201*年街道完善依法行政調(diào)查報(bào)告材料
201*年薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)完善依法行政調(diào)查報(bào)告材料
為營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我鄉(xiāng)矛盾糾紛化解的五項(xiàng)制度,每月例會(huì)制度,向縣下達(dá)交辦的任務(wù),上報(bào)排查化解工作情況,強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)……
今年,區(qū)委、區(qū)要求,我街道依法行政工作以科學(xué)發(fā)展觀為,緊緊《街關(guān)于依法行政工作實(shí)施方案》,組織,規(guī)范行政,政務(wù)信息公開,依法行政意識(shí),依法行政能力,依法行政工作了的,為了街域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好又快發(fā)展了保障,F(xiàn)將我街道依法行政工作情況匯報(bào)如下:一、情況
(一)思想,組織
我街依法行政工作以和“”思想為,科學(xué)發(fā)展觀,《市依法行政考核辦法》!秴^(qū)去年依法行政工作計(jì)劃》,充實(shí)了街依法行政工作,了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責(zé)任情況匯報(bào)會(huì),工作進(jìn)展情況,和部署下步工作,細(xì)化責(zé)任,將依法行政工作到責(zé)任科室和責(zé)任人員,了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳,依法行政能力
街將干部學(xué)法用法依法行政工作的重中之重,帶頭學(xué)法。黨支部會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等,學(xué)習(xí)新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)《依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件。全街干部學(xué)法用法,了依法行政、依法辦事意識(shí),能自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾和問題。普法宣傳工作。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。法律實(shí)施紀(jì)念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動(dòng)。還實(shí)施《市城市管理規(guī)定》的契機(jī),編印了宣傳資料發(fā)放到各社區(qū),系列活動(dòng)了居民法制觀念,了居民防范意識(shí)。(三)公共服務(wù)體系改革,簡化行政審批程序。在區(qū)直接與幫助下,街籌劃建設(shè)了區(qū)首個(gè)“市民社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心”。該中心將與切身利益的社會(huì)救助、城鎮(zhèn)低保、計(jì)劃生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍,“一門式”服務(wù),“一口式”辦理。服務(wù)的轉(zhuǎn)變了辦事,了百姓,還了行政的透明度。
(四)爭議調(diào)處機(jī)制,防范化解社會(huì)矛盾
為營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我街矛盾糾紛化解的五項(xiàng)制度,每月例會(huì)制度,向社區(qū)下達(dá)交辦的任務(wù),上報(bào)排查化解工作情況,強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)。重大節(jié)假日及敏感日前期,有性地布置排查內(nèi)容,制定《穩(wěn)定工作防控方案》,值班制度及零報(bào)告制度,按時(shí)按要求上報(bào)情況,社會(huì)穩(wěn)定。,信訪,解決信訪舉報(bào)反映的問題!靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的要求,對(duì)矛盾和糾紛包抓制度,并依據(jù)“誰主管、誰”,把調(diào)處工作責(zé)任到和責(zé)任人。今年,解決矛盾糾紛**件,信訪案件***件,調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用,密切了干群關(guān)系,了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)政務(wù)信息公開工作,權(quán)力的“陽光運(yùn)行”。為轉(zhuǎn)變職能,工作,改進(jìn)工作作風(fēng),街嘗試“科學(xué)的政民信息機(jī)制”,以政務(wù)門戶網(wǎng)站為載體,上傳機(jī)關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設(shè)的最新,關(guān)注國情、區(qū)情,街情;網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話等,傾聽百姓建議,社情民意。舉措了的社會(huì)反響,的歡迎。
(六)行政監(jiān)督制度,對(duì)行政的監(jiān)督。
機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,將依法行政情況考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績的依據(jù),獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,行政執(zhí)法的來信來訪,依法保護(hù)公民、法人和組織對(duì)行政實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵(lì)公民、法人和組織對(duì)和不當(dāng)?shù)纳暝V、檢舉,受理機(jī)制。區(qū)依法行政工作的檢查工作,并按要求上報(bào)情況。二、問題
我街依法行政工作了成績,但仍然之處,主要體現(xiàn):(一)依法行政性的宣傳有待。(二)干部的服務(wù)意識(shí)有待于。
(三)街道無執(zhí)法權(quán),在解決信訪問題時(shí)需要與或委辦局解決,解決問題的較長。
一年來,街在依法行政工作了的努力,依法行政工作是一項(xiàng)長期性的工作,在今后的工作中,將以國務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于市縣依法行政的決定》為主線,區(qū)的工作安排,依法行政工作的思路和,的得力措施,努力把依法行政工作推上新臺(tái)階。
