201*年度殯葬改革工作總結

※※※201*年度殯葬改革目標管理檢查考核工作匯報材料

201*年度，我區(qū)殯葬改革工作在市委、市政府的正確領導和市殯葬管理處的指導下，認真貫徹落實國務院及省市關于殯葬管理和殯葬改革的有關法規(guī)政策，切實推進殯葬改革，認真履行市殯葬改革領導小組《關于對縣市區(qū)政府201*年殯葬改革工作實行目標考核的通知》和落實市委、市政府績效評估考核內(nèi)容提出的目標任務，全區(qū)殯葬改革工作初見成效，取得了較突出的階段性成果，強制火化區(qū)火化率明顯提高，違規(guī)土葬和火化后再次裝棺土葬行為得到有效遏制，中心城區(qū)違規(guī)搭棚治喪現(xiàn)象明顯減少，為倡導文明新風、建設和諧婁星發(fā)揮了積極的作用�，F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：

一、切實加強了對殯改工作的領導

自我區(qū)啟動殯葬改革以來，區(qū)委、區(qū)政府對殯葬工作高度重視，把殯葬改革列入了政府工作的重要議事日程，政府主要領導親自抓，親自過問，對殯葬改革和殯葬管理工作中存在的重大問題，及時列入政府常務會議議程予以研究解決；同時，在編制“十二五”規(guī)劃過程中，將殯葬事業(yè)納入了全區(qū)社會發(fā)展總體規(guī)劃；為加強對殯葬改革工作的領導，成立了以區(qū)長※※同志為組長，有關部門負責人為成員的殯葬改革領導小組，同時按照工作需要及時調(diào)整和充實了殯葬改革領導小組成員，各街道辦事處也分別成立了殯葬改革工作領導機構，明確了分管領導和專門工作人員，負責本轄區(qū)內(nèi)的日常殯改事務；組建了日常工作機構區(qū)殯葬管理辦，確定了殯葬管理工作人員，并明確了由副區(qū)長※※同志負責組織協(xié)調(diào)殯葬改革工作。

二、強化了殯改工作的目標管理考核力度

為了強化基層單位和組織的工作責任，今年三月份召開了201*年度殯葬改革工作總結表彰大會，對去年全區(qū)的殯改工作進行總結表彰，安排部署了201*年殯改工作任務，把殯改工作納入了全區(qū)年度工作目標管理考核內(nèi)容，按屬地屬單位管理的原則，組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處與區(qū)政府簽訂了殯葬改革工作目標管理責任書，實行層層包干，責任到人，確保各項工作落到實處。并把殯改工作納入考核領導政績的重要內(nèi)容之一，明確各部門工作職責，逐步建立了“政府主導、民政牽頭、部門協(xié)作”的工作格局，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制。建立健全了殯葬管理信息員制度，為建立完善殯葬管理信息網(wǎng)絡，暢通信息渠道，加強監(jiān)督管理，我區(qū)各街道辦事處及各社區(qū)（居委會）分別確定了一名支持、擁護國家殯葬改革，了解、掌握殯葬改革政策，熱心殯葬事業(yè)、樂于為群眾服務的基層干部為殯葬管理信息員，明確了信息員工作職責，切實發(fā)揮殯葬管理信息員的作用，加強殯葬行為的事前監(jiān)督，引導和協(xié)助喪主依照政策法規(guī)辦理喪事，對違規(guī)治喪行為及時做好教育、規(guī)勸、制止工作，并及時上報工作情況，力爭將違規(guī)治喪行為消滅在萌芽狀態(tài)，以說服教育為主，行政執(zhí)法手段為輔。

