201*年瑤山鄉(xiāng)衛(wèi)生院平安醫(yī)院自查報告

瑤山鄉(xiāng)衛(wèi)生院“平安醫(yī)院”

創(chuàng)建活動自查報告

我院201*201*年間未發(fā)生醫(yī)療糾紛，無一起醫(yī)療事故及較大規(guī)模醫(yī)鬧事件發(fā)生。醫(yī)院處理醫(yī)療糾紛機制建立情況。我院制定了《醫(yī)療糾紛應急處理預案》，全院圍繞“醫(yī)療質量第一、醫(yī)療安全第一”的宗旨，完善醫(yī)療質量保障工作，落實各項規(guī)章制度，重點為首診負責制、各項醫(yī)護核心制度和費用查詢制度。醫(yī)務人員在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動中自覺遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及診療護理常規(guī)和醫(yī)療服務規(guī)范。加強“三基”訓練，嚴格操作規(guī)程，加強日常檢查及考核。對未取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士資格證的人員，不允許單獨執(zhí)業(yè)。要求醫(yī)務人員主動加強醫(yī)患溝通，隨時將病人的病情及診療情況告知病人或家屬。通過顯示屏和發(fā)放資料等形式及時公示相關醫(yī)療信息。醫(yī)院設立有投訴電話，院長直接受理投訴，對投訴問題進行及時處理，保證公開、公平、公正。加強與派出所聯(lián)系，在醫(yī)院相關地點安置攝像頭。如發(fā)生糾紛，要盡可能對現(xiàn)場進行錄音錄像。按時繳納醫(yī)療責任保險，有效規(guī)避風險。

一、自查情況

（一）我院領導高度重視，成立了創(chuàng)建“平安醫(yī)院”領導小組，明確了小組人員職責。制定了切實可行的工作方案，并對照方案逐條逐項落實。做好宣傳動員工作，明確各科人員工作目標和任務，實行責任追究制度。健全并落實了相關醫(yī)院管理及安全制度，遵守法律法規(guī)，重點對臨床醫(yī)療、臨床護理、門急診、院感、藥事、臨檢、影像

等方面加強管理，定期檢查考核，持續(xù)改進醫(yī)療質量，確保醫(yī)療安全。制定和完善了《醫(yī)療糾紛應急處置預案》，強化內(nèi)務安全管理。加強與派出所聯(lián)系，嚴格落實投訴和信訪處理制度。加強醫(yī)患交流，多為患者解決實際問題，和諧醫(yī)患關系，化解本不該有的矛盾。把無法化解的醫(yī)患糾紛納入法制化，規(guī)范化軌道，維護醫(yī)患雙方的合法權益。（二）自查和得分情況（總分200分，得分185.5分，扣除14.5分）。

1、建立創(chuàng)建工作機制（總分20分，得20分）。

成立了活動領導小組和工作機構。制定了工作方案，方案具體。明確了工作人員的目標任務，各項工作制度齊全，評價考核機制健全，定期開展專項檢查和考核，實行責任追究制度。

2、認真執(zhí)行醫(yī)療護理法律法規(guī)和常規(guī)，依法執(zhí)業(yè)（總分20分，得20分）。

定期對醫(yī)務人員進行法律法規(guī)和常規(guī)培訓考核，醫(yī)務人員嚴格遵守各項規(guī)定，規(guī)范執(zhí)業(yè)。定期對《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》進行校驗和變更。嚴格機構準入、人員準入、技術準入制度，無超范圍執(zhí)業(yè)和聘用非衛(wèi)生技術人員現(xiàn)象。按規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，無非法采、供血行為。