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201*年XXXX街道依法行政調(diào)查報(bào)告
為全面推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),根據(jù)《XXXX省依法行政考核辦法》和《XXXX省人名政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施的通知》,以推動(dòng)區(qū)政府對(duì)我街進(jìn)行考核的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處為目標(biāo),結(jié)合我街實(shí)際情況,現(xiàn)將具體實(shí)施情況做一下匯報(bào):一、依法履職情況
1、強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳,依法行政能力。街道以“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)”為目標(biāo),緊緊圍繞嚴(yán)格、公正、公平執(zhí)法這個(gè)主題,把行政執(zhí)法工作列入重要的議事日程,認(rèn)真開展法制宣傳教育,落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,堅(jiān)持行政執(zhí)法公開、公正、公平,努力提高行政效率,嚴(yán)格依法行政。建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的體制。做到依法決策、依法管理,提高依法辦事,依法行政的水平,用法律規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。街道綜合執(zhí)行隊(duì)、安監(jiān)辦、勞動(dòng)辦等執(zhí)法單位都能做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,在處罰主體、取證、法律適用、罰款幅度和程序上都能嚴(yán)格按照市、區(qū)兩級(jí)的相關(guān)文件精神進(jìn)行嚴(yán)格要求。
2、簡化行政審批程序,完善公共服務(wù)體系。街道建立了新式簡潔的服務(wù)審批制度。集中接件、受理行政審批業(yè)務(wù)、辦結(jié)取件,兼具受理相關(guān)來電來訪、咨詢等職能。落實(shí)好政務(wù)信息公開,明確職責(zé),明確審批依據(jù)、程序、期限、申請(qǐng)材料、工作流程、辦結(jié)時(shí)限等,制定窗口辦事紀(jì)律,并實(shí)行首問責(zé)任制、一次性告知制和統(tǒng)一受理、統(tǒng)一發(fā)送程序,形成了一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)的審批管理機(jī)制。將與切身利益的社會(huì)救助、城鎮(zhèn)低保、計(jì)劃生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍,實(shí)行“一門式”服務(wù),“一口式”辦理,方便廣大群眾。
3、建立健全應(yīng)急管理體制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。街道為加強(qiáng)應(yīng)急保障工作,成立了緊急事件應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行24小時(shí)緊急值班制度,同時(shí)為了更加迅速的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,根據(jù)《中共XXXX市委辦公廳關(guān)于重大緊急突發(fā)事件信息的通知》建立了“三級(jí)”網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),在社區(qū)設(shè)立社區(qū)公共事件應(yīng)急信息組,由社區(qū)把發(fā)生的事件信息上報(bào)至街道信息員,再由街道信息員上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。建立了積極主動(dòng),協(xié)作有力的應(yīng)急機(jī)制,并每年按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練活動(dòng),保證應(yīng)急措施的流暢性和可行性。
二、依法決策情況
我街道高度重視依法行政工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),由街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門具體負(fù)責(zé),以打造“陽光街道”為目標(biāo),全面推進(jìn)依法行政工作。嚴(yán)格執(zhí)行《街道黨工委重大問題議事規(guī)范》,落實(shí)重大決策和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及年度計(jì)劃、年
度財(cái)政收支預(yù)算安排,各級(jí)黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面的重大問題,基層組織建設(shè)、反腐倡廉責(zé)任制和重要規(guī)章制度建設(shè),人事問題,對(duì)重大違紀(jì)案件和重大社會(huì)事件作出處理,街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)集體成員的分工與調(diào)整,各黨支部報(bào)請(qǐng)街道黨工委研究決策的重大問題,以及街道年度重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的方案審定等重大事項(xiàng)均由街道黨工委工作會(huì)議充分討論后作出決定。建立重大行政決策的合法性審查制度。街道黨工委、辦事處做出重大行政決策前,都交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不做出決策,以保證決策程序的規(guī)范化、民主化、合法化。三、法制建設(shè)情況
1、明確責(zé)任,全面推進(jìn)。全街活動(dòng)開展由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),工作調(diào)度,督導(dǎo)檢查。各社區(qū)明確責(zé)任分工、及時(shí)高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù),并按時(shí)做好情況綜合上報(bào)工作。計(jì)生辦、城管所等部門,能夠認(rèn)真結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定本科室工作方案并逐步推進(jìn),認(rèn)真組織實(shí)施《201*年法制工作計(jì)劃》。
