國土資源局用地股長工作體會

國土資源局用地股長工作體會

盡職盡責(zé)干工作竭誠服務(wù)促發(fā)展

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同行：

我叫余培紅，現(xiàn)為鼎城區(qū)國土資源局用地股股長。在任現(xiàn)職以來的近一年時間里，我始終堅持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)發(fā)展與基層群眾作為自己最大的目標(biāo)追求，把依法按程序報批用地，公正對待每一宗征地中的各方利益作為自己的重要職責(zé)，較好地履行了自己的責(zé)任和義務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定及方方面面的好評。這里，主要從以下四個方面向大家匯報一下自己的工作體會：

一、不忘公仆之心，服務(wù)發(fā)展盡職責(zé)

我知道，在中國的行政管理體系中，股長是個無品無級的小職位，談不上是一個什么官。但對于重視發(fā)展的縣域經(jīng)濟來說，用地股長卻又是一個比較重要的崗位。尤其是XX年初，我通過競爭上崗走上這個崗位后，感到這是組織上和同志們對我的極大信任，深感到責(zé)任的重大，真可謂是“責(zé)任重于泰山”。所以，對待崗位工作，我絲毫不敢懈怠。

XX年，鼎城區(qū)委、區(qū)政府提出了要建設(shè)“工業(yè)鼎城、商貿(mào)鼎城、城市鼎城”的發(fā)展戰(zhàn)略，對供地需求更加緊迫。圍繞區(qū)委區(qū)政府的發(fā)展思路，我們盡全力搞好服務(wù)工作。在局黨組支持和多方配合下，全年共報批征地項目20宗，涉及面積1886畝，其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用1724畝，比往年增高一倍。

數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字里面包含著豐富的內(nèi)涵，凝聚著我們的辛勤勞動。在實際工作中，我們嚴謹細致、一絲不茍，付出了艱苦努力。橋南汽車總站是區(qū)委、區(qū)政府的重點工程，因用地方和當(dāng)?shù)乩习傩沼行┓e怨，給國土局簽訂征地補償協(xié)議帶來難度，我們就深入到群眾中逐家逐戶宣傳國土政策，開展耐心細致的思想工作，曉之以理，動之以情，細致溝通，經(jīng)過近半個月時間，群眾的思想通了，使原本很復(fù)雜的協(xié)議簽了下來。XX年10月份，區(qū)委、區(qū)政府要求國土局趕在年前將城建投資公司征地項目、灌溪工業(yè)園、同德職業(yè)學(xué)院擴建等20個項目報批手續(xù)從省廳拿回來，在短短的半個月要完成資料的搜集、編制與上報，其工作量之大是不難想象的。為此，我?guī)ьI(lǐng)股室三個人，連續(xù)半個月每天都加班到深夜十二點多，確保了全部項目的按期報批。二、不忘公正之則，規(guī)范管理不失責(zé)

我深知，土地是極為有限的資源，國家對國土管理越來越重視、越來越嚴格，不能說用就用，必須按照國家政策和上級主管部門的要求，逐步將用地管理納入規(guī)范化軌道，做到既能最大限度發(fā)揮土地效益，又能節(jié)約、集約和合理地用地。為此，我們用地部門必須竭盡所能，把好用地審批關(guān)口。尤其我本人不能因為自己資歷不深，怕得罪人就放松用地審查條件。在以往，有些人對我們用地股的工作不很理解，認為征地報批就是賣地，就是給區(qū)政府和國土局創(chuàng)收，導(dǎo)致我們土地管理的外部環(huán)境不佳，以至用而不批或先用后批的情況時有發(fā)生。對此，我們堅持“法律面前人人平等”和“公正處事”的社會管理原則，對一些不規(guī)范或違規(guī)用地的行為都給予了公正合理的處理。

武陵鎮(zhèn)有一個私營企業(yè)主，多年前就建起了一個廠，對地方經(jīng)濟也作出了貢獻，但由于過去土地使用管理制度不很健全，導(dǎo)致他的用地手續(xù)不全。該業(yè)主意識到國土政策越來越嚴，想繼續(xù)打政策的擦邊球很難，便想盡快辦理國土征用手續(xù)。我們經(jīng)過調(diào)查了解到，該業(yè)主用地的法律意識還是有的，但先用地后報批違反了土地法的有關(guān)規(guī)定，必須照章先接受處罰。盡管在對這位業(yè)主進行處罰時遇到了來自多方面的一些阻力，但我們還是多次耐心細致地做業(yè)主的工作，爭取他的配合與支持。在我的堅持下，該業(yè)主理解了我的做法，并按照規(guī)定接受了處罰。正是我們對法律規(guī)定的執(zhí)著，使很多經(jīng)營業(yè)主理解了我們，從而支持我們，促進了我區(qū)土地使用向經(jīng)濟節(jié)約型轉(zhuǎn)化，為全區(qū)土地市場管理逐步規(guī)范有序打下了基礎(chǔ)。三、不忘服務(wù)宗旨，貼心辦事為群眾

