伊吾縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心201*年工作總結(jié)
伊吾縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心201*年工作總結(jié)
201*年在縣委、縣政府和農(nóng)業(yè)局的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣農(nóng)業(yè)技
術(shù)推廣工作,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣農(nóng)業(yè)局的總體部署,農(nóng)推中心立足本職,緊緊圍繞縣政府201*年冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)、201*年大春生產(chǎn)安排意見和農(nóng)業(yè)局201*年度崗位目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)持貼近群眾,貼近部門實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)積極開展工作。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,加強(qiáng)與自治區(qū)地區(qū)業(yè)務(wù)部門的合作,全體職工深入生產(chǎn)一線,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)干部及農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),保證各項(xiàng)技術(shù)措施的有效實(shí)施。始終圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的總體目標(biāo),以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),以深化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為方向,以推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為工作重點(diǎn),以測(cè)土配方施肥技術(shù)為支撐,以高產(chǎn)創(chuàng)建為載體,在鞏固技術(shù)推廣成果的基礎(chǔ)上,集成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用,同時(shí)引進(jìn)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)示范,切實(shí)做好各種農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào),重大病蟲的監(jiān)測(cè)與防控,以及外來有害生物的檢疫工作,確保我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,F(xiàn)將今年的工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)干部職工思想作風(fēng)建設(shè),建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度
今年以來,按照農(nóng)業(yè)局的安排積極組織開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)干部職工的政治思想教育,樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng),在進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、考勤、工作崗位等各項(xiàng)管理考核制度的同時(shí)強(qiáng)化了單位內(nèi)部工作責(zé)任制,將技術(shù)、業(yè)務(wù)分配到人,給每個(gè)人定崗位,定責(zé)任,各司其責(zé),分工協(xié)作。做到人盡其才,物盡其用,為各項(xiàng)工作的完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用。
二、強(qiáng)化科技培訓(xùn),促進(jìn)科技興農(nóng)
為了從根本上改變農(nóng)業(yè)效益低下、農(nóng)民素質(zhì)不高的狀況,今年以來強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),推廣中心結(jié)合測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金項(xiàng)目,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)舉辦培訓(xùn)20次,培訓(xùn)農(nóng)戶0.15萬人,發(fā)放項(xiàng)目科技宣傳材料0.55萬份。植保站完成全縣病蟲害預(yù)警監(jiān)測(cè)與統(tǒng)防統(tǒng)治工作,受益農(nóng)民0.3萬人。土肥站結(jié)合我縣測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,完成測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)20期,培訓(xùn)0.15萬人次,培訓(xùn)技術(shù)骨干100人,農(nóng)戶入戶調(diào)查600戶,發(fā)放宣傳資料0.55萬份。同時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)農(nóng)時(shí)深入村、社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)20期,培訓(xùn)農(nóng)戶近0.15萬人。在測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施中,11名科技人員駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)6個(gè)月。為項(xiàng)目的順利完成和進(jìn)一步提高農(nóng)民的科技水平進(jìn)行了艱苦的努力。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目和科技措施的推廣
1、完成201*年農(nóng)作物播種面積10.476萬畝,:糧食播種面積4.16
萬畝,占39.7,其中優(yōu)質(zhì)小麥7318畝,占糧播面積的17.6%,大麥播種27800畝,占糧播面積的66.8%,玉米7042畝,占糧播面積的16.9%。油菜播種2600畝,占播種面積的2.48%,哈密瓜播種5萬畝,占播種面積的47.7%。推廣哈密瓜8501、金花密25等油菜高產(chǎn)品種1.6萬畝。目前正在加緊小春各項(xiàng)管理措施的實(shí)施和采取一切手段進(jìn)行抗旱,為實(shí)現(xiàn)小春總產(chǎn)13600噸目標(biāo)打下基礎(chǔ)。
