熱烈祝賀汽車分公司制造技術(shù)團(tuán)支部工作交流匯報(bào)在中央共青團(tuán)網(wǎng)站刊發(fā)

熱烈祝賀汽車分公司制造技術(shù)團(tuán)支部工作交流匯報(bào)在中央共青團(tuán)網(wǎng)站刊發(fā)

近日，從汽車分公司團(tuán)委傳出喜訊：該公司團(tuán)委下屬的制造技術(shù)團(tuán)支部工作交流匯報(bào)材料被中央共青團(tuán)網(wǎng)站刊發(fā)�，F(xiàn)轉(zhuǎn)載原文如下：

夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展彰顯支部堡壘作用

東風(fēng)汽車股份有限公司汽車分公司制造技術(shù)團(tuán)支部汪宇

自團(tuán)十六大以來(lái)，制造技術(shù)團(tuán)支部積極響應(yīng)團(tuán)中央加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作號(hào)召，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨建帶團(tuán)建”這條工作主線，堅(jiān)持不懈地抓好團(tuán)支部建設(shè)；以爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮了團(tuán)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)廣大青年團(tuán)員的積極性和創(chuàng)造性；時(shí)刻牢記共青團(tuán)組織是黨的助手和先鋒隊(duì)的神圣職責(zé)，把“服務(wù)青年”作為當(dāng)前團(tuán)工作的方向，努力增強(qiáng)對(duì)廣大青年的吸引和凝聚。班子建設(shè)是根本制度建設(shè)是保障

201*年初，制造技術(shù)團(tuán)支部對(duì)團(tuán)干部進(jìn)行了重組優(yōu)化，首先通過(guò)民意測(cè)驗(yàn)，將團(tuán)員青年比較滿意的幾位同志列為支部成員候選人，然后在支部會(huì)議上采用差額投票選舉的方式選出了組織委員、宣傳委員、和文體委員，并根據(jù)部門(mén)特點(diǎn)，報(bào)公司團(tuán)委和制造技術(shù)黨支部通過(guò)，設(shè)置了生產(chǎn)科技委員，組成了目前團(tuán)支部班子成員。各支部委員各司其職、分工明確，提高了團(tuán)支部組織活力和運(yùn)轉(zhuǎn)能力。

制造技術(shù)團(tuán)支部在工作的同時(shí)，注重自身培養(yǎng)和建設(shè)，結(jié)合自身實(shí)際，先后修訂完善了“三制”、“三簿”和“三冊(cè)”。其中“三制”即：《團(tuán)支部委員選舉制度》、《團(tuán)支部例會(huì)制度》、《工作計(jì)劃及總結(jié)制度》；“三簿”即：《團(tuán)支部會(huì)議記錄》、《團(tuán)費(fèi)收繳記錄》、《支部活動(dòng)記錄》；“三冊(cè)”即：《團(tuán)員花名冊(cè)》、《團(tuán)干部花名冊(cè)》、《入黨積極分子推薦花名冊(cè)》，并要求每個(gè)團(tuán)支部成員嚴(yán)格履行職責(zé)。將日常工作詳細(xì)分為了12個(gè)科目，每個(gè)支部委員負(fù)責(zé)兩個(gè)項(xiàng)目的管理，對(duì)團(tuán)支部工作各開(kāi)展階段進(jìn)行詳細(xì)記載、備案。一系列制度的建立和落實(shí)使制造技術(shù)團(tuán)支部工作積極、健康、有序的開(kāi)展。占領(lǐng)青年活動(dòng)陣地發(fā)揮團(tuán)支部戰(zhàn)斗堡壘作用

201*年，制造技術(shù)團(tuán)支部繼續(xù)將建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”活動(dòng)作為特色工作的重點(diǎn)，總結(jié)以往活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求團(tuán)員意見(jiàn)和建議，編制了“成立‘創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)’小組的構(gòu)想與規(guī)劃”，將學(xué)習(xí)內(nèi)容板塊、學(xué)習(xí)形式以及組織機(jī)構(gòu)等核心內(nèi)容以綱領(lǐng)形式固定下來(lái)，并下發(fā)了《制造技術(shù)團(tuán)支部關(guān)于開(kāi)展建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”的實(shí)施方案》。要求每位團(tuán)員青年按照學(xué)習(xí)計(jì)劃記錄學(xué)習(xí)筆記，采取每月檢查、季度黨支部抽查的方法，使“學(xué)習(xí)型組織”活動(dòng)得到了廣泛的支持和有效的開(kāi)展。截止到201*年三季度末，先后共進(jìn)行了22次有針對(duì)性的大型讀書(shū)活動(dòng)，完成學(xué)習(xí)筆記83篇。制造技術(shù)團(tuán)支部建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”201*年獲得“東風(fēng)公司學(xué)習(xí)型組織示范單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。

