出版物發(fā)行年度核驗(yàn)工作總結(jié)

201*年湖濱區(qū)出版物發(fā)行單位

年度核驗(yàn)工作總結(jié)

三門峽市新聞出版管理辦公室：

根據(jù)市新聞出版局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河南省201*年出版物發(fā)行單位年度核驗(yàn)工作的通知〉的通知》文件精神，以及《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局于1-3月份在全區(qū)范圍內(nèi)開展出版物發(fā)行單位年度驗(yàn)審登記工作，現(xiàn)將年度驗(yàn)審工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排布署

年度驗(yàn)審工作政策性強(qiáng)，工作量大，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為此，專門召開會(huì)議，安排布置201*年度出版物發(fā)行單位的年度核驗(yàn)工作，并指定和落實(shí)專人負(fù)責(zé)年審工作，依照程序完成我轄區(qū)內(nèi)出版物發(fā)行單位的年度核驗(yàn)工作。

二、加大政策宣傳力度，營造依法年審的良好氛圍

我區(qū)書刊零售單位布局分散，數(shù)量較多，規(guī)模較小，生存力差，變更頻繁，再加之許多經(jīng)營戶年審意識(shí)不強(qiáng)，難于管理。針對(duì)這一狀況，我局專門組織經(jīng)營戶召開年審工作會(huì)議，宣傳年審工作的重要性。并以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，從而增強(qiáng)了書刊零售單位經(jīng)營戶按照規(guī)定參加年審的自覺性。

三、加強(qiáng)服務(wù)，依法年審

我局按照市新聞出版局的要求，認(rèn)真的審核每個(gè)經(jīng)營單位提供的年審材料，對(duì)符合要求的經(jīng)營單位準(zhǔn)予通過年審，對(duì)不符合要求的經(jīng)營單位，結(jié)合日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令其限期整改，整改達(dá)標(biāo)后才給予通過年審。

我區(qū)共有出版物經(jīng)營單位111家，今年通過年審合格的出版物經(jīng)營單位96家（其中：民營書店67家，郵政報(bào)亭39個(gè)），緩驗(yàn)5家。全區(qū)書刊零售單位201*年度資產(chǎn)總額765萬元，年銷售總額352萬元，年利潤120萬元，年納稅17萬元，從業(yè)人員達(dá)193人。

四、存在問題及改進(jìn)措施（一）存在問題

1、從我區(qū)出版物經(jīng)營單位的數(shù)量及布局來看，小型書店所占比例大，經(jīng)營規(guī)模小，布局分散，加之近年來網(wǎng)絡(luò)對(duì)書刊銷售的沖擊力日趨明顯，很多規(guī)模較小的書店生存力差，變更頻繁，給行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管帶來較多的困難。

2、小型書店從非正規(guī)渠道進(jìn)貨，給正常的出版物市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)帶來隱患。

3、此次年審緩驗(yàn)的5家，均存在不能再規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交年度核驗(yàn)材料。（這五家分別是：新年鑒書店、諸葛亮希望讀書六分社、淘金書店、卓越書屋、三門峽市建昌希望讀書社）。

4、部分從業(yè)人員文化素質(zhì)不高，法律意識(shí)淡薄，不按時(shí)參加年審，

使年審工作不能按期完成。

（二）改進(jìn)措施

1、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善經(jīng)營戶的管理檔案。今后我局將對(duì)轄區(qū)內(nèi)新增的經(jīng)營戶名單要及時(shí)備案，準(zhǔn)確掌握，及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)出版物經(jīng)營單位的經(jīng)營動(dòng)態(tài)，以便宏觀調(diào)控和管理。做到服務(wù)到位，教育到位，管理到位。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)書刊零售經(jīng)營單位的監(jiān)管。堅(jiān)持日常巡查，加大突擊檢查力度。建立違法違規(guī)經(jīng)營戶黑名單管理制度，對(duì)黑名單經(jīng)營戶重點(diǎn)檢查，并定期在本行業(yè)內(nèi)公布名單。實(shí)行“一入三除”管理制度（一入：發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)現(xiàn)象則列入黑名單，三除：連續(xù)檢查三次無違規(guī)現(xiàn)象則從黑名單中清除）。確保出版物經(jīng)營活動(dòng)健康有序的發(fā)展。

