工作計(jì)劃-縣紀(jì)委監(jiān)察局案件檢查工作安排意見

今年，我縣查辦案件工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中紀(jì)委XX次全會(huì)、市紀(jì)委XX次全會(huì)、縣委七屆九次全會(huì)和縣紀(jì)委XX次全會(huì)精神，按照中央、市、縣的工作部署，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，保持遏制腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力的政治保證。一、突出工作重點(diǎn)，查辦一批有影響的重要案件

查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段，必須加大工作力度。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及商業(yè)賄賂案件、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的案件。嚴(yán)肅查辦基層黨員干部以權(quán)謀私、敗壞黨群干群關(guān)系的案件。同時(shí)，要注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件。

要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)與縣委、政府信訪部門和有關(guān)職能部門的聯(lián)系，整合信訪資源；要保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，營(yíng)造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境。通過發(fā)揮信訪的主渠道作用，為查辦案件提供案源。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全辦案工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨政組織要支持紀(jì)檢監(jiān)察組織和其他執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案，為辦案提供必要的條件，加強(qiáng)對(duì)辦案工作的督查和指導(dǎo)；全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織要自覺將辦案工作置于黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，對(duì)重大問題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取黨政組織的支持。要深化協(xié)調(diào)機(jī)制�？h紀(jì)委要充分發(fā)揮在辦案中的組織協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持和完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案、違紀(jì)違法線索移交和案件移送等制度，綜合運(yùn)用多種手段，形成有利于突破大案件的整體合力。縣紀(jì)委既要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，將執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及相關(guān)部門有效地協(xié)調(diào)起來，又要科學(xué)定位，不逾越職權(quán)。在案件定性和對(duì)有關(guān)人員作出黨紀(jì)政紀(jì)處理及法律處置時(shí)，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照各自的職責(zé)、權(quán)限和工作程序辦理，不得相互代替和包辦。對(duì)那些涉嫌犯罪、具備移送司法機(jī)關(guān)條件的案件，要及時(shí)移送。案件移送后，要繼續(xù)做好組織協(xié)調(diào)工作，對(duì)案件有關(guān)情況進(jìn)行了跟蹤了解。三、抓好自辦案件，整體推進(jìn)全縣的辦案工作

要認(rèn)真抓好自辦案件。繼續(xù)堅(jiān)持分級(jí)辦案原則，縣紀(jì)委、監(jiān)察局要按照《黨章》和法律賦予的權(quán)限，認(rèn)真查辦管轄范圍內(nèi)的案件。要圍繞中心工作，主動(dòng)出擊，挖掘案件線索，采取有力措施，加大自辦案件的比例，提高辦案質(zhì)量和效率。

要加大突破案件的力度，要深入細(xì)致地分析案情，制定周密的調(diào)查方案，選準(zhǔn)突破口；要整合辦案力量，把握時(shí)機(jī)，快查快結(jié)；要充分發(fā)揮黨紀(jì)國(guó)法的威懾力和政策的感召力，利用矛盾，分化瓦解，取得各個(gè)擊破的良好效果。

要落實(shí)辦案責(zé)任制繼續(xù)堅(jiān)持定案件、定人員、定措施、定時(shí)限，使辦案工作責(zé)任到人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局也要堅(jiān)持有案必查的原則，既要抓大，也不放小，查辦管轄范圍內(nèi)的案件。對(duì)于屢屢出現(xiàn)信訪，群眾反映強(qiáng)烈，本單位又解決不力的，縣紀(jì)委要幫助分析原因；對(duì)于有案不查、壓案不報(bào)的，要查清情況，按責(zé)任追究制度的規(guī)定，給予責(zé)任人相應(yīng)的處理。

對(duì)于上級(jí)要結(jié)果的案件，在批轉(zhuǎn)各單位查辦的同時(shí)，縣紀(jì)委要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，各單位要及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告查辦情況�？h紀(jì)委將定期通報(bào)全縣信訪、初核、立案、結(jié)案情況，年底按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對(duì)各單位進(jìn)行考核。四、采取有力措施，提高辦案工作的整體水平

