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201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大黨委會工作報告

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201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大黨委會工作報告

201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大黨委會工作報告

各位代表:

受XX鎮(zhèn)第十屆人民代表大會主席團(tuán)委托,我向大會作工作報告,請予審議,并請列席代表提出意見。

一、過去五年主要工作回顧

剛剛過去的一年,是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣人大常委會的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的密切配合下,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹黨的十七大、十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“突出主旋律、增強凝聚力、提高執(zhí)行力”的要求,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作目標(biāo),把實現(xiàn)“三個一百”目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)重大項目、重點工程作為監(jiān)督重點,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),著力加強自身建設(shè),著力提高監(jiān)督水平,著力發(fā)揮代表作用,推動鎮(zhèn)黨委重大決策、重點工作有效落實,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

(一)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),著力加強自身建設(shè)

自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持正確的政治方向。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)有機結(jié)合起來,認(rèn)真履行依法監(jiān)督職能,不斷改進(jìn)監(jiān)督形式和方法,正確處理好加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用的關(guān)系,確保黨的基本路線和基本方針的貫徹實施,確保人大工作始終服從、服務(wù)于黨委的中心工作,服務(wù)于人民的利益。堅持重要情況及時向黨委報告,重大事項決定取得黨委的同意,做到不失職,不越權(quán)。

注重加強人大自身建設(shè),圍繞市委、縣委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)、優(yōu)化軟環(huán)境、增強軟實力活動、“三個一百”目標(biāo)任務(wù)和新家園行動計劃等重大安排部署,按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求,切實加強鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及人大代表的思想政治、業(yè)務(wù)知識、工作作風(fēng)、依法監(jiān)督職能和廉政建設(shè)。

一是加強政治理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注重抓好思想政治建設(shè),積極組織縣、鎮(zhèn)人大代表以學(xué)習(xí)會議精神、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和在線學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵,學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,進(jìn)一步提高代表的政治理論水平和依法履職意識。

二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。大力開展人大代表業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《組織法》、《代表法》和《監(jiān)督法》等法律法規(guī)和加強經(jīng)濟、科技、計算機等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),有效增強了代表駕馭工作的能力和實踐創(chuàng)新的本領(lǐng)。

三是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,切實抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè),使主席團(tuán)成員在政治上保持堅定性,生活上保持純潔性,干群關(guān)系上保持緊密性,樹立求真務(wù)實作風(fēng)來提高辦事效率。

四是加強規(guī)章制度建設(shè)。健全和完善各項規(guī)章制度,為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件,使人大工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

五是加強廉潔自律建設(shè)。把黨廉潔自律建設(shè)列入年度工作計劃,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期報告制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲等先進(jìn)人物事跡,通過開展警示教育活動,增強了人大代表的清正廉潔意識,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

(二)充分發(fā)揮人大職能,著力提高監(jiān)督水平堅持以增強監(jiān)督實效為核心,緊緊圍繞全鎮(zhèn)重點建設(shè)、重大事項和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,建言獻(xiàn)策、專題調(diào)研、強化監(jiān)督。

一是在干部任免上,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主。始終堅持嚴(yán)格依法辦事程序,把黨管干部和人大依法任免干部有機結(jié)合起來,注重增強被提請任免干部的法律意識、責(zé)任意識、宗旨意識和接受人大監(jiān)督的意識,注重加強人大依法任命干部的法制觀念,為國家行政機關(guān)依法行政奠定堅實的基礎(chǔ)。五年來免去鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長職務(wù)1名,補選鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名,免去鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長職務(wù)5名,任命鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長職務(wù)12名。

二是堅持把國民經(jīng)濟發(fā)展、法律法規(guī)實施和惠民政策的落實作為監(jiān)督重點。五年來共組織召開主席團(tuán)會議15次,聯(lián)合執(zhí)法檢查8次,組織視察6次,作出決議5項;在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,落實各項惠民政策,促進(jìn)依法行政和公正司法等方面,提出意見建議12條,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、邊境穩(wěn)定。