3、加強管理，改善醫(yī)療質量。（總分34分，得分29.5分，扣除4.5分）。

我院堅持公益性質，健全了醫(yī)療質量控制體系，嚴格落實質量管理計劃，每半年召開一次醫(yī)療質量和醫(yī)療安全分析會，分析存在的

問題和制定整改措施，持續(xù)改進醫(yī)療質量。加強傳染病管理，做好醫(yī)院感染預防與控制工作，對門診室、治療室、換藥室，接種室等進行重點監(jiān)控，全年無重大醫(yī)院感染事件發(fā)生。嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章和診療技術規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行14項醫(yī)療核心制度，認真履行崗位職責，廉潔行醫(yī)。認真貫徹實施《護士條例》，合理配置護士，嚴格落實各項護理制度，不斷提升護理服務和技術水平。建立和落實了醫(yī)療質量和安全管理工作獎懲制度，落實《醫(yī)院投訴管理辦法》，公布投訴電話，制定醫(yī)院投訴管理制度，由院長直接負責投訴，及時化解醫(yī)療糾紛。制定了醫(yī)療糾紛預防與處置預案，積極應對處理醫(yī)療糾紛，無群體性事件發(fā)生。同時，對每一起醫(yī)療糾紛都查找原因，按相關規(guī)定，嚴格落實責任追究�？鄯掷碛桑洪T診治療室院感監(jiān)測不力，扣除1分；經(jīng)檢查，上級醫(yī)師查房制度和崗位職責履行不力，扣除2分；護士溝通能力不足，扣除1分；無專職投訴管理人員，扣除0.5分；共扣除4.5分。

4、醫(yī)院周邊安全狀況（總分26分，得分24.5分，扣除1.5分）。我院成立了護院組織，經(jīng)常性地對醫(yī)院及周邊地區(qū)進行巡邏。院內(nèi)無“醫(yī)托”和散發(fā)、張貼虛假廣告現(xiàn)象。對重點科室如藥房、藥庫、消毒室等加強防火防盜管理，定責任人，按要求配滅火器，定期進行隱患檢查。對大型醫(yī)療設備如B超機、生化分析儀等都定責任人，定期和不定期維護。定期檢查毒、麻藥品管理，防止不良事件發(fā)生。保持醫(yī)院綠色通道暢通�？鄯掷碛桑鹤圆樽约m不夠全面，扣除0.5分；儀器檢測使用不完善，扣除1分。共扣除1.5分。

5、醫(yī)院內(nèi)部安全管理（總分26分，得26分）

我院制定了各類消防安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，開展經(jīng)常性的安全檢查，及時整改消除內(nèi)部安全隱患。有投訴管理制度，由院長直接受理投訴，保證處理及時、公正，記錄詳實。對醫(yī)患糾紛隱患定期排查、及早發(fā)現(xiàn)、妥善化解、果斷處置，及時上報。醫(yī)院無邪教勢力和非法組織，年內(nèi)未發(fā)生醫(yī)鬧事件和醫(yī)患糾紛。

6、醫(yī)院治安（總分28分，得分27.5分，扣除0.5分）我院制定了突發(fā)公共事件應急預案，做到預防在先，提高了應對能力。成立了護院隊，明確了職責，重點部位如藥房、藥庫、配電室、門診、住院部等場所防火設施齊全，與派出所與居委會保持經(jīng)常性聯(lián)系。扣分理由：護院隊人員履職不力，扣除0.5分。

7、和諧醫(yī)患關系（總分26分，得分19分。扣除7分）我院建立了醫(yī)患溝通制度，大力實行院務公開，及時發(fā)布有關醫(yī)療服務信息。加強醫(yī)德醫(yī)風培訓，積極開展各項主題活動。維護患者的知情權，手術、麻醉、特殊檢查和治療、輸血及使用血液制品前必須獲得患者書面知情同意。實行一日清單制。扣除理由：院務公開存在不及時的現(xiàn)象，扣除1分；未利用媒體介紹醫(yī)院科室、診療特色等信息，扣除2分，發(fā)布醫(yī)療信息不及時，扣除4分。共扣除7分。

8、醫(yī)療糾紛處理機制（總分20分，得分19分，扣除1分）。我院積極參與醫(yī)療責任保險，有效規(guī)避風險。定期召開安全會議，積極支持當?shù)蒯t(yī)患糾紛人民調解委員會的工作。制定了相關預案，