2、做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和證件審檢工作。一是做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步增強(qiáng)全街行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和能力,集中組織參加了全區(qū)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。二是做好行政執(zhí)法證件年審工作。按區(qū)法制辦關(guān)于行政執(zhí)法證件年審工作要求,組織全街城管所、計(jì)生辦、安監(jiān)所3個(gè)行政執(zhí)法部門9名行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了集中審驗(yàn),將全街行政執(zhí)法人員所
在科室、自然情況、工作崗位、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法類別、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和審驗(yàn)意見登記備案。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制,著重加強(qiáng)行政復(fù)議工作。一是擴(kuò)大宣傳,提高行政復(fù)議宣傳效果。進(jìn)一步加大了對(duì)《行政復(fù)議法》和國務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳力度。改變以往的宣傳重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)宣傳中的“四個(gè)注重”,即:注重向群眾宣傳;注重宣傳形式多元化;注重法律宣傳向法律與案例宣傳相結(jié)合;注重經(jīng)常性宣傳。二是進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議的受案范圍。重點(diǎn)建立橫向到邊、縱向到底的立體行政復(fù)議機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行行政復(fù)議權(quán)利告知制度,努力做到讓相對(duì)人首選行政復(fù)議途徑尋求法律救濟(jì)。三是創(chuàng)新審理方式,進(jìn)一步提升辦案質(zhì)量。在審查形式上,逐步探索聽證質(zhì)證制度,增加復(fù)議案件辦理的透明度,密切政府與群眾關(guān)系。推行行政復(fù)議案件調(diào)解和和解制度,使行政爭議化解在基層,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四、行政監(jiān)督情況
通過建立責(zé)任追究制度、公開職責(zé)分工等方式,對(duì)街道各單位、領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,和依法應(yīng)當(dāng)決策而不做出決策的玩忽職守、貽誤工作的行為,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。同時(shí)充分發(fā)揮人大、審計(jì)、監(jiān)察、司法、公眾、社會(huì)輿論等的監(jiān)督作用,促進(jìn)依法行政。在各項(xiàng)涉及群眾及法人利益行政行為實(shí)施時(shí),均請(qǐng)相關(guān)職能部門參與監(jiān)督,有效預(yù)防了
行政亂作為、不作為現(xiàn)象。五、行政保障措施情況
積極轉(zhuǎn)變政府職能,設(shè)立行政服務(wù)窗口,實(shí)行對(duì)外集中辦理、統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理,辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。以政府信息公開工作為重點(diǎn),積極開展政務(wù)公開工作,努力打造陽光、透明政府。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立街道信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并組建了一支覆蓋全街道的政府信息公開工作隊(duì)伍,且對(duì)其進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道緊緊圍繞“法治”的目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法行政工作的必要性和重要性。為把依法行政工作落到實(shí)處,街道辦事處加強(qiáng)了對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了第一責(zé)任人,定期組織召開會(huì)議,研究明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,將行政執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了分解,落實(shí)到了相關(guān)的部門、科室,健全并落實(shí)了相關(guān)行政執(zhí)法制度,并將依法行政工作納入各社區(qū)、部門目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核范疇,激發(fā)了干部學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,有效地提高了干部的依法行政水平。六、法制學(xué)習(xí)宣傳情況
街道高度重視法制宣傳工作,將普法工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和綜合評(píng)價(jià)體系,納入維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入社區(qū)檢查督促普法工作,提出諸多切實(shí)可行的工作意見,有力推動(dòng)街道普法工作深入開展。街道先后開展了“信訪專題法制宣傳”、“關(guān)愛、感恩、回報(bào)”新春法制宣傳、“維護(hù)婦女合法權(quán)益”、“關(guān)愛勞務(wù)工、建立和諧勞資關(guān)系”法制宣傳、“人民調(diào)解宣傳月”、“626”國際禁毒日、等法制宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮法制培訓(xùn)基地作用,深
入開展法制培訓(xùn)教育工作。
