財(cái)政局上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
平輿縣財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)
201*年以來,我局在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深化財(cái)政改革為重點(diǎn),著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗,積極探索標(biāo)本兼治、綜合治理的措施,不斷加大法律法規(guī)宣傳力度,積極加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立健全財(cái)政監(jiān)督制度,同時(shí)積極配合有關(guān)部門,扎實(shí)開展各項(xiàng)反腐倡廉工作,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,增強(qiáng)貫徹落實(shí)責(zé)任制的自覺性
我局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持廉政工作局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),紀(jì)檢組長(zhǎng)具體抓,各分管局長(zhǎng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作直接負(fù)責(zé)。局黨組把黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作放在重要位置,重點(diǎn)在提高“三個(gè)意識(shí)”上狠下工夫,狠抓落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),從全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局出發(fā),自覺將分解任務(wù)與其他各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要措施,增強(qiáng)工作責(zé)任感,明確工作目標(biāo),抓好貫徹落實(shí)。局長(zhǎng)與各股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂了廉潔自律責(zé)任書,各股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人與本部門、本單位的每位干部職工都簽訂了責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的局面。二是增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)。各責(zé)任單位之間
加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),并注意加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局以及其他相關(guān)部門的聯(lián)系,主動(dòng)溝通,把工作做細(xì),做扎實(shí)。三是樹立配合意識(shí)。在實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,積極配合其他部門和單位,完成好我局協(xié)辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治理工作。通過狠抓“三個(gè)意識(shí)”的提高,從而進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了珍惜手中權(quán)力,用好手中權(quán)力,樹立財(cái)政干部良好形象的責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí),有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和各項(xiàng)財(cái)政工作的開展。
二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),建立健全規(guī)章制度,樹立牢固的思想道德防線
(一)強(qiáng)化教育,做到關(guān)口前移,防患于未然。我局始終把加強(qiáng)干部的思想教育擺在十分重要的位置。幾年來我局始終堅(jiān)持每周一次的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)制度,通過專題講座、學(xué)習(xí)文件、心得交流、理論研討、觀看電教片、廉政準(zhǔn)則知識(shí)競(jìng)賽等靈活多樣的形式,采取正反學(xué)習(xí)教育相結(jié)合的方法,建立和完善思想教育機(jī)制,在全體干部職工中深入開展“廉政準(zhǔn)則”、“四條紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)十不準(zhǔn)”等學(xué)習(xí)教育,深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,幫助干部職工牢固樹立拒腐防變的思想道德防線。
(二)建立健全規(guī)章制度,從源頭上遏止和預(yù)防腐敗。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制度建設(shè)是保證。我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,
從工作機(jī)制上找缺陷,從監(jiān)督措施上找不足,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。在具體工作中,堅(jiān)持以制度管人,以制度管事。每月召開由班子成員、各股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人參加的工作例會(huì),每月考評(píng),定期交流。
(三)多管齊下,全方面加大反腐倡廉工作力度。一是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)具體情況的管理與監(jiān)控。二是通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,讓全體干部職工時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,真正做到反腐倡廉年年講、月月講、天天講。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所成立黨風(fēng)廉政建設(shè)小組,加大對(duì)各財(cái)政所黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)管。四是與全局干部職工家屬簽訂《家族助廉協(xié)議書》,充分利用家屬的力量,將監(jiān)督鏈條由“八小時(shí)以內(nèi)”向“八小時(shí)以外”延伸。五是向社會(huì)發(fā)表《黨風(fēng)廉政建設(shè)公開承諾》,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,利用社會(huì)的力量加強(qiáng)對(duì)全局干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督。