基層區(qū)局的用地審批只是整個報批過程的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。而報批資料準不準確，既關(guān)系到用地管理的質(zhì)量，更直接關(guān)系到老百姓的切身利益。雖然自己權(quán)力不大，但是作為一個服務(wù)部門的工作人員，我始終不敢忘記“服務(wù)”宗旨，不敢忘記自己也是尋常百姓家的女兒，因而對群眾的利益一刻也不敢忘記，不敢怠慢。

征地工作涉及到國家、集體和老百姓三者利益，為了保證三者利益協(xié)調(diào)一致，在征用每一宗土地時，我始終堅持聽取群眾的意見和想法，做到公平征地、和諧征地。鼎城區(qū)環(huán)抱常德市城區(qū)，鄰近城區(qū)的建設(shè)項目較多，土地品補價格一直是群眾關(guān)心的熱點和焦點。為了保證群眾正當(dāng)合法的利益，我們堅持按程序辦事，在未簽定協(xié)議之前必須召開聽證協(xié)調(diào)會，向群眾宣傳政策，同時又把群眾的意見和想法搜集整理，形成詳實的書面材料向領(lǐng)導(dǎo)匯報，在政策允許的范圍內(nèi)為群眾爭取最大利益。年產(chǎn)值標(biāo)準問題也曾經(jīng)是武陵鎮(zhèn)群眾反映的一個熱點問題，群眾覺得年產(chǎn)值標(biāo)準定得過低，在征地補償時經(jīng)常出現(xiàn)矛盾。為了消除群眾的誤解，保證群眾的利益，用地股在人少事多的情況下，派員深入到武陵鎮(zhèn)的村、組和農(nóng)戶家中，實地測算，查閱歷史資料，組織群眾代表座談，在廣泛調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，完善了統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準的數(shù)據(jù)報告，得到了區(qū)政府和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，群眾也比較滿意。地類問題也是武陵鎮(zhèn)部分村爭論的熱點，如何界定地類，保證群眾的利益，我們堅持每征一宗土地都要實地調(diào)查，反復(fù)論證。有人講，地籍調(diào)查是地籍股的事，又有航測的圖紙和土地利用現(xiàn)狀圖，何必搞得那么復(fù)雜？我經(jīng)常跟股室的同志講，群眾對土地懷有深厚的感情，是老百姓生存的根本，老百姓有這樣、那樣的想法很正常，我們前期工作做細點，能夠拉近與老百姓的關(guān)系，也能為用地者創(chuàng)造一個好環(huán)境，雖然工作辛苦點但是很值得。四、不忘全局利益，恪盡職守講奉獻

說實在話，用地管理雖算不上是一門很高深的學(xué)問，但它確實又是一項需要有嚴謹?shù)膽B(tài)度、扎實的作風(fēng)和無私奉獻精神才能干好的工作。在實際工作中，對如何高效優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于征地報批工作，嚴把審批供地關(guān)口，是我經(jīng)常要面對的一個難題。一方面，征地報批政策性、程序性很強，審批供地公開透明度高；而另一方面是我經(jīng)常處于政策的規(guī)定嚴與某些領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主的要求高兩難處境中，用地單位又都要得急、催得緊，供地矛盾又比較多。對此我在充分理解的同時，堅持把握現(xiàn)有的政策去妥善解決一些經(jīng)常碰到的實際矛盾與問題。我經(jīng)常帶領(lǐng)用地股的幾名同志加班加點，不計報酬，扎扎實實地開展工作，我本人更是常常舍小家為大家，把握了工作的主動權(quán)。

為了及時批回急需的項目用地，我常常一人跑市里、上省城，一級一級地找領(lǐng)導(dǎo)簽批。近一年來，我自己都記不清跑了多少次省城，倒是女兒經(jīng)常對我說：“媽媽，你為什么老是出差，不陪我？”孩子他爸爸是從事警察工作的，他為了支持我的工作，常常是趕了外地趕家里。即使是這樣，女兒還是經(jīng)常饑一餐、飽一餐。有一次，女兒要過生日，前一個星期就求我在家陪她一天，說有幾個小朋友要來家一起過生日，并每天都提醒我一次。過生日的前一天，有一個項目急需報省廳，我只好趕到省城，但因報批程序復(fù)雜，當(dāng)天未能辦完所有手續(xù)。是往回趕，還是繼續(xù)辦事，我很猶豫，通過反復(fù)的權(quán)衡，最后我還是留在了省城。當(dāng)我辦完事趕到家時，女兒關(guān)著門不肯見我，說沒有我這個媽媽，我心里真是一陣酸楚，感到好內(nèi)疚，我知道自己不是一個合格的母親，但當(dāng)聽到領(lǐng)導(dǎo)和用地單位稱贊我辦事效率高時，我又感到一絲絲的安慰。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁們，我只是在自己的崗位上較好地完成了自己的本職工作，讓我在這里交流發(fā)言是對我莫大的鼓舞和鞭策。我將以此作為新的起點，勇敢面對新的挑戰(zhàn)，虛心向其他先進典型和同志們學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思維，盡職盡責(zé)干好本職工作，更好地服務(wù)發(fā)展，回報領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)懷

