唐山市國家稅務(wù)局機關(guān)車隊管理制度
國家稅務(wù)局機關(guān)車隊管理制度
市局機關(guān)所有車輛統(tǒng)一由機關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。服務(wù)中心下設(shè)機關(guān)車隊,車隊設(shè)專職隊長一名,副隊長一名,調(diào)度一名,具體負(fù)責(zé)機關(guān)車輛的調(diào)度使用、日常維護(hù)和駕駛員管理。
一、崗位職責(zé)
(一)機關(guān)車隊隊長職責(zé)
1、在機關(guān)服務(wù)中心主任和分管副主任的領(lǐng)導(dǎo)下,主持車隊的全面工作。
2、帶領(lǐng)全隊同志努力學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和局里的各項規(guī)章制度,積極主動地完成組織上和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。做好全隊人員的政治思想教育工作,組織好車隊的各項活動,充分調(diào)動全隊人員的工作積極性。
3、負(fù)責(zé)制訂、完善各項規(guī)章制度并督促檢查制度的落實情況。對于有違章違紀(jì)行為的人員按規(guī)定提出處理意見。掌握全隊人員的基本情況、駕駛技術(shù)、熟悉車輛的性能和技術(shù)狀況。
4、負(fù)責(zé)車隊各項經(jīng)費支出、結(jié)算的登記審核,車輛每月行駛里程、油耗、維修等情況的匯總,節(jié)約開支,減少浪費。
5、主持隊務(wù)會,定期研究部署車隊工作計劃,做好工作過程中的監(jiān)督、檢查,并督促指導(dǎo)計劃的落實,保證全年工作目標(biāo)的完成。
6、定期向服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,辦理好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。(二)機關(guān)車隊副隊長職責(zé)
1、車隊副隊長在車隊隊長的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,協(xié)助隊長負(fù)責(zé)車隊的管理工作。
2、負(fù)責(zé)車隊駕駛員的政治思想教育工作及專業(yè)文化知識學(xué)習(xí),樹立機關(guān)車隊的良好形象。
3、負(fù)責(zé)機關(guān)車隊日常管理和機關(guān)車輛的調(diào)度工作。抓好車輛維護(hù)及保養(yǎng)工作,掌握車隊的車輛技術(shù)狀況,對需要進(jìn)廠維修的車輛嚴(yán)格把關(guān),精打細(xì)算,保證車輛處于良好的技術(shù)狀況。車輛保養(yǎng)日要親臨一線,集中布點,以便集中人力、物力、提高工作效率和質(zhì)量,延長車輛使用壽命。做好車場的環(huán)境衛(wèi)生工作和車輛的清潔工作,保持車輛的外部環(huán)境整潔,車內(nèi)干凈衛(wèi)生。
4、做好安全防事故工作。協(xié)助隊長負(fù)責(zé)駕駛員的教育培訓(xùn)、車輛事故的處理、車輛的年檢、駕駛證的年審更換和養(yǎng)路費、保險費的繳納工作。
5、參與車隊決策,協(xié)助隊長研究部署車隊工作計劃,督促檢查各項制度落實,保證車隊全年工作目標(biāo)完成。
6、負(fù)責(zé)機關(guān)車隊的工作計劃、總結(jié)、檔案管理、報表以及其它文字材料工作。
7、做好車隊會議記錄,積極主動地做好本職工作,對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情和工作要件件有著落、事事有回音。
8、負(fù)責(zé)機關(guān)車隊人員的工資、勞保用品和職工福利的領(lǐng)取、購買與發(fā)放工作。9、負(fù)責(zé)機關(guān)車隊車輛每月行駛里程的登統(tǒng)工作。10、完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。(三)機關(guān)車隊調(diào)度職責(zé)
1、車隊調(diào)度在隊長及副隊長的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,協(xié)助車隊隊長抓好車隊管理工作。2、側(cè)重負(fù)責(zé)機關(guān)臨時司機的日常管理,對機關(guān)車隊臨時司機的招聘、辭退工作向隊長提出建議。
3、參與車隊決策,協(xié)助隊長研究部署車隊工作計劃,督促檢查各項制度落實,保證車隊全年工作目標(biāo)的完成。4、負(fù)責(zé)車隊環(huán)境衛(wèi)生及車輛的檔案管理工作,協(xié)助隊長負(fù)責(zé)機關(guān)車隊車輛每月行駛里程的登統(tǒng)工作。
5、負(fù)責(zé)機關(guān)車隊臨時司機的工資、勞保用品和職工福利的領(lǐng)取、購買與發(fā)放工作。6、完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。(四)駕駛員職責(zé)