三是強化工作監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。五年來,先后聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》、《關(guān)于XX鎮(zhèn)第十屆人大會議期間代表所提出建議、批評、意見辦理情況的報告》。通過聽取和審議上述報告,提出了加強和改進(jìn)政府工作的具體意見和建議,促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作的有序開展,收到了很好的成效。

四是加強對全鎮(zhèn)重點工程項目的監(jiān)督。先后對新家園建設(shè)、“興邊富民”工程、一事一議、扶貧、片區(qū)綜合開發(fā)等項目實施全過程進(jìn)行監(jiān)督,配合縣人大對大丫口水電站、中山河水庫和昆鋼水泥廠進(jìn)行檢查和調(diào)研,提出意見建議,確保各項建設(shè)工程公正、公開、透明和規(guī)范操作。開展定向視察活動,采取聽、看、訪相結(jié)合的方式,調(diào)查了解了計生、科技、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利等工作的開展情況和有關(guān)政策的落實情況。

(三)不斷加強代表工作,著力發(fā)揮代表作用堅持把做好代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作,努力拓展代表活動的廣度和深度,較好地發(fā)揮了代表作用,進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。

一是堅持主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度,不斷加大代表聯(lián)絡(luò)力度。通過定期不定期的聯(lián)系、走訪代表,為代表履職提供信息,通過代表了解情況,反映群眾呼聲,鼓勵和引導(dǎo)代表為加快經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。

二是認(rèn)真督辦代表建議意見。五年來共收到教育、供電方、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的代表建議和意見116件,人大主席團(tuán)及時通過專題討論和研究,將建議意見分類梳理,分解落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。在辦理過程中,涉及到鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍的,鎮(zhèn)人大及時督促職能部門抓緊辦理,實行限時辦結(jié);不屬于本鎮(zhèn)職權(quán)范圍的,及時通過縣人大代表向上級部門反映。

三是認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作,努力為群眾辦實事。本著為人民群眾辦實事、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,多渠道了解群眾思想狀態(tài),做到熱情接待,不拒絕、不推諉,對政策、法律認(rèn)識不足的群眾耐心地做好說服、解釋、疏導(dǎo)和引導(dǎo)工作。五年來,承辦上級轉(zhuǎn)交案件9起,接待群眾來訪200余次,督辦群眾來信來訪26件。通過來訪接待和處理,為群眾解決了熱點、難點問題,化解了社會矛盾,維護(hù)了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

(四)依法行使職權(quán),推動鎮(zhèn)黨委、政府各項工作有效落實

堅持以“圍繞中心、服務(wù)發(fā)展”的理念來研究部署人大工作,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作來行使法定職權(quán),努力提高依法決策、民主決策、科學(xué)決策水平。

一是行使好監(jiān)督權(quán)。采取工作評議、聽取專項報告、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、集中視察等形式,履行好計劃、預(yù)算、監(jiān)督職能,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧。

二是行使好決定權(quán)。對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展以及人民群眾切身利益的事項進(jìn)行依法討論,按程序作出決議決定,保證黨委的意圖和決策順利實現(xiàn)。

三是依法行使好重大事項的監(jiān)督權(quán)和決定權(quán),按照鎮(zhèn)黨委的安排,積極支持配合鎮(zhèn)人民政府做好各項重點工作。按照《中華人民共和國村民組織法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》,對村“兩委”換屆工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);配合縣委、政府做好大丫口水電站、勸橋河電站的征地協(xié)調(diào)工作;對全鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革進(jìn)行監(jiān)管;認(rèn)真參與各類矛盾糾紛排查工作;經(jīng)常深入到掛鉤村對澳洲堅果、核桃“三率”及其他產(chǎn)業(yè)的種植和管護(hù)進(jìn)行實地指導(dǎo);抓好全鎮(zhèn)各類項目工程的實施,通過精心組織指導(dǎo),確保各類項目建設(shè)順利推進(jìn);積極響應(yīng)縣委、政府號召,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局,積極配合鎮(zhèn)黨委、政府開展新家園行動計劃,順利完成1465戶舊村舊房改造任務(wù);對鎮(zhèn)文化站辦公樓、XX財政所辦公樓和XX鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)站建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督;積極配合指導(dǎo)農(nóng)村社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層黨建等各項工作,努力完成黨委交辦的其他工作。

