質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)

全心全意為人民服務(wù)確保特種設(shè)備安全運(yùn)行

*年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)

*年，在省、市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，我區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作緊緊圍繞國家局、省局的工作重點(diǎn)，按照市局領(lǐng)導(dǎo)的要求，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“安全重于泰山”的觀念，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，貫徹"安全第一、預(yù)防為主"的工作方針，積極開展各項(xiàng)工作，取得顯著成績，確保了全區(qū)特種設(shè)備安全運(yùn)行，保持“零事故”目標(biāo)�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保高效開展特種設(shè)備安全監(jiān)察和專項(xiàng)整治工作

任何時(shí)候，英明的領(lǐng)導(dǎo)和高素質(zhì)的隊(duì)伍對于其開展的事業(yè)有至關(guān)重要的作用。特種設(shè)備安全監(jiān)察工作人員是開展特種設(shè)備安全監(jiān)察和專項(xiàng)整治工作的主力軍。我局十分注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支業(yè)務(wù)水平精湛、思想作風(fēng)優(yōu)良、行為公正廉潔的高素質(zhì)工作隊(duì)伍。

首先，積極按照區(qū)委、市質(zhì)監(jiān)局的要求，扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在開展活動(dòng)的過程中，采取多種學(xué)習(xí)、教育方式，靈活聯(lián)系實(shí)際，通過多種途徑（上門拜訪、召開行風(fēng)監(jiān)督員和質(zhì)量監(jiān)督員座談會(huì)、設(shè)立意見箱和發(fā)放征求意見等）積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，講究實(shí)效，努力做到胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)堅(jiān)持”，積極貫

徹省局“四要”，時(shí)刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。其次，大力開展“理想責(zé)任能力形象”、“愛國守法誠信知禮”等一系列教育活動(dòng)及開展“自覺接受監(jiān)督密切聯(lián)系群眾”為主題的紀(jì)律教育月活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)的精神。同時(shí)著力提高工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，采用學(xué)習(xí)和考核的方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。新招如一名公務(wù)員充實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍，并送其參加省局組織的執(zhí)法證培訓(xùn)、特種設(shè)備知識培訓(xùn)和市局組織的為期一個(gè)月的鍋爐等特種設(shè)備實(shí)踐操作學(xué)習(xí)。并積極組織特種設(shè)備科工作人員參加《特種設(shè)備安全監(jiān)察員》的考證。積極組織人員學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《行政處罰法》等。

通過開展一系列的教育、學(xué)習(xí)活動(dòng)，我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作隊(duì)伍的素質(zhì)水平有了明顯提高，具備較高的政治思想覺悟，凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，積極投身于艱苦而繁瑣的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，全心全意為人民服務(wù)。

二、注重宣傳教育，抓好技術(shù)培訓(xùn)

抓好宣傳工作，與更多人達(dá)成共識，使特種設(shè)備安全知識和法規(guī)深入民心，能夠有效保障特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的順利開展，同時(shí)也防患于未然，減少特種設(shè)備安全事故的發(fā)生，確保人民安全。深刻認(rèn)識到宣傳工作的重要性，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視落實(shí)宣傳工作，并安排專人負(fù)責(zé)。不僅在日常的監(jiān)察工作中宣傳特種設(shè)備的安全知識，示范操作要領(lǐng)，還多次組織活動(dòng)，派發(fā)特種設(shè)備安全法規(guī)***本，安全宣傳畫冊*套，并在地方新聞媒體發(fā)表數(shù)十篇新聞稿件。通過實(shí)施一系列

的宣傳舉措，特種設(shè)備安全知識、法規(guī)深入民心，促進(jìn)了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的開展。

抓好宣傳工作的同時(shí)，我局高度重視對特種設(shè)備作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。特種設(shè)備作業(yè)人員的工作技術(shù)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大。培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員，為企業(yè)輸送技術(shù)人才，是特種設(shè)備安全運(yùn)作，杜絕安全事故發(fā)生的基本保證。因此，我局加強(qiáng)對特種設(shè)備作業(yè)人員的持證上崗工作。一年來，我局成功舉辦了*場特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班，為企業(yè)輸送合格技術(shù)人才***人。其中，第五期的*廠**名起重機(jī)操作工的培訓(xùn)和考核均在該廠進(jìn)行，做到培訓(xùn)、生產(chǎn)兩不誤，充分體現(xiàn)了為企業(yè)著想，上門服務(wù)的思想意識，深受社會(huì)好評。

宣傳活動(dòng)的大規(guī)模開展，技術(shù)培訓(xùn)舉措的大力施行，使安全知識、法規(guī)植根于人民心中，并涌現(xiàn)出一大批合格的特種設(shè)備作業(yè)人員，有利于特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的順利開展，減少特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