深入開展機(jī)關(guān)法制教育活動(dòng)。街道黨工委、辦事處把干部學(xué)法情況作為考核的重要依據(jù)之一。201*年,機(jī)關(guān)公務(wù)人員開展“學(xué)法用法”活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)了《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的宣傳,增強(qiáng)了全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí),積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,營造了全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與和監(jiān)督依法行政工作的良好氛圍;街道建立了黨工委理論中心組學(xué)法制度,定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座;開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)和廉政專題講座,加強(qiáng)執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè)。
七、落實(shí)依法行政保障措施的情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)設(shè)監(jiān)督保障專職機(jī)構(gòu),制定了《201*年行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃》,把依法行政工作列入了工作目標(biāo)內(nèi)容,將依法行政作為領(lǐng)導(dǎo)班子的必修課貫穿始終,較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的導(dǎo)向作用。
2、通過召開專題會(huì)議,組織學(xué)習(xí),工作調(diào)研等活動(dòng),使全體工作人員充分認(rèn)識(shí)到推行依法行政是進(jìn)一步提高全體人員綜合素質(zhì)、辦事能力的平臺(tái)。通過積極參加市、區(qū)依法行政培訓(xùn),提高行政能力,在日常工作中加強(qiáng)法制監(jiān)督與審查,確保各項(xiàng)工作依法開展。更好的做好本職工作。八、工作中存在的問題
規(guī)范性文件備案審查工作實(shí)施以來,我街道按照部署和要求,使規(guī)范性文件的備案審查工作順利開展,促進(jìn)了依法行政和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),但仍然存在以下不足:
1、個(gè)別科室、社區(qū)對(duì)規(guī)范性文件備案工作沒有引起足夠的重視,理解不透,分工不清,職責(zé)不明,協(xié)調(diào)不夠,僅僅把此項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)臨時(shí)性的工作來對(duì)待,敷衍了事。
2、個(gè)別科室、社區(qū)對(duì)要報(bào)備的規(guī)范性文件把握不清,制發(fā)的規(guī)范性文件存在一定程度的漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。
3、提請(qǐng)備案的規(guī)范性文件存在漏報(bào)、遲報(bào),甚至不報(bào)的現(xiàn)象,備案的報(bào)告過于簡單。九、今后工作意見
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),建立健全規(guī)范性文件備案制度我們要充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范性文件備案審查對(duì)堅(jiān)持法制統(tǒng)一,規(guī)范執(zhí)法行為、確保政令暢通有著重要意義和積極作用,把規(guī)范性文件備案審查制度與《行政許可法》的貫徹實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來,建立依法行政行為監(jiān)督的長效機(jī)制。要督促各科室、社區(qū)應(yīng)盡快健全完善規(guī)范性文件備案的相關(guān)制度,做到有件必備。并建立本單位內(nèi)部審查報(bào)備的長效機(jī)制,全面推進(jìn)依法行政的制度化和法制化。
2、繼續(xù)加大備案審查力度
對(duì)符合條件的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)力、義務(wù)的具備普遍約束力的文件,協(xié)調(diào)制定單位及時(shí)報(bào)備,堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則。進(jìn)一步建立健全規(guī)范性文件內(nèi)部備案和審查程序,并及時(shí)進(jìn)行審查。加強(qiáng)內(nèi)部各部科室之間的協(xié)調(diào)和信息溝通,確保報(bào)送備案的規(guī)范性文件都能及時(shí)報(bào)備。對(duì)屬
于違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)范性文件,或不符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)原則的規(guī)范性文件要堅(jiān)決予以糾正或撤銷。
3、積極開展調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
積極開展調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程中存在的問題,及時(shí)研究解決。同時(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高審查的效率和質(zhì)量。有關(guān)備案審查工作以及對(duì)規(guī)范性文件備案制度的意見和建議,積極主動(dòng)總結(jié),及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
4、舉辦一次規(guī)范性文件備案審查培訓(xùn)班
為了使我街的規(guī)范性文件備案審查工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、法制化,我們將適時(shí)舉辦培訓(xùn)班,及時(shí)督促業(yè)務(wù)人員,抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。
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