1、駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)知識,積極參加組織活動,愛護(hù)國家財產(chǎn),養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,樹立為領(lǐng)導(dǎo)為機關(guān)開好安全車的思想。
2、嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,每日提前15分鐘上崗,認(rèn)真做好出車前的準(zhǔn)備工作。
3、愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。保持車況良好,車容整潔。注意禮貌用語,乘車人上下車時應(yīng)主動問候,攜助搬運大件物品,熱情服務(wù)。隨領(lǐng)導(dǎo)外出辦事,一般不得離開車輛。
4、接到出車通知后,駕駛員提前10分鐘到達(dá)指定地點待命,不得誤車誤點。
5、保持精力充沛和良好的精神狀態(tài),做到“四不”即不開疲勞車,不開英雄車,不開斗氣車,不開帶病車,杜絕酒后開車,嚴(yán)禁超速行車,違章受處罰,責(zé)任自負(fù),做到文明駕駛,禮貌行車。
6、熟悉所駕車輛的性能,經(jīng)常保養(yǎng)車輛,使之處于良好的技術(shù)狀態(tài)。堅持做到“三檢查”即出車前檢查,行駛途中檢查,收車后檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、出車途中停放車輛時不得隨意離車,做到人回車歸。車輛回場后,要按規(guī)定位置停好鎖好,夜間要加防盜鎖。
8、未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁動用車輛或?qū)④囕v交、借他人使用,確因工作需要須報服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),特殊情況如搶險、救災(zāi)、搶救危重病人等可先出車爾后報告。未經(jīng)批準(zhǔn),私自出車發(fā)生碰、掛、丟失車輛的,按獎懲制度執(zhí)行。
二、車輛保養(yǎng)
(一)車隊每周固定半天時間為車輛保養(yǎng)日,如不能按時保養(yǎng)車輛,將根據(jù)任務(wù)的輕重緩急并結(jié)合車輛的技術(shù)狀況安排適當(dāng)時間進(jìn)行保養(yǎng)。
(二)要認(rèn)真做好出車前、行駛中和收車后的檢查,努力做到小故障不過天、大故障不過夜,使車輛始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
(三)清潔車輛,不準(zhǔn)拖泥帶水、有油垢,座套要勤洗勤換,保持車容車貌整潔。(四)按照車輛技術(shù)要求定期進(jìn)行檢查,定期更換油、液、皮帶、輪胎和機件等保養(yǎng)工作。
(五)潤滑部位要定時注油,防止機件磨損,延長車輛使用壽命。
(六)要做到二通,即:油路通、電路通;三證一全,即:駕駛證、行駛證、附加稅養(yǎng)路費證、車牌齊全;四不漏,即:不漏水、電、氣、油;五足,即:水、燃料、潤滑油、輪胎氣壓、電解液充足。
(七)檢查喇叭、燈光、刮水器及隨車附件是否合乎要求,各儀表工作是否正常。(八)經(jīng)常檢查、調(diào)整、緊定和潤滑各部螺絲和連接部位,使車輛各部位符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(九)嚴(yán)肅維修紀(jì)律,需要進(jìn)廠維修的車輛,由駕駛員填寫申請表,隊長把關(guān)開單,主管副主任審批,到定點修理廠維修。特殊情況需要到定點以外的修理廠維修,預(yù)算維修金額超過1000元的,須報經(jīng)服務(wù)中心主任批準(zhǔn)。
(十)長途在外車輛發(fā)生故障需要維修的,發(fā)生金額超過1000元,須請乘車領(lǐng)導(dǎo)簽字,否則維修費用不預(yù)報銷。
三、車輛耗油
(一)機關(guān)實行定點加油制度,生活中心確定專人負(fù)責(zé)油卡充值、發(fā)放工作,并建立單車耗油臺帳做好登記。
(二)所有車輛必須到指定加油站加油,駕駛員油卡充值實行定額控制,一車一卡,油卡不得交叉使用,不得給其他車輛加油。
(三)特殊情況需現(xiàn)金加油的,車輛要到正規(guī)加油站加油,發(fā)票須經(jīng)帶車人簽字,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可報銷。
四、考勤和衛(wèi)生管理
(一)遵守各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律,做到不遲到、不早退、不曠工,堅守崗位、隨叫隨到。
(二)沒有出車和維修任務(wù)的駕駛員在車隊待命或自行學(xué)習(xí)。
(三)嚴(yán)格請銷假制度,駕駛員有事確需請假的,應(yīng)提前報告隊長,以便調(diào)整安排。請假一天由隊長批準(zhǔn),一天以上報請服務(wù)中心分管主任批準(zhǔn)。