三、安全重于泰山，大力開展專項(xiàng)普查和整治工作安全重于泰山。我局以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、人民安全為使命，認(rèn)真做好特種設(shè)備的調(diào)查摸底工作，大力開展專項(xiàng)普查和整治工作，依法監(jiān)察違規(guī)行為，及時(shí)鏟除特種設(shè)備安全事故隱患，確保了人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。

*、我區(qū)特種設(shè)備的基本情況：

我區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)注冊登記的在用鍋爐有***臺，壓力容器***臺，電梯***臺，起重機(jī)械***臺，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛**臺，重大危險(xiǎn)源場所*

家（其中：液化石油氣庫*家，醫(yī)院的壓力氧艙*家），民用液化石油氣鋼瓶約******個(gè)，經(jīng)專項(xiàng)整治合格已錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的氣瓶建檔數(shù)有******個(gè)，工業(yè)氣體鋼瓶約*****個(gè)，錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理氣瓶建檔數(shù)有*****個(gè)，游樂設(shè)施*家共**臺。從總體上說，我區(qū)特種設(shè)備安全形式比較好，多年來沒有發(fā)生過重特大事故。

*、全面開展特種設(shè)備監(jiān)察和專項(xiàng)整治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至****年**月**日為止，共出動(dòng)車輛**臺次，檢查人員***人次，檢查企業(yè)***家，查出逾期未檢鍋爐**臺、電梯**臺、起重機(jī)械**臺、壓力容器**臺、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛**臺、安全閥**個(gè)、壓力表***個(gè)并限期檢驗(yàn)；查出私自安裝、無注冊登記使用鍋爐*臺、電梯*臺、起重機(jī)械**臺、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛*臺；查封違規(guī)使用簡易電梯**臺、“土制鍋爐”**臺；檢查危險(xiǎn)源場所*家共**次，工業(yè)氣體充裝站*家共*次，乙炔氣站*家共*次；檢查大型游樂場所*家共**次，密集型大型商場*家共*次；發(fā)出安全監(jiān)察指令書***份，移交稽查行政立案**宗，行政處罰到位*萬多元。派發(fā)特種設(shè)備安全法規(guī)***本，安全宣傳畫冊*套。

*、按照*市府發(fā)**號《關(guān)于禁止生產(chǎn)銷售浴用直排式燃?xì)鉄崴�器的通告》文件精神，我局牽頭組織工商局、建設(shè)規(guī)劃局、公安局、安監(jiān)局等職能部門，對轄區(qū)內(nèi)銷售的浴用直排式燃?xì)鉄崴�器進(jìn)行專項(xiàng)檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員**人次，車輛*臺次，檢查銷售燃?xì)鉄崴�器門店**間，依法查封浴用直排式燃?xì)鉄崴��?*臺。并要求銷售燃?xì)鉄崴�器門店負(fù)責(zé)人對其負(fù)責(zé)安裝和維修燃?xì)鉄崴�器的技工必須持資格證上崗。同時(shí)，通過新聞媒體廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者不要使用直排式

燃?xì)鉄崴�器，要使用安全型熱水器�?/p>

*、全面開展壓力管道和場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的專項(xiàng)整治工作�；�本完成了壓力管道和場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的普查登記，全區(qū)壓力管道共有***條，管道總長合計(jì)約*****米，場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛共有**臺。通過普查登記，提高了檢驗(yàn)率和注冊登記率，清除無證使用的特種設(shè)備。在鞏固和完成氣瓶、簡易電梯專項(xiàng)整治成果的動(dòng)態(tài)監(jiān)管基礎(chǔ)上，把壓力管道等等特種設(shè)備都實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

*、加大對“土制鍋爐”和簡易電梯的跟蹤監(jiān)察和整治力度。今年十月我局與*鎮(zhèn)政府達(dá)成共識，攜手齊抓安全生產(chǎn)，將徹底拆除*鎮(zhèn)中存在嚴(yán)重安全隱患的**臺“簡易電梯”。我局先是將前階段對特種設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品的調(diào)查摸底情況以書面形式向*鎮(zhèn)政府通報(bào)，接著發(fā)函并與之共同商討如何開展整治行動(dòng)，最后達(dá)成共識。通過整治行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固我區(qū)簡易電梯專項(xiàng)整治成果。

*、加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員的持證上崗工作。特種設(shè)備能否安全運(yùn)作，特種設(shè)備作業(yè)人員起著關(guān)鍵性的作用。我們非常重視并認(rèn)真做好這一安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作。特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗是預(yù)防安全事故發(fā)生措施的前提，完善崗位責(zé)任制是我局的主要任務(wù)。一年來，我們成功組織舉辦了*期特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班。其中，第五期*廠的**名起重機(jī)操作工培訓(xùn)班，為了不影響該廠的正常生產(chǎn)，我們把授課的工程師和整個(gè)培訓(xùn)班的培訓(xùn)、考核、實(shí)操都安排到該廠進(jìn)行，做到培訓(xùn)、生產(chǎn)兩不誤，這種為企業(yè)著想、送服務(wù)上門的培訓(xùn)得到企業(yè)的擁護(hù)和贊許。一年來共為企業(yè)輸送合格技術(shù)人才***人，從而確