擴展閱讀：用地管理股201*年總結(jié)

松桃苗族自治縣國土資源局用地管理股

201*年度工作總結(jié)

一年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及指導(dǎo)下，使我股室順利完成了本年度的各項工作目標(biāo)，緊緊圍繞年初崗位目標(biāo)責(zé)任制度，現(xiàn)將本年度的工作情況總結(jié)如下：

一、加強學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識

201*年是“十二五”規(guī)劃的開舉之年，隨著發(fā)展步伐加快的今天，為了更好的利用和保護好我國的每一寸土地，土地利用相關(guān)法律法規(guī)政策也隨之變化。為了跟上各政策的變化節(jié)奏，我股室所有干部不定期的組織學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識。圍繞用地的中心工作土地用地報件程序、土地招牌掛、農(nóng)村村民建房用地等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。在本年度中我股室更好的完成了各項工作目標(biāo)。為我縣城鎮(zhèn)、工業(yè)建設(shè)作出了巨大的貢獻。

二、本年度報件工作完成情況

為加快我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的步伐，根據(jù)我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，我股嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，加強建設(shè)用地報件質(zhì)量。根據(jù)《銅仁地區(qū)國土資源局關(guān)于下達201*年銅仁地區(qū)土地利用年度計劃的通知》積極申報用地報件項目。其中已獲批復(fù)的有：

1、國土資源部關(guān)于《杭瑞高速大興至思南段建設(shè)項目》國土資函201*454號文件，批復(fù)建設(shè)用地面積為61.9175公頃，用于交通建設(shè)用地。

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2、獲省人民政府批復(fù)情況

①、省人民政府關(guān)于《松桃苗族自治縣201*年度第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)使用土地的批復(fù)》（黔府用地函201*276號）文件，批復(fù)面積6.8356公頃；用于廉租房二期、三期。②、省人民政府關(guān)于《松桃苗族自治縣201*年度第一批次工業(yè)建設(shè)使用土地的批復(fù)》（黔府用地函201*275號）文件，批復(fù)建設(shè)用地面積20.5725公頃，用于松桃凱迪生物質(zhì)能熱電項目和香港玖鑫國際集團制鞋基地；③、省人民政府關(guān)于《松桃苗族自治縣201*年度第二批次工業(yè)建設(shè)使用土地的批復(fù)》（黔府用地函201*228號）文件，批復(fù)建設(shè)用地面積26.0404公頃，用于銅仁地區(qū)錳系列產(chǎn)品精深加工及配套建設(shè)項目；④、省人民政府關(guān)于《松桃苗族自治縣201*年度第三批次工業(yè)建設(shè)使用土地的批復(fù)》（黔府用地函201*427號）文件，批復(fù)建設(shè)用地面積36.3130公頃，用于銅仁地區(qū)錳系列產(chǎn)品精深加工及配套建設(shè)項目。

3、獲銅仁地區(qū)行署批復(fù)情況

①、銅仁地區(qū)行政公署關(guān)于《松桃苗族自治縣孟溪鎮(zhèn)等27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度第一批次農(nóng)村住宅建設(shè)用地》銅署函201*34號文件，批復(fù)建設(shè)用地總面積5公頃，用于農(nóng)村村民個人建房；②、銅仁地區(qū)行政公署關(guān)于《松桃自治縣第一次建設(shè)項目批而未用土地區(qū)位調(diào)整的批復(fù)》銅署函201*274號文件，批復(fù)建設(shè)用地面積109.8公頃，用于我縣工業(yè)建設(shè)項目用地；③、銅仁地區(qū)行政公署關(guān)于《松桃自治縣第二次建設(shè)項目批而未用土地區(qū)位調(diào)整的批復(fù)》銅署函201*340號文件，批復(fù)建設(shè)用地面

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積5.8205公頃，用于我縣工業(yè)建設(shè)項目用地；④、銅仁地區(qū)行政公署《關(guān)于松桃自治縣孟溪鎮(zhèn)等27個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第二批次農(nóng)村集體建設(shè)用地申請農(nóng)轉(zhuǎn)用的批復(fù)》銅署函201*329號文件，批復(fù)建設(shè)用地面積12公頃，用于農(nóng)村集體建設(shè)用地；