回顧過去五年,鎮(zhèn)人大始終堅持求真務(wù)實、與時俱進(jìn),勇于創(chuàng)新、不斷探索的精神,依法履職的能力進(jìn)一步提高,依法監(jiān)督的實效進(jìn)一步增強,顯現(xiàn)了監(jiān)督顯著的良好局面。五年來,我們深深體會到,所取得的成績,離不開縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)各族人民群眾,特別是全體代表的大力支持和在座各位的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體人大代表、各單位、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,對照憲法和法律賦予的職責(zé),對照黨和人民的期望,對照經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進(jìn)步的新形勢、新任務(wù),仍然存在不少差距。主要表現(xiàn)在:一是主席團(tuán)的議事、履職能力有待進(jìn)一步提高,工作思路有待于進(jìn)一步拓展;二是監(jiān)督力度有待進(jìn)一步增強,監(jiān)督實效需要進(jìn)一步提高;三是自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強;四是代表建議意見的督辦工作需進(jìn)一步加強;五是人民代表大會制度和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度還需進(jìn)一步加大。這些問題我們將高度重視,在今后的工作中深入研究,采取措施,切實加以解決。

二、201*年主要工作建議

各位代表,201*年是新一屆人大主席團(tuán)工作的開局之年,也是我鎮(zhèn)搶抓機遇、加快發(fā)展、奮勇爭先的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,具有十分重要的意義。201*年鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是:在縣人大常委會和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十八大精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強民主法制建設(shè),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),以人為本、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。今年,我們將著重抓好以下四個方面的工作。

(一)注重突出實效,繼續(xù)加大監(jiān)督力度繼續(xù)加強監(jiān)督工作,行使好監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞增強監(jiān)督實效這一中心環(huán)節(jié),開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。

一是對全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會運行情況進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)各項工作正常開展和平穩(wěn)運行。嚴(yán)格按照《云南省預(yù)算審查監(jiān)督條例》的規(guī)定,督促本級政府規(guī)范財政開支,隨時了解本級財政的運行情況,對資金投入較大的建設(shè)項目,行使好重大事項決定權(quán)。

二是對全鎮(zhèn)重點工程、惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督。切實加大全鎮(zhèn)項目工程實施情況和惠農(nóng)政策專項資金落實情況的專項檢查力度,保證重大項目、重點工程、惠農(nóng)政策順利實施。

三是以信訪工作為載體,充分發(fā)揮主席團(tuán)的監(jiān)督作用。認(rèn)真對待人大代表和人民群眾的來信來訪,對反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、督促政府及時給予辦理和答復(fù),維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

(二)注重科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)黨委決策落實

始終按照鎮(zhèn)黨委確定的“緊緊圍繞擴大提升一個基地(40萬畝高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地)、美化兩個城(XX老城區(qū)、軍弄街道)、打造三個示范帶(南捧河流域綠色產(chǎn)業(yè)示范帶、固邊睦鄰示范帶、省道231線產(chǎn)業(yè)示范帶)、推進(jìn)五大建設(shè)(政府自身建設(shè)、新家園建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、平安工程建設(shè))、建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)(咖啡、核桃、甘蔗、堅果、橡膠、畜牧)、實現(xiàn)七大目標(biāo)(政府自身建設(shè)不斷加強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、農(nóng)民收入不斷增加、人居環(huán)境得到提高、社會事業(yè)全面發(fā)展、邊境社會和諧穩(wěn)定)”的發(fā)展思路。不斷加強調(diào)查研究,強化監(jiān)督檢查,確保鎮(zhèn)黨委的決策得到認(rèn)真貫徹落實。

緊緊圍繞“全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力”等重點工作,服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,在全局中謀劃推進(jìn)人大工作,進(jìn)一步加強對全鎮(zhèn)重大經(jīng)濟決策的落實和重大事項的調(diào)查研究,及時了解和調(diào)研阻礙全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,提出促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化和民主政治建設(shè)。