(四)對無故不上班或遲到、早退者,給予批評教育,并按單位考勤管理制度辦理。(五)經(jīng)常保持室內(nèi)和車場環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔煙頭、紙屑和堆放物品等。(六)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,注意自身的儀表和行為舉止。力求做到車輛清潔,隨臟隨擦拭。
(七)車隊將定期和不定期地對車輛、車庫及車場進(jìn)行檢查。
五、值班制度
(一)工作時間駕駛員在車隊值班室待命,保證聯(lián)系暢通,嚴(yán)禁串崗、脫崗,不準(zhǔn)私自動用車輛。
(二)接到出車任務(wù),提前十分鐘到指定地點待命,按要求專趟專用。
(三)夜間、節(jié)假日用車,需經(jīng)服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。取機要文件、搶救危重病人,值班駕駛員告知機關(guān)值班人員可先出車,然后報告。
(四)為局領(lǐng)導(dǎo)開車的駕駛員,在局領(lǐng)導(dǎo)未用車時間、出差期間和應(yīng)急情況下,聽從車隊統(tǒng)一調(diào)度。
(五)因工作需要調(diào)整車輛或駕駛員休假,由隊長按程序向中心領(lǐng)導(dǎo)及時說明情況,以便妥善安排。
(六)值班駕駛員負(fù)責(zé)清掃值班室衛(wèi)生,物品擺放整齊。(七)認(rèn)真填寫值班記錄,交接清楚,責(zé)任分明。
六、獎懲制度
(一)對服從領(lǐng)導(dǎo)、遵紀(jì)守法、及時保養(yǎng)維護(hù)車輛、保證行車安全的駕駛員,每人每年頒發(fā)獎金201*元。對車隊不出現(xiàn)主要責(zé)任屬我方的交通事故,每年給車隊的管理人員每人發(fā)獎金201*元。
(二)出車補助。
1、每月基本補貼150元,在崗駕駛員每月固定發(fā)放。
2、每月里程補貼0.1元/公里,由車隊隊長按《派車單》核對里程表計算發(fā)放!杜绍噯巍放c里程表出入超過15%的,不予補貼,并由駕駛員寫出書面說明。
(三)對不按規(guī)定保養(yǎng)、維修、擦拭、停放車輛、酒后駕車、誤車、誤點、脫崗、聯(lián)系不上的駕駛員,初次發(fā)現(xiàn)對其進(jìn)行批評教育,第二次發(fā)現(xiàn)要寫出書面檢查并扣獎金100元,出現(xiàn)三次的駕駛員停職檢查,扣除獎金201*00元,屢教不改者視情節(jié)輕重給予行政警告處分(臨時工予以辭退)。同時按駕駛員罰金的10%扣除隊長獎金。
(四)對不按規(guī)定檢查、保養(yǎng)、維修車輛,造成機件損壞的駕駛員,本人要作出深刻檢查,根據(jù)經(jīng)濟損失情況,扣除獎金3001000元,造成不良影響的給予行政嚴(yán)重警告處分(臨時工予以辭退)。同時按駕駛員罰金的20%扣除隊長獎金并在隊務(wù)會上做檢查。
(五)私自動用車輛或?qū)④囕v交給他人使用,本人要作出深刻檢查,初次扣獎金
100500元,造成不良影響的視情節(jié)輕重扣除獎金5001000元,造成嚴(yán)重影響的給予行政記過處分(臨時工予以辭退)。同時按駕駛員罰金的20%扣除隊長獎金。
(六)發(fā)生交通事故的次要責(zé)任、主要責(zé)任或全部責(zé)任屬于我方的,本人要作出深刻檢查,肇事駕駛員分別負(fù)擔(dān)經(jīng)濟損失的1%、3%、5%,并停發(fā)獎金201*元,視情節(jié)輕重給予必要的行政處分(臨時工予以辭退)。同時按駕駛員罰金的30%扣除車隊管理人員獎金。
(七)車輛發(fā)生交通事故,駕駛員要及時向公安交通管理部門報案并向車隊報告,不得私自挪動車輛,更不準(zhǔn)逃離現(xiàn)場,否則停發(fā)獎金201*元并處5001000元罰款,造成嚴(yán)重影響的報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)予以調(diào)離(臨時工予以辭退)。
(八)駕駛員其他各種待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
擴展閱讀:廣州市國家稅務(wù)局績效管理制度(修改稿)
廣州市國家稅務(wù)局績效管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強對局屬各單位和干部職工的管理,優(yōu)化人力資源配,明確工作目標(biāo),貫徹落實市局對各項工作的要求,樹立科學(xué)的政績觀,并與能級管理相結(jié)合,建立科學(xué)的績效計劃方法,有效的監(jiān)督激勵機制,客觀評估局屬各單位及干部職工的績效水平,提升廣州國稅整體績效。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》,特制定廣州市國家稅務(wù)局績效管理辦法(以下簡稱績效管理辦法)。
