201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作匯報材料1227OK

201*年柘榮縣質(zhì)監(jiān)局特安工作總結(jié)

今年以來，我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作在市局和縣安委會的正確領(lǐng)導下，以中國特色社會主義理論“三個代表”為指導，全面落實科學發(fā)展觀。嚴格按照年初市局和縣政府下達的特種設(shè)備安全目標管理責任書的要求，緊緊圍繞防止和減少特種設(shè)備安全事故這一目標，堅持改革創(chuàng)新，標本兼治，以開展特種設(shè)備專項檢查和全面檢查為契機，加大監(jiān)管力度，強化了特種設(shè)備使用單位的安全主體責任意識，加快了構(gòu)建安全責任體系，進一步完善了特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管和重點監(jiān)察長效機制建設(shè)，全面推進“一崗雙責”。通過全局安全監(jiān)察人員共同努力，齊抓共管，特種設(shè)備安全監(jiān)察工作取得了明顯的成效，實現(xiàn)了特種設(shè)備安全零事故的目標，為柘榮加快構(gòu)筑“海西藥城”、“生態(tài)園林休閑避暑城”奠定了堅實的基礎(chǔ)�，F(xiàn)將我局201*年來開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況總結(jié)如下：

一、現(xiàn)有特種設(shè)備基本情況

柘榮縣現(xiàn)有特種設(shè)備企業(yè)74家，在用鍋爐51臺，壓力容器90個，起重機械83臺，電梯13部，場（內(nèi)）機動車輛4臺。特種設(shè)備使用單位幾乎分布在全縣各個鎮(zhèn)和農(nóng)場，特種設(shè)備數(shù)量少，但分布散，監(jiān)管難度大。

二、領(lǐng)導重視安全，“一崗雙責”落實到位。

為認真貫徹落實省、市局年初工作會議精神，局領(lǐng)導非常重視，及時召開局長辦公會議，專題研究特種設(shè)備工作，做到早計劃、早部署、早安排。局領(lǐng)導把安監(jiān)工作列入了局黨組重要議事日程，堅持每兩個月召開一次特種設(shè)備安全形勢分析會，及時研

究分析本轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全狀況，對防范重特大安全事故做出具體部署，提出相應對策，做到安全工作與特種設(shè)備安全監(jiān)察同計劃，同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比。明確了局長為特種設(shè)備安全工作第一責任人，成立了以局長為組長的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作領(lǐng)導小組。同時按照“一崗雙責”要求，根據(jù)局黨組分工，認真履行各自職責。局長與分管領(lǐng)導以及安全監(jiān)察人員分別簽訂了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作目標管理責任狀，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員下達了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作目標管理責任書。今年以來，共召開2次黨組成員會議和6次特種設(shè)備安全形勢分析會。

三、監(jiān)察人員加強學習，提高素質(zhì)，增強責任意識。

在過去的一年里，監(jiān)督股全體工作人員積極參加省、市局組織的各類培訓學習，認真學習各種業(yè)務書籍，增加知識面，認真學習特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)以及市、縣政府有關(guān)文件精神，注重落實好專業(yè)水平的提高。

四、宣傳培訓多樣，提高安全意識。

特種設(shè)備安全是我局安全工作的重中之重。“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，樹立安全發(fā)展理念，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，增強全社會安全意識是我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的核心。我局積極創(chuàng)新工作方式，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，采取了一系列行之有效的措施：

一是組織開展了特種設(shè)備安全“三進”活動。印發(fā)了《特種設(shè)備安全“三進”宣傳活動工作方案》，對特種設(shè)備安全宣傳進企業(yè)、進校園、進社區(qū)活動進行了具體部署。

我局結(jié)合開展特種設(shè)備使用單位標準化建設(shè)工作，積極組織

開展了特種設(shè)備安全進企業(yè)宣傳活動，主動進入榮興(福建)特種鋼業(yè)有限公司、柘榮縣廣生堂藥業(yè)有限公司、興利達鑄造有限公司等企業(yè)，為企業(yè)就設(shè)備檢驗、注冊、監(jiān)檢、整改等提供全方位服務，多次協(xié)助企業(yè)開展特種設(shè)備安全意識教育和培訓，積極幫扶使用單位推行特種設(shè)備安全標準化管理，得到了企業(yè)的重視和擁護。在城關(guān)小學開辦了一期“特種設(shè)備安全知識講座”，通過課堂授課，張貼掛圖、現(xiàn)場咨詢等形式，向該校數(shù)百名師生進行了一次特種設(shè)備安全進校園教育活動。在“錦繡花園”小區(qū)組織開展了“特種設(shè)備安全進社區(qū)”活動。通過掛橫幅、支展板、散資料、勤講解、解疑難等方式，向社區(qū)居民廣泛宣傳了特種設(shè)備安全有關(guān)法律法規(guī)及安全使用常識，活動開展的有聲有色，得到了社區(qū)居民的一致贊同。