三、履行監(jiān)管職能,扎實(shí)開展“小金庫”治理監(jiān)督檢查工作為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的監(jiān)督管理,201*年以來,我局每年均開展了“小金庫”治理監(jiān)督檢查工作,取得了良好成效。今年上半年,我局又抽調(diào)精干人員12名,分成3個(gè)小組,對(duì)41個(gè)行政單位和社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行了監(jiān)督檢查,目前“小金庫”治理專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作正在進(jìn)行中。
四、深化財(cái)政改革,完善公共財(cái)政體制,推行“陽光財(cái)政”
財(cái)政系統(tǒng)在反腐倡廉工作中肩負(fù)著雙重任務(wù):一方面,自身要從思想上筑牢拒腐防變的堤防,從機(jī)制上鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件,狠抓財(cái)政系統(tǒng)的廉政建設(shè);另一方面,要通過轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念和理財(cái)方式,深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政管理,完善公共財(cái)政體制,推行“陽光財(cái)政”,把反腐倡廉落在實(shí)處。
一是改革財(cái)政資金支付方式,實(shí)施國(guó)庫集中支付制度。按照上級(jí)有關(guān)文件要求,從201*年3月份開始,在我縣全面推行國(guó)庫集中支付改革。到目前為止,各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行良好,大部分單位感覺加快了資金支付速度,提高了工作效率,減少了周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),減少了擠占挪用現(xiàn)象,加強(qiáng)了預(yù)算編制工作。堵塞了管理漏洞。
二是加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。對(duì)非稅收入實(shí)行信息化管理,強(qiáng)化票據(jù)管理,建立票據(jù)臺(tái)賬,對(duì)集中匯繳單位的票據(jù)實(shí)行“限量供應(yīng)、核舊換新、票款一致、按月結(jié)算”的票據(jù)管理辦法,充分利用票據(jù)監(jiān)控手段,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位收繳行為的監(jiān)督管理,確保非稅收入及時(shí)、足額繳入財(cái)政專戶。我縣自推行“收支兩條線”以來,將各項(xiàng)預(yù)算外資金收入納入了法制化、規(guī)范化管理軌道,扭轉(zhuǎn)了部門自收自支的無序狀態(tài),從體制上解決了預(yù)算外資金管理失控問題,從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和溫床。
三是深化預(yù)算管理改革,推行部門綜合預(yù)算。一是加大了綜合財(cái)政預(yù)算力度,增強(qiáng)了部門預(yù)算編制的完整性;二是加強(qiáng)了部
門支出政策信息庫、項(xiàng)目庫的建設(shè),提高了部門預(yù)算的準(zhǔn)確性;三是加大了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作力度,增強(qiáng)了部門預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性;四是加大了項(xiàng)目支出的控管力度,增強(qiáng)了部門預(yù)算的透明度。部門預(yù)算改革,充分體現(xiàn)了預(yù)算資金從“重分配”向“重管理”的轉(zhuǎn)變。
四是積極推進(jìn)政府采購制度,提高財(cái)政資金使用效益。我局通過建立健全政府采購監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持對(duì)招標(biāo)采購活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,重大項(xiàng)目邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察、公證等部門監(jiān)督;堅(jiān)持采購信息及時(shí)公布,確保了政府采購的公開、公正、公平,為項(xiàng)目單位節(jié)約了資金。
五是全面推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,強(qiáng)化惠農(nóng)資金發(fā)放監(jiān)管力度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,自我縣實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度改革以來,各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。目前,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息化,惠農(nóng)資金的撥付做到了按要求、按進(jìn)度支付,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的均按照有關(guān)規(guī)定直接打到農(nóng)戶的“一卡通”賬戶,從程序和措施上杜絕了腐敗行為的發(fā)生,使每個(gè)農(nóng)民都感受到黨和政府的溫暖。
五、創(chuàng)新監(jiān)督方法,有效預(yù)防各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生我局以加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心,以理順和規(guī)范財(cái)政分配關(guān)系為目的,緊緊圍繞財(cái)政收支管理,拓寬財(cái)政監(jiān)督檢查的領(lǐng)域和范圍,完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《財(cái)政
違法行為處罰條例》,進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政違法行為的處罰力度。一是實(shí)行全過程監(jiān)督。在監(jiān)督過程中,抓好事前防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在的問題;抓好事中糾偏,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救,把對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)面影響降到最低;抓好事后整改,采取措施“亡羊補(bǔ)牢”。二是收支監(jiān)督并重。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正財(cái)政自己使用中存在的問題,確保政府的每一分錢都用在刀刃上。三是內(nèi)外監(jiān)督并重。加強(qiáng)自我約束,規(guī)范行政行為,促進(jìn)財(cái)政政策、法規(guī)、制度正確貫徹落實(shí)。四是日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督并重。立足財(cái)政管理,著眼于財(cái)政活動(dòng)的全過程,通過開展日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)財(cái)政管理過程中存在的問題,及時(shí)提出整改意見,完善制度,堵塞漏洞,提高財(cái)政管理水平。
近年來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重