為了有效縮短培養(yǎng)周期，使大學(xué)生能夠盡快勝任本崗位職責(zé)，保障公司人才培養(yǎng)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，制造技術(shù)團(tuán)支部大力開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)。為每位新分配大學(xué)生指定專人師傅，簽訂師徒協(xié)議，并由師傅詳細(xì)擬定一年的培養(yǎng)計(jì)劃，每季度實(shí)施師徒互評(píng)。通過(guò)導(dǎo)師帶徒活動(dòng)的展開(kāi)，新進(jìn)大學(xué)生快速的融入到工作崗位中。其中07屆大學(xué)生張華的表現(xiàn)最為突出，在師傅的帶領(lǐng)下，一個(gè)月內(nèi)熟悉了整車的裝配流程，并針對(duì)一直困擾總裝技術(shù)的輪胎U型螺栓掉值難題，他通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查加上力學(xué)理論的計(jì)算分析，提出了通過(guò)添加潤(rùn)滑劑減小螺栓與橋面接觸部位的摩擦力，同時(shí)增大U型螺母的預(yù)緊力來(lái)徹底解決掉值問(wèn)題，有力提升了公司的產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。

制造技術(shù)團(tuán)支部積極推進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，把團(tuán)的工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分擔(dān)壓力。鼓勵(lì)團(tuán)員青年主動(dòng)承擔(dān)項(xiàng)目，參與科技攻關(guān)，并開(kāi)展“戰(zhàn)高產(chǎn)、增效益、降成本”、“五小攻關(guān)”等活動(dòng)。近兩年來(lái)共上報(bào)完成青年科協(xié)項(xiàng)目8項(xiàng)，青年科技立項(xiàng)和QCD現(xiàn)場(chǎng)改善項(xiàng)目64項(xiàng)，共創(chuàng)造效益40多萬(wàn)元。在活動(dòng)中涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀的技術(shù)人才和高質(zhì)量的改善課題。其中黎亞維關(guān)于《降低小霸王后橫梁與鼓包蓋板堵孔率》的項(xiàng)目獲得股份公司青年科技項(xiàng)目一等獎(jiǎng)，張子勝關(guān)于《降低車架總成縮孔不良率》獲得股份公司青年科技項(xiàng)目三等獎(jiǎng)。這些大量?jī)?yōu)秀的技術(shù)攻關(guān)和科技改善成果不但提高了設(shè)備的安全系數(shù)，降低員工的勞動(dòng)強(qiáng)度，改善了操作環(huán)境，優(yōu)化了運(yùn)行方式，而且為公司百萬(wàn)輛經(jīng)營(yíng)規(guī)模的跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

搭建青年活動(dòng)平臺(tái)體現(xiàn)支部服務(wù)本色

制造技術(shù)團(tuán)支部始終牢記服務(wù)團(tuán)員青年的宗旨，每季度認(rèn)真開(kāi)展青工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，并將調(diào)研報(bào)告及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)公司團(tuán)委與部門(mén)黨支部書(shū)記；在單身宿舍管理，食堂伙食管理，以及技術(shù)人才發(fā)展定位等方面，能夠維護(hù)團(tuán)員青年的合法權(quán)益。

201*年上半年，公司技術(shù)人員辭職率達(dá)到一個(gè)高峰期。針對(duì)這一現(xiàn)象，制造技術(shù)部團(tuán)支部在公司團(tuán)委的幫助下，利用課題引導(dǎo)，采用V－F課題討論方法，積極建立良好的溝通平臺(tái)，采用分組研討及座談交流的形式，對(duì)存在辭職想法的原因展開(kāi)了深入的討論，歸納總結(jié)了4點(diǎn)主要離職原因，并相應(yīng)的提出了有針對(duì)性的合理化建議。同時(shí)將整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展情況以及討論結(jié)果以調(diào)查報(bào)告的形式報(bào)呈公司領(lǐng)導(dǎo)，使團(tuán)員青年與公司領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了有效的溝通和交流。

在公司生產(chǎn)任務(wù)平緩階段，為展示員工的多方面特長(zhǎng)，廣泛開(kāi)展業(yè)余活動(dòng)豐富青年人的精神世界，積極營(yíng)造和諧青年文化氛圍。制造技術(shù)團(tuán)支部開(kāi)展員工羽毛球賽、趣味籃球賽、風(fēng)箏比賽等形式多樣的活動(dòng)，并利用一年一度的技術(shù)員年會(huì)，開(kāi)展晚會(huì)籌劃與節(jié)目演出活動(dòng)。這些活動(dòng)不僅強(qiáng)健了青年員工的體魄、緩解身心疲勞，而且激發(fā)了員工拼搏進(jìn)取的精神，增強(qiáng)了凝聚力。緊張充實(shí)、豐富多采的業(yè)余生活使員工切實(shí)感到制造技術(shù)部大家庭的溫暖�！奥仿�漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。成績(jī)只代表過(guò)去，在以后的歲月里，制造技術(shù)團(tuán)支部全體團(tuán)員將不斷探索，不懈追求和創(chuàng)新，繼續(xù)深化“關(guān)心每一個(gè)人，關(guān)懷每一輛車”的公司文化，秉承“團(tuán)結(jié)，勤奮，求實(shí)，創(chuàng)新”的理念，創(chuàng)造更大的輝煌為公司事業(yè)的騰飛貢獻(xiàn)一份力量。