4、已上報待批項目

①、松桃苗族自治縣201*年度第四批次工業(yè)建設(shè)用地；②、松桃苗族自治縣201*年度第二批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地；③、松桃苗族自治縣201*年度第三批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地；④、城東110千伏變電站；⑤、普覺110千伏變電站；已經(jīng)省廳審查通過，并已交納相關(guān)費用，待省廳下達批復(fù)文件；其次，松桃500千伏變電站、鹽井水庫已上報省廳審查之中，第四批次城鎮(zhèn)用地（大興城市快速干道）已組織上報地區(qū)。

綜上所述，本年度獲批建設(shè)用地面積共計：284.2995公頃（其中：城鎮(zhèn)用地6.8356公頃、工業(yè)用地198.5464公頃、交通用地61.9175公頃、農(nóng)村集體用地17公頃）。

三、農(nóng)村個人建房、礦產(chǎn)等用地審批情況

本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在日常工作中認真審查和嚴格執(zhí)行相關(guān)土地法律法規(guī)，努力做好用地管理的各項審批工作，本年度共審批農(nóng)村個人建86宗，礦產(chǎn)臨時用地28宗，其他用地62宗。

四、本年度上報地區(qū)、縣掛牌項目

1、大興鎮(zhèn)“銅仁至大興快速干道”加油站地塊一、地塊二掛牌項目；2、盤信鎮(zhèn)華坤商住小區(qū)一期項目；3、銅仁地區(qū)萬噸

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磚茶廠項目；4、大興榮昌中學(xué)擴建項目；5、孟溪鎮(zhèn)平行大道海蛟龍開發(fā)小區(qū)；

以上建設(shè)項目已經(jīng)地區(qū)及縣人民政府以增減掛鉤指標(biāo)批復(fù)，當(dāng)前我股室正在組織掛牌的項目：1、孟溪鎮(zhèn)梵凈山大道東段商住小區(qū)；2、盤信鎮(zhèn)糧貿(mào)公司片區(qū)建設(shè)項目；3、松桃縣天然氣供氣工程項目；4、迓駕鎮(zhèn)液化氣站儲備項目。

五、加強建設(shè)用地批后清查工作

根據(jù)貴州省國土資源廳《關(guān)于進一步深化對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題以及土地出讓、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓制度執(zhí)行情況專項清理工作的實施方案》的通知（黔紀發(fā)201*11號）和《貴州省土地和探礦權(quán)采礦權(quán)出讓執(zhí)行情況專項治理工作實施方案》(黔國土資發(fā)201*32號)文件對專項工作的要求，成立了專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)上述文件制定了《松桃苗族自治縣國土資源局土地和探礦權(quán)采礦權(quán)出讓執(zhí)行情況專項治理工作實施方案》（松國土資發(fā)201*13號），爭對201*年1月1日至201*年12月31日所批的200平方米以上的土地出讓情況進行清理。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和布暑，專項清理小組首先將省、地監(jiān)測的32宗（316.8321公頃）建設(shè)用地項目作為重點清查對象。經(jīng)過為期一年的專項清理，由省人民政府批準的建設(shè)用地均按照批準的范圍、面積及用途使用，對于是否存在閑置土地、超占面積及改變土地用途等現(xiàn)象進行清理。同時，爭對各建設(shè)項目用地土地出讓金收支、征地補償費發(fā)放是否到位、是否存在侵占、截

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留和挪用等違法違紀現(xiàn)象促一清理，我股室積極配合各相關(guān)股室、單位做好各項清查工作，在審查范圍內(nèi)的問題進行了嚴格審查；經(jīng)過地區(qū)、縣審計及紀檢等相關(guān)部門的審查清理后，我股室極力配合做好整改和完善工作，并對所清查的項目進行歸檔。

六、全面啟動土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)

根據(jù)貴州省國土資源廳《關(guān)于加強土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)運行工作的通知》（黔國土資發(fā)201*56號）文件規(guī)定，我局在規(guī)定時間內(nèi)開通了土地市場監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定運行一切正常。

七、201*年工作計劃

1、對已上報待審查的項目做好跟蹤服務(wù)工作；同時并作好明年的報件準備工作；

2、對已批復(fù)的建設(shè)項目用地做好招牌掛及供地工作；3、完成農(nóng)村村民建設(shè)用地審批工作；

4、對領(lǐng)導(dǎo)下達的各項檢查工作及報表的完成；

5、繼續(xù)抓好國土資源法律法規(guī)的宣傳工作，提高全民依法合理利用資源的法律意識。

6、進一步加強股室人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力促進隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

4、深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立國土資源行業(yè)新風(fēng)。

用地管理股

二一一年十二月十六日

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