要深入學(xué)習(xí)相關(guān)的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，準(zhǔn)確理解、全面掌握各項(xiàng)條款，提高執(zhí)紀(jì)工作水平，堅(jiān)決做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。

要注意運(yùn)用政策和策略。本著懲前必毖后、治病救人的原則，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，用好紀(jì)律處分和組織處理兩種手段，既嚴(yán)厲懲處極少數(shù)腐敗分子，又立足于教育大多數(shù)，著眼于防范。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和新問題，通過召開辦案協(xié)調(diào)會(huì)、案件分析會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、辦案研討會(huì)等形式，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取新對(duì)策，進(jìn)一步深化辦案工作。

要正確認(rèn)識(shí)和處理嚴(yán)厲懲治與有效防范的關(guān)系，充分發(fā)揮查辦案件在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中的建設(shè)性作用。既要使違紀(jì)違法者受到應(yīng)有的懲治，又要通過典型案例以案明紀(jì)，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育；既要注意對(duì)違紀(jì)違法問題進(jìn)行處理和糾正，又要注意分析發(fā)案原因，從中發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，鏟除腐敗滋生漫延的土壤；既要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，追究監(jiān)督乏力、疏于管理的責(zé)任，又要為健全黨規(guī)黨法、完善監(jiān)督制約機(jī)制提供紀(jì)律保證，使監(jiān)督更有權(quán)威，更有實(shí)效。逐步形成通過辦案推進(jìn)治本工作、通過治本又減少案件發(fā)生的良性循環(huán)的局面。

要嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法，使所辦案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，文明辦案，既要堅(jiān)決，又要穩(wěn)妥，樹立懲治腐敗與保護(hù)黨員和公民合法權(quán)利并重的意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察組織要慎重、正確使用“兩規(guī)”、“兩指”措施，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理。要加大對(duì)臟款臟物的追繳力度，盡量挽回和減少經(jīng)濟(jì)損失。五、嚴(yán)格教育管理，加強(qiáng)辦案隊(duì)伍的自身建設(shè)

全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)加強(qiáng)辦案隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高黨的紀(jì)律檢查工作能力和水平。要深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念。要堅(jiān)定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，增強(qiáng)反腐蝕的能力。做到公正無私、剛直不阿，不循私情，敢于碰硬。要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，做到既敢于辦案又善于辦案，鼓勵(lì)干部在辦案中增長(zhǎng)才干，提高駕馭復(fù)雜局面的能力。要嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)。要加強(qiáng)對(duì)辦案過程的監(jiān)督，嚴(yán)格對(duì)暫扣和罰沒款物的管理，健全和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，按制度辦事、靠制度管人，從制度上防止權(quán)力失控和行為失范。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，選送干部參加上級(jí)舉辦的培訓(xùn)班，并加強(qiáng)以會(huì)代訓(xùn)工作，努力提高辦案隊(duì)伍的整體水平。":null,"page":{"ph":1188,"pw":918,"v":6,"t":"1","pptlike":null,"cx":0,"cy":0,"cw":918,"ch":1188}})

擴(kuò)展閱讀：縣紀(jì)委201*年案件檢查工作總結(jié)

縣紀(jì)委監(jiān)察局201*年案件檢查工作總結(jié)

201*年，新縣紀(jì)委監(jiān)察局案件檢查工作在縣委、縣政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出查案重點(diǎn)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，加大督查力度，取得明顯成效，有力地推動(dòng)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，為新縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。201*年查處的縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律一案被市紀(jì)委評(píng)為優(yōu)質(zhì)案件，辦案人員受到了嘉獎(jiǎng)。一、查案工作基本情況