視及紀(jì)檢監(jiān)察人員的共同努力下,取得了一定成績(jī),但離上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有一定差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,為我縣的財(cái)政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)秩序保駕護(hù)航。
二一一年九月三十日
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201*年上半年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè),在區(qū)委、區(qū)紀(jì)檢委以及上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為主要任務(wù),加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè),明確和落實(shí)由我局承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,積極組織財(cái)政收入,認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé),深化財(cái)政制度改革,著眼于從源頭上治理腐敗。
一、主要做法;(即:干了什么)
(一)落實(shí)一崗雙責(zé),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。
1、加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨政一把手帶頭履行“一崗雙責(zé)”,班子成員各負(fù)其責(zé),齊抓共管。定期召開黨組會(huì),聽取局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,針對(duì),區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核組對(duì)我局201*年度反饋意見,認(rèn)真梳理,分析根源,接受建議,制定整改措施,部署本局201*年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、堅(jiān)持民主集中制。貫徹執(zhí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”,實(shí)行重大事項(xiàng)集體議事決策制度。對(duì)較大事項(xiàng)決策如財(cái)政大額資金的審批、調(diào)度和使用、干部人事管理、重大資產(chǎn)處置、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等必須領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;堅(jiān)持局務(wù)公開、公示制度,對(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)等涉及干部職工利益的事項(xiàng),嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作,及時(shí)公布公示,接受群眾的監(jiān)督,以增強(qiáng)權(quán)力動(dòng)作的透明度。3、與各責(zé)任科室簽訂了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,今年年初,明確和認(rèn)真分解201*年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和工作目標(biāo),同時(shí),將我局承擔(dān)屯溪區(qū)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)落實(shí)到各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu),并定期對(duì)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行檢查督促。對(duì)未完成任務(wù)的責(zé)令整改。
4、簽訂《干部“八小時(shí)以外”自我承諾書》,加強(qiáng)對(duì)副科干部及各科室負(fù)責(zé)人的“社交圈”和“生活圈”的監(jiān)督。
5、要求每位財(cái)政干部從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行“十大禁令”和公務(wù)接待制度。嚴(yán)以律己,提高廉潔從政、遵紀(jì)守法自覺性。
(二)強(qiáng)化宣傳教育、促進(jìn)干部廉潔自律
結(jié)合集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真制定我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的宣傳教育工作計(jì)劃。
一是采取支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì);深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話;認(rèn)真學(xué)習(xí)張寶順同志在省紀(jì)委九屆二次全會(huì)、王福宏同志在市紀(jì)委五屆二次全會(huì)和李高峰同志在區(qū)紀(jì)委五屆二次全會(huì)上的講話;學(xué)習(xí)、收看與保持黨的純潔性相關(guān)的文件、資料等,組織干部職工學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的《四大紀(jì)律》、《八項(xiàng)要求》等黨紀(jì)條規(guī)。二是利用晚上或雙休日時(shí)間,組織財(cái)政干部觀看《懺悔錄》等電教片,到廉政教育基地接受再教育,號(hào)召黨員干部倡廉、思廉、督廉、促廉,增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍拒腐防變的免疫力,倡導(dǎo)財(cái)政干部要“做事上進(jìn),做人干凈,讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心”,務(wù)必做到理財(cái)為民,近財(cái)不貪,“常在河邊走,就是不濕鞋”。
三是繼續(xù)開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),將廉政紀(jì)律和廉潔自律要求制成卡片發(fā)至每位職工,并按時(shí)完成“黃山在我心中,我為黃山樹清風(fēng)”書畫展作品。
四是實(shí)施三卡預(yù)警監(jiān)督機(jī)制,按照四必談的要求,制定黨組成員“一崗雙責(zé)”廉政談話計(jì)劃,并按時(shí)進(jìn)行廉政談話。
五是堅(jiān)持黨課教育。局黨組書記結(jié)合紀(jì)念“七一”上一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課,同時(shí)以黨小組為單位開展微型黨課,講身邊的人身邊的事,相互教育,共同進(jìn)步。
六是加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)道,扎實(shí)開展反腐倡廉教育,要求廣大財(cái)政干部,在職在位清清白白,退休生活舒舒坦坦,樹立“以廉辦榮、以貪為恥”的財(cái)政干部新風(fēng)尚。
(三)深化黨務(wù)公開、促進(jìn)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