依法行使好重大事項決定權(quán),認(rèn)真討論鎮(zhèn)黨委建議的重大事項和鎮(zhèn)人民政府提出的相關(guān)議案。正確處理好監(jiān)督和支持人民政府依法開展工作的關(guān)系,在監(jiān)督中支持,在支持中強化監(jiān)督,為進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

(三)注重突出特色,積極開展代表工作

按照“三個代表”重要思想的要求,積極探索指導(dǎo)人大代表履職盡責(zé)的方法,創(chuàng)新工作方法,不斷提高和加強代表履職能力。

一是在解決代表和群眾反映的問題上有新舉措。對代表和群眾反映的問題,提出的要求和愿望,及時與政府聯(lián)系溝通,盡可能幫助人民群眾解決在生產(chǎn)、生活中的熱點、難點問題,化解出現(xiàn)的矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二是在督辦代表建議、批評和意見的落實上有新突破。切實提高辦復(fù)率、落實率和滿意率,確保代表履行職權(quán)到位。

三是在代表活動和代表議事上有新成績。積極發(fā)揮橋梁作用,抓好代表的視察、評議和調(diào)研活動,不斷創(chuàng)新活動方式,豐富活動內(nèi)容,通過開展活動,讓政府更多地了解民情。各代表小組每季度要組織人大代表開展一次活動,鎮(zhèn)人大每半年要組織人大代表開展一次活動,及時將代表反映的意見綜合梳理,反饋給有關(guān)部門。

(四)注重提高素質(zhì),加強人大自身建設(shè)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作為地方權(quán)力機關(guān)的常設(shè)機構(gòu),權(quán)利和地位是人民賦予的,權(quán)威和威信來源于過硬的機關(guān)作風(fēng)和良好的機關(guān)形象。因此必須切實加強自身建設(shè),努力維護(hù)人大權(quán)威形象。

一是進(jìn)一步加強代表地學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取集中學(xué)習(xí)、座談討論、自學(xué)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,堅持學(xué)以致用,不斷提高代表責(zé)任意識和工作能力。

二是進(jìn)一步加強思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實增強人大代表和機關(guān)干部廉潔從政和反腐倡廉意識,大力弘揚求真務(wù)實精神,努力在改進(jìn)作風(fēng)中推進(jìn)工作,不斷密切與人民群眾的聯(lián)系,做到察實情、講實話、辦實事、求實效,為鎮(zhèn)人大履行職能打基礎(chǔ),作保障。

三是進(jìn)一步加強制度建設(shè)。建立健全和完善學(xué)習(xí)制度、工作制度、活動制度和內(nèi)部管理制度,推進(jìn)各項制度規(guī)范化、法制化和程序化。

各位代表,充滿機遇和挑戰(zhàn)的201*年已經(jīng)向我們走來,新的形勢賦予我們新的使命,讓我們在縣人大常委會、鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、把握大局、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、堅定信心、銳意進(jìn)取、凝心聚力、扎實工作、努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,工作水平有新提高,全力開創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

擴展閱讀:201*年XX鎮(zhèn)黨委工作報告

深入貫徹落實縣委十一屆三次全會精神加快XX人民美麗幸福家園建設(shè)步伐

XX鎮(zhèn)委書記XXX

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),動員全鎮(zhèn)各級黨組織和干部群眾,振奮精神,務(wù)實創(chuàng)新,攻堅克難,力推經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,加速xx人民美麗幸福家園建設(shè)步伐。

一、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,為著力構(gòu)建和諧xx夯實基礎(chǔ)201*年,鎮(zhèn)黨委堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以發(fā)展“五之鄉(xiāng)”為根本,以實現(xiàn)農(nóng)民增收為目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)勤勞樸實的xx人民,同舟共濟,銳意進(jìn)取,攻堅克難,開創(chuàng)了全鎮(zhèn)政通人和、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的新局面。

(一)經(jīng)濟建設(shè)有了新發(fā)展,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