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通訊員：李澤華報(bào)道

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共青團(tuán)中央工作匯報(bào)提綱

關(guān)于團(tuán)十六大以來(lái)的工作情況和201*年工作思路

陸昊（201*年11月20日）

團(tuán)十六大以來(lái)工作情況

今年6月10日至14日，團(tuán)十六大勝利召開(kāi)。中央政治局常

委全體同志和其他在京的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了大會(huì)開(kāi)幕式，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春同志代表黨中央致祝詞。6月14日，胡錦濤總書(shū)記同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表親切座談并發(fā)表重要講話。講話和祝詞從黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，對(duì)青年一代的健康成長(zhǎng)提出了殷切期望，為進(jìn)一步推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)指明了方向。黨中央的親切關(guān)懷和高度重視，給全國(guó)億萬(wàn)團(tuán)員青年和廣大團(tuán)干部以巨大鼓舞和激勵(lì)。團(tuán)十六大后，全團(tuán)深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記重要講話精神、黨中央祝詞精神和團(tuán)十六大的各項(xiàng)部署，有關(guān)工作匯報(bào)如下。

一、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記重要講話和黨中央祝詞精神，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步思考未來(lái)五年共青團(tuán)工作和建設(shè)的總體思路

胡錦濤總書(shū)記6月14日的重要講話，對(duì)在新形勢(shì)下推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提出了一系列重要要求，特別強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)要“進(jìn)一步提高組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力和水平”；要“大力加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”。黨中央祝詞明確指出，要牢牢把握黨對(duì)共青團(tuán)提出的根本要求，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)共青團(tuán)工作和建設(shè)。這些重要思想，既有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)性，又有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性；既體現(xiàn)了黨對(duì)共青團(tuán)工作的一貫要求，又體現(xiàn)了對(duì)共青團(tuán)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、克服薄弱環(huán)節(jié)的新要求。我們對(duì)照工作認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，形成了四點(diǎn)基本思考。

第一，做好新形勢(shì)下的共青團(tuán)工作，必須切實(shí)履行胡錦濤總書(shū)記提出的組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的四項(xiàng)職能。我們理解，這四項(xiàng)職能是一個(gè)既有邏輯前提、又緊密聯(lián)系的體系。組織青年是重要前提，引導(dǎo)青年是根本目標(biāo)，與服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益之間相互促進(jìn)；共青團(tuán)組織只有把青年廣泛有效地組織起來(lái)，注重服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益，才能更有效地對(duì)青年進(jìn)行教育和引導(dǎo)，使青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。

第二，履行好共青團(tuán)的各項(xiàng)職能，必須把組織化動(dòng)員方式與社會(huì)化動(dòng)員方式結(jié)合起來(lái)。共青團(tuán)履行職能的基本途徑，主要包括組織化動(dòng)員方式和社會(huì)化動(dòng)員方式。當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨著許多新挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為，本質(zhì)上來(lái)自三個(gè)方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變；二是青年的政治意識(shí)表達(dá)方式發(fā)生了新變化；三是科技進(jìn)步特別是信息技術(shù)發(fā)展對(duì)青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來(lái)了深刻影響。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，共青團(tuán)近年來(lái)在社會(huì)化動(dòng)員方式方面探索了志愿服務(wù)、希望工程等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新方式，取得了明顯成效。但共青團(tuán)作為執(zhí)政黨的青年組織，始終要堅(jiān)持組織化動(dòng)員這一最根本的動(dòng)員方式，為黨廣泛團(tuán)結(jié)凝聚各個(gè)領(lǐng)域、各類社會(huì)組織中的青年。因此，我們必須更加注重健全團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)和體系，努力使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年。

第三，要廣泛有效地組織動(dòng)員青年，當(dāng)前必須特別強(qiáng)調(diào)對(duì)青年的吸引和凝聚。在青年思想意識(shí)日益多樣的情況下，共青團(tuán)要廣泛有效地組織動(dòng)員青年，關(guān)鍵是要對(duì)青年實(shí)現(xiàn)各種形式的聚集和對(duì)共青團(tuán)內(nèi)心里的認(rèn)同。從吸引和凝聚青年的具體途徑看，我們初步考慮，一是靠先進(jìn)思想，二是靠對(duì)青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)，三是靠對(duì)青年特有的興趣滿足，四是靠對(duì)青年職業(yè)生

涯發(fā)展中所需要的社會(huì)化技能的培養(yǎng)，五是靠第一線團(tuán)干部的人格魅力和對(duì)青年的感情。

第四，增強(qiáng)對(duì)廣大青年的吸引和凝聚、提高組織化動(dòng)員青年的能力，必須加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。團(tuán)的基層組織和基層工作處在共青團(tuán)與青年的邊界上，是共青團(tuán)履行根本職責(zé)的主要載體，是實(shí)現(xiàn)團(tuán)的各項(xiàng)功能的基本途徑，是團(tuán)的全部活力的根本標(biāo)志，決定著共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。同時(shí)，當(dāng)前共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)在基層組織和基層工作中表現(xiàn)得最為集中，共青團(tuán)建設(shè)和工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在基層表現(xiàn)得尤為突出。因此，我們認(rèn)為，要下最大決心支持和推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，從根本上解決實(shí)現(xiàn)團(tuán)的組織功能、增強(qiáng)團(tuán)的組織活力的問(wèn)題。