并定期組織演練。積極配合有關部門提高醫(yī)療事故鑒定工作的質量和水平�？鄯掷碛桑何炊ㄆ谶M行患者安全目標評估，扣除1分。

三、存在的問題1、制度建設需加強。2、無投訴管理專職人員。

3、醫(yī)護人員履職能力、溝通能力與基礎知識還需加強。4、發(fā)布醫(yī)療信息需要規(guī)范，保證及時、全面，正確。四、改進措施

1、進一步加強制度建設，建立健全系列管理制度和安全制度，如法律法規(guī)和常規(guī)培訓考核制度、護院巡邏制度、投訴管理制度等，并讓人人知曉，督促落實到位。

2、合理安排醫(yī)院人員，明年根據(jù)需要，盡可能安排專職人員負責投訴接待工作，具體處理仍由院長直接負責。

3、加強醫(yī)務人員三基學習考試，增強醫(yī)務人員基本技能，強化醫(yī)務人員基礎知識，防止發(fā)生因理論知識缺乏或操作不當引起的醫(yī)療糾紛和事故。經(jīng)常性地進行醫(yī)德醫(yī)風教育，強化醫(yī)院管理規(guī)范、科學，保持醫(yī)務人員衣著整潔，用語文明，上班在崗，認真負責履職。加強學習，經(jīng)驗交流，提高職工與病患者的溝通能力，加強與病人進行溝通，多做細致耐心的解釋工作，消除不必要的醫(yī)療糾紛。

4、通過宣傳欄等多種形式對醫(yī)療信息進行及時公開，定責任人，定相關制度，保證一季度能夠更新一次內(nèi)容，讓病患者能夠及時了解相關信息，避免因互不了解而發(fā)生糾紛。

瑤山鄉(xiāng)衛(wèi)生院201*年6月2日

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江口鎮(zhèn)201*年平安建設自查報告

今年以來，江口鎮(zhèn)在縣委、縣政府和縣委政法委、縣綜治辦的正確領導和具體指導下，緊緊圍繞全縣的工作大局，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以維護社會穩(wěn)定為根本任務，以建設“平安云陽”活動為主線，以社會管理創(chuàng)新為載體，充分發(fā)揮職能作用，較好地完成了各項平安建設工作任務，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

一、強化領導，落實責任

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把平安建設工作列入重要議事日程。成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、人大主席、政法書記為副組長，其他領導班子成員為成員的領導小組，領導小組下設辦公室專門負責平安建設的日常工作。領導小組定期不定期研究部署工作進展，解決工作中的困難問題，認真落實工作責任，著重人力、物力和財力保障，進一步強化相關單位的協(xié)調配合，確保平安建設順利開展。

二、強化宣傳，營造氛圍

我鎮(zhèn)堅持把輿論宣傳作為平安建設的基礎工作，切實抓緊抓好。年初以來，通過層層召開會議，利用趕集日、節(jié)假日等舉辦現(xiàn)場宣講活動累計達到75次，發(fā)放各類宣傳資料33000余份，同時張貼標語、拉橫幅56條，辦專欄11期，讓平安意識、服務意識深入人心，營造了一個人人參與的濃厚氛圍。

三、強化措施、狠抓落實（一）平安建設工作推進情況

認真組織全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部學習了全縣政法暨平安建設深化年會議精神，繼續(xù)推動平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。結合我鎮(zhèn)實際

情況制定了201*年政法暨平安江口建設工作要點，要點明確了工作目標，著力在轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建一批平安村（社區(qū)）、平安企業(yè)、平安校園、平安醫(yī)院等基層平安創(chuàng)建單位；明確了工作部署，強調了工作制度，并繼續(xù)與轄區(qū)36個村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬相關單位簽訂了平安建設責任書。在去年36個村（社區(qū)）、399個村（居）民小組全部創(chuàng)建達標的基礎上積極探索基層平安創(chuàng)建的新舉措。截止目前，全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動已接近尾聲，轄區(qū)36個村（社區(qū)）及鎮(zhèn)屬相關單位基本完成了平安創(chuàng)建任務，有力的夯實了平安建設基層基礎工作。

