XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所依法行政工作匯報(bào)

灌南縣張店鎮(zhèn)安監(jiān)所201*年依法行政匯報(bào)

張店鎮(zhèn)人民政府：

進(jìn)入201*年以來(lái)，張店鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，緊緊圍繞縣安全監(jiān)管工作的總體部署，在各村委會(huì)、相關(guān)部門(mén)及企業(yè)的支持、幫助和配合下，通過(guò)廣大安全監(jiān)管工作者的共同努力，全鎮(zhèn)的安全監(jiān)督管理工作取得了較好的成效。

一、堅(jiān)決依法行政。全年共進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查207人次，特別是在3月份的“安全生產(chǎn)隱患排查月”6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和10月份的“安全生產(chǎn)大檢查”中我們共查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為223起，對(duì)違反安全生產(chǎn)發(fā)的個(gè)案，超出我們執(zhí)法權(quán)限的，我們都能按程序上報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)予以處理。今年共依法取締違法生產(chǎn)1家，對(duì)3家一般的安全生產(chǎn)違規(guī)行為我們都能依法下達(dá)整改指令，限期整改并有執(zhí)法結(jié)案檢查。

二、依法行政宣傳。利用逢集天向廣大群眾發(fā)放各類安全宣傳資料580余份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)21張，貼出宣傳標(biāo)語(yǔ)4幅，并充分利用宣傳欄、掛圖等方式開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，不斷加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)涵，大力宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全工作依法執(zhí)政的方針政策，法律、法規(guī)和重大舉措，使人民群眾的安全知識(shí)和防災(zāi)等能力有所提高，大大地增強(qiáng)了人民群眾的自我安全保護(hù)意識(shí)。

三、堅(jiān)決公平執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中，我們執(zhí)法中隊(duì)能做到公平，公正，不徇私情。全年來(lái)我們執(zhí)法的所有事件中未有不服處置或因執(zhí)法不公平而投訴的事件。通過(guò)我們的有效執(zhí)法，張店鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)得到了扭轉(zhuǎn)，特別是煙花炮竹執(zhí)法生產(chǎn)這塊在我們?nèi)��?zhèn)上下的共同努力下，已經(jīng)得到了徹底的根除，這與我們的嚴(yán)格依法行政是分不開(kāi)的。四、存在的問(wèn)題和困難

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但也還存在著一些急需解決的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是少數(shù)單位和業(yè)主在貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，存在重監(jiān)管輕整治、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全生產(chǎn)的投入等問(wèn)題。各種安全操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)有待加強(qiáng)。

二是安全生產(chǎn)投入不夠，安監(jiān)站的經(jīng)費(fèi)奇缺，裝備不足，人員不能專職固定，缺乏培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)，評(píng)估手段技術(shù)滯后。少數(shù)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)方式落后，安全設(shè)施簡(jiǎn)陋，各種事故隱患仍然存在。

三是隨著沈長(zhǎng)、張陳公路人流量加大、車輛情況變復(fù)雜，給道路交通、消防安全、食品衛(wèi)生等方方面面的安全監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。

總之，安全生產(chǎn)工作是全鎮(zhèn)工作的重中之重，是人民生命財(cái)產(chǎn)安全的根本保障。在今后的工作中，我們將本著“預(yù)防為主，安全第一”的方針，制定行之有效的工作措施，切實(shí)將我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，為全鎮(zhèn)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在新一年里，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，使張店鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，安全生產(chǎn)形勢(shì)得到穩(wěn)定，以促進(jìn)社會(huì)的和諧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

201*年12月20日

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XX鎮(zhèn)依法行政工作情況匯報(bào)

根據(jù)市政府關(guān)于依法行政的指示精神，白沙鎮(zhèn)以黨的十六大、十七大精神為指導(dǎo)，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平，取得了一定的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)依法行政工作匯報(bào)如下：

一、大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

（一）加大政府信息公開(kāi)力度。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹實(shí)施政府信息公開(kāi)條例，堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開(kāi)。如：我鎮(zhèn)每月15日前將村（居）委會(huì)收支、村干部工資等資料在黨風(fēng)廉政平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。

（二）推進(jìn)辦事公開(kāi)。把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，拓寬辦事公開(kāi)領(lǐng)域。所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門(mén)全面推進(jìn)辦事公開(kāi)制度，依法公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息。