保全區(qū)的特種設(shè)備的安全運(yùn)行，并得到了全社會(huì)的一致好評。

綜觀全年工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作始終以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持“安全第一預(yù)防為主”的工作方針，以保持“零事故”為目標(biāo)，積極開展了大量工作，富有成效，確保了特種設(shè)備安全運(yùn)行，有效保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。今后，我們將更加努力，積極完善特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理的數(shù)據(jù)建立、設(shè)備監(jiān)察和指令整改的上報(bào)錄入制度，進(jìn)一步規(guī)范特種設(shè)備安全監(jiān)察的管理，大力開展特種設(shè)備的普查和整治工作，爭取更大成績，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，全心全意為人民服務(wù)。

*年*月*日

擴(kuò)展閱讀：某市質(zhì)監(jiān)局201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)

**市質(zhì)監(jiān)局201*年特種設(shè)備安全工作履職報(bào)告

201*年，**市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作按照省局和市政府安委會(huì)的工作部署，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，圍繞安全生產(chǎn)工作三個(gè)突出、三個(gè)加強(qiáng)的總體要求，以實(shí)現(xiàn)全年零事故為目標(biāo)，繼續(xù)深化隱患排查治理和深化規(guī)范管理，組織開展氣瓶兩站專項(xiàng)整治和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛普查清理整頓工作；深入開展創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理五好單位活動(dòng)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，突出抓好使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察和使用管理，積極保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備和重要時(shí)期的特種設(shè)備安全，全年安全態(tài)勢平穩(wěn)，未發(fā)生特種設(shè)備事故�，F(xiàn)將全年工作報(bào)告如下。

一、基本情況及工作成效

截至201*年12月20日，我市共有在冊特種設(shè)備17943臺，其中在用14434臺，各種原因停用3509臺。在用設(shè)備中鍋爐1381臺，壓力容器6294臺，電梯2285臺，起重機(jī)械3991臺，場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛454輛，大型游樂設(shè)施27臺，客運(yùn)索道2條。此外，各類氣瓶49萬只，壓力管道481千米。今年以來，按照省局特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任及市局千分制考核體系文件要求，全面完成考核目標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)均能按期完成，主要成效如下：

特種設(shè)備安全檢查情況：全市系統(tǒng)全年共出動(dòng)檢查人員3128人次，與安監(jiān)、水利、建設(shè)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法25次，檢查單位929家，現(xiàn)場監(jiān)察覆蓋率45.2%，其中全面檢查527家，全面檢查率25.6%；共有重點(diǎn)使用單位37家，已開展全面檢查79家次，覆蓋率100%，重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備三確認(rèn)100%；完成對特種設(shè)備生產(chǎn)單位年度監(jiān)督檢查，共檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)單位24家，檢查覆蓋面達(dá)100%；共發(fā)現(xiàn)隱患設(shè)備臺數(shù)466臺，查出事故隱患814條，發(fā)出監(jiān)察指令書382份，下達(dá)責(zé)令整改意見條數(shù)814條，責(zé)令整改單位395個(gè)，截至12月底，共完成整改812條，整改率99.8%；全市全年共查辦特種設(shè)備違法案件117件。

特種設(shè)備定期檢驗(yàn)完成情況：特種設(shè)備定期檢驗(yàn)完成情況：共完成鍋爐內(nèi)部檢驗(yàn)656臺，外部檢驗(yàn)884臺；壓力容器全面檢驗(yàn)2083臺（比增31.1%）；壓力管道在線檢驗(yàn)18127.4米，全面檢驗(yàn)6680.1米；液化石油氣氣瓶檢驗(yàn)73769只，鍋爐介質(zhì)監(jiān)測921批次，安全閥校驗(yàn)3851只，電梯定期檢驗(yàn)1158臺（比增61.7%），起重機(jī)械定期檢驗(yàn)1245臺，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛定期檢驗(yàn)357臺，所有設(shè)備定檢均能按年初目標(biāo)完成，重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定檢率100%。

特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試情況：共舉辦各類特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試班92期，培訓(xùn)各類特種設(shè)備作業(yè)人員5584人，確保了我市各類作業(yè)人員持證上崗率達(dá)90%以上，重點(diǎn)使用單位的重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備作業(yè)人員持證率達(dá)100%。