2、植物檢疫性有害生物的調(diào)查工作
對(duì)春尺蠖、紅蜘蛛、地老虎、瓜列當(dāng)?shù)扔泻ι镞M(jìn)行調(diào)查,及時(shí)做好預(yù)報(bào)、統(tǒng)防統(tǒng)治工作,避免造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,同事也為明年預(yù)警站建設(shè)及普及行動(dòng)打下基礎(chǔ)。
3、測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣完成情況
測(cè)土配方施肥項(xiàng)目截止11月上旬,已完成哈密瓜測(cè)土配方施肥
推廣應(yīng)用面積4萬畝。經(jīng)測(cè)土配方施肥示范測(cè)產(chǎn)點(diǎn)試驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì),測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣,使我縣哈密瓜累計(jì)總增產(chǎn)5250噸,總減少不合理化學(xué)肥料施用量110噸(純量),測(cè)土配方施肥總增產(chǎn)節(jié)支達(dá)205萬元。
4、測(cè)土配方施肥示范、田間試驗(yàn)完成情況
至11月上旬,在哈密瓜上舉辦測(cè)土配方施肥示范村3個(gè)。完成哈密瓜“3414”田間肥效試驗(yàn)和校正試驗(yàn)各15個(gè)。
5、土壤的取樣分析,建立土樣檔案完成情況
890個(gè),化驗(yàn)項(xiàng)目為常規(guī)五項(xiàng)和10%微
今年上半年分析化驗(yàn)土樣
量元素共計(jì)化驗(yàn)項(xiàng)次4500項(xiàng)次。取試驗(yàn)示范田土樣、監(jiān)測(cè)點(diǎn)土樣共360個(gè),為下一步我縣的耕地地力評(píng)價(jià)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6、測(cè)土配方施肥技術(shù)宣傳、培訓(xùn)完成情況
完成測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)20期,培訓(xùn)4000人次,發(fā)放《測(cè)土
配方施肥建議卡》600張,《測(cè)土配方施肥技術(shù)》掛圖門簾1500張,《伊吾縣測(cè)土配方施肥技術(shù)使用手冊(cè)》201*份,開展淖毛湖鎮(zhèn)技術(shù)入戶指導(dǎo)600戶,噴繪橫幅廣告20條,趕集宣傳2次,舉辦測(cè)土配方施肥現(xiàn)場(chǎng)會(huì)10次,為宣傳測(cè)土配方施肥技術(shù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
7、土壤長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)建立完成情況
今年完成建立30個(gè)土壤長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn),其中5個(gè)為全國(guó)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn),25個(gè)為縣級(jí)土壤長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)。圓滿完成了今年自治區(qū)下達(dá)建立土壤長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)的任務(wù)。8、土壤化驗(yàn)室建設(shè)情況
201*
年5月投資建成240m2的土壤化驗(yàn)室,儀器設(shè)備購(gòu)買投入
14.28萬元。培訓(xùn)化驗(yàn)員6名,計(jì)劃明年2月化驗(yàn)室已具備獨(dú)立開展工作的能力。
9、初步開展耕地地力評(píng)價(jià)前期準(zhǔn)備工作
11月底完成《測(cè)土配方施肥采樣地
根據(jù)省土肥站要求,在今年
塊基本情況調(diào)查表》、《農(nóng)戶施肥調(diào)查表》及土壤化驗(yàn)數(shù)據(jù)等的錄入及審核工作,收集相關(guān)材料為開展我縣耕地地力評(píng)價(jià)工作作好準(zhǔn)備。10、順利完成項(xiàng)目自驗(yàn)以及地區(qū)級(jí)驗(yàn)收
根據(jù)項(xiàng)目要求,完成對(duì)09年項(xiàng)目的自驗(yàn),并及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收。地區(qū)級(jí)專家組于201*年9月26日對(duì)我縣測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金項(xiàng)目進(jìn)行了全面驗(yàn)收,并順利通過?偨Y(jié)專家組提出的項(xiàng)目不足之處,并列入明年的計(jì)劃當(dāng)中,保證全面完成相關(guān)工作。
四、存在的問題
1、鑒于經(jīng)費(fèi)、人力、物力等客觀原因,一些成功的先進(jìn)適用技
術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣力度不夠,先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化速度慢,在生產(chǎn)上得不到大面積推廣應(yīng)用。2、由于單位技術(shù)力量薄弱,在抓點(diǎn)和跑面工作上還存在顧此失彼的現(xiàn)象。
3、雖然今年新招技術(shù)人員2名,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能填補(bǔ)土肥專業(yè)技術(shù)人員的空缺。現(xiàn)有技術(shù)干部知識(shí)老化,新思想、新知識(shí)接受太慢,造成信息不靈,任務(wù)完成不全面,不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)技推廣工作的需求。
4、由于今年在新建推廣中心綜合樓,實(shí)驗(yàn)室至目前還沒有建好,土樣植株樣等沒法自己測(cè)試,給項(xiàng)目的一些工作帶來困難。我們力爭(zhēng)在明年化驗(yàn)室建好之后抓緊時(shí)間測(cè)試完前面未測(cè)完的相關(guān)數(shù)據(jù)。5、測(cè)土配方施肥工作涉及千家萬戶,面廣量大,工作任務(wù)繁重,真正把技術(shù)推廣到每一個(gè)農(nóng)戶、落實(shí)到每一個(gè)地塊還存在一定的難度。
五、201*年工作打算(一)認(rèn)真回顧,穩(wěn)步前進(jìn)