201*年，共立案查處各類違紀(jì)案件48起，結(jié)案48起，處分違紀(jì)人員48人，其中黨紀(jì)處分28人，政紀(jì)處分19人（雙重處分1人），免予紀(jì)律處分2人；縣紀(jì)委自辦案件15起，縣直紀(jì)委辦案14起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案19起，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失40萬元。

1、違紀(jì)性質(zhì)：違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律類錯(cuò)誤7起7人，貪污賄賂類錯(cuò)誤3起3人，失職瀆職類錯(cuò)誤19起19人，妨害社會(huì)管理秩序類錯(cuò)誤18起18人，違反社會(huì)主義道德類錯(cuò)誤1起1人。

2、黨紀(jì)處分情況：給予黨紀(jì)處分28人，其中警告12人，嚴(yán)重警告12人，留黨察看4人。

3、政紀(jì)處分情況：給予政紀(jì)處分19人，其中警告11人，記過2人，記大過1人，開除留用察看5人。4、受處分對(duì)象分類：鄉(xiāng)科級(jí)干部5人，一般干部18人，其他人員25人。

查案工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：⑴查辦案件數(shù)量保持穩(wěn)定并呈上升勢(shì)頭。全年共查辦案件48起，比去年略有增長(zhǎng)。⑵案件結(jié)構(gòu)改善，案件質(zhì)量上升。全年查處科級(jí)干部案件5起，貪污賄賂案件3起。⑶縣直紀(jì)委辦案有較大增長(zhǎng)。今年縣直紀(jì)委辦案14起，與去年相比增長(zhǎng)250%。查案工作符合“二十四”字要求，全年無申訴案件。

二、主要措施和作法

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，把查辦案件工作放在更加突出的位置來抓，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、包案，委局班子成員親自抓，主動(dòng)抓，責(zé)任到人�？h紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視案件檢查工作，經(jīng)常聽取案件查辦情況匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)深入查案一線，掌握案件查辦全過程，和辦案人員一起分析研究案情，制定切實(shí)可行的方法，解決辦案中遇到的困難。按照“穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序”的總體要求，年初工作安排時(shí)給機(jī)關(guān)各室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)委（紀(jì)檢組）明確了查辦案件目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲，年終綜合考核時(shí)對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行“一票否決制”，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