基于這些思考，全團(tuán)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究。一是就加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作開(kāi)展調(diào)查和研討。7月，團(tuán)中央書(shū)記處各位同志分赴13個(gè)�。▍^(qū)、市）進(jìn)行調(diào)研；召開(kāi)了100多名基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加的共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作研討會(huì)，認(rèn)真總結(jié)各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入分析存在的困難和問(wèn)題。10月至11月，團(tuán)中央書(shū)記處各位同志與全團(tuán)所有局級(jí)干部分別到縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研。團(tuán)中央向全國(guó)2997個(gè)縣級(jí)團(tuán)組織發(fā)放問(wèn)卷，全面了解基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作情況。在這些基礎(chǔ)上，形成了加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的原則思

路。二是就準(zhǔn)確把握青年思想意識(shí)進(jìn)行調(diào)研。10月至11月中旬，全團(tuán)分企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年、青年學(xué)生4個(gè)群體，組織開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查，每個(gè)群體發(fā)放問(wèn)卷1萬(wàn)份。我們對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了認(rèn)真歸納和分析，為準(zhǔn)確把握青年的思想意識(shí)、有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)青年工作提供了基本依據(jù)。三是就促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行研討。在收集整理了近年來(lái)關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的相關(guān)法律政策和各級(jí)團(tuán)組織促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的好做法的基礎(chǔ)上，11月召開(kāi)全團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作研討會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，了解困難，研究對(duì)策。

經(jīng)過(guò)近5個(gè)月的調(diào)研和思考，全團(tuán)認(rèn)識(shí)不斷深化，初步形成了今后五年工作的總體思路，就是要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在組織青年方面，以加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作為突破口，著力增強(qiáng)對(duì)廣大青年的吸引和凝聚，強(qiáng)化組織化動(dòng)員方式，不斷增強(qiáng)組織動(dòng)員青年的能力；在引導(dǎo)青年方面，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同階段青少年思想教育的關(guān)鍵點(diǎn)，深入研究分層次、分群體青少年思想教育的有效方式，引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念；在服務(wù)青年方面，全力推動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作；在維護(hù)青少年合法權(quán)益方面，積極探索維護(hù)青少年普遍性利益訴求的方式和渠道。

二、團(tuán)十六大以來(lái)的重點(diǎn)工作

團(tuán)十六大以來(lái)，我們重點(diǎn)抓了8個(gè)方面的工作。

1．以最大的決心支持和推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，著力增強(qiáng)對(duì)青年的吸引和凝聚。團(tuán)中央深入挖掘和提煉基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提出了加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作需要把握的9個(gè)方面一些原則。一是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。我們感到，黨組織在制度安排、干部配備、工作指導(dǎo)三個(gè)方面的帶動(dòng)，對(duì)于團(tuán)的組織建設(shè)和工作至關(guān)重要。同時(shí)，各級(jí)團(tuán)組織要善于借助黨政工作在基層形成的新格局和新成果，力爭(zhēng)使基層團(tuán)建與黨建在工作空間和工作內(nèi)容上緊密結(jié)合。二是緊緊圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)中存在的各類組織的根本任務(wù)和功能，找準(zhǔn)基層團(tuán)的工作的切入點(diǎn)。三是根據(jù)青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，大膽探索和創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)的有效載體和途徑。四是把團(tuán)的有影響力的工作和活動(dòng)與團(tuán)的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，善于把工作成效轉(zhuǎn)化為組織建設(shè)成果。五是分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各類經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式的新變化，找到推動(dòng)團(tuán)建的有效途徑。六是把發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年能人作為基層團(tuán)建的前提性戰(zhàn)略任務(wù)，選拔各領(lǐng)域的青年能人到團(tuán)的崗位。七是把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，既關(guān)注青年成長(zhǎng)發(fā)展中的“大事”，又關(guān)注青年工作生活中的“小事”。八是堅(jiān)持團(tuán)的工作中形成的好做法，對(duì)好的工作項(xiàng)目要連續(xù)抓、持久抓。九是充分尊重基層

的創(chuàng)造力，鼓勵(lì)基層積極探索、大膽創(chuàng)新。從目前的情況看，這些原則對(duì)于推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作有比較強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

同時(shí)，我們采取四項(xiàng)具體舉措，加大支持和推動(dòng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的力度。一是從全團(tuán)地市級(jí)以上團(tuán)組織抽調(diào)2800多名團(tuán)干部，兩年內(nèi)分4批，到全國(guó)2800多個(gè)縣級(jí)團(tuán)委工作，扎扎實(shí)實(shí)地了解情況，介紹經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新，鍛煉本領(lǐng)，推動(dòng)工作。第一批803名團(tuán)干部9月份全部到崗開(kāi)展工作。全團(tuán)所有局級(jí)以上干部，每人每批聯(lián)系2至3個(gè)正派團(tuán)干部的縣級(jí)團(tuán)組織。二是從有限的團(tuán)中央項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中籌措2206萬(wàn)元資金，支持中西部地區(qū)和部分東部地區(qū)的2206個(gè)縣級(jí)團(tuán)委開(kāi)展工作；同時(shí)團(tuán)中央將從社會(huì)籌集到的2206萬(wàn)元資金，支持這些地方團(tuán)組織專門(mén)開(kāi)展志愿服務(wù)工作。三是由團(tuán)中央籌措經(jīng)費(fèi)，連續(xù)兩年為中西部地區(qū)1萬(wàn)個(gè)基層團(tuán)組織訂閱中國(guó)青年報(bào)。四是在團(tuán)中央組織的青年對(duì)外交流活動(dòng)中，大幅度提高縣級(jí)以下基層優(yōu)秀團(tuán)干部的參與比例，從3%左右提高到20%。