（二）“兩個中心”“兩個工作站”運行情況

按照縣政法委關于明確村（社區(qū)）綜治委員補貼標準的通知（云委政法201*54號）文件的要求，我鎮(zhèn)切實做到村（社區(qū)）綜治委員專職專用，認真落實綜治委員相關待遇，其補貼標準按同級副職待遇享受。結合江口財政的實際情況，鎮(zhèn)黨委政府研究決定綜治委員補貼一年分兩次發(fā)放，目前首批補貼已經(jīng)全部發(fā)放到位。同時，我鎮(zhèn)對綜治委員的工作提出了新的要求，做到綜治委員管綜治，加強對新任綜治委員的業(yè)務培訓，定期不定期組織各村（社區(qū)）綜治委員進行面對面交流學習先進的綜治工作經(jīng)驗。年初，我鎮(zhèn)對轄區(qū)36個村（社區(qū)）綜治工作站的工作人員進行了調整，確立以綜治委員為綜治工作站第一責任人，全面開展村級綜治工作，做到綜治平安工作“一體化”運行。自綜治委員上任以來，全鎮(zhèn)共勸阻打架斗毆35起，化解各種不穩(wěn)定因素41起，組織治安巡邏130余次，有力的維護了一方穩(wěn)定。

（三）社會管理創(chuàng)新工作推進情況

認真組織學習了社會管理創(chuàng)新的相關文件精神，并對我鎮(zhèn)的社會管理創(chuàng)新工作進行了探索。按照先試點再推廣的指

導思想，縣委、縣府選定我鎮(zhèn)濱河社區(qū)作為全縣社會管理創(chuàng)新的八個試點村（社區(qū)）之一，我鎮(zhèn)結合實際制定了江口鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新綜合試點工作方案和考核辦法。方案集中體現(xiàn)了黨委、政府對社會管理創(chuàng)新工作的新思考、新路線、新方法。

同時，我鎮(zhèn)積極組織社會管理創(chuàng)新試點工作相關單位負責人和群眾代表，召開社會管理創(chuàng)新試點工作座談會。會上，鎮(zhèn)黨委書記就如何抓好本鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新試點工作進行了強調，要求相關單位，特別是濱河社區(qū)，要強化領導，提高認識，廣泛宣傳，采取“七個一”措施，確保社會管理創(chuàng)新工作出亮點，出特色，出成效。

一是建立一套民情電子檔案。組織社區(qū)“兩委”成員，逐家逐戶，認真填寫居民基本信息表，做到家底清、情況明，認真了解居住人口的住房、就業(yè)、需求等方面的情況，特別是對流動人口、重點青少年、刑釋解教人員、社區(qū)服刑矯正人員、精神病人、吸毒人員、法輪功等七類人員進行了全面清理，并對清理出的42名特殊人員進行了重點登記，落實了一幫一的幫教人員。同時以組為單位，將填寫的居民基本信息表的內(nèi)容輸入到電腦，為每戶居民建立一份電子檔案，為及時、準確查找轄區(qū)人口信息和強化人口管理提供了方便，截至目前已經(jīng)為該社區(qū)2500余戶居民建立了完備的電子檔案。

二是開通一條服務熱線。為了暢通服務渠道，為群眾提供便捷的上門服務，濱河社區(qū)在社區(qū)服務中心新安裝了便民熱線電話，居民有什么需求，只需要一個電話，中心將立刻安排自愿者提供相關服務。

三是發(fā)放一張連心卡。為了方便群眾與社區(qū)服務中心的

聯(lián)系，社區(qū)印制了便民服務卡3000余張，發(fā)放給每戶居民�？ㄉ嫌∮小坝行枨�，找義工”、“有時間，做義工”宣傳語和社區(qū)服務中心聯(lián)系電話等內(nèi)容。一張服務卡，連接你我他，被居民群眾高興地稱為“連心卡”。