根據(jù)區(qū)委《屯溪區(qū)進(jìn)一步深化基層黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》文件精神,我局始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與,并結(jié)合實(shí)際,將黨組織決議、決定、思想建設(shè)、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及黨員隊(duì)伍管理等情況,通過黨務(wù)公開專欄、黨的會(huì)議、黨內(nèi)文件和財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行公開。深入結(jié)對(duì)共建聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研指導(dǎo),幫助解決工作中存在的困難和問題。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展,努力使我局黨內(nèi)公共權(quán)力運(yùn)作規(guī)范、程序嚴(yán)謹(jǐn)、事務(wù)公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力,不斷提高我局黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力,推動(dòng)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)縱深開展,為加快財(cái)政各項(xiàng)改革、促進(jìn)屯溪財(cái)政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(四)扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
1、迅速成立組織機(jī)構(gòu)。我局根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》(財(cái)紀(jì)監(jiān)【201*】483號(hào)文件)和區(qū)紀(jì)委五屆二次全會(huì)精神,于201*年4月20日就成立了以黨組書記、局長(zhǎng)高木火同志為組長(zhǎng)的屯溪區(qū)財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組成員程敏行同志兼任防控辦公室主任,抽調(diào)六名政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志參與防控辦公室工作,并相應(yīng)進(jìn)行分工,各負(fù)其責(zé)、同心協(xié)力,同時(shí)確定聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)上下日常工作聯(lián)系,為我局開展財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作創(chuàng)造有力的組織保障。
2、認(rèn)真制定實(shí)施方案。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省財(cái)政廳財(cái)紀(jì)監(jiān)[201*]483號(hào)文件和區(qū)紀(jì)委五屆二次全會(huì)精神,不斷提高我局反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步推進(jìn)具有財(cái)政工作特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),確保財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全和財(cái)政干部隊(duì)伍安全,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,緊緊圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,以現(xiàn)行法律法規(guī)和現(xiàn)有制度為依據(jù),以監(jiān)督制約行政審批權(quán)、干部管理權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理權(quán)、資金分配建議權(quán)等權(quán)力運(yùn)行為核心,以完善制度和機(jī)制為重點(diǎn),按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,認(rèn)真制定《屯溪區(qū)財(cái)政局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》,并印發(fā)到局屬科室、二級(jí)機(jī)構(gòu),明確了我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、實(shí)施范圍、方法步驟和工作要求,促進(jìn)我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作有序開展。
3、及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)。我局利用雙休日召集局機(jī)關(guān)全體干部職工及各鎮(zhèn)財(cái)政分局局長(zhǎng),并特邀區(qū)委區(qū)政府督查組領(lǐng)導(dǎo)參加,于201*年5月20日召開了動(dòng)員大會(huì),會(huì)上黨組書記、局長(zhǎng)高木火同志作了題為《強(qiáng)力防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展》的動(dòng)員報(bào)告,要求全體財(cái)政干部充分認(rèn)識(shí)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性,做到崗位職責(zé)明確,廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚,防范措施得力,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。會(huì)上區(qū)委區(qū)政府督查組領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,要求我局要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為今年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,按照規(guī)定的時(shí)間和步驟精心組織實(shí)施。
4、扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。一是認(rèn)真編制“一目錄兩流程圖”,對(duì)照我局機(jī)構(gòu)“三定”方案和財(cái)政方面法律法規(guī),按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,我局目前正在全面清理摸排,逐項(xiàng)確認(rèn),編制“職權(quán)目錄”,繪制兩流程圖;二是分三個(gè)層次(即:領(lǐng)導(dǎo)班子、科室和干部個(gè)人)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,要求做到“三個(gè)下功夫”:即:在找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫,在找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫,在找實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫。目前正在歸類匯總,評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),屆時(shí)將“一目錄兩流程圖”和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況公示,接受社會(huì)各界和財(cái)政系統(tǒng)干部職工監(jiān)督,不斷推進(jìn)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作深入開展。