三、殯葬法規(guī)逐步健全

及時出臺了《※※殯葬管理暫行辦法》，制定了《※※區(qū)殯葬改革工作實施方案》，印發(fā)了《※※人民政府關于推行殯葬改革的通告》，在去年全市殯葬改革集中整治期間，印發(fā)了《※※開展婁底中心城區(qū)違規(guī)喪葬活動集中整治實施方案的通知》，為了強化工作責任和建立責任追究制度，區(qū)殯葬改革領導小組制定了《※※區(qū)殯葬管理問責實施細則》，規(guī)范殯葬行為，在殯改工作中出現(xiàn)的各類違規(guī)現(xiàn)象，將依規(guī)對單位或個人進行責任追究，給予嚴肅查辦，確保殯改工作的順利開展，轉(zhuǎn)發(fā)了《※※市人民政府關于在婁底中心城區(qū)依法推進殯葬改革的通告》，今年又出臺了《※※人民政府關于進一步深化殯葬改革工作的通告》為進一步做好殯葬管理工作提供了政策依據(jù)。

四、殯改宣傳工作扎實有效

為了積極推進改革，全區(qū)各級各部門采取多種方式進行廣泛宣傳發(fā)動。在清明節(jié)期間，我區(qū)大力宣傳了殯葬改革有關法規(guī)、政策，宣傳區(qū)委、區(qū)政府依法強力推進殯葬改革、整治違規(guī)喪葬的目標任務和堅強決心，讓廣大居民群眾明確殯葬改革的目標、任務，以及全面整治違規(guī)喪葬活動的決心，營造“殯葬改革勢在必行”的強大輿論氛圍。在宣傳形式上，一是區(qū)、街道、社區(qū)（居委會）層層召開會議，傳達上級文件精神進行宣傳；二是廣泛張貼《※※人民政府關于進一步深化殯葬改革的通告》，全區(qū)機關單位、各街道、社區(qū)（居委會）在顯要位置共張貼通告1000余份。三是通過張貼標語橫幅、出動宣傳車，營造氣氛。出動宣傳車4臺，累計宣傳為期一個星期時間；四是在區(qū)政府公開宣傳欄和街道辦事處制作了固定的殯改宣傳櫥窗；五是制作了10000本《婁星區(qū)殯葬改革宣傳手冊》發(fā)放到辦事處、社區(qū)居委會居民手中，在全區(qū)營造了濃厚的輿論氛圍，切實深化了全區(qū)廣大干部群眾的殯改意識。

五、加大了違規(guī)治喪活動的處理力度，殯葬改革工作有序推進

建立了違規(guī)喪葬事件臺帳管理制度，凡發(fā)現(xiàn)有違規(guī)喪葬事件，由區(qū)殯管辦進行登記備案，記錄違規(guī)事實、喪主姓名及所在單位、處置過程、處置結果、追責建議及結果等情況，以此作為跟蹤督查、年終考核和責任追究的依據(jù)，從而促進殯葬管理工作的規(guī)范化建設。一年來，我區(qū)強制火化區(qū)死亡人員火化率明顯提高，違規(guī)土葬和火化后再次裝棺土葬行為得到有效遏制，中心城區(qū)搭棚治喪現(xiàn)象明顯減少。對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)搭棚治喪和未按規(guī)定進行火化而土葬的現(xiàn)象，按照屬地屬單位管理的原則，及時督促街道辦事處、居委會和相關單位出面做好勸說制止工作，這一年我區(qū)共實施殯葬管理執(zhí)法29次，制止和拆除違規(guī)治喪靈棚18處，有效制止違規(guī)土葬6起。

從總體上看，我區(qū)殯葬改革工作雖然取得了初步成效，殯改工作正朝著健康有序的方向發(fā)展。但總體形勢嚴峻，工作難度和工作壓力相當大，與上級的要求和居民群眾的期望相比、與城市文明發(fā)展的要求相比，仍存在很大的差距。今后，我們將按照有關政策法規(guī)和上級業(yè)務主管部門的指示精神，進一步統(tǒng)一思想，加大宣傳力度，健全工作機制，嚴格殯葬執(zhí)法，強力整治違規(guī)喪葬，把殯葬改革這項利國利民、造福子孫后代的好事辦好、辦實，為保護生態(tài)環(huán)境、促進社會和諧、建設民生幸福城市做出新的更大的貢獻。