特種設(shè)備專項(xiàng)整治完成情況：一是完成氣瓶兩站專項(xiàng)整治，我市共有氣瓶充裝站33家，其中工業(yè)氣體充裝站14家，液化石油氣充裝站19家；氣瓶檢驗(yàn)站8家，其中鋼制無縫氣瓶檢驗(yàn)站6家，鋼制焊接氣瓶檢驗(yàn)站1家，液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)站1家。經(jīng)過專項(xiàng)整治，全市32家充裝站，7家檢驗(yàn)站經(jīng)市局驗(yàn)收組驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率達(dá)95%，氣瓶兩站安全管理水平邁上新臺階。二是完成場（廠）內(nèi)車普查清理整頓工作，全市共出動(dòng)安全監(jiān)察人員720人次，檢查使用單位366家，發(fā)出監(jiān)察指令書37份，向上級和市政府以及紀(jì)檢部門專題匯報(bào)5次，共完成調(diào)查摸底、普查清理各類廠車設(shè)備總數(shù)1366臺，涉及使用單位265家；其中目錄內(nèi)廠車515臺，含在用397臺（專項(xiàng)整治時(shí)數(shù)據(jù)）、停用83臺、報(bào)廢35臺、新增檢驗(yàn)86臺，涉及使用單位239家；注銷非目錄內(nèi)廠車851臺，涉及使用單位54家。

二、工作特色、亮點(diǎn)

（一）深入開展“五好單位”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任在全市持續(xù)開展特種設(shè)備安全管理五好單位創(chuàng)建活動(dòng)，明確五好單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，使之成為落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任的有效抓手。將樹立樣板、召開現(xiàn)場會(huì)推廣的工作模式引入特種設(shè)備節(jié)能管理等相關(guān)工作領(lǐng)域，將每兩年進(jìn)行一次評選、表彰的制度形成機(jī)制。該項(xiàng)活動(dòng)的持續(xù)開展使全市特種設(shè)備安全管理的總體水平得到較大提升，得到省局充分肯定，并在全省推廣，今年8月份在**召開了全省落實(shí)特種設(shè)備企業(yè)安全主體責(zé)任現(xiàn)場會(huì)。在省政府召開的全省特種設(shè)備安全工作會(huì)議上，我局作了題為開展特種設(shè)備安全管理‘五好單位’創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任的典型發(fā)言。（二）措施有力，專項(xiàng)整治成效顯著

全市32家氣體充裝單位、7家氣瓶檢驗(yàn)站通過市局驗(yàn)收合格，一次驗(yàn)收合格率達(dá)95%，兩站安全管理水平邁上新臺階。為確保氣瓶專項(xiàng)整治取得成效，我局采取了一系列有力的工作措施：一是調(diào)研充分，整治前發(fā)放充裝、檢驗(yàn)站《資源條件調(diào)查表》，組織工作調(diào)研和討論，摸清癥結(jié)，對癥下藥；二是動(dòng)員廣泛，市、縣分別召開整治工作會(huì)，將整治精神和任務(wù)宣貫到全市所有充裝、檢驗(yàn)站及經(jīng)銷門點(diǎn)負(fù)責(zé)人；三是措施有力，采取先樹立典型，后召開現(xiàn)場會(huì)推動(dòng)的措施。對工業(yè)氣體充裝，在全省率先實(shí)行工業(yè)氣瓶塑封；四是嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)施，嚴(yán)格督查，對未達(dá)到驗(yàn)收要求的充裝、檢驗(yàn)站，要求其限期整改，并組織復(fù)查；五是開展稽查，打擊違法行為。全市從七月中旬統(tǒng)一行動(dòng)，開展針對氣瓶兩站專項(xiàng)執(zhí)法稽查工作。由特安科、稽查大隊(duì)、省特檢院**分院組成三個(gè)執(zhí)法檢查小組，奔赴各縣開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處氣瓶兩站存在的違法違規(guī)行為，督促其整改到位。

針對場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛普查清理整頓工作遇到的一些問題，我局及時(shí)向上級和有關(guān)單位進(jìn)行專題報(bào)告，加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)，爭取多方支持。一是整治前，將國家局、省局整治精神及要求及時(shí)向市政府安委會(huì)做了專題報(bào)告，爭取支持；二是整治過程中，及時(shí)將廠內(nèi)車的監(jiān)管工作向市紀(jì)委、安監(jiān)局、交通局、旅游局、公安局交警支隊(duì)等部門報(bào)告，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)；三是將整治中遇見的難點(diǎn)問題及時(shí)匯總并向省局特安處匯報(bào)，得到上級指導(dǎo)；四是組織大型企業(yè)進(jìn)行約談，多次走訪企業(yè)，協(xié)調(diào)收牌收證、辦理注銷手續(xù)等事宜，爭取企業(yè)的理解與支持，妥善解決普查清理整頓后帶來的監(jiān)管等問題；五是加強(qiáng)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)和配合，統(tǒng)一安排廠車檢驗(yàn)，確保完成整治工作。

（三）開展特種設(shè)備安全工作領(lǐng)域“糾正習(xí)慣性錯(cuò)誤”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“兩提高”