目前，支持和推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，已經(jīng)成為全團(tuán)的共識(shí)和共同行動(dòng)，31個(gè)�。▍^(qū)、市）團(tuán)委都實(shí)施了程度不同的配套和跟進(jìn)措施。

2．組織動(dòng)員廣大青年積極投身抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。四川汶川特大地震發(fā)生后，團(tuán)中央和各級(jí)團(tuán)組織積極響應(yīng)黨的號(hào)

召，迅速行動(dòng)，動(dòng)員廣大青年奮力參與抗震救災(zāi)工作。團(tuán)中央要求各級(jí)團(tuán)組織充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性、緊迫性、專業(yè)性和長(zhǎng)期性，在搶險(xiǎn)救人、恢復(fù)生活和社會(huì)秩序、災(zāi)后重建等不同階段，從救治和輔助救治、思想安撫、心理調(diào)適、衛(wèi)生防疫、中長(zhǎng)期傷殘人員護(hù)理、特困人群照顧等方面，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。災(zāi)區(qū)團(tuán)組織在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮了重要作用。特別是四川團(tuán)組織按照國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的安排，承擔(dān)了四川抗震救災(zāi)志愿服務(wù)的組織工作，動(dòng)員了18.7萬(wàn)人參加志愿服務(wù)。非災(zāi)區(qū)團(tuán)組織按照?qǐng)F(tuán)中央和各地黨委的部署，努力做災(zāi)區(qū)共青團(tuán)組織的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各地團(tuán)組織廣泛發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年和社會(huì)各界捐款捐物，號(hào)召團(tuán)員青年無(wú)償獻(xiàn)血，組織志愿者服務(wù)隊(duì)赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展工作。全團(tuán)共募集捐款11.2億元，籌集物資價(jià)值5.5億元，組織動(dòng)員491.4萬(wàn)名志愿者在全國(guó)各地參與各種形式的抗震救災(zāi)服務(wù)。22個(gè)�。▍^(qū)、市）的團(tuán)組織在第一時(shí)間派遣青年志愿者醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)和“12355災(zāi)區(qū)青少年心理康復(fù)援助專家志愿團(tuán)”到災(zāi)區(qū)提供專業(yè)化服務(wù)。

7月以后，全團(tuán)積極參與災(zāi)后重建工作，選派了百名優(yōu)秀團(tuán)干部赴四川、陜西、甘肅地震災(zāi)區(qū)縣級(jí)團(tuán)組織掛職協(xié)助工作；派遣2100多名西部計(jì)劃志愿者、189支大學(xué)生志愿者“三下鄉(xiāng)”服務(wù)隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展工作。各級(jí)少先隊(duì)組織在受災(zāi)地區(qū)援建了

300個(gè)“手拉手紅領(lǐng)巾書(shū)屋”。希望工程募集抗震救災(zāi)款2.26億元，已資助災(zāi)區(qū)學(xué)生5425人，援建抗震板房希望學(xué)校131所。3．認(rèn)真做好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿服務(wù)工作。各級(jí)團(tuán)組織把組織好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者工作作為一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和中央奧運(yùn)籌辦領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，配合北京奧組委等方面，完成了各項(xiàng)志愿服務(wù)工作。團(tuán)中央認(rèn)真做好京外志愿者的招募和協(xié)調(diào)組織工作，對(duì)京外志愿者的選拔錄用、上崗培訓(xùn)等工作進(jìn)行了精心研究和部署，嚴(yán)格政治把關(guān)，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，要求各級(jí)團(tuán)組織充分認(rèn)識(shí)到奧運(yùn)會(huì)籌備工作的艱巨性、復(fù)雜性、專業(yè)性，用共青團(tuán)可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做細(xì)、做實(shí)賽會(huì)志愿者工作。來(lái)自京外30個(gè)�。▍^(qū)、市）的賽會(huì)志愿者團(tuán)隊(duì)、2896名志愿者，在北京人均服務(wù)了近30天。

北京、上海、青島、沈陽(yáng)、秦皇島等各賽事舉辦城市的團(tuán)組織切實(shí)做好志愿服務(wù)的組織實(shí)施工作。團(tuán)北京市委承擔(dān)了北京奧組委志愿者部的主要工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅北京就組織8.6萬(wàn)余名賽會(huì)志愿者累計(jì)上崗200萬(wàn)人次，服務(wù)時(shí)間達(dá)1600萬(wàn)小時(shí)；40萬(wàn)城市志愿者和120多萬(wàn)社會(huì)志愿者、啦啦隊(duì)志愿者為奧運(yùn)會(huì)提供了有關(guān)服務(wù)。