第二條績效管理是組織通過績效計劃的實施,對下屬單位和干部職工的成績及發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評估和獎懲,激勵并提供條件幫助下屬單位和干部職工提高績效,以達(dá)到總體績效提高的管理過程。
為保證績效管理的有效實施,績效管理辦法的建立和運作遵循以下原則:
(一)組織目標(biāo)與個人行為導(dǎo)向結(jié)合:績效管理應(yīng)是與我局組織目標(biāo)一致的工作績效系統(tǒng),通過一級目標(biāo)(組織目標(biāo))、二級目標(biāo)(部門目標(biāo))、三級目標(biāo)(崗位目標(biāo))的層層分解,按照不同管理層次提供個人行為的導(dǎo)向,使個人行為與組織目標(biāo)趨向一致。
(二)可衡量和可行性結(jié)合:績效管理根據(jù)我局工作目標(biāo)設(shè)定可衡量的績效比較標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到崗位的要求和個人能力發(fā)揮的平衡,提出切實可行的和明確的績效改進(jìn)目標(biāo)和手段,激發(fā)個人實現(xiàn)和超越目
標(biāo)。
(三)客觀評價與積極反饋結(jié)合:績效管理系統(tǒng)通過工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求與績效評價內(nèi)容,明確衡量績效的標(biāo)準(zhǔn),使績效評價趨于客觀和合理;績效管理采用積極反饋的方式,使管理信息及時傳遞到各管理層次,正確引導(dǎo)個人和組織行為,達(dá)到改進(jìn)的效果。
(四)外部評價和績效改進(jìn)結(jié)合:績效管理系統(tǒng)結(jié)合基層評議工作,通過科學(xué)的外部評價方法,獲取納稅人對廣州國稅系統(tǒng)各級單位績效水平的評價信息,通過科學(xué)的分析和積極的反饋,促進(jìn)局屬各級單位改進(jìn)管理,提升整體績效。
(五)個人競爭與團隊合作并重:績效管理根據(jù)組織目標(biāo)分解的原則,通過目標(biāo)設(shè),鼓勵建立個人業(yè)績,體現(xiàn)個人能力;同時,根據(jù)團隊合作關(guān)系緊密的特點,通過個人與團隊目標(biāo)結(jié)合的方式,實現(xiàn)個人與團隊績效的捆綁,使激勵作用從個人向團隊、組織自下而上傳遞,最終實現(xiàn)組織目標(biāo)。
第三條全市國稅系統(tǒng)的績效管理考核實行三級考核的辦法。市局對局屬征管系列各單位(直屬征收分局、各區(qū)、縣級市國家稅務(wù)局)(以下簡稱征管局)和稽查系列各單位(東、西、南、北、中區(qū)稽查局)(以下簡稱稽查局)的考核為一級考核,各征管局和稽查局對其下屬內(nèi)設(shè)科、室和基層稅務(wù)分局(以下簡稱各部門)的考核為二級考核,各部門對部門內(nèi)部干部職工的崗位考核為三級考核。
第四條績效管理按以下四個環(huán)節(jié)開展:(一)績效計劃;
(二)績效實施;(三)績效考核;(四)績效反饋。
第五條為了加強績效管理工作,市局成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)績效管理辦法的審定和修改,監(jiān)督績效管理辦法的執(zhí)行情況,處理績效考核中征管局和稽查局無法解決的復(fù)議和投訴。
第六條市局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效管理工作小組,該小組常設(shè)于市局人事處,具體負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)各級單位的績效管理工作開展指導(dǎo),評審、表揚年度先進(jìn)單位,具體開展一級考核。
第七條市局機關(guān)各處室、市局稽查局、信息中心和服務(wù)中心(以下簡稱市局機關(guān)處室)的績效管理由市局人事處統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
第八條局屬各征管局和稽查局要根據(jù)本單位實際情況結(jié)合市局的工作要求成立二級績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的績效管理方案的制定,處理下級關(guān)于績效管理的復(fù)議和投訴,人事科負(fù)責(zé)本單位績效管理的組織實施工作(稽查局的績效管理實施工作由綜合科負(fù)責(zé))。
第九條局屬征管局和稽查局內(nèi)設(shè)各科、所、管理分局和市局各機關(guān)處室根據(jù)自身情況做好下屬工作人員的三級考核工作。
第二章績效計劃與績效實施
第十條為了使個人目標(biāo)和組織目標(biāo)有機地結(jié)合,讓每一個干部
職工全面參與管理、明確自己的職責(zé)和任務(wù)的過程,清楚說明組織期望干部職工工作達(dá)到的結(jié)果,以及為達(dá)到該結(jié)果所期望干部職工表現(xiàn)出來的行為和技能,每年年初,局屬各單位采取雙向溝通的方式,至上而下地制定績效計劃,分解組織目標(biāo)?冃в媱澅仨毞弦韵略瓌t:
(一)績效計劃工作標(biāo)準(zhǔn)必須與組織戰(zhàn)略目標(biāo)相符合。(二)績效計劃工作目標(biāo)可以清晰測量。
第十一條在績效周期(年度)開始的之前,上級領(lǐng)導(dǎo)和下級領(lǐng)導(dǎo)之間,領(lǐng)導(dǎo)和干部職工之間必須對各級崗位工作的目標(biāo)達(dá)成一致的計劃?冃в媱澋膬(nèi)容包括:
(一)本崗位在本次績效周期內(nèi)的工作要項。(二)衡量工作要項的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。(三)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的權(quán)重。(四)工作結(jié)果的預(yù)期目標(biāo)。(五)工作結(jié)果的測量方法。(六)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的計算公式。(七)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的計分方法。(八)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)統(tǒng)計的計分來源。(九)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的考評周期。
(十)在達(dá)成目標(biāo)的過程中可能遇到的困難和障礙。
(十一)各崗位在完成工作的時候擁有的權(quán)力和可調(diào)配的資
源。
(十二)組織能夠為干部職工提供的支持和幫助以及溝通方
式。
具體格式祥見《績效計劃樣表》(附件一)
第十二條每年1月31日前,由市局提出考核局屬征管局和稽查局的一級關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo),局屬各征管局和稽查局參考上級提出的考核指標(biāo)結(jié)合本單位情況提出本單位考核下級部門和具體崗位的二、三級關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。
第十三條市局關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的確定按照以下程序進(jìn)行:1、市局機關(guān)處室在深入理解上級工作重點的基礎(chǔ)上提出本處室對局屬各征管局和稽查局考核的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo),并按照《指標(biāo)分析表》(附件二)的格式對關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行定義和描述。
2、市局績效管理工作小組參照上年度考核指標(biāo),結(jié)合機關(guān)各處室提出的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo),用層次分析法,按照組織使命戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵成功要素關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的層次初步提出本年度一級考核關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。
3、市局黨組根據(jù)國家稅務(wù)總局和省局提出的工作重點和計劃,對市局績效管理小組提出的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)用因素分析法的原理,對關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行打分。(具體打分表格見附件三)
4、市局績效管理工作小組對打分情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,市局黨組根據(jù)指標(biāo)得分情況最終確定市局考核各征管局和稽查局的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)以及考核權(quán)重。
第十四條二、三級關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)以及權(quán)重的確定可以參照市局關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)確定的方法執(zhí)行,具體由局屬各征管局和稽查局按管理權(quán)限自行組織。
第十五條各級個人年度績效計劃至少應(yīng)包含以下三大類內(nèi)容:一、結(jié)果目標(biāo)。主要描述日常工作應(yīng)取得的工作結(jié)果以及工作結(jié)果應(yīng)達(dá)到的程度。
二、工作過程控制目標(biāo)。主要描述各崗位的日常具體工作的過程和征管流程、稽查流程和管理流程的符合程度。