一年來,堅持發(fā)展經(jīng)濟這個中心,實現(xiàn)了“四個新突破”。一是經(jīng)濟指標(biāo)新突破。201*年,全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值達(dá)7361.1萬元,比上年增長31%,人均收入4081元,比上年增長54%,實現(xiàn)了經(jīng)濟增長,農(nóng)民增收雙贏;二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。全鎮(zhèn)橡膠面積達(dá)5.7萬畝,新增面積2.1萬畝,開割面積已達(dá)1萬余畝,實現(xiàn)人均收入1970元,甘蔗種植21353畝,產(chǎn)量48560噸,實現(xiàn)人均收入1447元;三是公司合作社發(fā)展

新突破。公司合作社作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的一個支撐點,一些重點公司合作社,如XX天和公司、紅豐霸王嶺山雞有限公司的規(guī)模效益等增幅較為明顯;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)調(diào)新突破。利用資源優(yōu)勢,拓展蜜蜂、山雞、豬、沉香、果樹等種養(yǎng)業(yè),扶持重合、乙在等養(yǎng)豬專業(yè)戶100家,組建養(yǎng)蜂專業(yè)合作社2家,引進(jìn)飼養(yǎng)霸王山雞,霸王烏雞公司2家,林下經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收致富的新亮點。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善,為新農(nóng)村建設(shè)營造了良好環(huán)境。把握加快風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)這個切入點,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化投資環(huán)境。一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全。圍繞風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,建成木棉觀景臺、黎族風(fēng)情墻3面,正穩(wěn)步推進(jìn)供銷社沿街兩側(cè)商業(yè)街改造、南雅水庫垂釣中心、木棉園棧道等旅游設(shè)施建設(shè);二是危改工作扎實推進(jìn)。組織干部深村入戶調(diào)查摸底,把危房指標(biāo)給最困難、最需要改善居住條件的農(nóng)戶,結(jié)合本土黎族文化特點,風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實需要,實現(xiàn)161戶整齊劃一的房子封頂入。蝗堑缆、渠道設(shè)施進(jìn)一步完善。投入190萬元實施鎮(zhèn)中心大道改造工程,建成鎮(zhèn)政府-保灣,保灣環(huán)村路,尼下環(huán)村路、大仍環(huán)村路等共13公里,實施南在水庫除險加固工程,修建攔水壩4宗,修復(fù)水利渠道達(dá)58公里。

(三)社會事業(yè)實現(xiàn)了新進(jìn)步,為和諧xx建設(shè)注入了生機。瞄準(zhǔn)實現(xiàn)社會事業(yè)全面進(jìn)步這個出發(fā)點,抓實社會各項工作。一是計生工作穩(wěn)步提升。我鎮(zhèn)出生率為12.58%,政策內(nèi)出生214人,符合政策生育率97.65%;完成“四術(shù)”

任務(wù)78例,占任務(wù)數(shù)85%,其余各項指標(biāo)均控制在目標(biāo)值內(nèi),獲評201*年度縣人口和計劃生育先進(jìn)單位;二是圓滿完成農(nóng)合、農(nóng)保征收任務(wù)。我鎮(zhèn)完成縣下達(dá)新農(nóng)保征收下達(dá)指標(biāo)6661人,征收653590元,參保率達(dá)100%,獲評201*年度全縣新農(nóng)合征收工作第一名。新農(nóng)合參合人數(shù)13200人,參合率100%,農(nóng)村低保資金發(fā)放36.5萬元,受益人口192人;三是綠化寶島大行動成效顯著?h政府給我鎮(zhèn)下達(dá)“綠化寶島”造林任務(wù)是3250畝,201*年,我鎮(zhèn)在荒坡禿地,鄉(xiāng)道溪流兩旁,房前屋后,見縫插綠了橡膠、龍眼、菠蘿蜜、花梨、沉香、木棉等15類苗木,共計70萬株,造林綠化15238畝;四是農(nóng)村富余勞動力得到合理轉(zhuǎn)移。完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移780人,幫選10名優(yōu)秀的XX村民進(jìn)華盛水泥廠就業(yè),“打工經(jīng)濟”得以壯大。