各地團(tuán)組織開(kāi)展了形式多樣的“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，組織動(dòng)員廣大青年參與美化環(huán)境、提高窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、

提高文明觀賽水平、營(yíng)造和諧交通環(huán)境等群眾性宣傳實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造了良好的氛圍。

4．認(rèn)真部署和扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照中央的要求，結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際，把“探索增強(qiáng)基層組織活力的新途徑”作為實(shí)踐載體，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一是抓好學(xué)習(xí)，不僅組織黨員干部努力把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)懂、學(xué)通、學(xué)透，而且認(rèn)真研究如何用科學(xué)發(fā)展觀武裝青年頭腦；二是深入研究共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、根本性問(wèn)題；三是在機(jī)關(guān)干部中著力開(kāi)展成長(zhǎng)觀教育，用黨對(duì)團(tuán)干部的要求查找自身存在的問(wèn)題和不足；同時(shí)要求直屬單位找準(zhǔn)在共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展整體格局中的定位，成為共青團(tuán)全局性工作延伸的重要載體或推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)的物質(zhì)依托。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，團(tuán)中央特別強(qiáng)調(diào)與共青團(tuán)工作實(shí)際的結(jié)合，書(shū)記處和各部門(mén)負(fù)責(zé)同志分赴各自聯(lián)系的縣級(jí)團(tuán)組織蹲點(diǎn)調(diào)研；下發(fā)組織建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷，了解基層情況；在邀請(qǐng)專家授課的基礎(chǔ)上，實(shí)地考察鐵路系統(tǒng)和天津?yàn)I海新區(qū)科學(xué)發(fā)展的成就；開(kāi)展解放思想大討論，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革的情況下，共青團(tuán)如何實(shí)現(xiàn)組織功能、增強(qiáng)組織活力等重大問(wèn)題。

5．認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神。黨的十七屆三中全會(huì)閉幕后，團(tuán)中央召開(kāi)書(shū)記處會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神；召開(kāi)常委會(huì)議，結(jié)合前一段時(shí)期對(duì)農(nóng)村共青團(tuán)工作的調(diào)研和思考

作出決議，對(duì)全團(tuán)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行總體部署，要求全團(tuán)要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到農(nóng)村共青團(tuán)工作和建設(shè)之中；要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與履行團(tuán)的根本職責(zé)、實(shí)現(xiàn)團(tuán)的各項(xiàng)職能結(jié)合起來(lái)，努力做好農(nóng)村青年工作，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大農(nóng)村青年為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗；要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作結(jié)合起來(lái)，積極探索增強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織活力的新途徑，擴(kuò)大農(nóng)村團(tuán)組織覆蓋面，增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的工作活力；要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與服務(wù)農(nóng)村青年特別是促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新舉措結(jié)合起來(lái)，帶領(lǐng)青年增收致富。

我們認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村共青團(tuán)工作中，要特別抓住農(nóng)村青年不甘于現(xiàn)狀、敢闖敢試、渴望有新的發(fā)展的特點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村青年帶頭參與農(nóng)村制度創(chuàng)新，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，倡導(dǎo)新的生產(chǎn)生活方式，在農(nóng)村改革發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍作用6．認(rèn)真研究新形勢(shì)下教育引導(dǎo)青年的工作。針對(duì)如何有效引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重大課題，團(tuán)中央分企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年、青年學(xué)生、社區(qū)青年4個(gè)群體開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查表明，青年思想政治教育工作既具有良好的基礎(chǔ)，也面臨很大的挑戰(zhàn)，不同青年群體思想狀況差異顯著，都存在一些值得關(guān)注的重要問(wèn)題。我們認(rèn)為，當(dāng)前加

強(qiáng)青年思想教育引導(dǎo)工作，一是要始終把堅(jiān)定青年跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念作為根本任務(wù)。二是針對(duì)不同青年群體思想實(shí)際，積極改進(jìn)和創(chuàng)新不同的教育引導(dǎo)方式。宣傳輿論陣地是影響青年、引導(dǎo)青年的重要載體。我們考慮，要使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年，不僅團(tuán)的工作和活動(dòng)本身要富有意義，有實(shí)效，能夠積極、有深度地影響青年；而且要充分發(fā)揮傳媒的力量，讓更多的青年知道團(tuán)的工作和活動(dòng)，從而影響更多的青年。為此，我們提出，要加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)，構(gòu)建“定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛”的團(tuán)屬傳媒體系，既注重內(nèi)容建設(shè)，也注重渠道建設(shè)，使團(tuán)屬傳媒成為青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳播先進(jìn)思想、擴(kuò)大共青團(tuán)影響力的重要渠道。尤其要建設(shè)好中國(guó)青年網(wǎng)、中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)陣地，把堅(jiān)持權(quán)威性、思想性與突出時(shí)尚性、娛樂(lè)性相結(jié)合，使網(wǎng)絡(luò)成為影響青年、引導(dǎo)青年的重要陣地。同時(shí)，積極借助社會(huì)傳媒力量擴(kuò)大對(duì)青年的影響、加強(qiáng)對(duì)青年的引導(dǎo)。