一是緊緊圍繞崗位目標(biāo)責(zé)任制認(rèn)真地進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,對(duì)沒有達(dá)到目標(biāo)的工作要加大力度、加快進(jìn)度力爭(zhēng)在年底之前達(dá)到要求。二是加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系做好明年項(xiàng)目的落實(shí)和與上級(jí)科研單位的合作,不斷拓展單位業(yè)務(wù)空間,力爭(zhēng)項(xiàng)目、多做事,確保有項(xiàng)目、有資金,使單位能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是對(duì)已完成的項(xiàng)目和工作進(jìn)行后續(xù)鞏固完善,同時(shí)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),接受專家組的寶貴意見,做好明年自治區(qū)檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。(二)依托項(xiàng)目抓重點(diǎn)一是抓好測(cè)土配方施肥工作。201*年我縣測(cè)土配方施肥重點(diǎn)圍繞1個(gè)農(nóng)作物專用施肥配方,印發(fā)施肥建議卡,推廣配方專用肥和指導(dǎo)農(nóng)戶自配配方肥開展工作。收集整理土壤化驗(yàn)、農(nóng)戶調(diào)查、試驗(yàn)示范等各類資料數(shù)據(jù),錄入建成具有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的專家系統(tǒng),用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段指導(dǎo)農(nóng)戶開展施肥;發(fā)放施肥建議卡500份,在縣域內(nèi)落實(shí)面積4萬畝;計(jì)劃生產(chǎn)及調(diào)進(jìn)各類作物專用肥0.1萬噸,推廣面積達(dá)到1萬畝;測(cè)土配方施肥建議卡和施肥技術(shù)指導(dǎo)入戶率達(dá)到90以上,肥料利用率提高3-5個(gè)百分點(diǎn),畝節(jié)本增效50元以上,做好“3414”肥效試驗(yàn)15個(gè),校正試驗(yàn)15個(gè)。
二是抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。充分利用科技下鄉(xiāng),召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等一切有利時(shí)機(jī),廣泛開展農(nóng)業(yè)科技宣傳、培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)較多的培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干和科技示范戶。
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201*年春耕生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作總結(jié)
今年春耕生產(chǎn)已順利結(jié)束。春耕期間,各地農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和全國(guó)春季田間管理視頻會(huì)議的部署,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)春耕農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)要點(diǎn)的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔201*〕6號(hào))、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)春耕備耕工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔201*〕7號(hào))要求,在全國(guó)范圍內(nèi)認(rèn)真落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,重點(diǎn)推廣保護(hù)性耕作、免耕播種、水稻育插秧機(jī)械化、玉米精量播種、油菜機(jī)械化播種、機(jī)械化秸稈還田等17項(xiàng)先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)有效、節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)在春耕生產(chǎn)中的主力軍作用,有效抗擊了旱災(zāi)、低溫等自然災(zāi)害,成功打贏了201*年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局第一仗,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展起到了重要作用。
一、基本情況
春耕生產(chǎn)中,全國(guó)共推廣重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)17項(xiàng),推廣面積達(dá)5397.3萬公頃,累計(jì)投入各種農(nóng)機(jī)具316.2萬臺(tái);舉辦各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班1.3萬次,發(fā)放各種技術(shù)、宣傳資料近3.5萬份、培訓(xùn)人員達(dá)2.2萬人;其中,推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)331.8萬公頃、免耕播種技術(shù)245.7萬公頃、機(jī)械化秸稈還田技術(shù)188.8萬公頃、機(jī)械深松技術(shù)210.9萬公頃、油菜機(jī)械化播種技術(shù)35.7萬公頃、棉花機(jī)械化播種技術(shù)134萬公頃、花生機(jī)械化播種技術(shù)136.2萬公頃、馬鈴薯機(jī)械化播種技術(shù)70.6萬公頃、水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)(機(jī)插秧)213.9萬公頃、玉米精量播種技術(shù)1019.2萬公頃、化肥深施技術(shù)1655.7萬公頃、機(jī)械化高效植保技術(shù)797.8萬公頃、玉米機(jī)械化收獲技術(shù)24.2萬公頃、馬鈴薯機(jī)械化收獲技術(shù)7.1萬公頃、油菜機(jī)械化收獲技術(shù)15.2萬公頃、花生機(jī)械化收獲技術(shù)0.3萬公頃、高效節(jié)水灌溉技術(shù)238.2萬公頃;為農(nóng)民每畝地節(jié)本增效約14348元。
二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)