認(rèn)真組織開展質(zhì)量提升年活動(dòng)，結(jié)合檢驗(yàn)質(zhì)量整治活動(dòng)，創(chuàng)新性提出開展糾正特種設(shè)備安全領(lǐng)域習(xí)慣性錯(cuò)誤活動(dòng)，這是繼201*年開展提高特種設(shè)備安全監(jiān)察有效性，提升檢驗(yàn)工作質(zhì)量大討論和201*年兩提高的大督查的基礎(chǔ)上的又一項(xiàng)舉措。通過大討論識別存在問題，建立糾正措施；采取大督查，狠抓措施落實(shí)；201*年又在全市特種設(shè)備安全監(jiān)察員、檢驗(yàn)員、特種設(shè)備使用單位安全管理員中廣泛開展糾正習(xí)慣性錯(cuò)誤活動(dòng)，通過這一系列活動(dòng)真正從安全工作思想意識的源頭和行為上抓質(zhì)量提升。各縣級局也制定了縣局活動(dòng)方案，組織人員對安全工作中存在的習(xí)慣性錯(cuò)誤進(jìn)行了查擺，分析原因，提出整改措施，切實(shí)提高安全監(jiān)察工作有效性和檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。今年9月份，省特檢院在**召開檢驗(yàn)系統(tǒng)質(zhì)量提升工作現(xiàn)場會(huì)，我市該項(xiàng)工作受到好評。

（四）積極探索，推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管

大力實(shí)施三個(gè)五工程，即每年完成5項(xiàng)以上鍋爐節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用，創(chuàng)建50家安全與節(jié)能管理達(dá)標(biāo)鍋爐房，實(shí)現(xiàn)500臺工業(yè)鍋爐水質(zhì)達(dá)標(biāo)。通過大力宣傳，強(qiáng)化行政監(jiān)管手段和發(fā)揮特檢分院節(jié)能中心的作用，全市召開節(jié)能鍋爐現(xiàn)場會(huì)、交流會(huì)、宣貫會(huì)16場次，建立節(jié)能與安全管理標(biāo)桿鍋爐房1家，達(dá)標(biāo)鍋爐房170家，指導(dǎo)、推廣節(jié)能新技術(shù)9項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)鍋爐水質(zhì)達(dá)標(biāo)560臺，開展鍋爐能效狀況檢查134臺、節(jié)能義務(wù)診斷38家次，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，正初步搭建形成企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、典型帶動(dòng)的節(jié)能工作新格局。

（五）提高辦事效率，簡化開工告知，率先試行全程式網(wǎng)上審批在全省系統(tǒng)率先對特種設(shè)備安裝改造維修告知手續(xù)實(shí)行簡化，采用簡化后的開工告知表單，提高了辦事效率；率先在全市各部門中開通行政許可全程式網(wǎng)上審批，對特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作從受理到審核、審批實(shí)行全程式網(wǎng)上辦理，服務(wù)對象足不出戶即可辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步簡化和提速。12月1日，由市政府行政服務(wù)中心組織的**市全程式網(wǎng)上審批工作現(xiàn)場會(huì)在我局召開，我局辦理人員做了全程式網(wǎng)上審批操作演示。

（六）結(jié)合實(shí)際，多措并舉加強(qiáng)電梯全過程安全監(jiān)管

一是組織全市性電梯維保、使用情況安全專項(xiàng)檢查，對維保單位所維保的電梯實(shí)行備案管理，強(qiáng)化對維保過程的監(jiān)察；二是開展對電梯施工單位安全管理等級評價(jià)，強(qiáng)化安裝過程監(jiān)察；三是組織使用單位安全管理人員的培訓(xùn)、規(guī)則宣貫，開展對重點(diǎn)場所電梯安全管理的檢查，強(qiáng)化使用過程的監(jiān)察；四是經(jīng)常性地開展電梯應(yīng)急救援演練，逐步形成常態(tài)化。全市各縣（市）均開展了電梯應(yīng)急救援演練，寧化縣局還要求商場等公眾聚集場所的電梯使用單位每年至少開展一次應(yīng)急演練，該項(xiàng)工作從過去由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂脝挝蛔杂X行動(dòng)。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)工作組織，提前部署，強(qiáng)化監(jiān)督檢查計(jì)劃

今年初及時(shí)召開年度特安工作會(huì)議，盡早部署落實(shí)年度工作，先后還組織召開了四次市局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、六次全市特種設(shè)備安全監(jiān)察科院聯(lián)席會(huì)議、兩次氣瓶充裝安全工作及整治會(huì)議。全市各縣（市）局、直屬分局也參照市局做法于3月底前全部召開了年度特安工作會(huì)議，部署全年的工作。11月初，在市政府召開的第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨市安委會(huì)全體成員會(huì)議上，市局劉**局長傳達(dá)了全省特種設(shè)備安全工作會(huì)議精神，匯報(bào)了全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況，部署了我市下階段特種設(shè)備安全工作，會(huì)議期間，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種安全工作的實(shí)施意見》。