7．研究部署促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。團(tuán)中央準(zhǔn)備把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年的重中之重，集中力量抓出成效，提出了需要遵循的原則：一是堅(jiān)持就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，既要努力通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，又要關(guān)注通過(guò)就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技能的積累促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)前尤其要重視創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)。二是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則，充分挖掘能夠產(chǎn)生新型商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系的擴(kuò)張性企業(yè)

在吸納青年就業(yè)方面的內(nèi)在需求。三是在政府部門(mén)和各類社會(huì)組織分工中找準(zhǔn)位，針對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體需求和各個(gè)環(huán)節(jié)找準(zhǔn)具體有效的工作切入點(diǎn)。四是在制度設(shè)計(jì)、工作推動(dòng)上著眼廣大普通青年，同時(shí)對(duì)于那些有特殊就業(yè)困難的青年群體給予更多的關(guān)心和支持。五是切實(shí)用好有限資源，抓住不同領(lǐng)域青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工作真正落到實(shí)處。六是善于借助政府力量，在政府部門(mén)針對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作部署中發(fā)揮共青團(tuán)組織的力量。七是充分發(fā)揮共青團(tuán)的社會(huì)化動(dòng)員能力，建立共青團(tuán)與各類市場(chǎng)主體在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的穩(wěn)固聯(lián)系與合作關(guān)系。八是充分發(fā)揮全團(tuán)總體的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立健全促進(jìn)區(qū)域間青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的合作機(jī)制，形成全團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的合力。

8．切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)。團(tuán)中央堅(jiān)決貫徹胡錦濤總書(shū)記對(duì)團(tuán)干部提出的“政治上要過(guò)硬、作風(fēng)上要扎實(shí)、自律上要嚴(yán)格”的要求，大力加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)。一是開(kāi)展成長(zhǎng)觀教育。團(tuán)中央書(shū)記處分別與機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部和省級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行集體談心，要求每一位團(tuán)干部深入查找自身思想、作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地加以克服和解決；努力提高政治素質(zhì)、動(dòng)員能力和做好群眾工作的本領(lǐng)，充分認(rèn)識(shí)“學(xué)習(xí)出干部、實(shí)踐出干部、憂患出干部、吃苦出干部、考驗(yàn)出干部”，經(jīng)得住政治的考驗(yàn)、事業(yè)的考驗(yàn)、名利的考驗(yàn)、生活的考驗(yàn)。在干部的使用上，團(tuán)中央書(shū)記處提出了正派、有能力、狀態(tài)好、經(jīng)歷合理

崗位鍛煉、有潛力的基本標(biāo)準(zhǔn)。3個(gè)多月來(lái)，成長(zhǎng)觀教育初見(jiàn)成效，出現(xiàn)了團(tuán)中央機(jī)關(guān)許多干部能夠正確面對(duì)自身不足、年輕干部積極報(bào)名下基層鍛煉的可喜現(xiàn)象。二是完善選人用人機(jī)制。強(qiáng)調(diào)團(tuán)中央是全團(tuán)的團(tuán)中央，要把內(nèi)部選擇為主與外部適度調(diào)入相結(jié)合，把加強(qiáng)高層次的知識(shí)理論訓(xùn)練與基層鍛煉相結(jié)合。先后在團(tuán)中央機(jī)關(guān)開(kāi)展副局級(jí)干部和正處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。三是要求下基層蹲點(diǎn)工作的干部特別注重增進(jìn)與人民群眾的感情，加強(qiáng)與青年的聯(lián)系，提高做群眾工作的本領(lǐng)。四是建立學(xué)習(xí)制度。團(tuán)中央書(shū)記處每月開(kāi)展一次集體學(xué)習(xí)，結(jié)合黨和政府的重大方針政策，深入研究共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

201*年工作思路

按照未來(lái)五年工作的總體思路，201*年共青團(tuán)將做好以下五個(gè)方面的工作。

一、在組織青年方面，進(jìn)一步提高組織動(dòng)員青年的能力一是繼續(xù)推進(jìn)地市級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部到基層開(kāi)展工作，明年再分兩批派出1400名左右的干部。每批蹲點(diǎn)工作結(jié)束后，團(tuán)中央都要召開(kāi)總結(jié)研討會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題。通過(guò)持續(xù)的努力，不斷探索增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力的方法和措施。二是針對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，分領(lǐng)域制定實(shí)施意見(jiàn)。

三是在有條件的地方探索建立支持基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的長(zhǎng)效機(jī)制，在經(jīng)費(fèi)、政策、陣地等方面，爭(zhēng)取形成支持基層的制度性保障。

四是繼續(xù)抓好青年志愿者行動(dòng)、希望工程、保護(hù)母親河等工作，用社會(huì)化動(dòng)員方式吸引凝聚更多的青年。

五是不斷深化青年文明號(hào)、青年崗位能手、青工技能振興計(jì)劃、“挑戰(zhàn)杯”科技競(jìng)賽、“三下鄉(xiāng)”、“手拉手”、港澳臺(tái)青少年交流和青年國(guó)際交流等工作。