四是組建一支社區(qū)義工服務隊。為了確保義工服務隊伍的持續(xù)和穩(wěn)定，我鎮(zhèn)組織了大學生村官、退休教師、社區(qū)黨員干部及其他積極分子等100余人成立了義工協(xié)會，下設助教、技能培訓、關愛、家政、公共安全、維穩(wěn)、特殊群體教育服務和助工8個分會，分會下設助殘、助老、治安巡邏、義務消防、消費者權益保障、交通勸導和環(huán)境保護等23個服務隊，服務隊又下設家庭糾紛調和、鄰里糾紛調和、土地林業(yè)糾紛調和及其他糾紛調和等34個服務小組，積極為社區(qū)居民24小時提供科教、文衛(wèi)、家政、安全、維穩(wěn)等社會服務。自創(chuàng)新活動開展以來，已組織社區(qū)義工開展清掃保潔、家政服務、案例宣傳等社會服務活動40場次，維穩(wěn)巡邏68次，交通勸導216次，糾紛調和49次，并累計派出志愿者320余人次為居民提供上門服務，為創(chuàng)建清潔家園、維護社會治安、構建和諧社區(qū)發(fā)揮了重要作用。

五是印制一個標識牌。為了把社區(qū)義工置于群眾監(jiān)督之下，更好地發(fā)揮作用，實行陽光服務，社區(qū)統(tǒng)一制作了義工標識牌，讓每個義工在為居民提供服務時，別在胸前，持證上“崗”。

六是成立一所周末輔導學校。由于社區(qū)留守兒童較多，這些孩子的功課輔導成為家長們的一大心病。對此，社區(qū)開辦了周末輔導學校，組織40多名大學生村官和退休教師與60多名成績較差的留守兒童結成對子，利用雙休日，進行輔導，深受學生家長的好評。

七是成立了社區(qū)聯(lián)合支部。為強化社區(qū)的管理、服務，濱河社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)的各個黨組織編入社區(qū)聯(lián)合支部，每月定時召開一次會議，征求各單位、部門意見，研究社區(qū)管理、服務工作，近半年來，采納意見建議8條，有效的推動社會管理服務工作。

（四）反邪防邪工作情況

根據(jù)縣防邪辦關于在全縣集中開展反邪教宣傳教育月活動的通知（云防邪辦201*3號）、縣委關于印發(fā)“家庭拒絕邪”教活動實施方案的通知（云陽委辦201*121號）的文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況制定了具體的實施方案，在全鎮(zhèn)集中開展了反邪教宣傳教育月和“家庭拒絕邪教”活動�；顒悠陂g，鎮(zhèn)綜治辦利用宣傳車、板報、宣傳單等多種形式向廣大農(nóng)民群眾批露了邪教組織的本質。截止目前，我鎮(zhèn)共出動宣傳車12臺次，懸掛橫幅16條，張貼標語45條，散發(fā)宣傳資料13000條份，極大的教育了廣大農(nóng)民群眾，增強了他們對邪教組織本質的認識。全鎮(zhèn)共轄36個村（社區(qū)），其中無邪教村（社區(qū)）36個，無邪教創(chuàng)建達標率達100%。反邪防邪成果得到了充分體現(xiàn)，全鎮(zhèn)社會局面穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟又好又快持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。

（五）社會治安重點地區(qū)掛牌整治情況

根據(jù)云綜治委201*4號文件的工作安排，結合我鎮(zhèn)實際情況制定了201*年社會會治安重點地區(qū)排查整治工作方案，強調村（社區(qū)）支部書記、單位負責人是第一責任人，各村綜治委員是直接責任人，落實責任制和責任追究制，并將這項工作納入201*年綜治工作的考核范圍，對工作不力的將給予相應懲處，堅決做到穩(wěn)定壓倒一切，強化專項整

治保障。經(jīng)過前期排查梳理工作，共確定市級掛牌整治地區(qū)1處，縣級掛牌整治地區(qū)1處，鎮(zhèn)級掛牌整治地區(qū)2處，其他排查整治地區(qū)5處。按照“一個亂點、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的要求，狠抓整治工作。