此外，按照省局下達(dá)的特種設(shè)備安全責(zé)任制考核要求，層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化分解全年工作目標(biāo)，制定了全年特安工作計(jì)劃、任務(wù)分解表以及縣局年度特種設(shè)備考核細(xì)化表，特種設(shè)備安全監(jiān)察檢查計(jì)劃表及重點(diǎn)監(jiān)控單位監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確具體檢查的對象、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間安排。清流縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書，各縣級局也在年初制定本單位詳盡的特種設(shè)備監(jiān)督檢查計(jì)劃，包括現(xiàn)場檢查計(jì)劃、全面檢查計(jì)劃、重點(diǎn)監(jiān)控單位的檢查計(jì)劃，詳盡列出被檢查單位、檢查內(nèi)容并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）開展安全專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作責(zé)任

一是組織開展安全大檢查。4月份，根據(jù)**市政府安委會(huì)《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》（*安委“201*”8號）文件精神，我局于第一時(shí)間印發(fā)了《關(guān)于立即開展全市特種設(shè)備安全大檢查的通知》（*質(zhì)監(jiān)特“201*”57號）1600余份，分發(fā)給各縣級局和全市所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，將安全大檢查工作直接部署到基層和企業(yè)。同時(shí)將大檢查與我局開展的糾正特種設(shè)備安全領(lǐng)域習(xí)慣性錯(cuò)誤活動(dòng)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)質(zhì)量整治月活動(dòng)以及確保五一節(jié)假日期間特種設(shè)備安全相結(jié)合，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一開展，在文件中強(qiáng)調(diào)了此次檢查、督查人員的工作責(zé)任。市局組成2個(gè)檢查小組分赴各地開展了督查、檢查，共抽查了各縣重點(diǎn)監(jiān)控單位、氣瓶充裝單位、氣瓶經(jīng)營門點(diǎn)等40多家使用單位，督查了各縣局組織開展安全大檢查的情況。此次特種設(shè)備安全大檢查，全市共檢查特種設(shè)備使用單位136家，出動(dòng)檢查人員278人次，查出各類安全隱患122條，下達(dá)安全監(jiān)察指令書56份，全部完成整改。

二是組織開展針對壓力容器年度檢查和壓力管道檢驗(yàn)工作的專項(xiàng)檢查，積極推動(dòng)該項(xiàng)工作的有序開展。要求縣局對已自行開展壓力容器年度檢查的單位進(jìn)行檢查，督促按要求配備專業(yè)人員、檢驗(yàn)裝備等，嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求開展年度檢查，對未及時(shí)完成的企業(yè)（未開展自檢自查又未委托檢驗(yàn)的），下達(dá)指令書責(zé)令整改，逾期未改的按設(shè)備超期未檢進(jìn)行處罰。此外，大力組織開展壓力管道在線檢驗(yàn)人員培訓(xùn)，全年共舉辦6期培訓(xùn)班，考核壓力管道在線檢驗(yàn)人員330多人，有力的推動(dòng)了企業(yè)壓力管道在線檢驗(yàn)工作。

三是組織開展了電梯維保情況專項(xiàng)安全檢查。為大力推動(dòng)實(shí)施《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》和省局《**省電梯施工單位監(jiān)督管理暫行辦法》，市局于7月下旬起至8月中旬組織開展電梯維保情況專項(xiàng)檢查，查處維保不到位、假維保以及不按安全技術(shù)規(guī)范維保等行為。全市系統(tǒng)共出動(dòng)檢查人員347人次，檢查電梯使用單位171家，電梯302臺，電梯維保單位79家次，下達(dá)安全監(jiān)察指令書28份，立案6起。經(jīng)過檢查，我市電梯日常維保情況總體良好，各電梯使用單位均能與電梯維保單位簽訂維保合同，電梯維保單位每月進(jìn)行2次維保，維保人員均能做到持證上崗。此外，認(rèn)真做好檢查記錄，將各電梯維保單位存在的問題匯總作為管理評級的依據(jù)，并嚴(yán)格按照要求對市區(qū)2家本地電梯施工單位實(shí)施了管理等級評定。

（三）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化安全保障服務(wù)與隱患排查治理

一是突出重點(diǎn)使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察，進(jìn)一步完善重點(diǎn)單位安全監(jiān)督管理機(jī)制。按照省局文件，重新對重點(diǎn)單位進(jìn)行了分類，形成了新的《**市特種設(shè)備重點(diǎn)單位目錄》。年初對重點(diǎn)使用單位制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，按照四個(gè)一的要求監(jiān)察到位。要求各縣級局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要明確對重點(diǎn)單位的檢查和監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行分類分級管理，完善監(jiān)察檔案；各重點(diǎn)單位要做出{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"859317209"}}{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"2838576748"}}標(biāo)管理責(zé)任制考核與獎(jiǎng)懲工作，對進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)起到了促進(jìn)作用，激勵(lì)基礎(chǔ)安全監(jiān)察員進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，確保工作取得實(shí)效。