二、在引導(dǎo)青年方面，分層次、分群體加強(qiáng)青少年思想政治教育

一是抓住契機(jī)集中開(kāi)展青少年思想政治教育。今年是改革開(kāi)放30周年，明年是新中國(guó)成立60周年、五四運(yùn)動(dòng)90周年，我們要緊緊抓住這些重大契機(jī)，以“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”為主題，在青少年中大力加強(qiáng)基本國(guó)情教育和形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)青少年充分認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。

二是分類別開(kāi)展思想政治教育。我們將抓住青年學(xué)生、農(nóng)村青年、城市青年、企業(yè)青年等不同領(lǐng)域青年思想教育的關(guān)鍵點(diǎn)，探索針對(duì)不同青年群體思想政治教育的有效途徑。

三是探索構(gòu)建從小學(xué)到大學(xué)“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施”的共青團(tuán)、少先隊(duì)一體化思想教育體系。我們將針對(duì)不同年

齡段青少年的特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，實(shí)施分層思想教育，使學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)的思想教育目標(biāo)、內(nèi)容、方法以及組織建設(shè)更有效地銜接，努力成為一個(gè)有機(jī)整體。

四是特別關(guān)注大學(xué)生的思想引導(dǎo)，把社會(huì)實(shí)踐與社會(huì)觀察結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)大學(xué)生始終堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度統(tǒng)一，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，同時(shí)注重引導(dǎo)大學(xué)生把民族精神和時(shí)代精神相結(jié)合、把個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任相結(jié)合。

密切關(guān)注大學(xué)生民主政治的思想傾向和民主實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展方向，始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序、穩(wěn)妥、科學(xué)推進(jìn)高校學(xué)生民主實(shí)踐活動(dòng)的原則；高校學(xué)生會(huì)選舉要嚴(yán)格按照有關(guān)章程規(guī)定，堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)委指導(dǎo)下，實(shí)行學(xué)生代表大會(huì)制度。高度重視高校穩(wěn)定工作，此次金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生不利影響，要特別關(guān)注并防止個(gè)別高校集中出現(xiàn)畢業(yè)生初次就業(yè)率大幅度下降可能帶來(lái)的高校穩(wěn)定問(wèn)題，，防止高校畢業(yè)生的利益訴求與不合理政治訴求相結(jié)合，防止高校問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題相結(jié)合，積極配合有關(guān)部門(mén)做好工作。明年春節(jié)前，我們將專門(mén)召開(kāi)全團(tuán)維護(hù)高校穩(wěn)定工作會(huì)議。

三、在服務(wù)青年方面，全力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

各級(jí)團(tuán)組織要把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年的重中之重，共同行動(dòng)，形成合力，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

一是依托大中型國(guó)有企業(yè)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)和青聯(lián)委員所在企業(yè)，積極吸納民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)參與，建立1000個(gè)比較規(guī)范的共青團(tuán)“青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”。

二是加強(qiáng)與農(nóng)村信用合作社、城市商業(yè)銀行的合作，探索切實(shí)可行的小額貸款擔(dān)保制度，推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。三是認(rèn)真研究市場(chǎng)需求和不同領(lǐng)域青年特點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的信息提供和就業(yè)培訓(xùn)。

四是團(tuán)中央、省（區(qū)、市）團(tuán)委分兩級(jí)設(shè)立統(tǒng)一品牌的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)有條件的地市級(jí)團(tuán)委跟進(jìn)。

四、在維護(hù)青少年合法權(quán)益方面，完善代表和反映青少年普遍性利益訴求的機(jī)制

一是要注重把維護(hù)青少年合法權(quán)益與引導(dǎo)青年的有序政治參與結(jié)合起來(lái)，把關(guān)注個(gè)案與關(guān)注普遍性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)結(jié)合起來(lái)。

二是要建立共青團(tuán)與青年人大代表、政協(xié)委員的溝通、協(xié)調(diào)制度，組織開(kāi)展涉及青少年權(quán)益問(wèn)題的專題調(diào)研，在各級(jí)“兩會(huì)”上提出有針對(duì)性、建設(shè)性的建議和提案，切實(shí)反映青少年普遍性

利益訴求。配合有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)好《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。充分發(fā)揮各級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室的職能作用。五、在團(tuán)的自身建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好團(tuán)干部教育培訓(xùn)一是各級(jí)團(tuán)組織要把對(duì)團(tuán)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)與嚴(yán)格要求結(jié)合起來(lái)，更加強(qiáng)調(diào)在作風(fēng)上的嚴(yán)格要求。

二是引導(dǎo)團(tuán)干部全身心投入工作，善于抓住共青團(tuán)工作的根本性問(wèn)題和主要矛盾，敢于迎著困難上，在遇到問(wèn)題、挑戰(zhàn)和矛盾不回避、不退讓的過(guò)程中鍛煉本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持團(tuán)中央書(shū)記處集體學(xué)習(xí)制度，在全團(tuán)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷提高團(tuán)干部的理論政策水平。四是開(kāi)展分層級(jí)、分類別團(tuán)干部培訓(xùn)。對(duì)基層團(tuán)干部和團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等不同領(lǐng)域的團(tuán)干部，根據(jù)各自崗位、領(lǐng)域的不同性質(zhì)和功能要求，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。

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