二、抓好依法行政的宣傳教育工作

為增強(qiáng)廣大人民群眾的法治意識(shí)，貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，我鎮(zhèn)堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)，建立宣傳陣地。鎮(zhèn)政府明確成立了依法行政宣傳專門(mén)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳，并針對(duì)不同時(shí)期的中心工作，采取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應(yīng)，保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開(kāi)展。

（二）堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。一是開(kāi)展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè)，發(fā)放各類宣傳資料201*多份，接受群眾咨詢300多人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開(kāi)辟宣傳專欄。要求文化站每月刊出一期依法行政板報(bào)，以多種形式向廣大村民宣傳和普及法律知識(shí)。三是定期組織各類互動(dòng)宣傳。在街頭提供法律咨詢，并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理村民投訴、傾聽(tīng)居民意見(jiàn)和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，針對(duì)人員變動(dòng)情況我們組織為期一個(gè)周的培訓(xùn)。內(nèi)容主要有：強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng)；學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè)，貫徹依法行政理念和原則；進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí)；組織與執(zhí)法職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技

巧；學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí)，提升公務(wù)員素質(zhì)。二是把好制度管理關(guān)。先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度，并落實(shí)用制度管人管事，促進(jìn)依法行政。通過(guò)嚴(yán)把三關(guān)，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。四、重視建章立制，建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依，有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下，我們重視了建章立制工作。一是認(rèn)真執(zhí)行市政府規(guī)范性文件。為保證公正執(zhí)法，嚴(yán)格按照市政府制定的有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定，以文件作為行政執(zhí)法人員開(kāi)展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。讓執(zhí)法人員學(xué)深學(xué)透文件精神，嚴(yán)格把握行政執(zhí)法的詳細(xì)內(nèi)容，以此促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化、程序化，為依法行政工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是發(fā)放行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《安全法》等20多部法律、法規(guī)和規(guī)章，均是日常執(zhí)法過(guò)程中最為常用的法律依據(jù)，為執(zhí)法人員平時(shí)學(xué)習(xí)和開(kāi)展執(zhí)法工作提供了方便。三是統(tǒng)一執(zhí)行行政執(zhí)法文書(shū)。根據(jù)市法制辦的有關(guān)規(guī)定，我們嚴(yán)格按照七大職能涉及的執(zhí)法文書(shū)規(guī)定。本著既符合法律規(guī)定，又簡(jiǎn)化程序的原則，

印發(fā)各單位執(zhí)行，使全鎮(zhèn)執(zhí)法達(dá)到了執(zhí)法文書(shū)的統(tǒng)一。四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書(shū)檔案六個(gè)方面制定了共10多項(xiàng)規(guī)章制度，以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。確立了“建一流隊(duì)伍，樹(shù)一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，讓執(zhí)法人員明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為依法執(zhí)法責(zé)任制

為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，我們采取了以下措施：

（一）制定工作制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制

我鎮(zhèn)先后制定了《白沙鎮(zhèn)信訪、舉報(bào)、投訴受理制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，用制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把好法理審定關(guān)

今年上半年，鎮(zhèn)信訪辦和鎮(zhèn)紀(jì)委受理行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪案事件4件，按照有關(guān)規(guī)定均進(jìn)行了調(diào)查處理和追究責(zé)任。據(jù)此，我們對(duì)執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正問(wèn)題。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督

在執(zhí)法監(jiān)督方面，我鎮(zhèn)遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，通過(guò)自覺(jué)接受社會(huì)、相關(guān)部門(mén)和新聞媒體的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政工作。一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。一年來(lái)，我鎮(zhèn)共收到各方面的人大議案（意見(jiàn)）和政協(xié)提案（建議）16份，均由主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位落實(shí)專人辦理，做到件件有落實(shí)，案案有回復(fù)，辦復(fù)率達(dá)到100%，各代表和委員對(duì)辦理的結(jié)果普遍感到滿意。二是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話和建立信訪、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)辦理工作，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法，進(jìn)一步樹(shù)立親民形象。三是建立執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。從鎮(zhèn)單位、村和相關(guān)企業(yè)聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn)，及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。

通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法行政水平不斷提高，依法行政工作取得了顯著成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定差距，今后我們將不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)，趕超先進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法行政工作新局面。

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