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※※※201*年度殯葬改革目標管理

檢查考核工作匯報材料

201*年度，我區(qū)殯葬改革工作在市委、市政府的正確領導和市殯葬管理處的指導下，認真貫徹落實國務院及省市關于殯葬管理和殯葬改革的有關法規(guī)政策，切實推進殯葬改革，認真履行市殯葬改革領導小組《關于對縣市區(qū)政府201*年殯葬改革工作實行目標考核的通知》和落實市委、市政府績效評估考核內(nèi)容提出的目標任務，全區(qū)殯葬改革工作初見成效，取得了較突出的階段性成果，強制火化區(qū)火化率明顯提高，違規(guī)土葬和火化后再次裝棺土葬行為得到有效遏制，中心城區(qū)違規(guī)搭棚治喪現(xiàn)象明顯減少，為倡導文明新風、建設和諧婁星發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：

一、切實加強了對殯改工作的領導

自我區(qū)啟動殯葬改革以來，區(qū)委、區(qū)政府對殯葬工作高度重視，把殯葬改革列入了政府工作的重要議事日程，政府主要領導親自抓，親自過問，對殯葬改革和殯葬管理工作中存在的重大問題，及時列入政府常務會議議程予以研究解決；同時，在編制“十二五”規(guī)劃過程中，將殯葬事業(yè)納入

了全區(qū)社會發(fā)展總體規(guī)劃；為加強對殯葬改革工作的領導，成立了以區(qū)長※※同志為組長，有關部門負責人為成員的殯葬改革領導小組，同時按照工作需要及時調(diào)整和充實了殯葬改革領導小組成員，各街道辦事處也分別成立了殯葬改革工作領導機構，明確了分管領導和專門工作人員，負責本轄區(qū)內(nèi)的日常殯改事務；組建了日常工作機構區(qū)殯葬管理辦，確定了殯葬管理工作人員，并明確了由副區(qū)長※※同志負責組織協(xié)調(diào)殯葬改革工作。

二、強化了殯改工作的目標管理考核力度

為了強化基層單位和組織的工作責任，今年三月份召開了201*年度殯葬改革工作總結表彰大會，對去年全區(qū)的殯改工作進行總結表彰，安排部署了201*年殯改工作任務，把殯改工作納入了全區(qū)年度工作目標管理考核內(nèi)容，按屬地屬單位管理的原則，組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處與區(qū)政府簽訂了殯葬改革工作目標管理責任書，實行層層包干，責任到人，確保各項工作落到實處。并把殯改工作納入考核領導政績的重要內(nèi)容之一，明確各部門工作職責，逐步建立了“政府主導、民政牽頭、部門協(xié)作”的工作格局，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制。建立健全了殯葬管理信息員制度，為建立完善殯葬管理信息網(wǎng)絡，暢通信息渠道，加強監(jiān)督管理，我區(qū)各街道辦事處及各社區(qū)（居委會）分別確定了一名支持、擁護國家殯葬改革，了解、掌握殯葬改革政策，熱心殯葬事業(yè)、樂于為群眾服務的基層干部為殯葬管理信息員，明確了信息員工作職責，切實發(fā)揮殯葬管理信息員的作

用，加強殯葬行為的事前監(jiān)督，引導和協(xié)助喪主依照政策法規(guī)辦理喪事，對違規(guī)治喪行為及時做好教育、規(guī)勸、制止工作，并及時上報工作情況，力爭將違規(guī)治喪行為消滅在萌芽狀態(tài)，以說服教育為主，行政執(zhí)法手段為輔。