針對縣級掛牌的順興能源有限公司與周邊100余群眾的矛盾糾紛問題，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，專門成立了由黨委書記吳曉同志任組長，鎮(zhèn)長劉文成同志、分管安全副鎮(zhèn)長黃波同志、政法書記李行德同志任副組長，以安監(jiān)辦、綜治辦工作人員為成員的領導小組，具體落實整改責任。同時，加強與國土、煤工、公安、水務、勞動及社會保障等部門的協(xié)調配合，制定工作措施。一是全面深入排查。深入村、組，了解廠方與群眾的實際情況，掌握矛盾糾紛的原因，廣泛收集和聽取各方面意見和群眾反映。二是狠抓集中整治。根據(jù)問題的性質和職責分工，由分管安全副鎮(zhèn)長黃波、政法書記李行德牽頭組織協(xié)調，明確整改時限，落實整改責任。三是嚴密治安防控。強化社會治安動態(tài)管控，依托村三職干部，鎮(zhèn)、村、組落實綜治委員職責，加強對廠方與群眾的防控工作避免再起沖突，充分發(fā)揮群防群治作用。四是建立長效機制。建立定期例會制度，及時通報排查整治工作進展；建立信息報告機制，認真做好排查整治工作情況上報工作。五是做好疏導工作。落實信息聯(lián)絡員，實行定期回訪，鞏固整治成果。在領導小組的密切領導下，經(jīng)過一段時間的集中整治，雙方達成了矛盾化解協(xié)議，矛盾雙方相續(xù)恢復了正常的生產(chǎn)、生活秩序，有力的維護了該地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

此外，鎮(zhèn)級掛牌的校園及周邊交通秩序已經(jīng)整治完畢，場鎮(zhèn)交通秩序問題得到有效解決，其他5處整治地區(qū)已經(jīng)完全整治到位。

（六）流動人口服務和管理工作情況

201*年111月流入12064人，其中：男7259人，育齡婦女1236人，市外流入3192人；流出22052人，其中：男16635人，育齡婦女1856人，流出市外19052人。

年初，鎮(zhèn)黨委、政府和轄區(qū)內(nèi)36個村（社區(qū)）簽訂了人口和計劃生育目標管理責任書，把流動人口計劃生育管理納入目標管理考核責任機制，細化考核指標，嚴格落實“一票否決”制度。根據(jù)各相關職能部門職責分工，制定印發(fā)了201*年江口鎮(zhèn)流動人口服務和管理工作要點（江委發(fā)201*24號）、江口鎮(zhèn)加強流動人口服務和管理工作的實施意見（江委發(fā)201*27號）和關于實行“以證管人”“以房管人”“以業(yè)管人”制度加強流動人口服務和管理工作的意見（江府發(fā)201*27號），把管理向基層延伸、向樓院延伸、向家庭延伸，觸及到轄區(qū)每個角落。一是建立“以房管人”，抓住流動人口管理源頭。從房屋出租戶這個源頭抓起，以房屋為載體，實行出租和承租的連帶責任，要求出租戶不得向“三無”人員出租房屋，使房主成為管理信息員，法律法規(guī)宣傳員，把好管理的第一關。二是建立“以辦管教”。鎮(zhèn)流管辦和派出所是組織實施流動人口教育管理主要運行機構，不僅為流動人口辦理各種證件，而且對流動人口進行法制、計生、市容、治安等方面的宣傳教育，使他們了解各項法律法規(guī)，全年共為流動人口及外來人口舉辦各種類型座談會6次，共有1068人次參加，通過他們輻射到全部外來流動人口，增強他們的社會責任感。三是建立“以外管外”，發(fā)揮流動人口鄉(xiāng)情優(yōu)勢。針對流動人口地域觀念強，鄉(xiāng)情比較重的特點，采取從流動人口中推選出為人熱情、辦事認真、有威信的流動人口代表來進行配合統(tǒng)一管理，使流動人口在轄區(qū)內(nèi)感到