二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員進行多次培訓。通過組織協(xié)管員對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的學習，更加熟悉了特種設(shè)備的定義、監(jiān)管范圍。為充分發(fā)揮協(xié)管員作用，我局還建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的特種設(shè)備詳細臺帳，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員人手一冊，從抓培訓、抓制度、抓考核三個方面入手，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備協(xié)管員的每月報送制度，構(gòu)筑了一個橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)察網(wǎng)絡。

三是“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動豐富多彩，我局與安監(jiān)、建設(shè)、教育、交通、供電等單位在仙嶼公園門口聯(lián)合開展了全國第十個“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印，F(xiàn)場解答群眾提出的疑問，送發(fā)相關(guān)宣傳資料800多份。

今年以來，出動安全宣傳車9輛次，出動宣傳人員85人次，進學校3場次，懸掛安全宣傳標語12幅，發(fā)放各類宣傳資料5000多份，現(xiàn)場接受群眾咨詢1200多人。

五、開展“打非”和專項整治，落實隱患整改。

為深入貫徹落實省、市局及縣委、縣政府有關(guān)會議及文件精神，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣特種設(shè)備的安全運行，按照上級部署，我局開展了一系列的特種設(shè)備“打非”和專項整治行動。

一加強領(lǐng)導、周密研究。局黨組高度重視特種設(shè)備“打非”和專項整治活動，為保證“打非”和專項整治工作取得實效，局黨組召開了專題會議進行研究部署，會上制定下發(fā)了《柘榮縣集中開展特種設(shè)備“打非”和專項整治行動實施方案》，成立了以局長為組長的整治工作領(lǐng)導小組，負責轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備“打非”和專項整治行動的組織、安排和協(xié)調(diào)工作。

二突出重點、嚴厲打擊。一是開展深入開展液氨使用企業(yè)安全專項整治工作，同時對賓館、飯店、學校食堂用火、用電、用油、用氣安全進行了及時宣傳和檢查。二是開展打擊特種設(shè)備生產(chǎn)使用中非法違法行為專項行動。主要從三個方面抓好特種設(shè)備打非治違工作：一是從日常監(jiān)管入手，加大巡查力度。對特種設(shè)備注冊數(shù)量、特種設(shè)備操作人員持證情況、特種設(shè)備定檢率、特種設(shè)備安全隱患開展拉網(wǎng)式排查。二是借助工作平臺，實行動態(tài)監(jiān)管。我局監(jiān)察人員充分利用福建省特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)工作平臺，全面了解柘榮縣特種設(shè)備使用、注冊、監(jiān)檢等相關(guān)情況，對工作平臺中未注冊、未監(jiān)檢等單位，及時派員現(xiàn)場核查，認真填寫特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄，對單位確實存在問題的下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》限期整改。三是發(fā)揮協(xié)管員作用，延伸觸角。我局建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的特種設(shè)備詳細臺帳，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員人手一冊，從抓培訓、抓制度、抓考核三個方面入手，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備協(xié)管員的每月報送制度，構(gòu)筑

了一個橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)察網(wǎng)絡。三是開展重點危險源特種設(shè)備的監(jiān)管和設(shè)備隱患的治理。制定并完善重大危險源重點監(jiān)控措施，主要是對重點設(shè)備，重要場所的設(shè)備，實行的重點監(jiān)管制度。同時，制定了《柘榮縣特種設(shè)備特大安全事故應急救援預案》，并在今年的月聯(lián)合建設(shè)局、消防大隊、安全局等部門在柘榮縣駿達液化氣充裝站進行了現(xiàn)場演練。四是開展開展自動扶梯安全大檢查。根據(jù)國家質(zhì)檢總局關(guān)于《停止使用奧的斯513MPE型自動扶梯的緊急通知》要求立即開展行動。對轄區(qū)內(nèi)的一臺自動扶梯進行排查，經(jīng)查該電梯可以正常使用，未發(fā)現(xiàn)有奧的斯513MPE型自動扶梯。