(五)著力完成我局承擔(dān)屯溪區(qū)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)。
屯溪區(qū)財(cái)政局作為政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部門,處于源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的前沿。今年以來我局進(jìn)一步深化財(cái)政各項(xiàng)改革,規(guī)范財(cái)政管理,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,著力完成我局承擔(dān)屯溪區(qū)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)。
1、強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理。以科學(xué)化精細(xì)化管理為目標(biāo),探索預(yù)算支出績(jī)效考評(píng),健全財(cái)政預(yù)算管理制度,嚴(yán)格預(yù)算編制,堅(jiān)持“實(shí)事求是、量入為出、收支平衡”的原則和勤儉辦一切事情的方針,進(jìn)一步完善部門預(yù)算編制,實(shí)行兩上兩下,在財(cái)政網(wǎng)站依法公開,增強(qiáng)預(yù)算管理的透明度,明確預(yù)算支出的原則和順序,大力壓縮一般性支出,積極籌措資金,加大對(duì)科學(xué)技術(shù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、交通運(yùn)輸和住房保障等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和用于公共安全的投入,不斷提升城鄉(xiāng)居民的生活幸福感。
同時(shí),繼續(xù)做好公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作,實(shí)施“資產(chǎn)統(tǒng)管、預(yù)算統(tǒng)編、財(cái)政統(tǒng)發(fā)”的津貼補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展的要求,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了必要的財(cái)力保障。
2、加快非稅收入改革步伐。加大對(duì)非稅收入的管理力度,確保非稅收入應(yīng)收盡收,繼續(xù)深化“收支兩條線”管理。今年在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)各行政事業(yè)單位領(lǐng)用所有財(cái)政票據(jù)實(shí)行檢查,對(duì)票據(jù)實(shí)行分次限量、核舊領(lǐng)新制度,進(jìn)一步規(guī)范了政府非稅收入票據(jù)管理制度,
3、深化會(huì)計(jì)核算改革。進(jìn)一步擴(kuò)大支付范圍,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,區(qū)直106家預(yù)算單位已全部納入國(guó)庫集中支付的范圍,達(dá)到了預(yù)算單位支付進(jìn)平臺(tái)一體化系統(tǒng)的全覆蓋。同時(shí),嚴(yán)令國(guó)庫集中支付中心嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)接待監(jiān)管。
4、進(jìn)一步規(guī)范和完善政府采購管理工作。一是強(qiáng)化招標(biāo)采購制度建設(shè)。不斷完善《屯溪區(qū)政府采購咨詢?cè)u(píng)審專家管理辦法》、《政府采購招投標(biāo)紀(jì)律》、《政府采購工作流程》、《采購聯(lián)席會(huì)議制度》以及招標(biāo)采購審查、誠信檔案管理等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了招標(biāo)采購行為,推進(jìn)招標(biāo)采購監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)程。二是規(guī)范招標(biāo)采購人員行為。按照《安徽省政府采購行為規(guī)范》的要求,制訂了“政府采購中心職責(zé)”、“政府采購服務(wù)承諾制度”、“政府采購工作流程”,堅(jiān)持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則組織招標(biāo)采購活動(dòng),對(duì)不符合規(guī)定的,堅(jiān)持原則不予辦理,確保招標(biāo)采購單位滿意,落標(biāo)投標(biāo)人和供應(yīng)商服氣。三是嚴(yán)把招標(biāo)采購前期審查關(guān)。每次招標(biāo)采購項(xiàng)目由業(yè)主單位提出申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目立項(xiàng)部門、資金撥付單位和主管部門審核,由監(jiān)察局和財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人審批。嚴(yán)格審查制度。對(duì)各種審批手續(xù)及有關(guān)資料不健全的建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn);對(duì)不具備招標(biāo)條件,特別是資金不到位的建設(shè)單位不允許招標(biāo),防止規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包、中標(biāo)后違法轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的發(fā)生。四是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用。成立由紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、采購單位、財(cái)政局等部門人員和專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì),按規(guī)定的程序和要求組織每次招標(biāo)采購活動(dòng),每次開標(biāo)區(qū)直單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員、黨委系統(tǒng)紀(jì)檢書記和特邀監(jiān)察員都到場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)復(fù)雜和標(biāo)的額大的工程建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)法規(guī)制度,還邀請(qǐng)公證處人員現(xiàn)場(chǎng)公證,最大限度地避免了“暗箱操作”。五是建立健全誠信檔案。每一項(xiàng)招標(biāo)采購活動(dòng)結(jié)束后,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)定記錄,對(duì)那些資質(zhì)高、信譽(yù)好的施工單位或供應(yīng)商,給予宣傳和再次投標(biāo)的優(yōu)先權(quán);對(duì)那些資信差、違約的施工單位或供應(yīng)商規(guī)定期限不準(zhǔn)進(jìn)入屯溪區(qū)政府采購市場(chǎng),不準(zhǔn)其參與投標(biāo)活動(dòng),以保證整個(gè)招標(biāo)采購活動(dòng)的“公開、公平、公正、誠信”。
