關(guān)于印發(fā)《安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法》的通知

為更好地促進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，發(fā)揮示范園區(qū)的示范帶動作用，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，現(xiàn)將省農(nóng)委研究制定的《安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法附件：

安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法

一、總則

第一條為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)健康發(fā)展，更好地發(fā)揮其示范帶動作用，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程，特制定本辦法。第二條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣的社會化服務(wù)基地和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的孵化器。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的引導(dǎo)和示范，促進(jìn)輻射區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入。

二、組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條由省農(nóng)科教聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合省財(cái)政廳、省旅游局等有關(guān)單位成立安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，從整體上對園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處理有關(guān)事務(wù)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)處理園區(qū)的評審、檢查和考核等有關(guān)事務(wù)性工作。辦公室設(shè)在省農(nóng)委科教處。

第四條成立省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)專家委員會，負(fù)責(zé)制定全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對各園區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢，參與園區(qū)的論證、評審和考核等。

三、申報(bào)與掛牌

第五條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的基本條件：

1、經(jīng)過工商行政管理部門登記的企業(yè)，有健全的現(xiàn)代企業(yè)管理體系，有規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度，并建立了符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于引進(jìn)技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運(yùn)行機(jī)制；

2、有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，總體規(guī)劃可行，并符合區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局，功能分區(qū)合理；

3、有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新、科技集成、引進(jìn)開發(fā)能力；

4、較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系，能夠承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣社會化服務(wù)；

5、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益較顯著，有較強(qiáng)的示范、輻射和帶動作用。第六條申報(bào)程序

1、各現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)向所在地市農(nóng)委提出申請；

2、各市農(nóng)委組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)專家委員會進(jìn)行評審、篩選，結(jié)果報(bào)省農(nóng)委。

第七條申報(bào)材料

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)申報(bào)書；2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)總結(jié)報(bào)告；3、經(jīng)會計(jì)事務(wù)所審核的會計(jì)報(bào)表；4、有關(guān)證明材料。

第八條省農(nóng)委科教處負(fù)責(zé)對各市農(nóng)委上報(bào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)材料進(jìn)

行初審、組織必要的現(xiàn)場考察，并將符合申報(bào)要求的園區(qū)材料提交現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)專家委員會評審。

第九條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)專家委員會對申請園區(qū)進(jìn)行考核、評審，將評審結(jié)果上報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定。

第十條協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定通過的園區(qū)，報(bào)安徽省社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，授予“安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”并正式掛牌。

四、考核和管理

第十一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實(shí)行動態(tài)管理，每兩年考核、驗(yàn)收一次，不合格者取消“安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”資格。

第十二條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實(shí)行半年度報(bào)告制度，每年6月、12月底前由各市農(nóng)委將所屬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)、發(fā)展情況總結(jié)上報(bào)省農(nóng)委。

五、附則

第十三條本辦法自公布之日起實(shí)施。

第十四條本辦法由安徽省農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

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池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》及《安徽省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》，推進(jìn)池州新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速全市農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)全市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理科學(xué)化、規(guī)范化，推動園區(qū)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家科技部《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》、《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》和安徽省科技廳《關(guān)于加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的意見》，特制定池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（以下簡稱科技園區(qū)）管理辦法。

一、總則

第一條科技園區(qū)是以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動作用。通過科技園區(qū)的引導(dǎo)與示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級。

第二條科技園區(qū)采用政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介服務(wù)、農(nóng)民參與的運(yùn)行機(jī)制。政府為科技園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，并對科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保障農(nóng)民利益；企業(yè)作為科技園區(qū)建設(shè)主體，接受政府指導(dǎo)，合理配置資源和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；中介組織開展咨詢、評估與培訓(xùn)，并提供各類中介和科技服務(wù)；農(nóng)民以土地、勞動力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購銷合同等形式參與科技園區(qū)建設(shè)，接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。

二、組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條池州市科技局成立科技園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)科技園區(qū)建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)科技園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督等。組長由市科技局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由農(nóng)村與社會發(fā)展科、綜合計(jì)劃科等科室負(fù)責(zé)人組成。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)科技園區(qū)的評審、檢查、考核等日常工作。辦公室設(shè)在市科技局農(nóng)村與社會發(fā)展科。

第四條成立科技園區(qū)專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與科技園區(qū)的論證、評審、考核等。