(一)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,著力提升農(nóng)機(jī)裝備水平
春耕期間,各地以落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為契機(jī),緊緊抓住有利時(shí)機(jī),精心組織實(shí)施,嚴(yán)格規(guī)范操作,加大政策宣傳,強(qiáng)化督導(dǎo)督查,確保政策實(shí)施到位,加快推廣節(jié)本增效農(nóng)機(jī)化適用技術(shù)和裝備,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。各地農(nóng)機(jī)部門把落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為當(dāng)前的中心任務(wù),爭(zhēng)取各級(jí)政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持,嚴(yán)格購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼操作程序,確保補(bǔ)貼政策操作過程公開透明,自覺接受農(nóng)民、企業(yè)及社會(huì)監(jiān)督。
截至5月31日,全國(guó)共執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼74.1億元,占首批中央財(cái)政下達(dá)補(bǔ)貼資金的74%,共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具227.3萬臺(tái)(套),其中,北京、陜西、福建、廣西、西藏、重慶、寧波、青島和黑龍江農(nóng)墾總局的補(bǔ)貼資金已經(jīng)全部執(zhí)行完畢,山東、河南、廣東、貴州四省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施進(jìn)度已過90%。
江蘇省為適應(yīng)該省農(nóng)業(yè)發(fā)展,滿足農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求,提高農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的質(zhì)量和效果,今年對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有較大調(diào)整。一是補(bǔ)貼機(jī)具種類由去年的28種增加到53種,新增了25種機(jī)具,將近翻番。二是突出了補(bǔ)貼重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具(插秧機(jī)、秸稈還田機(jī)、植保機(jī)械)按照農(nóng)民實(shí)際需求組織實(shí)施,鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶優(yōu)先購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具。三是充分體現(xiàn)了地方特色。各市可在全省統(tǒng)一補(bǔ)貼的機(jī)具品種之外,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需要,增加不超過3個(gè)其他高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼品種納入省級(jí)補(bǔ)貼范圍。
為進(jìn)一步加強(qiáng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼管理工作,該省農(nóng)機(jī)局完善了管理辦法,建立縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)帳制度,明確市縣農(nóng)機(jī)管理部門的責(zé)任。為提高補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管成效,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督,努力防止倒賣補(bǔ)貼機(jī)具現(xiàn)象的發(fā)生。
浙江省則繼續(xù)加大政策傾斜力度。對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄內(nèi)的插秧機(jī)、育秧流水線、水稻機(jī)插秧盤補(bǔ)貼購(gòu)置金額的60%;繼續(xù)實(shí)施水稻機(jī)插作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼政策,對(duì)推廣應(yīng)用水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)的農(nóng)戶或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織給予每畝40元補(bǔ)貼。
(二)狠抓重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣,因地制宜推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)
今年以來,各地農(nóng)機(jī)部門圍繞重點(diǎn)推廣的17項(xiàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù),積極探索農(nóng)機(jī)化發(fā)展新路子,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,有重點(diǎn)地推廣適于本地區(qū)的先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù),取得了顯著成效。17項(xiàng)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用面積達(dá)5397.3萬公頃,其中,推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)331.8萬公頃、機(jī)械化秸稈還田技術(shù)188.8萬公頃、水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)(機(jī)插秧)213.9萬公頃,效果顯著。值得一提的是,春耕期間,部分產(chǎn)茶大省茶葉機(jī)械化修剪采摘技術(shù)應(yīng)用達(dá)18萬公頃,極大緩解了茶葉生產(chǎn)季節(jié)用工緊張態(tài)勢(shì),有力促進(jìn)了茶園管理機(jī)械化和茶葉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