5、繼續(xù)穩(wěn)步落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策。堅(jiān)持“強(qiáng)化創(chuàng)新、強(qiáng)化數(shù)據(jù)、強(qiáng)化機(jī)制、強(qiáng)化督查、強(qiáng)化激勵(lì)”,構(gòu)筑財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理發(fā)放“綠色通道”,資金發(fā)放呈現(xiàn)“發(fā)放提前、打卡及時(shí)”的顯著特點(diǎn)。目前未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民來信,來訪和投訴電話等不滿意現(xiàn)象。
6、完善《鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管資金管理制度》,強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。要求各鎮(zhèn)財(cái)政堅(jiān)持“實(shí)事求是、量入為出、收支平衡”的原則,明確預(yù)算支出的原則和順序,按照保工資、保穩(wěn)定、保發(fā)展,壓縮一般性支出的要求,認(rèn)真編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,建立健全鎮(zhèn)級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,把好財(cái)務(wù)審核關(guān),努力提高鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金使用效益。
7、加強(qiáng)民生工程和保障民計(jì)民生各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。為加快推進(jìn)區(qū)民生工程,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,今年以來,區(qū)民生辦強(qiáng)化“四抓”。一是抓進(jìn)度,年初,我區(qū)就根據(jù)民生工程“爭(zhēng)先進(jìn)位”和“提前一個(gè)月全面完成任務(wù)”的總體目標(biāo)要求,將各項(xiàng)工程倒排進(jìn)度,爭(zhēng)取實(shí)物工作量安排到月、到旬。制定下發(fā)了民生工程工作制度,形成了一整套具有我區(qū)特色的民生工程工作制度,以規(guī)范、科學(xué)、可操作的方案指導(dǎo)好工程的有序?qū)嵤6亲バ麄,民生辦牽頭開展了大型民生工程廣場(chǎng)宣傳及文藝演出,并利用宣傳單、問卷和送政策上門的形式,把民生政策送到千家萬戶,多角度、多層面地宣傳民生工程政策、程序、進(jìn)展、成效,積極營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍,讓廣大人民群眾了解28項(xiàng)民生工程的政策。三是抓提高,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)格局。同時(shí),年初就將民生工程區(qū)級(jí)配套資金列入年度預(yù)算,對(duì)民生工程資金實(shí)行分類管理。對(duì)資金發(fā)放類項(xiàng)目,實(shí)行按月?lián)芨叮粚?duì)工程建設(shè)類項(xiàng)目,提前撥付啟動(dòng)建設(shè)資金,工程啟動(dòng)后確保按建設(shè)進(jìn)度撥付,實(shí)行專戶管理,專款專用,并對(duì)民生工程項(xiàng)目進(jìn)展及資金的使用情況開展定期不定期的專項(xiàng)檢查。四是抓考核,堅(jiān)持注重實(shí)效、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,細(xì)化考核辦法,將任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化到時(shí)間段,細(xì)化到具體單位、人員,做到總體目標(biāo)明確、各項(xiàng)任務(wù)專人負(fù)責(zé)、各項(xiàng)措施落實(shí)到位、各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接。堅(jiān)持“一月一調(diào)度、一季一督查、半年一考評(píng),年終總考核”,重點(diǎn)圍繞進(jìn)度、質(zhì)量、規(guī)范程度進(jìn)行考核,采取自查自評(píng)、組織考核和問卷調(diào)查相結(jié)合,日常督查與年度考核相結(jié)合的辦法。有力地促進(jìn)了我區(qū)民生工程順利進(jìn)行。
8、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理。重點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目資金管理,掌握情況,積極爭(zhēng)取資金,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;認(rèn)真做好糧補(bǔ)和石油改革財(cái)政補(bǔ)貼工作;加強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備和成品糧油儲(chǔ)備資金管理。
9、充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督作用,積極開展財(cái)政內(nèi)審?fù)獠楣ぷ鳌?qiáng)化科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)責(zé)任人的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行管事管錢管賬“三分離”樹立財(cái)政干部廉潔自律良好現(xiàn)象,同時(shí),主動(dòng)承擔(dān)全區(qū)反腐倡廉工作任務(wù),強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律,健全完善全區(qū)管錢方向的制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,從源頭預(yù)防和懲治腐敗。
二、取得成效;(即:干了怎么樣)
1、以組織收入為重點(diǎn),切實(shí)提高財(cái)政保障能力。至6月底止,完成財(cái)政一般預(yù)算收入4.33億元,為全年預(yù)算8.31億元的52.1%,同比增長(zhǎng)26.3%,順利實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入“雙過半”。其中:五個(gè)鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入2.44億元,占年初下達(dá)任務(wù)數(shù)的40.8%,同比增長(zhǎng)10.2%。