（六）加強(qiáng)宣傳演練，提高全社會(huì)對特種設(shè)備安全的關(guān)注

一是大力宣傳。制定了《201*年特種設(shè)備安全宣傳教育行動(dòng)方案》，積極組織開展特種設(shè)備安全宣傳教育四進(jìn)、四上活動(dòng)，即進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村，采取上電視、上廣播、上報(bào)紙、上網(wǎng)絡(luò)的立體宣傳，營造全社會(huì)共同關(guān)注特種設(shè)備安全的良好氛圍。如六月安全生產(chǎn)月，市局配合市政府安委會(huì)統(tǒng)一要求，在市政府門口懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語氣球，上街進(jìn)行安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)招麄骰顒?dòng)，接受群眾咨詢，當(dāng)天共發(fā)放各類特種設(shè)備安全宣傳材料3000多份。此外，各縣級局還結(jié)合質(zhì)量月活動(dòng)，通過電視新聞、宣傳橫幅、社區(qū)活動(dòng)等宣傳方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了特種設(shè)備宣傳活動(dòng)，普及特種設(shè)備安全知識，如**縣局9月份分別在**龍津廣場、金鼎時(shí)代廣場舉辦特種設(shè)備安全知識宣傳和特種設(shè)備安全知識進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，活動(dòng)期間發(fā)放宣傳資料1800余份；氣瓶整治工作全市共發(fā)放特種設(shè)備安全知識、氣瓶使用須知、整治通知、《條例》等宣傳材料5000多份，利用電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道19次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共舉辦各類宣貫、培訓(xùn)會(huì)議26場次，組織進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校召開座談會(huì)、宣講會(huì)等各類活動(dòng)21場（次），印發(fā)宣傳材料6萬余份，發(fā)送安全提醒短信上萬條，受教育人數(shù)達(dá)10萬余人，企業(yè)主和廣大群眾的特種設(shè)備安全意識得到了較大提高。

二是開展作業(yè)人員培訓(xùn)教育。要求各使用單位要加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任的宣傳，在職工中大力開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全使用、事故預(yù)防和應(yīng)急救援措施的宣傳教育活動(dòng)，組織作業(yè)人員培訓(xùn)，確保持證上崗。全年共舉辦各類特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試班92期，培訓(xùn)各類特種設(shè)備作業(yè)人員5584人。將樂縣還舉辦特種設(shè)備使用單位法人代表安全管理知識培訓(xùn)班；**縣局加強(qiáng)作業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理，開展作業(yè)人員變動(dòng)的報(bào)備工作。

三是強(qiáng)化特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練工作。將組織開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練作為縣局特安工作全年責(zé)任目標(biāo)之一，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。今年以來每個(gè)縣局均能針對本地實(shí)際，組織轄區(qū)有關(guān)企業(yè)開展鍋爐、壓力容器（含液化石油氣）、電梯、游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等類型特種設(shè)備的事故應(yīng)急演練，全市共開展各類演練26場，進(jìn)一步鍛煉了應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高了公眾對特種設(shè)備的關(guān)注度，其中**縣局積極推動(dòng)全縣電梯使用單位開展應(yīng)急救援演練，要求醫(yī)院、賓館、超市等公眾密集場所必須嚴(yán)格按照《電梯使用與監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定，每年至少開展一次演練，全縣共組織2家醫(yī)院，3家賓館，1家體育館，4家超市（商場）開展了電梯應(yīng)急救援演練。

（七）主動(dòng)應(yīng)對，加強(qiáng)汛期安全防范和災(zāi)后重建服務(wù)

今年6月13日以來連續(xù)出現(xiàn)的持續(xù)性強(qiáng)降雨過程使我市轄區(qū)內(nèi)部分地區(qū)的特種設(shè)備受到了不同程度的損毀，全市共有22家特種設(shè)備使用單位的48臺特種設(shè)備被淹，其中受災(zāi)最嚴(yán)重的**縣總共31臺電梯就有14臺被淹，極大地影響了群眾的生活，造成了部分特種設(shè)備使用單位的停產(chǎn)停業(yè)。為了確保全市特種設(shè)備使用安全，我局主動(dòng)應(yīng)對，密切關(guān)注汛情、災(zāi)情，采取有關(guān)措施加強(qiáng)防范，組織對特種設(shè)備險(xiǎn)情排查和支援受災(zāi)企業(yè)和的單位災(zāi)后自救、恢復(fù)生產(chǎn)工作。一是及時(shí)發(fā)出緊急通知，加強(qiáng)防范。對鄰山、傍水、地勢低洼處等易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和受淹的特種設(shè)備，督促勸導(dǎo)使用單位停止使用；對重點(diǎn)單位，特別是露天作業(yè)的特種設(shè)備，督促其做好防雷防汛措施，對充裝危險(xiǎn)化學(xué)品的槽車和氣瓶，應(yīng)要求盡量避免在雷雨期間上路運(yùn)輸。二是加強(qiáng)汛期的值班值守和應(yīng)急救援。督促使用單位防汛值班制度，汛期要安排專人24小時(shí)值班值守，一旦發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。三是做好受災(zāi)設(shè)備的排查和災(zāi)后服務(wù)。6月27日起，市局組織有關(guān)監(jiān)察、檢驗(yàn)人員參加省局特種設(shè)備排險(xiǎn)救災(zāi)工作組，深入受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場，開展險(xiǎn)情排查和故障分析，指導(dǎo)電梯維保單位和使用單位進(jìn)行設(shè)備搶修工作。要求電梯、鍋爐等因受淹而停用的特種設(shè)備，恢復(fù)使用前，應(yīng)先檢驗(yàn)合格后方可投入使用，并協(xié)調(diào)省特檢院實(shí)行免費(fèi)檢驗(yàn)；對露天使用的大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備，汛期過后重新投入使用的，要求縣局督促其加強(qiáng)對基礎(chǔ)、安全附件和安全保護(hù)裝置的自行檢查，防止裝置失效。至8月30日，全市所有受災(zāi)的特種設(shè)備經(jīng)過搶修和檢驗(yàn)合格后，重新投入了使用。