三是排查隱患、強化治理。在大力查處違法行為的同時，我局還切實加大了特種設(shè)備隱患排查及治理力度，累計出動監(jiān)察人員98人次，對全縣非煤礦山、氣體充裝站、液化氣站、等行業(yè)及單位進行了全面的隱患排查及治理，檢查了使用單位53家，檢查出各類安全隱患65起，整改65起。通過隱患治理，確保了相關(guān)行業(yè)特種設(shè)備運行安全。

六、存在不足及明年工作思路。

回顧全年工作，雖然取得了較大的成績，但對照上級要求和希望，還存在不少差距。主要表現(xiàn)在：

1、是落實企業(yè)責任不夠，無證設(shè)備、報廢設(shè)備以及帶病設(shè)備繼續(xù)使用的情況仍然存在。

2、是有些特種設(shè)備使用單位安全意識不強，安全投入少，對相應特種設(shè)備的安全等級和檢驗周期不明確，對到期檢驗的特種設(shè)備沒有按規(guī)定進行報檢。增加了特種設(shè)備的潛在危險性。

3、是偏僻區(qū)域、隱蔽場所、邊緣性設(shè)備，如小鍋爐，個體加工設(shè)備（壓力容器）的安全監(jiān)管難度加大。部分企業(yè)的鍋爐依

然存在非法使用、非法改造（非承壓改為承壓使用）。

4、無證操作現(xiàn)象嚴重，因近年來制造業(yè)發(fā)展，企業(yè)用工嚴重不足，取證人員流動大，無法滿足企業(yè)用工。

201*年特種設(shè)備安監(jiān)察工作的工重點：

1、繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動，，強化安全監(jiān)管力度，督促企業(yè)全面落實安全主體責任。推動特種設(shè)備安全責任保險，推進基于風險的特種設(shè)備使用單位分類監(jiān)管。

2、深入開展使用單位安全管理標準化建設(shè)，全面落實使用單位安全主體責任，通過標準化管理建設(shè)，積極探索特種設(shè)備分類監(jiān)管新模式。以福建（榮興）特種鋼作為全市特種設(shè)備安全管理標準化達標為契機，推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全標準化管理達標活動，力爭與安全生產(chǎn)標準化體系和企業(yè)誠信體系建設(shè)等工作有效對接，強化激勵約束機制。

3、加大對全縣特種設(shè)備特別是電梯、壓力容器、起重機械普查摸底，徹底掌握其安全狀況，督促企業(yè)按規(guī)定做好定期檢驗、技術(shù)檔案、安全管理制度、持證上崗等工作。

4、繼續(xù)深入開展氣瓶充裝站治理工作，尤其要做好“螺絲瓶”的報廢處理工作。

5、積極同檢驗單位溝通、協(xié)調(diào)，提高工作效率，對報檢的特種設(shè)備，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成檢驗工作。

擴展閱讀：201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察年度工作匯報

菏澤市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牡丹分局201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察年度工作匯報

201*年，菏澤市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牡丹分局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作按照市局和區(qū)政府安委會的工作部署，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，圍繞安全生產(chǎn)工作“三個突出”、“三個加強”的總體要求，以實現(xiàn)全年“零”事故為目標，繼續(xù)深化隱患排查治理和深化規(guī)范管理，組織開展氣瓶“兩站”專項整治和場（廠）內(nèi)專用機動車輛普查清理整頓工作；深入開展創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理“五好”單位活動，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，突出抓好使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察和使用管理，積極保障重點單位、重點設(shè)備和重要時期的特種設(shè)備安全，全年安全態(tài)勢平穩(wěn)，未發(fā)生特種設(shè)備事故�，F(xiàn)將全年工作報告如下。

一、基本情況及工作成效

截至201*年11月25日，我市共有在冊特種設(shè)備臺，其中在用臺，各種原因停用臺。在用設(shè)備中鍋爐臺，壓力容器臺，電梯臺，起重機械臺，場（廠）內(nèi)專用機動車輛輛，大型游樂設(shè)施臺，客運索道條。此外，各類氣瓶萬只，壓力管道千米。今年以來，按照市局特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標責任文件要求，全面完成考核目標，各項指標均能按期完成，主要成效如下：