2、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為目標(biāo),切實(shí)保障重點(diǎn)支出。一是按照打造“民生工程示范區(qū)”要求,抓好民生工程建設(shè),今年,我區(qū)重點(diǎn)實(shí)施28項(xiàng)民生工程,計(jì)劃總投資6431萬元。我區(qū)重點(diǎn)實(shí)施28項(xiàng)民生工程,全區(qū)計(jì)劃投入1.57億元,上半年,我區(qū)累計(jì)撥付資金11370萬元,占計(jì)劃總投資的73%。截至目前,“計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度”、“重度殘疾人生活救助”、“校安工程”和“義務(wù)教育保障機(jī)制”4項(xiàng)民生工程已完成全年目標(biāo)任務(wù);“農(nóng)村留守兒童之家、留守兒童活動(dòng)室建設(shè)”、“農(nóng)家書屋”工程基礎(chǔ)工作已完成,待省里的圖書和器材到位就可完成任務(wù);201*年2座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程已通過完工驗(yàn)收,正在進(jìn)行施工資料整理及施工決算編制;其余21項(xiàng)民生工程均按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn);二是突出改善民生,各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。共投入14522.7萬元,用于發(fā)放企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)低保金、新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、再就業(yè)資金、基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革、民政優(yōu)撫等。三是城鄉(xiāng)居民收入倍增工作各項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥、有效有力推進(jìn)。從省定的二項(xiàng)核心考核指標(biāo)來看:全區(qū)一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5808.76元,同比增長(zhǎng)19.2%,超過一季度目標(biāo)3.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)首季開門紅,總量、增幅均位列全市首位;一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4081元,比上年增長(zhǎng)17%。全區(qū)“實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)”1854人,完成目標(biāo)任務(wù)的45.2%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力279人,完成目標(biāo)任務(wù)的46.5%;新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)744人。
3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)為抓手,努力招大商、招好商,著力打造好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。201*年1-6月對(duì)上爭(zhēng)取預(yù)計(jì)完成數(shù)2.41億元;積極申報(bào)項(xiàng)目,培植成長(zhǎng)性潛在財(cái)源,緊緊抓住新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與申報(bào)力度,我區(qū)已實(shí)施的共有七個(gè)項(xiàng)目,涉及到農(nóng)村垃圾處理、河面打撈、村級(jí)保潔、污水管網(wǎng)、生態(tài)養(yǎng)殖等五類,總補(bǔ)助額1016萬元,目前已完工5項(xiàng),嘉順和平山生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目都已接近尾聲,預(yù)計(jì)7月底能全面完工。截止6月,已謀劃201*年新安江流域生態(tài)建設(shè)保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目49個(gè),涉及到重點(diǎn)村鎮(zhèn)綜合整治、污水管網(wǎng)建設(shè)、防洪保安、水土流失綜合防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染整頓、清潔化工程建設(shè)等多方面,總投資額達(dá)18億元。積極與銀行、企業(yè)溝通,搭建平臺(tái),促成201*年銀企雙方成功對(duì)接項(xiàng)目113個(gè),對(duì)接資金23.48億元,其中承諾貸款7.94億元,意向貸款15.54億元。由區(qū)政府出資增信,安排九龍園區(qū)貸款助保金1000萬元,有力的解決了中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。及時(shí)做好土地出讓金的歸集工作。積極與市直有關(guān)部門對(duì)接,上半年共歸集土地出讓金11679萬元,為政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金保障。
4、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。不斷擴(kuò)大政府采購范圍。16月份,共完成政府采購134項(xiàng),實(shí)現(xiàn)政府采購額3616萬元,比預(yù)算節(jié)約資金480萬元,資金節(jié)約率11.7%。深化農(nóng)村綜合改革。“一卡通”發(fā)放20項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金1467萬元;在全市三區(qū)四縣率先完成了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)油菜投保工作任務(wù),全區(qū)油菜種植農(nóng)戶參保率達(dá)到了97%。認(rèn)真做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,全區(qū)201*年度共申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目36個(gè),實(shí)際批復(fù)項(xiàng)目36個(gè),項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資301.9萬元。截止6月22日,完工項(xiàng)目10個(gè);在建項(xiàng)目9個(gè);6個(gè)項(xiàng)目正在招投標(biāo);其余11個(gè)項(xiàng)目未開工,項(xiàng)目批復(fù)和開工均提前一個(gè)月完成市級(jí)要求,工作進(jìn)度在全市排名第二。扎實(shí)推進(jìn)201*年度新潭鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè),目前各標(biāo)段正抓緊進(jìn)行施工;項(xiàng)目形象進(jìn)度完成80%。全區(qū)累計(jì)補(bǔ)貼各類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品20931臺(tái),銷售總額5931.79萬元,補(bǔ)貼總額708.22萬元,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付率為100%。發(fā)放石油改革價(jià)格補(bǔ)貼三批次442萬元。非稅收入成績(jī)可喜。通過依法組織收入,截至目前,征繳入庫的各項(xiàng)非稅收入達(dá)1.15億元。