南方稻麥輪作區(qū)保護(hù)性耕作項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭良好。湖南省201*年開始承擔(dān)農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作項(xiàng)目,在該省各級(jí)政府的高度重視下,各相關(guān)部門認(rèn)真研究,明確職責(zé),精心組織,探索出了一條適應(yīng)該省丘陵地區(qū)農(nóng)田保護(hù)性耕作之路。制定出了一套符合丘陵地區(qū)實(shí)施的保護(hù)性耕作的技術(shù)模式和操作規(guī)程,即中稻+油菜輪作和早稻+晚稻輪作的淺耕或免耕保護(hù)性耕作模式。在確定了工作思路后,編寫了《湖南省保護(hù)性耕作技術(shù)要點(diǎn)》和《湖南省保護(hù)性耕作宣傳掛圖》,結(jié)合在農(nóng)業(yè)部所學(xué)保護(hù)性耕作知識(shí),對(duì)項(xiàng)目區(qū)的所有分管農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)行了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握了保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)知識(shí)和技術(shù)要求,并帶著掛圖資料下到示范區(qū)各村組開展技術(shù)培訓(xùn),將掛圖和資料發(fā)放到各家各戶。通過各種方式共培訓(xùn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和農(nóng)民共計(jì)1.5萬多人次,發(fā)放各類資料、掛圖共2.2萬份。做到了項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)戶家家有資料、戶戶有掛圖,為項(xiàng)目實(shí)施打下了技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)還認(rèn)真做好機(jī)具選型工作,水田選擇LBG一0.9機(jī)滾船進(jìn)行淺耕滅茬,選用2ZS-4或SPW-48c手扶步進(jìn)式插秧機(jī)進(jìn)行插秧播種,用油菜(水稻)聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行收割,油菜種植選用2BYF-6油菜開溝直播機(jī)一次完成開溝、播種、施肥等工作。用機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)進(jìn)行病蟲害和雜草防治。
福建省茶葉機(jī)械化修剪、采摘及初加工機(jī)械發(fā)展勢(shì)頭迅猛。該省是茶葉種植大省,安溪縣鐵觀音、武夷山市巖茶都是國(guó)內(nèi)外的知名品牌的茶葉,兩個(gè)縣(市)全年茶葉種植面積分別為36萬畝和12萬畝,茶葉生產(chǎn)機(jī)械化程度居全國(guó)前列。兩縣茶葉生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展,也帶動(dòng)了周邊地區(qū)茶葉生產(chǎn)機(jī)械化程度的提高。自開春以來,全省已新增茶葉修剪機(jī)1260多臺(tái),茶葉采摘機(jī)1110多臺(tái),茶葉初加工機(jī)械17000多臺(tái)。春季投入茶葉修剪機(jī)11478臺(tái)、采茶機(jī)4667臺(tái),完成機(jī)械化修剪面積31.4萬畝千公頃,機(jī)械化采摘面積27萬畝。
(三)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化主體建設(shè),積極培育農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織
各地積極貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的意見》精神,加大宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策扶持,著力培育一批規(guī)模大、機(jī)制活、服務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織。在資金投入、稅費(fèi)減免、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面加大扶持力度,加強(qiáng)示范引導(dǎo),強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織數(shù)量大幅度增加。
浙江省強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化主體建設(shè)。圍繞機(jī)械化育插秧技術(shù)的推廣,加大力度扶持發(fā)展各類農(nóng)機(jī)服務(wù)主體,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,給廣大農(nóng)戶提供訂單式、菜單式、全程化服務(wù),完成早稻機(jī)械面積44.3萬畝,約占全省的85%,使其在引領(lǐng)機(jī)插技術(shù)推廣應(yīng)用中切實(shí)發(fā)揮主力軍作用。
江蘇省著力創(chuàng)新機(jī)制,大力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)組織。經(jīng)過幾年的發(fā)展,種田大戶、機(jī)插秧服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、合作社、協(xié)會(huì)已經(jīng)成為插秧機(jī)的主要用戶,是推進(jìn)機(jī)插秧發(fā)展的強(qiáng)大生力軍。全省利用各項(xiàng)扶持政策帶動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展,如東縣級(jí)機(jī)插秧服務(wù)合作社在政府的支持下,每年都統(tǒng)一組織30臺(tái)左右的高速插秧機(jī)赴上海提供跨區(qū)機(jī)插作業(yè),年作業(yè)量都在2萬畝左右,純作業(yè)收入達(dá)90萬左右,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)加大宣傳培訓(xùn)力度,營(yíng)造農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣良好社會(huì)氛圍