第五條各科技園區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際情況，按照有利于體制

創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。

三、申報(bào)條件與程序

第六條申報(bào)對象包括現(xiàn)有縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、各種類型的農(nóng)業(yè)科技示范大戶或新建示范基地，并符合以下條件：（一）具有完善的管理組織體系。有健全的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范的管理制度，合理高效的運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃等。

（二）科技含量高。切實(shí)依靠科技進(jìn)步，率先應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，園區(qū)建設(shè)具有鮮明的科技特色。重點(diǎn)引進(jìn)國家、省級攻關(guān)成果、省內(nèi)外優(yōu)秀科技成果和國外引智成果。農(nóng)業(yè)技術(shù)水平應(yīng)明顯高于當(dāng)?shù)厮�平，引�?dǎo)和示范作用顯著。

（三）有穩(wěn)固的技術(shù)依托、科研開發(fā)能力強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化快。

主動掛靠科研院所、大專院校，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，攻克技術(shù)難題，開展技術(shù)培訓(xùn)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

（四）建有多渠道、多層次、市場化的投融資機(jī)制，具有一定的科技投資規(guī)模。

（五）科技園區(qū)必須具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施，具有較高的防災(zāi)、抗災(zāi)能力，功能設(shè)計(jì)合理，具有典型性和代表性，對周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的示范、輻射和帶動作用。

（六）試驗(yàn)、示范成效明顯，產(chǎn)業(yè)化前景廣闊。根據(jù)年度計(jì)

劃與實(shí)施方案，積極組織項(xiàng)目實(shí)施，達(dá)到主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到顯著的示范和輻射作用�？萍�

與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化前景廣闊。

第七條申報(bào)程序

（一）科技園區(qū)建設(shè)單位由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向縣（區(qū)）科

技局提出申請，并同時(shí)提交申報(bào)書。

（二）申請經(jīng)當(dāng)?shù)乜萍季殖鯇復(fù)�意后，上�?bào)市科技局。

（三）市科技局會同市行業(yè)主管部門對申報(bào)材料進(jìn)行形式

審查。

（四）市科技園區(qū)辦公室組織專家指導(dǎo)組成員進(jìn)行實(shí)地考察、論證和評審，通過評審的科技園區(qū)報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定后，市科技局批復(fù)，授予"池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)"，列入池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)計(jì)劃，并簽訂計(jì)劃任務(wù)書，作為驗(yàn)收考核的主要依據(jù)。

第八條申報(bào)材料

（一）池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)申報(bào)書。（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實(shí)施方案。

（四）有關(guān)附件材料。

四、考核與管理

第九條根據(jù)科技園區(qū)建設(shè)與運(yùn)行情況，市科技局組織專家考評和驗(yàn)收，通過驗(yàn)收的科技園區(qū)報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定，由市科技局批復(fù)授予"池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)"并正式掛牌。

第十條科技園區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對科技園區(qū)建設(shè)負(fù)總責(zé)，縣（區(qū)）科技局負(fù)責(zé)科技園區(qū)管理工作。

第十一條科技園區(qū)實(shí)行競爭機(jī)制下的動態(tài)管理。掛牌兩年后進(jìn)行復(fù)評，不合格者取消"池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)"資格。

第十二條為加強(qiáng)園區(qū)管理，實(shí)行年度報(bào)告制度。每年1月底前由縣（區(qū)）科技局將上年度園區(qū)工作總結(jié)等材料報(bào)送市園區(qū)管理辦公室。

五、政策措施

第十三條科技園區(qū)可優(yōu)先承擔(dān)全市下達(dá)的各類農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)、示范與推廣項(xiàng)目，并優(yōu)先推薦申報(bào)國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

基金、星火產(chǎn)業(yè)化推廣項(xiàng)目、省重大專項(xiàng)、科技攻關(guān)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目等，并將獲得相關(guān)科技計(jì)劃的支持。

第十四條按照科技園區(qū)建設(shè)的任務(wù)和總體目標(biāo)，對科技園區(qū)發(fā)展急需的各類專業(yè)技術(shù)人才和懂管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才要加快引進(jìn)和培養(yǎng)。通過建立雙向科技人才兼職制度，鼓勵(lì)市內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)與推廣單位的優(yōu)秀人才，積極參與科技園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)智力和信息交流，通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，提高園區(qū)建設(shè)科技水平。

六、附則

第十五條本辦法由池州市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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