四、存在問題（一）監(jiān)管力量不足。全市特種設(shè)備數(shù)量逐年增長，而監(jiān)察人員沒有增加，加上我市地處山區(qū)，設(shè)備分散，各基層安監(jiān)員疲于應(yīng)付，甚至部分企業(yè)、高速公路建設(shè)工地位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，現(xiàn)有車輛根本無法到達(dá)，監(jiān)管存在盲區(qū)。

（二）使用單位自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面還待強(qiáng)化。使用單位特別是小型私營企業(yè)安全意識淡薄、缺乏必要專業(yè)管理人員、操作人員素質(zhì)較低、規(guī)章制度不落實(shí)等現(xiàn)象還現(xiàn)實(shí)存在，需進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳與執(zhí)法，促進(jìn)規(guī)范化管理。

五、201*年工作思路

201*年，**市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要按照省局和市政府的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》，繼續(xù)以實(shí)現(xiàn)全年零事故為目標(biāo)，大力推動(dòng)特種設(shè)備安全管理五好單位創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持依法行政，履行好特種設(shè)備安全監(jiān)察的職責(zé)，推動(dòng)全市特種設(shè)備安全工作上新水平。

（一）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加快構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。要在地方政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮綜合牽頭作用，主動(dòng)謀劃，經(jīng)常匯報(bào)，組織召開特種設(shè)備安全監(jiān)督聯(lián)席工作會(huì)議，確保部門溝通協(xié)調(diào)，建立齊抓共管的工作局面。要建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法活動(dòng)，對拒不整改問題或整改不力的單位要采取向政府報(bào)告和相關(guān)部門通報(bào)、向社會(huì)曝光、查封扣押安全隱患設(shè)備、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷許可證等強(qiáng)制性措施，促進(jìn)企業(yè)自律。

（二）進(jìn)一步促進(jìn)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任落實(shí)。

認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的三年行動(dòng)的第三年工作要求，配合安監(jiān)部門抓好特種設(shè)備安全隱患的整治，進(jìn)一步鞏固提高；加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位人員培訓(xùn)，強(qiáng)化第一負(fù)責(zé)人的法制和安全責(zé)任意識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理水平，將安全規(guī)范規(guī)程落實(shí)到崗位；繼續(xù)深入開展特種安全管理的五好單位創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，大力推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，形成長效的創(chuàng)建、評選機(jī)制。

（三）持續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作隊(duì)伍能力建設(shè)。一要抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)考核工作，把好準(zhǔn)入關(guān)，全面提升持證上崗率。二要抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加大特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，保持特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。三要充分發(fā)揮特種設(shè)備安全協(xié)管員的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全協(xié)管隊(duì)伍的建設(shè)，加大對協(xié)管員的培訓(xùn)、教育工作，延伸各級政府的特種設(shè)備安全管理觸角。

（四）大力推動(dòng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。

要落實(shí)節(jié)能責(zé)任主體，生產(chǎn)單位應(yīng)對其生產(chǎn)的高耗能特種設(shè)備的能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合能效指標(biāo)和國家明令淘汰的特種設(shè)備；積極開展高耗能設(shè)備的能效鑒定和能效測試，督促使用單位對高耗能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造；要認(rèn)真貫徹落實(shí)《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》的要求，積極推動(dòng)鍋爐節(jié)能工作取得實(shí)效，為我市節(jié)能減排做出積極貢獻(xiàn)。

（五）加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察。

組織開展制冷行業(yè)、中央空調(diào)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作；繼續(xù)對電梯施工單位開展管理評級；繼續(xù)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地加強(qiáng)監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對流動(dòng)式起重機(jī)械、特種設(shè)備作業(yè)人員、特種設(shè)備使用登記及檢驗(yàn)檢測情況的安全檢查。

**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二一年十二月三十日

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