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理。全面完成了對(duì)各行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)、街道的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作,資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)已啟用;完成了江南新城洽陽安置小區(qū)等8處國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)移交授權(quán)區(qū)國(guó)投公司代管工作。會(huì)計(jì)服務(wù)中心5月份正式運(yùn)行;創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制,構(gòu)筑“大監(jiān)督”格局。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金、涉農(nóng)資金等監(jiān)管檢查,組織開展了全區(qū)201*年非稅票據(jù)檢查、財(cái)政專戶清理整頓整改工作,又撤并精簡(jiǎn)各科室財(cái)政專項(xiàng)資金賬戶6個(gè),保留財(cái)政專戶27個(gè);對(duì)五個(gè)鎮(zhèn)201*年度、201*年度糧食綜補(bǔ)、糧食直補(bǔ)資金發(fā)放情況全面檢查、對(duì)發(fā)放過程中存在的問題進(jìn)行了整改,確保專項(xiàng)資金安全規(guī)范使用。
三、下步工作打算:(即:今后怎么干)1、繼續(xù)落實(shí)一崗雙責(zé),增強(qiáng)本局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格要求局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員注意提高自身的政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。在交心談心,廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,圍繞“六查六看”,局黨組召開保持黨的純潔性專題民主生活會(huì),黨支部召開保持黨的純潔性專題組織生活會(huì),以開展批評(píng)與自我批評(píng)為主,實(shí)事求是,坦誠相助,談思想,談不足,談工作,謀發(fā)展。通過分析檢查,找準(zhǔn)在保持黨的純潔性方面存在的突出問題,及時(shí)進(jìn)行歸納梳理,為切實(shí)抓好整改奠定基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)強(qiáng)化全局副科以上干部及各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的自我約束機(jī)制,堅(jiān)持廉政談話制度,做好中層干部述職述廉和民主測(cè)評(píng)工作。結(jié)合集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng),局黨組、黨支部和全體黨員干部要針對(duì)分析檢查出的問題,從加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、加強(qiáng)道德建設(shè)等方面,制定保持思想純潔的措施;
從把好黨員入口關(guān)、建立健全黨員教育管理機(jī)制、建立健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和干部退出機(jī)制等方面,制定保持隊(duì)伍純潔的措施;從發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持艱苦奮斗、堅(jiān)持黨性原則等方面,制定保持作風(fēng)純潔的措施;從嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等方面,制定保持干部清正廉潔的措施;從防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性方面,制定加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律的措施。
整改措施和整改情況,在一定范圍內(nèi)公布,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,形成保持黨的純潔性的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、繼續(xù)貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作計(jì)劃》,以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)為主題,繼續(xù)組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),開展財(cái)政干部“依法理財(cái)、廉潔奉公”的反腐倡廉宣傳教育,促進(jìn)干部廉潔自律。
4、繼續(xù)完善本局黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,并定期對(duì)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行檢查督促,同時(shí)按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案步驟,圍繞確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性的制定和推進(jìn)防控措施,并形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;要及時(shí)把查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定的防范措施、建立的規(guī)章制度及考核評(píng)估辦法等各項(xiàng)工作成果分門別類進(jìn)行梳理,建立工作臺(tái)賬;要抓好制度防范,建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等四個(gè)方面的制度,提升制度執(zhí)行力;要嚴(yán)格檢查考核驗(yàn)收,細(xì)化檢查驗(yàn)收考核內(nèi)容及量化標(biāo)準(zhǔn),綜合運(yùn)用檢查考核結(jié)果;要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),緊密結(jié)合實(shí)際開展風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,以優(yōu)良的作風(fēng)保障廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化。
5、繼續(xù)完善和豐富本局反腐倡廉制度,健全制度運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行和貫徹落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)制度,進(jìn)一步深化財(cái)政各項(xiàng)改革,規(guī)范財(cái)政管理,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,著力構(gòu)建用錢方面反腐倡廉財(cái)政制度體系,促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
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