三、個人素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)。主要描述個人在績效周期內(nèi)應(yīng)參與學(xué)習(xí)的內(nèi)容、應(yīng)著重提高的素質(zhì)和在日常工作中應(yīng)表現(xiàn)出來的態(tài)度。
第十六條各級關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)描述必須清晰,能夠量化的指標(biāo)要量化,不能夠量化的指標(biāo)要細(xì)化或者以操作流程進(jìn)行清晰描述,指標(biāo)衡量要可以用數(shù)量、質(zhì)量、時間或成本四種量尺進(jìn)行衡量。各單位自行設(shè)的考核指標(biāo)必須符合smart原則,即具體性、可衡量性、可達(dá)成性、現(xiàn)實性和時間性原則。并報市局績效管理工作小組備案。
第十七條個人績效計劃須在績效周期開始前采用面談的方式由直接上級領(lǐng)導(dǎo)和本人協(xié)商確定,并以文檔的形式記錄保存。個人績效計劃作為日?冃Э己说膮⒖家罁(jù)之一,由直接上級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個人績效計劃對執(zhí)行的情況作出評估。
第十八條在績效計劃執(zhí)行過程中,上級對下屬要進(jìn)行必要的輔導(dǎo),對績效計劃的執(zhí)行進(jìn)行跟蹤,指導(dǎo)和監(jiān)督下屬開展工作,根據(jù)績效計劃中存在的不足和疏漏及時修正績效計劃,調(diào)整關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。
第十九條各級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)績效計劃做好下屬日?冃П憩F(xiàn)的記錄工作?冃в涗洶娔X記錄和人工記錄:電腦記錄通過征管軟件和其他辦公軟件記錄各個崗位在計算機上的操作過程,主要由各單位人事部門和信息中心負(fù)責(zé)提供;人工記錄由各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對下屬績效執(zhí)行過程中的關(guān)鍵事件和表現(xiàn)進(jìn)行記錄。各級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)績效計劃和被考核單位或人員的日常表現(xiàn)做好各考核指標(biāo)的日常績效記錄,填寫《日常績效記錄表》(附件四),在每個考核周期結(jié)束后,將《日?冃в涗洷怼肺臋n和相關(guān)數(shù)據(jù)上報人事部門備案。績效記錄作為績效考核的依據(jù),需要作為干部職工業(yè)績檔案的資料進(jìn)行保存。具體操作由局屬各征管局和稽查局自行制訂操作細(xì)則。
第三章績效考核
第二十條績效考核周期結(jié)束后,各級考核部門根據(jù)績效計劃考核指標(biāo),對照績效記錄,對下級單位或者干部職工的工作任務(wù)完成情況、工作職責(zé)的履行情況和工作綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行考核。
第二十一條一、二級考核是對各級單位和各級領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)達(dá)成率的考核,三級考核是對各級單位所屬具體各工作崗位的考核。
第二十二條一級考核由市局人事處具體實施,市局機關(guān)各相關(guān)處室負(fù)責(zé)提供相應(yīng)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核結(jié)果;二級考核由局屬各征管局和稽查局人事科或綜合科具體實施,各職能科室負(fù)責(zé)提供關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核結(jié)果;三級考核由各級領(lǐng)導(dǎo)按照管理權(quán)限具體實施。
第二十三條各級具體崗位考核主要包括以下四個維度:(一)工作目標(biāo)達(dá)成率考核。(二)崗位職責(zé)量化考核。(三)崗位綜合評價考核。(四)公共行為考核。
工作目標(biāo)達(dá)成率情況是針對工作結(jié)果的考核,主要指從市局層層分解到具體工作崗位的各項關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)完成情況。由本單位目標(biāo)達(dá)成率和本崗位目標(biāo)達(dá)成率兩部分組成。
崗位職責(zé)量化考核指標(biāo)是針對日常工作行為和工作過程的考核,通過關(guān)鍵事件的記錄和評分,考核各級干部職工日常工作過程中職責(zé)履行情況。
崗位綜合評價是針對個人特征、個人素質(zhì)和個人發(fā)展?jié)摿Φ目己,主要從工作主動性、工作?zé)任心、工作遵從度、團隊協(xié)作精神四個方面評價具體個人的工作態(tài)度。