各地農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)以“全國(guó)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)”,“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”的實(shí)施為契機(jī),充分利用各種培訓(xùn)資源,結(jié)合陽光工程、金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃、職業(yè)技能開發(fā)和農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目的實(shí)施,利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、給農(nóng)民公開信等渠道,通過組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班、推介會(huì)、廟會(huì)、科技大集、送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等形式,多渠道、多層次、多形式廣泛宣傳農(nóng)機(jī)化先進(jìn)適用技術(shù)。累計(jì)舉辦各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班1.3萬次,發(fā)放各種技術(shù)、宣傳資料近3.5萬份,培訓(xùn)人員達(dá)2.2萬人。
廣西自治區(qū)多措并舉,強(qiáng)化技術(shù)宣傳推廣。全區(qū)各地農(nóng)機(jī)部門通過召開機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),印發(fā)技術(shù)宣傳資料,制作板報(bào),同時(shí)結(jié)合電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳、推廣水稻、甘蔗等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。今年春,對(duì)全區(qū)各地水稻育插秧機(jī)械化作業(yè)、甘蔗分段式收獲機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示、先進(jìn)適用新機(jī)具新技術(shù)培訓(xùn)會(huì)等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化信息進(jìn)行深入宣傳和報(bào)道,并與廣西電視臺(tái)共同制作了201*年《聚焦廣西水稻插秧機(jī)械化》“春耕時(shí)節(jié)話春插”等4期農(nóng)機(jī)專題宣傳片,在廣西電視臺(tái)資訊頻道《走進(jìn)農(nóng)家》欄目播出,取得良好社會(huì)效應(yīng),形成農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的良好氛圍,充分發(fā)揮了宣傳對(duì)先進(jìn)適用機(jī)械化技術(shù)示范和推廣應(yīng)用的促進(jìn)作用。
甘肅省通過大力宣傳,做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)的示范推廣。全省各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門通過送科技下鄉(xiāng)、科技入戶等形式,深入田間地頭,采取現(xiàn)場(chǎng)演示、以會(huì)帶訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料、電視講座等多種措施,大力推廣保護(hù)性耕作、節(jié)水播種、壟溝播種、精量播種、機(jī)械深松、耙耱鎮(zhèn)壓等抗旱效果顯著的農(nóng)機(jī)化技術(shù)。今年,全省重點(diǎn)加大了全膜雙壟溝播機(jī)械化技術(shù)、壟作溝灌機(jī)械化技術(shù)和保護(hù)性耕作技術(shù)的示范推廣力度。省財(cái)政資金拿出800萬元,用于推廣全膜雙壟溝播機(jī)具,共投放機(jī)引起壟機(jī)1.5萬多臺(tái),新增機(jī)引機(jī)具1500臺(tái)。各地農(nóng)機(jī)部門利用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,先后推廣壟作溝灌播種機(jī)148臺(tái),保護(hù)性耕作機(jī)具1500多臺(tái),有效保證了春耕生產(chǎn)機(jī)械作業(yè)的順利進(jìn)行。
三、存在的問題
(一)基層農(nóng)機(jī)推廣體制機(jī)制不順,制約農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作深入開展
從各省報(bào)來的總結(jié)材料來看,目前,基層農(nóng)機(jī)推廣體制機(jī)制仍存在諸多矛盾和問題。一些省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有獨(dú)立農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu),缺乏推廣經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,缺少交通工具、示范農(nóng)機(jī)、機(jī)具庫(kù)、辦公場(chǎng)地、示范基地等基本辦公條件和手段。
當(dāng)前,全國(guó)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)存在的共性問題:一是管理體制不順,機(jī)制不活;二是推廣隊(duì)伍素質(zhì)不高、不專;三是推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施條件落后;四是推廣經(jīng)費(fèi)難以保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)作為基層第一線的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu),是農(nóng)民與省、市、縣農(nóng)機(jī)管理和推廣部門信息聯(lián)系的橋梁和紐帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員也是在農(nóng)村推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的主力軍,他們的工作是直接面對(duì)農(nóng)民開展技術(shù)推廣和服務(wù),是農(nóng)民接受農(nóng)機(jī)化新技術(shù)“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和人員不穩(wěn)定一直是農(nóng)機(jī)推廣的薄弱環(huán)節(jié)。近些年,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站撤并到了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心或綜合站,多數(shù)綜合站只留一名農(nóng)機(jī)人員,只能應(yīng)付統(tǒng)計(jì)之類的事務(wù)工作,根本談不上開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等公益性職能服務(wù)工作,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的人員和能力被大大弱化,農(nóng)機(jī)化技術(shù)信息傳遞的紐帶被打斷,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已難以承擔(dān)農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)服務(wù),縣級(jí)推廣站的工作任務(wù)大幅度增加。