(四)黨的建設(shè)取得新成績,為建設(shè)xx小康社會提供了堅強的組織保證。抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵點,建立健全制度學(xué)習(xí)機制,加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),選優(yōu)補強干部隊伍。一是健全和完善各項工作制度。一年來,鎮(zhèn)黨委相繼研究、出臺了《xx鎮(zhèn)干部職工管理制度》、《xx鎮(zhèn)村“兩委”管理制度》、《xx鎮(zhèn)開展集中整治“庸懶散貪”問題專項工作實施方案》等,從制度入手,促進(jìn)黨委、政府提高依法執(zhí)政、依法辦事的效能和水平,進(jìn)一步加大對黨員、干部職工的管理力度,切實推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè);二是加強干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委組織機關(guān)干部參加縣各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),集中鎮(zhèn)干部在鎮(zhèn)機關(guān)每周學(xué)習(xí)一次,村“兩委”干部每月學(xué)習(xí)一次,安排村鎮(zhèn)干部每年到

海南廣播電視大學(xué)參加脫產(chǎn)或函授學(xué)習(xí)。通過開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓廣大黨員干部開闊視野,增智長慧,更好地適應(yīng)全鎮(zhèn)發(fā)展的需要;三是建強基層黨組織。挑選3名鎮(zhèn)委委員到后進(jìn)村任“第一書記”或“書記”,從才高肯干、責(zé)任心強的群眾中優(yōu)選村副書記、村“兩委”干部,補實干部隊伍,組織外出考察學(xué)習(xí),加強干部管理,增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。(五)社會治安綜合治理取得新成效,為平安xx創(chuàng)建提供了堅強保障。放實配強配齊班子,維護(hù)社會穩(wěn)定這個落腳點,促建“和諧xx”。一是打擊非法傳教成效顯著。維穩(wěn)工作組通過配齊各村信息員,隨時掌控酗酒而鬧事、非法傳教人員的動態(tài)信息,采用定時或不定時的形式,進(jìn)村入戶,嚴(yán)厲打擊,不斷化解非法傳教活動。如:經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府屢次的講理說情,不斷深入教育轉(zhuǎn)化,原xx村民楊亞明從傳教組織者蛻變成為了當(dāng)?shù)氐闹赂荒苁,并帶領(lǐng)村民脫貧奔小康,去年楊亞明還提交了入黨申請,成為入黨積極分子,非法傳教信息員;二是矛盾調(diào)解成效顯著。以綜治辦、司法所工作人員為主力,從各部門抽調(diào)精干,組成矛盾調(diào)解小組。小組采取入村實地調(diào)解,成立信訪矛盾調(diào)解中心,在鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治辦設(shè)地調(diào)解,解決歷史舊案,新生矛盾,確保xx和諧祥和。201*年共排查矛盾糾紛75件,調(diào)處了72件(次),調(diào)解成功率96%以上,化解歷史信訪積案和涉法涉訴信訪案件9宗,結(jié)案9宗。201*年以來,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起集體上訪和群體性事件;三是法律知識宣傳進(jìn)一步深入。積極配合縣法院、司法局等,深入重合、尼下、乙洞等村宣傳,面對面了解群

眾所訴,解決群眾急需,提高群眾法律觀念意識。201*年,共發(fā)放2萬冊法律宣傳書籍,當(dāng)場解決群眾信訪5件。

回顧一年來取得的成績,是縣委、縣政府和上級部門的關(guān)懷,凝聚了各基層黨組織和全體共產(chǎn)黨員的心血,浸透了廣大干群的汗水,受到了社會各界的熱情關(guān)注,在此,我代表鎮(zhèn)黨委向鼎力支持黨委工作的各基層黨支部、廣大基層黨員干部,向關(guān)注支持xx發(fā)展的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們應(yīng)清醒地看到,在前進(jìn)的道路上還面臨著不少困難和問題:一是發(fā)展不快、發(fā)展不足、發(fā)展不充分依然是我鎮(zhèn)最突出的問題。二是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力弱。三是少數(shù)干部職工思想觀念落后,加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感不強,抓發(fā)展的思路不廣,方法不多,精力不集中。因此,我們必須更加務(wù)實的態(tài)度,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓住發(fā)展機遇,主動迎接挑戰(zhàn),強力推進(jìn)xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、堅定信心,搶抓機遇,加速xx人民美麗幸福家園建設(shè)步伐