2、突出查案重點(diǎn)，注重運(yùn)用成果�？h紀(jì)委結(jié)合新縣實(shí)際，圍繞干部作風(fēng)建設(shè)，工程招投標(biāo)、土地出讓等環(huán)節(jié)，從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，突出查案重點(diǎn)，從嚴(yán)從快查處違紀(jì)違法案件。今年3月，針對(duì)《東方今報(bào)》關(guān)于“新縣警察穿警服公然賭博”的報(bào)道，縣紀(jì)委及時(shí)成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)肅處理了縣公安局、工商局等單位相關(guān)人員的失職瀆職行為，處分違紀(jì)人員6人，其中科級(jí)干部4人，并及時(shí)將處理結(jié)果全縣通報(bào)，引起很大反響，增強(qiáng)了廣大黨員干部對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。在突出查案重點(diǎn)的同時(shí)，縣紀(jì)委也注重運(yùn)用查辦案件的成果，每起案件調(diào)查結(jié)束后，都組織辦案人員進(jìn)行回訪，及時(shí)反饋調(diào)查情況及處理意見，解答上訪人提出的各種疑點(diǎn)和問題，形成認(rèn)識(shí)上的一致，化解了矛盾，群眾均比較滿意，沒有出現(xiàn)反復(fù)信訪等情況。對(duì)查否的案件，在一定范圍內(nèi)說明情況，為被調(diào)查人“正名”，還被調(diào)查人一個(gè)清白，消除因調(diào)查給當(dāng)事人造成的負(fù)面影響，以保護(hù)他們工作的積極性。對(duì)查案中發(fā)現(xiàn)涉案單位存在制度不健全、規(guī)定不落實(shí)等問題，為發(fā)案單位“堵漏”，把幫助發(fā)案單位健全制度、堵塞漏洞作為辦案工作的延伸。對(duì)影響惡劣的典型案件，查處后公開曝光，通報(bào)全縣，達(dá)到處理一人，教育一片的效果。3、加大督查力度，拓寬案源渠道。為了改變基層紀(jì)委“等靠”的被動(dòng)局面，縣紀(jì)委今年對(duì)基層紀(jì)委的查案工作加大了督查力度，每月定期檢查指導(dǎo)，了解基層紀(jì)委的查案進(jìn)度，分管副書記親自帶隊(duì)督促檢查案件查辦工作，對(duì)辦案空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，與其主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記進(jìn)行談話，取得了非常好的效果，縣直紀(jì)委案件查辦數(shù)量和質(zhì)量明顯上升。為挖掘案件線索，拓寬案源渠道，縣紀(jì)委采取了多項(xiàng)措施：一是通過辦案協(xié)作聯(lián)席辦公會(huì)議制度搜集案件線索�？h紀(jì)委多次召開辦案協(xié)作聯(lián)席辦公會(huì)議，定期督促成員單位及時(shí)移交案件線索并跟蹤落實(shí)，全年辦案協(xié)作聯(lián)席辦公會(huì)議成員單位共相互移交案件線索25起，查處15起15人。二是從執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)、巡視等監(jiān)督檢查活動(dòng)中搜集案件線索。如從全縣“清財(cái)”工作中查找農(nóng)村黨員干部違反鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)管理規(guī)定的案件線索13起，查處11起11人。三是通過干部作風(fēng)建設(shè)督查搜集案件線索�？h紀(jì)委繼續(xù)加大干部作風(fēng)建設(shè)督查力度并從中搜集違紀(jì)案件線索6起，查處5起5人。4、強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，加大案管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件管理工作的精神，成立了案件管理室，切實(shí)發(fā)揮在查辦案件中的組織協(xié)調(diào)職能，明確了由縣紀(jì)委書記負(fù)總責(zé)，分管案件的副書記、常委、檢查室主任和辦案人員分級(jí)負(fù)責(zé)的協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與辦案協(xié)作聯(lián)席辦公會(huì)議成員單位的配合協(xié)作，充分發(fā)揮他們的辦案手段，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，確保查辦案件的成效。通過審計(jì)部門的年度審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和國(guó)有資產(chǎn)流失的重要案件線索和證據(jù)，為進(jìn)一步查實(shí)案件奠定了重要基礎(chǔ)。健全完善案件管理相關(guān)制度，先后制定了《案件管理工作辦法》、《案源管理辦法》、《機(jī)關(guān)辦案工作程序》、《過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等11項(xiàng)文件，進(jìn)一步規(guī)范了基層紀(jì)委和委局機(jī)關(guān)辦案人員的辦案行為。三、存在問題和明年工作打算

存在的主要問題，一是案件的結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)類案件數(shù)量和大案要案較少，與上級(jí)的要求還有一定差距；二是個(gè)別基層紀(jì)委對(duì)查案工作重視仍不夠，主動(dòng)辦案意識(shí)不強(qiáng)，有案不查的現(xiàn)象仍然存在。201*年，新縣紀(jì)委監(jiān)察局將繼續(xù)加大工作力度，進(jìn)一步做好查辦案件工作。一是把查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、失職瀆職，損害人民群眾切身利益等方面的案件作為查案重點(diǎn)，查辦大案要案。二是充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)與辦案協(xié)作聯(lián)席辦公會(huì)議成員單位的配合協(xié)作。三是加大對(duì)基層紀(jì)委辦案的督查力度，使基層紀(jì)委辦案工作在案件查辦數(shù)量和質(zhì)量上有明顯提高。四是要進(jìn)一步注重改善案件結(jié)構(gòu)，提高案件質(zhì)量，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。

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