而基層農(nóng)機(jī)推廣站設(shè)施陳舊,人員待遇沒法落實(shí),推廣經(jīng)費(fèi)更是寥寥無幾,服務(wù)質(zhì)量無法保證。同時(shí),基層推廣人員的專業(yè)素質(zhì)也亟待提高。此外,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣人員年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重,知識(shí)結(jié)構(gòu)也不合理,新老接替斷代等也是普遍存在的問題,這個(gè)問題解決不好,一定程度上制約了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣。
(二)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織化程度、市場(chǎng)化水平亟待提高
以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織近年來雖然發(fā)展較快,但是不論從農(nóng)機(jī)從業(yè)人員中參加農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的比例、還是從農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的數(shù)量,都有較大的提升空間。與此同時(shí),已有的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織也存在市場(chǎng)化水平不高等問題。
(三)政策和資金扶持力度有待進(jìn)一步加大
一是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金有待進(jìn)一步加大,春耕期間,出現(xiàn)了廣西等省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金量不夠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民春季購(gòu)機(jī)需要的現(xiàn)象。此外,一些省份多年來各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的投入嚴(yán)重不足,給農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣帶來極大困難。許多縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站資金投入不足,缺少試驗(yàn)、示范基地,每項(xiàng)新技術(shù)都租、借農(nóng)民土地進(jìn)行試驗(yàn)、示范,給農(nóng)戶帶來了不便,嚴(yán)重影響了新機(jī)具、新技術(shù)的示范、推廣,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作步伐緩慢。
四、建議
(一)加快基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革步伐,積極推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制創(chuàng)新
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院[201*]30號(hào)文件文件精神。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門,要把基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)列入重要議事日程;特別是縣一級(jí),在當(dāng)前形勢(shì)下,在農(nóng)村綜合改革中,如何鞏固和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化工作陣地,如何整合農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部資源,要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)鼐庌k、人事、財(cái)政等部門溝通,拿出切實(shí)可行的辦法和措施。
2、加快推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)工作的指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)站的編制標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政保障提出明確的意見。201*-201*年安徽省懷遠(yuǎn)縣實(shí)施基層農(nóng)機(jī)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新研究試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)表明,運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,是可以大有作為的,各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門,在落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》時(shí),要爭(zhēng)體制,創(chuàng)機(jī)制。爭(zhēng)體制,就是在基層農(nóng)機(jī)推廣體系的設(shè)置方式和管理體制上,要有利于運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新,比如爭(zhēng)取有關(guān)部門支持農(nóng)機(jī)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,特別要明確支持為此而進(jìn)行的人事和薪酬制度創(chuàng)新;農(nóng)機(jī)推廣人員的工資待遇有保障,基本工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算等。創(chuàng)機(jī)制,就是在體制確定后,把機(jī)制創(chuàng)新當(dāng)作體系建設(shè)的重要任務(wù)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、經(jīng)費(fèi)等得到保障的基礎(chǔ)上,采用技術(shù)人員聘用制、績(jī)效考核制、考評(píng)末位警告或淘汰制等方法,激勵(lì)和保持基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的活力。
