公開和民主管理中心、群眾文化娛樂休閑中心等于一體的多功能場所。

今年，我鎮(zhèn)加強了遠程教育終端站點建設，目前，我鎮(zhèn)50

個村的接受站點已經全部開始使用，其中有40個衛(wèi)星模式，10個電信模式，各村及黨政辦工作人員在安裝期間都做了大量的工作，保證了工作的順利進行。但是，站點建設只是工作的開始，更要突出抓好管理、學習和應用，做到邊建邊管邊學邊用，真正發(fā)揮站點“教育干部、惠及農民”的作用。按照旗委組織開展的遠程教育活動，對依托建設雙龍鎮(zhèn)輔導站終端接收站、50個行政村終端接受點進行規(guī)范化管理，爭取開通互聯網，整合開發(fā)相關教育資源，加強教學課件制作，多層次、多形式開展教學輔導活動，切實增強遠程教育學習培訓的針對性和實用性，最大限度地發(fā)揮遠程教育網絡的綜合效益，推進全鎮(zhèn)農村信息化建設進程。

六是積極聽取農村黨員群眾意見，有序推進農村基層黨內民主建設

一是完善村級組織議事規(guī)則和決策程序。各村積極探索建立黨員群眾民主議事決策形式，推進黨員議事會，村請民意懇談會等方式，各村至少每年召開一次村民會議和村民代表會議，對重點項目建設、大額資金使用、公益事業(yè)建設、農村低保、宅基地審核上報，救濟救災款物發(fā)放等涉及群眾利益，關系村級發(fā)展的重大事項進行討論決定。重大事項決定前要廣泛聽取黨員群眾的意見。二是推進農村黨務村務公開。各村要按照旗“四議兩公開兩報告一監(jiān)督”工作法的要求及時搞好農村黨務村務公開具體內容，實行黨務村務公開，保障黨員群眾知情權，增強公開的時效性，每季度公開一次，對階段性重大問題和多數群眾點題公開

的內容隨時公開。群眾對公開事項有疑問的，村支部認真核查，及時答復。在全鎮(zhèn)各村鎮(zhèn)直各單位全面推行黨務公開制度，將領導班子分工、職責，黨建工作年度計劃及目標完成情況，組織活動檢查、考核情況，黨員發(fā)展、黨費收繳、黨員聯系群眾工作開展情況等黨務及村級年度發(fā)展計劃、集體經濟項目、群眾辦事程序、村級財務的收支情況、計劃生育政策及執(zhí)行情況、民政優(yōu)撫和救濟情況、公益事業(yè)建設情況等內容，及時收集和處理。村務公開后群眾反饋的信息及時公開，形成了黨員群眾積極參與、社會各界普遍關注和支持黨務村務公開工作的良好局面，有效保障了黨員群眾的知情權。

七是認真落實黨建工作責任制，形成齊抓共管的工作合力各村支部認真貫徹中共中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，鎮(zhèn)黨委制定了《中共雙龍鎮(zhèn)委員會關于健全落實抓基層黨建工作責任制的實施意見》，把農村基層組織建設作為加強農業(yè)和農村工作的一項基礎性、長遠性的工作，列入重要議事日程，定期研究部署，確保抓出成效。一是健全抓基層黨建工作專項述職評議制度。每年年終，各村黨支部書記在全鎮(zhèn)大會上對抓基層黨建工作情況向鎮(zhèn)黨委班子成員進行述職。述職結合測評進行，加強述職后整改情況的督導檢查，促進工作落實。二是認真落實黨建工作例會制度和聯席會議制度，鎮(zhèn)黨委每半年召開一次黨建工作會議，聽取各村基層黨組織工作匯報，研究解決實際問題。三是落實黨員領導干部黨建聯系點制度。鎮(zhèn)黨委領導班子成員經常深入聯系點調查研

究，指導工作，抓好落實。鎮(zhèn)黨員領導干部每月到聯系點不少于2次。四是多方配合，形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)各相關部門認真履行職責，積極發(fā)揮宣傳、指導、服務、督查的作用，切實抓好各項黨建任務的落實。

八是抓好了黨內關懷項目的鞏固提高工作

黨委建立年終、“七一”定期評選先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者等黨內表彰激勵機制，對各行各業(yè)涌現出的先進典型進行表彰獎勵。開展機關黨員干部直接幫、結對幫、蹲點幫困難黨員發(fā)展生產，解決實際困難，建立走訪慰問、服務咨詢、落實待遇“三個”關懷機制，建立走訪慰問生活特困黨員、建國前老黨員、家庭受災或發(fā)生意外黨員、返鄉(xiāng)流動黨員的走訪慰問工作，堅持每年春節(jié)、“七一”期間，組織開展慰問活動，為他們送去黨的溫暖和關懷，幫助解決實際困難。結合便民利民黨務政務綜合服務中心的開展，設立黨務服務崗，指定專人負責，專門受理生活困難黨員和流動黨員關于困難問題的反映和求助，提供信息咨詢服務，幫助生活困難黨員解決實際問題。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，認真落實村干部報酬待遇及離任村干部補貼發(fā)放工作，切實把黨的關懷的各項措施落到了實處。提高村干部生活補貼標準，為連續(xù)工作15年以上離任村黨支部書記、村主任及困難黨員、65歲以上農村老黨員每人分別發(fā)放生活補貼500元、200元，幫助解決生活中的困難。

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