201*年,鎮(zhèn)黨委總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快發(fā)展,調(diào)整結(jié)構(gòu)為主題,以加快風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)為主線,以新農(nóng)村建設(shè)為主旋律,拓寬農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收渠道,努力把xx建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟特色顯著、人與自然和諧、人民生活富裕的美麗幸福家園。

圍繞上述指導(dǎo)思想,201*年的主要經(jīng)濟目標(biāo)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值(按可比價)8960萬元,比上年增長18%;人均純收入達(dá)4897元,比上年增長20%;人口自然增長率控制在15‰以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo),確保在經(jīng)濟上有新發(fā)展,設(shè)施上有新改觀,組織上有新進(jìn)步,環(huán)境上有新面貌,社會事業(yè)上有新提高。201*年,我們將在突出做好以下五項工作:(一)堅持興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。爭取縣委、縣政府,縣各機關(guān),熱科院的種苗、技術(shù)支持,利用土地和氣候資源的優(yōu)勢,挖掘種養(yǎng)規(guī)模擴大的潛力,做大做強xx實體經(jīng)濟。一是打牢支柱農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。201*年,計劃新增橡膠種植面積1萬畝,做大做強橡膠產(chǎn)業(yè),使其成為我鎮(zhèn)龍頭產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加強橡膠管理,開展橡膠技術(shù)推廣,加大培訓(xùn)力度。引進(jìn)扶持橡膠加工廠等龍頭企業(yè)在橡膠生產(chǎn)、加工、銷售等方面形成一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)戶真正發(fā)家致富;二是做強做精林下經(jīng)濟。在林下開展種養(yǎng)項目復(fù)合的經(jīng)營模式,利用水庫、河流、田洋等有利的水系來養(yǎng)魚、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨,重點對產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行扶持,資金、技術(shù)向霸王山雞、烏雞、蜜蜂等方面傾斜,打造霸王山雞等昌江名優(yōu)品牌。在熱科院環(huán)植所的幫助下,建設(shè)橡膠林下種植南藥示范基地,在南藥養(yǎng)生保健、餐飲美食、農(nóng)業(yè)旅游觀光等方面深入開發(fā);三是拓寬庭院經(jīng)濟發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府三年農(nóng)民增收計劃,組織黨員群眾,利用自家的房前屋后、自留地、荒坡地,大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟,實行鄉(xiāng)村綠化,

扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,此外,極力發(fā)展“打工經(jīng)濟”,實現(xiàn)農(nóng)民增收。

(二)堅持引項目、擴投資,扎實推進(jìn)xx風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)步伐。借助國際旅游島建設(shè)的重大契機,建設(shè)xx旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的外力,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,健全旅游投資硬環(huán)境。一是爭取旅游景點盡早開發(fā)建設(shè)。積極配合縣旅游局招商引資,開發(fā)xx溫泉、“木棉紅”景觀、昌化江漂流、xx田園風(fēng)光南雅水庫垂釣中心休閑會所等旅游景點,形成景點連線,從而帶動經(jīng)濟的發(fā)展;二是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。爭取縣級各部門的支持和幫助,精心規(guī)劃,進(jìn)一步完善木棉觀景臺、木棉棧道等旅游功能設(shè)施配套建設(shè)。通過不斷擴大木棉種植規(guī)模,挖掘文化內(nèi)涵,完善旅游設(shè)施,做實木棉風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)品牌;三是加大宣傳xx特色資源。配合縣委、縣政府,主動出擊,勇于擔(dān)當(dāng),把特色景觀,民俗鎮(zhèn)情,特色景點,如“木棉紅”、“芒果香”、黎錦、山蘭酒等,通過活動、網(wǎng)絡(luò)、親朋好友加大宣傳,提高知名度,促進(jìn)項目招商,開發(fā)生益。