特種設(shè)備安全檢查情況：全市系統(tǒng)全年共出動檢查人員人次，檢查單位家，其中全面檢查家；共有重點使用單位家，已開展全面檢查家次，覆蓋率100%；完成對特種設(shè)備生產(chǎn)單位年度監(jiān)督檢查，共檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)單位家，檢查覆蓋面達100%；共發(fā)現(xiàn)隱患設(shè)備臺數(shù)臺，查出事故隱患條，發(fā)出監(jiān)察指令書份，下達責令整改意見條數(shù)條，責令整改單位個，截至11月底，共完成整改條，整改率99.8%；全市全年共查辦特種設(shè)備違法案件件。

特種設(shè)備定期檢驗完成情況：特種設(shè)備定期檢驗完成情況：共完成鍋爐內(nèi)檢驗臺；壓力容器全面檢驗臺；壓力管道在線檢驗米，全面檢驗米；液化石油氣氣瓶檢驗只，安全閥校驗只，電梯定期檢驗臺，起重機械定期檢驗臺，廠內(nèi)機動車輛定期檢驗臺，所有設(shè)備定檢均能按年初目標完成，重點監(jiān)控設(shè)備定檢率100%。特種設(shè)備專項整治完成情況：完成氣瓶“兩站”專項整治，我市共有氣瓶充裝站家，其中工業(yè)氣體充裝站家，液化石油氣充裝站家；氣瓶檢驗站家。經(jīng)過專項整治，全區(qū)家充裝站，家檢驗站經(jīng)分局驗收組驗收合格，驗收合格率達95%，氣瓶“兩站”安全管理水平邁上新臺階。

二、工作特色、亮點

（一）措施有力，專項整治成效顯著

全區(qū)家氣體充裝單位、家氣瓶檢驗站通過分局驗收合格，一次驗收合格率達95%，“兩站”安全管理水平邁上新臺階。為確保氣瓶專項整治取得成效，我局采取了一系列有力的工作措施：一是調(diào)研充分，整治前發(fā)放充裝，組織工作調(diào)研和討論，摸清癥結(jié)，對癥下藥；二是動員廣泛，召開整治工作會，將整治精神和任務宣貫到全區(qū)所有充裝、檢驗站及經(jīng)銷門點負責人；三是措施有力，采取先樹立典型，后召開現(xiàn)場會推動的措施。四是嚴格規(guī)范，嚴格按照標準、規(guī)范實施，嚴格督查，對未達到驗收要求的充裝、檢驗站，要求其限期整改，并組織復查；五是開展稽查，打擊違法行為。全區(qū)從十月統(tǒng)一行動，開展針對氣瓶“兩站”專項執(zhí)法稽查工作。由特監(jiān)科、稽查大隊組成執(zhí)法檢查小組，奔赴全區(qū)開展執(zhí)法檢查，嚴厲查處氣瓶“兩站”存在的違法違規(guī)行為，督促其整改到位。

（二）結(jié)合實際，多措并舉加強電梯全過程安全監(jiān)管一是組織全區(qū)性電梯維保、使用情況安全專項檢查，對維保單位所維保的電梯實行備案管理，強化對維保過程的監(jiān)察；二是開展對電梯施工單位安全管理等級評價，強化安裝過程監(jiān)察；三是組織使用單位安全管理人員的培訓、規(guī)則宣貫，開展對重點場所電梯安全管理的檢查，強化使用過程的監(jiān)察；四是經(jīng)常性地開展電梯應急救援演練，逐步形成常態(tài)化。全區(qū)均開展了電梯應急救援演練，分局還要求商場等公眾聚集場所的電梯使用單位每年至少開展一次應急演練。

三、主要工作措施

（一）、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場監(jiān)督檢查

1、積極開展了“兩會”期間特種設(shè)備安全大檢查活動。要求企業(yè)提高對安全主體責任的認識，做好特種設(shè)備安全自查工作，排除安全隱患。對元旦、春節(jié)期間特種設(shè)備安全大檢查進行“回頭看”，對已發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患進行梳理、復查，落實整改措施，對未整改到位的特種設(shè)備安全隱患進行了督促整改。2、與區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展了聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊全市特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位非法違法生產(chǎn)使用行為。