更親近、易接受。

（七）“五大安全”推進情況1、維護社會安全

群眾安全感繼續(xù)保持在95%以上，重點單位和公共復雜場所人防、物防、技防面達到100%。一是狠抓矛盾糾紛排查調處。加強綜治中心、矛盾調處中心建設，完善綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡，36個村（社區(qū)）配備專職綜治委員，待遇實行年終統(tǒng)一按時足額發(fā)放。開展矛盾糾紛、突出問題大排查活動，把排查出的矛盾糾紛及時化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。二是狠抓信訪突出問題化解。加強信訪信息員隊伍建設，堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，堅持領導包案化解制度，明確責任領導、責任人。全鎮(zhèn)重新梳理出重點信訪件28件，20件得到初步化解，8件得到有效穩(wěn)控。三是狠抓群防群治隊伍建設。加強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）治安巡邏隊伍建設，36個村（社區(qū)）均成立治安巡邏隊、志愿消防隊、普法宣傳隊，機關也成立了13人的治安巡邏隊。通過采取鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)防、分片聯(lián)防、村企聯(lián)防等方式，提高工作成效。

2、強化生產(chǎn)安全

一是強化擴大宣傳，以開展“安全生產(chǎn)月”為契機，提高全民安全意識，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。今年共免費發(fā)放各種安全宣傳資料6500余份，懸掛各類安全標語120余幅，組織機動車駕駛員學習培訓6次，培訓201*余人，接收群眾咨詢2600人次。

二是強化大排查，找準隱患，切實加以整改，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。截止目前共計查處道路交通隱患203處，整改203處；煤礦安全隱患328處，整改328處。其他行業(yè)領域安全隱患32處，均已整改到位。

三是強化大整治，以鐵的面孔、鐵的心腸、鐵的手腕嚴厲打擊違法生產(chǎn)行為，加大安全生產(chǎn)投入，徹底治理重大安全隱患，有效遏制安全事故的發(fā)生，使安全生產(chǎn)局勢穩(wěn)定可控。

四是強化大執(zhí)法，以“四大攻堅”為中心，加大聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法力度，加大安全隱患排查力度，加大安全檢查密度，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，切實整改安全隱患，嚴格防控，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、確保食品藥品安全

我鎮(zhèn)充分認識到食品藥品安全的重要性和緊迫性，成立以黨委書記吳曉為組長、鎮(zhèn)長劉文成為常務副組長、副鎮(zhèn)長李建華為副組長，綜治辦、安監(jiān)辦、派出所、工商所、衛(wèi)生院等相關單位負責人為成員的領導小組，并結合實際制定了工作方案。根據(jù)方案，我鎮(zhèn)從5月24日起，由安監(jiān)辦、文化中心、工商所、派出所、衛(wèi)生院組建的食品藥品安全督查領導小組，對轄區(qū)的食品藥品批零商店、攤點、學校、農(nóng)貿(mào)市場、畜禽屠宰場、飯店、旅館等經(jīng)營單位和場所開展拉網(wǎng)式大檢查。對糧油、副食、蔬菜、水果、飲料、酒類、肉類、藥品進行抽樣檢查。對抽查合格率不到95％的以上食品藥品，將對其全面清查，對所有不合格的依法予以沒收和銷毀，對經(jīng)營業(yè)主進行依法處罰，并責令限期整改。

今年共查處問題副食零售店11家，沒收過期變質果凍17件、假冒偽劣飲料23件。責令3家餐館停業(yè)整頓，并簽發(fā)限期整改通知書，責令限期務必整改到位。在趕集天現(xiàn)場取締5個劣質水果攤點，查處2起民間游醫(yī)銷售假藥案件。

在加強查處打擊的同時，我鎮(zhèn)積極探索從提高執(zhí)法者、經(jīng)營者、消費者的素質著手。一是增強執(zhí)法人員履行法定職

責的自覺性，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平；針對實際情況，我鎮(zhèn)定期組織執(zhí)法人員與機關職工參加知識講座、知識競賽等培訓活動20余次。二是提高食品藥品經(jīng)銷商的法律意識和職業(yè)道德，增強群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，我鎮(zhèn)對食品藥品安全法律法規(guī)和食藥品安全衛(wèi)生知識進行了廣泛宣傳。目前，我鎮(zhèn)共召開食品藥品經(jīng)銷商培訓活動8次，在場鎮(zhèn)中心區(qū)域集中宣傳10場，分組進村入店宣傳28批次，共發(fā)放宣傳單一萬多份，制作宣傳專欄15塊、11期次，出動宣傳車26多臺次，轄區(qū)內(nèi)食品藥品經(jīng)銷商受教育面達100％，消費者受教育面達90％以上。我鎮(zhèn)食品監(jiān)管工作做到了“三進”和“三結合”，“三進”即“進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)”，“三結合”即“普法教育與普及科學知識相結合，宣傳教育活動與專項行動相結合，集中宣傳與長效推進相結合”。