(三)堅持順民意、惠民生,進(jìn)一步保障人民群眾共享發(fā)展成果。形成為民發(fā)展,發(fā)展為民的合力,抓實社會各項事業(yè)。一是做好農(nóng)合、農(nóng)保計生工作。農(nóng)合農(nóng)保攸關(guān)到社會保障的落實,分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要克服人少事多的特點,落實好今年征收工作。計生工作歷年來只重不輕,計生辦要緊扣計生委要求,根據(jù)鎮(zhèn)情民意,形成計生專干管計生員,抓村委會,計生員管抓村小組工作的層層落實制,嚴(yán)格辦事程序,落實各項工作,力控201*年全鎮(zhèn)的出生率在15‰以

下;二是扎實推進(jìn)危改工作。危改工作的推進(jìn)關(guān)系到xx群眾居住品質(zhì)的提高,風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)建設(shè)效果的重要舉措,各單位、執(zhí)行部門要把好摸底調(diào)查關(guān),指標(biāo)分配關(guān),加把勁建成齊整、極具民族特色的民房居室;三是力求其它工作順利推進(jìn)。今年工作多,任務(wù)重,大家要同心竭力,把防火抗災(zāi),冬修水利、基本農(nóng)田整治等各項工作抓實。各單位、部門要堅守崗位,互幫互助,把工作真正完成好。

(四)堅持強根基、抓黨建,為基層發(fā)展提供堅強組織保障。利用不斷發(fā)展壯大的基層組織的作用力,選優(yōu)換強干部隊伍,壯大黨員隊伍,建立健全干部管理機制。一是選優(yōu)配強村干部,筑牢基層組織。組織干部進(jìn)村入戶,摸底調(diào)查,從黨員、大中專生、致富能手中物色一批候選人,嚴(yán)格村級換屆程序,盡力把能領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)意圖,才高肯干,責(zé)任心強的人,補強到村干部隊伍;二是壯大基層黨員隊伍。嚴(yán)把關(guān)口,力爭一批年富力強,見寬識廣的群眾加入黨,充實基層各個領(lǐng)域,為黨注入新鮮血液,農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展注入活力;三是建立健全干部管理機制。注重從踏實肯干,才高識廣的干部中挑選,將能干、肯干、干得好的干部充實到各個中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,發(fā)揮崗位最大效能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。同時,結(jié)合干部管理條例,繼續(xù)抓實“庸懶散奢貪”工作,加強對干部上下班、工作進(jìn)行考核,確保全鎮(zhèn)工作順利開展。

(五)堅持保穩(wěn)定、建和諧,進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境。激活強化維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧幸福家園的內(nèi)力,加

強和創(chuàng)新社會管理,扎實做好新形勢下的群眾工作。一是著力打造和諧xx。按照縣委工作部署,始終把我鎮(zhèn)信訪工作擺在突出位置,極力摸排鎮(zhèn)情民意,完善干部帶案下訪,接待群眾上訪的運行機制,把群眾矛盾調(diào)解好;二是著力構(gòu)建穩(wěn)定xx。強化社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違法活動,妥善解決好群眾糾紛,加強對重點人群管理等,確實維護(hù)好社會穩(wěn)定;三是抓實安全生產(chǎn)工作。妥善解決外地商家與農(nóng)戶的土地承包、作物用水問題,加大對華盛、華潤礦山、五宗水庫的安全隱患排查整治,著重對市場、各村娛樂場所進(jìn)行規(guī)范整治,積極開創(chuàng)“平安和諧xx”新局面。

同志們,時代賦予我們光榮使命,事業(yè)召喚我們開拓奮進(jìn)。讓我們更加深入地貫徹落實縣委全會精神,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民,凝心聚力,開拓進(jìn)取,扎實苦干,為早日建成xx人民美麗幸福家園而不懈努力!

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