3、按國家總局要求，緊急開展了電梯安全專項檢查活動，對我區(qū)轄區(qū)內(nèi)自動扶梯及其他載客電梯進行了排查，未發(fā)現(xiàn)國家明令禁止使用的“奧的斯513MPE型”自動扶梯。

4、適時開展了元旦、春節(jié)、六一、十一等節(jié)假日特種設(shè)備安全檢查。

（二）加強隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作。

加強政治教育，樹立正確的權(quán)力觀和求真務實的作風，

不斷提高安全監(jiān)察和檢驗隊伍的政治素質(zhì)；加強業(yè)務培訓，創(chuàng)造良好的用人機制，不斷提高安全監(jiān)察和檢驗隊伍的業(yè)務素質(zhì)；加強制度建設(shè)，建立監(jiān)察、檢驗機構(gòu)人員的考核管理辦法，重點于行風建設(shè)、廉政建設(shè)和日常監(jiān)督檢查；加強基礎(chǔ)工作，規(guī)范安全監(jiān)察和檢驗行為，提高行政效率和檢驗質(zhì)量。

（三）突出工作重點，強化安全保障服務與隱患排查治理

1、突出重點使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察，進一步完善重點單位安全監(jiān)督管理機制。年初對重點使用單位制定詳細的檢查計劃，按照“四個一”的要求監(jiān)察到位。要求各縣級局安全監(jiān)察機構(gòu)要明確對重點單位的檢查和監(jiān)管責任，實行分類分級管理，完善監(jiān)察檔案；各重點單位要做出承諾，層層分解安全管理責任，組織安全自查，確保特種設(shè)備使用登記率、重點監(jiān)控設(shè)備定期檢驗率、作業(yè)人員持證率、隱患整改完成率達到100%。2、突出重點項目建設(shè)工地的監(jiān)察，加強對重點建設(shè)項目的安全保障與服務。對設(shè)備集中、工程進度較快的重點項目，分局特監(jiān)科采取簡化開工告知手續(xù)和上門服務等措施，為企業(yè)提供便利；嚴格把好安裝監(jiān)督檢驗、定期檢驗的質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，簡化開工告知的同時，加強了對安裝單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，特別是結(jié)合“打非治違”專項行動，部署了重點項目單位開展安全管理自查，流動作業(yè)起重機械專項檢查，聯(lián)合有關(guān)部門組織開展督查行動等，打擊了一批違法違規(guī)行為，保障了重點項目建設(shè)工地使用特種設(shè)備安全；對重點項目建設(shè)過程中特種設(shè)備的安全監(jiān)管、檢驗等問題及時向重點辦匯報，同時加強與建設(shè)單位的溝通，督促各方采取措施，切實消除各類安全隱患。

3、突出落實隱患整改，開展專項整治和專項檢查。針對氣瓶“兩站”專項整治聯(lián)合分局稽查大隊組織了專項執(zhí)法檢查，確保存在的問題按整治要求整改到位；組織電梯維保專項檢查，促進維保質(zhì)量提升，確保電梯使用安全；組織壓力容器年度檢查與壓力管道在線檢驗情況的專項檢查，確保壓力容器和壓力管道安全管理到位；結(jié)合特種設(shè)備“打非治違”專項行動組織對流動式起重機械、建筑工地用起重機械的制造許可情況進行了專項檢查，杜絕非法特種設(shè)備投入使用。

4、突出重點時段安全保障。如組織開展了“兩節(jié)”期間、“兩會”和“五一”、“安全生產(chǎn)月”“林博會”等重大活動和節(jié)日期間的特種設(shè)備安全大檢查，確保賓館、商場、醫(yī)院等人員密集場所使用的特種設(shè)備使用安全；又如“六一”節(jié)前組織開展了大型游樂設(shè)施專項檢查，確保廣大兒童度過一個歡樂祥和的節(jié)日；

（四）加強宣傳演練，提高全社會對特種設(shè)備安全的關(guān)注

1、大力宣傳。積極組織開展特種設(shè)備安全宣傳教育“四進、四上”活動，即“進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村”，采取“上電視、上廣播、上報紙、上網(wǎng)絡”的立體宣傳，營造全社會共同關(guān)注特種設(shè)備安全的良好氛圍。

2、開展作業(yè)人員培訓教育。要求各使用單位要加強落實企業(yè)安全主體責任的宣傳，在職工中大力開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全使用、事故預防和應急救援措施的宣傳教育活動，組織作業(yè)人員培訓，確保持證上崗。