3、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營業(yè)主的法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)主的守法意識(shí)。

湖濱區(qū)人民政府新聞出版管理辦公室

二○一一年三月四日

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于201*年度出版物發(fā)行單位核驗(yàn)工作情況的報(bào)告

迭文執(zhí)法發(fā)201*3號(hào)

迭部縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)關(guān)于開展201*年度出版物發(fā)行單位年度

核驗(yàn)工作情況的報(bào)告

縣文化體育廣播影視局：

根據(jù)州文化出版和體育局《關(guān)于201*年出版物發(fā)行單位年度核驗(yàn)工作的通知》(州文體發(fā)201*22號(hào))要求，我隊(duì)積極組織全體執(zhí)法人員,嚴(yán)格按照《通知》要求,對(duì)全縣出版物發(fā)行單位開展了年度核驗(yàn),現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)報(bào)告如下：一、基本情況

全縣共圖書零售出版物發(fā)行單位3家，為確保201*年圖書出版單位年度審核工作順利進(jìn)行，我隊(duì)執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》精神，周密部署年度核驗(yàn)工作，對(duì)年度核驗(yàn)工作的組織、分工、材料報(bào)送及有關(guān)問題的處理進(jìn)行了安排。我們立即著手到各出版物發(fā)行單位進(jìn)行督導(dǎo)，嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定的年度核驗(yàn)范圍、內(nèi)容、程序和要求進(jìn)行全面的自查，逐項(xiàng)檢查對(duì)照，并撰寫自查報(bào)告，填具圖書出版年度核驗(yàn)表。在年度核驗(yàn)期間，我們做到跟蹤把關(guān)，要求數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和填寫報(bào)表要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)和實(shí)事求是的

態(tài)度對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),以保證年檢審核內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確。

二、對(duì)各出版社的總體評(píng)價(jià)

通過檢查，我們認(rèn)為，我省8家圖書出版單位在201*年、201*年能夠貫徹落實(shí)黨的出版方針政策，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，既弘揚(yáng)主旋律，又能滿足人民群眾對(duì)出版物的多樣性需求。主要體現(xiàn)在：一是正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系，出版了一大批思想性、藝術(shù)性、可讀性俱佳的精品力作，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。兩年來，我省共出版圖書5313種，其中40種圖書獲獎(jiǎng)，其中獲國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的有：《傅山書法全集》、《晉人援蜀記》、《中國散文史長編》、《講給孩子的中國地理》等四種圖書獲得中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)；《流動(dòng)的花朵》一種圖書獲五個(gè)一工程獎(jiǎng)。兩年中，我省圖書出版總銷售收入為104488.44萬元，實(shí)現(xiàn)利潤201*4.52萬元，較上一個(gè)年檢周期有了大幅提高。二是各圖書出版社均在201*年年底前完成了轉(zhuǎn)企改制工作，并進(jìn)一步深化內(nèi)部機(jī)制改革，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)我省新聞出版業(yè)加速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是各圖書出版單位都制定了較完備的規(guī)章制度，能夠認(rèn)真落實(shí)選題論證制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校