4、力保居住安全

我們始終以人民群眾生命和財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，將抗震安全措施、消防安全設施設備、綠色環(huán)保建材等納入住房安全規(guī)劃建設中，全面做到了同步設計、同步建設、同步投入使用，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的居住安全環(huán)境。

一是嚴把消防設計審批和驗收關。對居住建筑消防安全實行“一票否決”制度。在建設審批中，凡未依法取得公安機關消防機構核發(fā)的消防設計審核合格書的工程，一律不予核發(fā)施工許可；未經(jīng)消防驗收合格的建設工程，一律不予竣工驗收和投入使用；做到了消防設施與主體建筑同步設計、同步施工、同步投入使用。

二是加強抗震救災應急反應和救援能力建設。切實加強

了對學校、人員密集場所、社區(qū)為重點的全民抗震防災意識教育，逐步探索形成以街道與各村（社區(qū)）相結合的應急機制。以社區(qū)為單位，加強了社區(qū)抗震防災教育，讓居民掌握自救、互助以及公眾幫助的知識，在緊急狀況下能充分發(fā)揮社區(qū)作為社會細胞的基礎作用。

三是加強建筑材料應用監(jiān)管，切實強化了對建筑材料和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的巡查，全面建立企業(yè)質量檔案。嚴格按照市場準入標準檢查建筑材料和產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的產(chǎn)品質量和準入手續(xù)，加大建筑材料和產(chǎn)品流通市場的監(jiān)測、巡查和專項檢查力度，強化經(jīng)銷建筑材料和產(chǎn)品的市場主辦者的責任；杜絕了檢測機構出具虛假檢測報告，材料企業(yè)偽造檢測報告等行為。

5、保障交通安全

制定印發(fā)了江口鎮(zhèn)摩托車專項整治深化行動工作方案（江口府發(fā)201*26號）、江口鎮(zhèn)非客運機動車載三人以上專項整治行動工作方案（江口府發(fā)201*59號）、江口鎮(zhèn)機動車非法營運專項整治工作方案（江口府發(fā)201*81號）、江口鎮(zhèn)貨車拖拉機違法行為專項整治工作方案（江口府發(fā)201*256號）和江口鎮(zhèn)文明交通行動計劃方案（江委文201*32號）。

今年1-11月，共發(fā)生道路交通事故6起，死亡5人，傷6人，與去年同期相比，事故起數(shù)上升400%，死亡人數(shù)上升300%，受傷人數(shù)上升500%。道路交通未發(fā)生死亡3人以上的較大事故或重大未遂事故。

四、存在的問題及改進措施

全鎮(zhèn)平安建設工作取得了顯著成績，未發(fā)生重大刑事案件、各類糾紛得到妥善解決，未發(fā)生嚴重的群體性上訪事件，

社會治安狀況明顯好轉。但也存在著一些不可忽視的問題：一是個別村（社區(qū)）、單位對平安建設工作認識有待加強，調處矛盾的主動性不強，二是矛盾糾紛的預見性不夠；三是平安建設工作的創(chuàng)新性不強；四是后續(xù)資金保障乏力。

下一步工作中，我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，提升工作理念，一是進一步加強對社會管理創(chuàng)新的探索，在現(xiàn)有的基礎上完善志愿者隊伍，引導群眾自覺參與社會管理，讓人民群眾成為社會管理的主角；二是加強綜治委員隊伍建設，提高綜治委員隊伍的素質，強化對基層矛盾糾紛的排查化解，提高人民群眾的滿意度和安全感；三是繼續(xù)加強對食品藥品的執(zhí)法監(jiān)管，鞏固前一段時間的整治成果。

二一一年十一月二十四日

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