3、強化特種設(shè)備事故應急救援演練工作。將組織開展特種設(shè)備事故應急救援演練作為分局特監(jiān)工作全年責任目標之一，逐步實現(xiàn)常態(tài)化。

四、存在問題

從全年事故統(tǒng)計情況看，盡管今年特種設(shè)備事故率有所下降，但特種設(shè)備安全管理工作依然存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是落實企業(yè)責任不夠，無證設(shè)備、報廢設(shè)備以及帶病設(shè)備繼續(xù)使用的情況仍然存在；二是有些企業(yè)法律意識淡薄，安全投入少，設(shè)備不能按期檢驗，增加了特種設(shè)備的潛在危險性；三是氣瓶數(shù)量大，分布面廣，氣瓶充裝站特別是液化石油氣存在非法充裝，瓶對瓶倒氣的現(xiàn)象，整治難度很大，需與相關(guān)部門齊抓共管。四是偏僻區(qū)域、隱蔽場所、邊緣性設(shè)備，如小鍋爐，個體加工設(shè)備（壓力容器）的安全監(jiān)管難度加大。部分企業(yè)的鍋爐依然存在非法使用、非法改造（非承壓改為承壓使用）及無證操作等現(xiàn)象。五是建筑工地塔吊未按期檢驗現(xiàn)象依然嚴重。六是技術(shù)檢驗行為不規(guī)范，檢驗檢測工作質(zhì)量不高，檢驗區(qū)域覆蓋上還存在死角

五、201*年工作思路

（一）加強工作協(xié)調(diào)，加快構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作機制。

要在地方政府和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導下，積極發(fā)揮綜合牽頭作用，主動謀劃，經(jīng)常匯報，組織召開“特種設(shè)備安全監(jiān)督聯(lián)席工作會議”，確保部門溝通協(xié)調(diào)，建立齊抓共管的工作局面。要建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊違法活動，對拒不整改問題或整改不力的單位要采取向政府報告和相關(guān)部門通報、向社會曝光、查封扣押安全隱患設(shè)備、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷許可證等強制性措施，促進企業(yè)自律。

（二）進一步促進特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責任落實。

認真落實企業(yè)主體責任的“三年行動”的第三年工作要求，配合安監(jiān)部門抓好特種設(shè)備安全隱患的整治，進一步鞏固提高；加強特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位人員培訓，強化第一負責人的法制和安全責任意識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理水平，將安全規(guī)范規(guī)程落實到崗位；繼續(xù)深入開展特種安全管理的“五好單位”創(chuàng)建活動，樹立典型，大力推廣先進管理經(jīng)驗，形成長效的創(chuàng)建、評選機制。

（三）持續(xù)加強特種設(shè)備安全工作隊伍能力建設(shè)。一要抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的隊伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強培訓考核工作，把好準入關(guān)，全面提升持證上崗率。二要抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍建設(shè)，加大特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的業(yè)務培訓的力度，保持特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍的相對穩(wěn)定。三要充分發(fā)揮特種設(shè)備安全協(xié)管員的作用，進一步加強特種設(shè)備安全協(xié)管隊伍的建設(shè)，加大對協(xié)管員的培訓、教育工作，延伸各級政府的特種設(shè)備安全管理觸角。

（四）大力推動高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。

要落實節(jié)能責任主體，生產(chǎn)單位應對其生產(chǎn)的高耗能特種設(shè)備的能效指標負責，不得生產(chǎn)不符合能效指標和國家明令淘汰的特種設(shè)備；積極開展高耗能設(shè)備的能效鑒定和能效測試，督促使用單位對高耗能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造；要認真貫徹落實《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》的要求，積極推動鍋爐節(jié)能工作取得實效，為我市節(jié)能減排做出積極貢獻。

（五）加強特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察。

組織開展制冷行業(yè)、中央空調(diào)特種設(shè)備專項整治工作；繼續(xù)對電梯施工單位開展管理評級；繼續(xù)對重點項目建設(shè)工地加強監(jiān)管，特別是加強對流動式起重機械、特種設(shè)備作業(yè)人員、特種設(shè)備使用登記及檢驗檢測情況的安全檢查。

菏澤市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牡丹分局

二一一年十一月二十五日

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