三、殯葬法規(guī)逐步健全

及時出臺了《※※殯葬管理暫行辦法》，制定了《※※區(qū)殯葬改革工作實施方案》，印發(fā)了《※※人民政府關于推行殯葬改革的通告》，在去年全市殯葬改革集中整治期間，印發(fā)了《※※開展婁底中心城區(qū)違規(guī)喪葬活動集中整治實施方案的通知》，為了強化工作責任和建立責任追究制度，區(qū)殯葬改革領導小組制定了《※※區(qū)殯葬管理問責實施細則》，規(guī)范殯葬行為，在殯改工作中出現(xiàn)的各類違規(guī)現(xiàn)象，將依規(guī)對單位或個人進行責任追究，給予嚴肅查辦，確保殯改工作的順利開展，轉(zhuǎn)發(fā)了《※※市人民政府關于在婁底中心城區(qū)依法推進殯葬改革的通告》，今年又出臺了《※※人民政府關于進一步深化殯葬改革工作的通告》為進一步做好殯葬管理工作提供了政策依據(jù)。

四、殯改宣傳工作扎實有效

為了積極推進改革，全區(qū)各級各部門采取多種方式進行廣泛宣傳發(fā)動。在清明節(jié)期間，我區(qū)大力宣傳了殯葬改革有關法規(guī)、政策，宣傳區(qū)委、區(qū)政府依法強力推進殯葬改革、整治違規(guī)喪葬的目標任務和堅強決心，讓廣大居民群眾明確殯葬改革的目標、任務，以及全面整治違規(guī)喪葬活動的決心，

營造“殯葬改革勢在必行”的強大輿論氛圍。在宣傳形式上，一是區(qū)、街道、社區(qū)（居委會）層層召開會議，傳達上級文件精神進行宣傳；二是廣泛張貼《※※人民政府關于進一步深化殯葬改革的通告》，全區(qū)機關單位、各街道、社區(qū)（居委會）在顯要位置共張貼通告1000余份。三是通過張貼標語橫幅、出動宣傳車，營造氣氛。出動宣傳車4臺，累計宣傳為期一個星期時間；四是在區(qū)政府公開宣傳欄和街道辦事處制作了固定的殯改宣傳櫥窗；五是制作了10000本《婁星區(qū)殯葬改革宣傳手冊》發(fā)放到辦事處、社區(qū)居委會居民手中，在全區(qū)營造了濃厚的輿論氛圍，切實深化了全區(qū)廣大干部群眾的殯改意識。

五、加大了違規(guī)治喪活動的處理力度，殯葬改革工作有序推進

建立了違規(guī)喪葬事件臺帳管理制度，凡發(fā)現(xiàn)有違規(guī)喪葬事件，由區(qū)殯管辦進行登記備案，記錄違規(guī)事實、喪主姓名及所在單位、處置過程、處置結果、追責建議及結果等情況，以此作為跟蹤督查、年終考核和責任追究的依據(jù)，從而促進殯葬管理工作的規(guī)范化建設。一年來，我區(qū)強制火化區(qū)死亡人員火化率明顯提高，違規(guī)土葬和火化后再次裝棺土葬行為得到有效遏制，中心城區(qū)搭棚治喪現(xiàn)象明顯減少。對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)搭棚治喪和未按規(guī)定進行火化而土葬的現(xiàn)象，按照屬地屬單位管理的原則，及時督促街道辦事處、居委會和相關單位出面做好勸說制止工作，這一年我區(qū)共實施殯葬管

理執(zhí)法29次，制止和拆除違規(guī)治喪靈棚18處，有效制止違規(guī)土葬6起。

從總體上看，我區(qū)殯葬改革工作雖然取得了初步成效，殯改工作正朝著健康有序的方向發(fā)展。但總體形勢嚴峻，工作難度和工作壓力相當大，與上級的要求和居民群眾的期望相比、與城市文明發(fā)展的要求相比，仍存在很大的差距。今后，我們將按照有關政策法規(guī)和上級業(yè)務主管部門的指示精神，進一步統(tǒng)一思想，加大宣傳力度，健全工作機制，嚴格殯葬執(zhí)法，強力整治違規(guī)喪葬，把殯葬改革這項利國利民、造福子孫后代的好事辦好、辦實，為保護生態(tài)環(huán)境、促進社會和諧、建設民生幸福城市做出新的更大的貢獻。

※※民政局

二Ｏ一一年十二月二十二日

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