3、要充分發(fā)揮有關(guān)項(xiàng)目資金的引導(dǎo)和扶持作用,促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)。
(二)積極培育和壯大農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織化、市場(chǎng)化水平
要把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要組織形式,在資金投入、稅費(fèi)減免、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面加大扶持力度,加強(qiáng)示范引導(dǎo),強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織數(shù)量大幅度增加,發(fā)展質(zhì)量明顯提升,服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。積極發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、銷售市場(chǎng),大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。積極組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織投入“三秋”生產(chǎn),開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),抓好農(nóng)機(jī)防災(zāi)減災(zāi)。大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務(wù)、“一條龍服務(wù)”、“套餐服務(wù)”,降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn),提高跨區(qū)作業(yè)效益。要充分利用“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”信息服務(wù)平臺(tái)和手機(jī)短信等手段,及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)度和柴油供應(yīng)、作業(yè)價(jià)格、天氣等相關(guān)信息,加強(qiáng)信息引導(dǎo)。
(三)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,加大資金扶持力度
1、完善現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。進(jìn)一步加大財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼力度,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和額度,擴(kuò)大實(shí)施補(bǔ)貼的機(jī)具種類,覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),將特色機(jī)械、小微型機(jī)械納入補(bǔ)貼范圍。同時(shí),規(guī)范購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼執(zhí)行程序,增加農(nóng)機(jī)部門對(duì)各經(jīng)銷商的監(jiān)管力度,搞好財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼系統(tǒng)的日常維護(hù),加快網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度和操作靈活性。
2、完善補(bǔ)貼機(jī)制。一是農(nóng)用燃油價(jià)格上漲直接補(bǔ)貼機(jī)制,其補(bǔ)償方式既可采取轉(zhuǎn)移支付的辦法,也可參考許多國(guó)家的普遍做法實(shí)行特別優(yōu)惠價(jià)供應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)用油。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼機(jī)制,實(shí)行農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)燃油補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、接受農(nóng)機(jī)服務(wù)的困難戶,應(yīng)根據(jù)機(jī)械作業(yè)量的多少給予作業(yè)補(bǔ)貼,保護(hù)農(nóng)機(jī)使用者的利益和投資農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。三是農(nóng)機(jī)信貸貼息機(jī)制。由銀行金融部門設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置信貸資金,并采取相應(yīng)措施,積極幫助急需購(gòu)機(jī)而暫時(shí)缺乏購(gòu)買能力的農(nóng)民解決購(gòu)機(jī)貸款需要;由財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對(duì)通過信貸資金購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民給予貼息扶持。四是農(nóng)機(jī)戶抗風(fēng)險(xiǎn)互助機(jī)制。以農(nóng)機(jī)戶自愿參與、政府給予必要的資金幫助為原則,設(shè)立大中型、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械抗風(fēng)險(xiǎn)互助資金。
3、加快示范基地建設(shè)。進(jìn)一步加大資金投入,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加快建立各類農(nóng)機(jī)示范基地,帶動(dòng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用,如甘蔗全程機(jī)械化、秸稈還田、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、健康水產(chǎn)養(yǎng)殖和曝氣增氧等示范基地建設(shè)。(信息來源:農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司科教質(zhì)量處)
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