對(duì)制度，認(rèn)真履行重大選題備案程序。

通過年檢發(fā)現(xiàn)，我省8個(gè)圖書出版社目前盡管都具備固定的工作場(chǎng)所，有適應(yīng)圖書業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和編輯隊(duì)伍等《出版管理?xiàng)l例》所規(guī)定的辦社條件，經(jīng)營水平和管理水平也有一定的提高，但對(duì)照年度核驗(yàn)內(nèi)容認(rèn)真檢查，還有一些問題值得引起注意。從宏觀層面看，主要存在以下問題，比如，選題篩選和論證的質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高；選題策劃能力和水平還不適應(yīng)市場(chǎng)需求；出版能力和經(jīng)營能力還需要進(jìn)一步提升；內(nèi)部管理機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善；品牌意識(shí)和精品意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)；在積極利用新媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)一次性生產(chǎn)、多媒體發(fā)布方面需下更大功夫；國有資產(chǎn)的增值保值還有待于加強(qiáng)和提高等等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我省圖書出版業(yè)向更高層次提升、向更廣泛的市場(chǎng)拓展。對(duì)此，我們一方面要更加積極地貫徹“三貼近”的出版原則，嚴(yán)格落實(shí)國家的有關(guān)法規(guī)和制度，加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)管，提高管理能力和水平。另一方面要加大市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)拓展的力度，在確保社會(huì)效益的前提下，大幅度提升我省各圖書出版社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、存在的主要問題和改進(jìn)措施

在年度核驗(yàn)中，我們還發(fā)現(xiàn)我省各圖書出版社還存在一些管理上的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在：一是“三審”制執(zhí)行情況不好�！叭龑彙敝剖菆D書出版制度中最重要的制度之一。盡管每個(gè)圖書

出版社都制定了相應(yīng)的“三審”制度，但執(zhí)行情況各不相同。只有山西人民出版社（書海出版社）能夠按照“三審”制的要求認(rèn)真履行，并寫出規(guī)范的初審、復(fù)審和終審意見外，其他6個(gè)出版社“三審”制執(zhí)行情況都或多或少存在著不規(guī)范的問題。例如，有的出版社部分書稿的一審、二審、三審意見只有一兩句話；有的出版社部分書稿的終審意見只有“同意發(fā)稿”及簽名；有的叢書、套書共用一個(gè)三審意見；有的出版社“三審”意見書寫不認(rèn)真，字跡潦草，很難辨認(rèn)；有的出版社的初審、復(fù)審、終審意見不全。二是書稿檔案缺失現(xiàn)象較為普遍。每一種圖書的書稿檔案，應(yīng)當(dāng)是編輯出版過程的全面反映。我省各出版社均未將圖書書稿、稿酬通知單、獲獎(jiǎng)、受處罰情況、書評(píng)等資料歸入書稿檔案，而是散放在財(cái)務(wù)、總編室、印刷廠等不同部門的多個(gè)工作人員手中，有的出版1年多甚至2年的圖書的有關(guān)材料仍未歸檔。特別是作為書稿檔案，沒有一個(gè)圖書出版社的檔案中有書稿。隨著數(shù)字化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對(duì)書稿及清樣的保存較以往條件更加成熟，這對(duì)今后選題的再開發(fā)利用、重印、再版及數(shù)字化出版等是非常重要的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。三是個(gè)別圖書出版單位不重視年度核驗(yàn)工作。雖然總署《通知》和我局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)新聞出版總署的通知》明確規(guī)定了年度核驗(yàn)報(bào)送材料的種類及要求，大多數(shù)圖書出版社都能按規(guī)定的內(nèi)容要求報(bào)送。但山西經(jīng)濟(jì)出版

社，雖經(jīng)多次督促，還是推遲了一周才報(bào)材料，并且上報(bào)材料多處、多次錯(cuò)誤，打亂了我局原定工作進(jìn)度，使審核工作受到了影響。為嚴(yán)肅出版紀(jì)律，規(guī)范圖書出版單位的出版活動(dòng)，針對(duì)以上問題，我局對(duì)相關(guān)圖書出版單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并對(duì)存在的問題進(jìn)行了限期整改和糾正。

經(jīng)審核，我局同意山西人民出版社（書海出版社）、山西教育出版社、希望出版社、北岳文藝出版社、山西科技出版社、山西經(jīng)濟(jì)出版社、三晉出版社通過年度核驗(yàn)。

自覺維護(hù)市場(chǎng)管理秩序，遵守職業(yè)道德，從正規(guī)渠道進(jìn)貨，堅(jiān)決杜絕盜版。服從管理，亮證經(jīng)營，爭(zhēng)做文明單位。

二○一二年三月十二日

主題詞：出版物發(fā)行單位年度核驗(yàn)報(bào)告迭部縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)201*年3月12日

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