公共行為的考核是根據(jù)稅務(wù)工作人員應(yīng)遵守的日常行為進(jìn)行的考核。采用不良事件考核法,主要考核出勤、著裝、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)、計算機管理、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和保密管理等內(nèi)容。
第二十四條各級崗位的績效考核得分=崗位職責(zé)量化考核得分×權(quán)重+工作目標(biāo)達(dá)成率情況得分×權(quán)重+崗位綜合評價得分×權(quán)重+日常公共行為考核得分×權(quán)重
第二十五條不同性質(zhì)工作崗位各項考核指標(biāo)以及所占權(quán)重不同,具體各級崗位考核指標(biāo)及所占權(quán)重由各征管局和稽查局根據(jù)實際
情況自行制定,按《崗位考核指標(biāo)體系一覽表》(附件五)的格式報市局績效考核工作小組備案。
第二十六條市局對各征管局和稽查局的一級考核采取目標(biāo)管理法進(jìn)行考核,考核周期為一年。由市局績效管理工作小組根據(jù)考核期初市局黨組確定的考核指標(biāo)以及權(quán)重對市局征管局和稽查局的目標(biāo)達(dá)成率進(jìn)行考核,得出各征管局和稽查局績效得分。
第二十七條目標(biāo)達(dá)成率考核指標(biāo)中的重點指標(biāo)由市局統(tǒng)一設(shè)最低可接受的標(biāo)準(zhǔn),重點指標(biāo)達(dá)成率低于此標(biāo)準(zhǔn)的,要視情況加重扣分。重點指標(biāo)達(dá)成率高于此標(biāo)準(zhǔn)的,按該項指標(biāo)目標(biāo)達(dá)成率既定權(quán)重計算得分。
第二十八條服務(wù)滿意度作為一級考核的固定重點考核指標(biāo)考核市局下屬各級部門。服務(wù)滿意度包含內(nèi)部服務(wù)滿意度和外部服務(wù)滿意度兩方面內(nèi)容,內(nèi)部服務(wù)滿意度指基層單位對機關(guān)性質(zhì)部門提供的服務(wù)的滿意程度,主要包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率三方面的內(nèi)容,外部服務(wù)滿意度是指納稅人對稅務(wù)機關(guān)提供服務(wù)的滿意程度,主要包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)環(huán)境和廉潔自律五方面的內(nèi)容。內(nèi)部服務(wù)滿意度通過“基層評議”工作結(jié)果提取,外部服務(wù)滿意度通過中立機構(gòu)抽樣調(diào)查結(jié)合“基層評議”工作結(jié)果提取。
第二十九條部分影響全局績效但其發(fā)生具有偶然性的重要事件不列入日常一級績效考核的范圍,不作為日常一級績效考核指標(biāo),不占權(quán)重。該類事件作為一級考核的底線指標(biāo)處理,發(fā)生此類型重要事件,按該事件對應(yīng)的管理制度處理,各級績效考核小組視具體情況
作出扣分處理,最高可扣除單位或個人的全部績效分?jǐn)?shù)。具體事項詳見《廣州市國家稅務(wù)局非績效指標(biāo)重要事件一覽表》(附件六)
第三十條對于臨時調(diào)整和增加的重要工作指標(biāo)由各個機關(guān)處室及時上報市局考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可,統(tǒng)一下文通報追加,列入考核項目。
第三十一條一級考核的考核指標(biāo)分為量化指標(biāo)和非量化指標(biāo),量化指標(biāo)計算方法如下:量化目標(biāo)達(dá)成率=實際目標(biāo)達(dá)成數(shù)值÷預(yù)定目標(biāo)達(dá)成數(shù)值×100%。如實際目標(biāo)達(dá)成數(shù)值高于預(yù)定目標(biāo)達(dá)成數(shù)值可視情況給予加分。非量化指標(biāo)需要根據(jù)細(xì)化指標(biāo)或者工作流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由各相關(guān)處室具體制定。
第三十二條一級考核得分作為征管局和稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子崗位目標(biāo)達(dá)成率考核的主要依據(jù),按目標(biāo)達(dá)成率指標(biāo)所占權(quán)重?fù)Q算崗位目標(biāo)達(dá)成率。其中正職對市局考核本單位的全部指標(biāo)負(fù)責(zé),副職對分管工作涉及的指標(biāo)負(fù)責(zé)。
二級考核(即各征管局和稽查局對內(nèi)設(shè)各部門的考核)參照一級考核方法執(zhí)行。二級考核指標(biāo)由兩部分組成,一部分是由市局提出分解到部門的指標(biāo),另一部分考核指標(biāo)由各征管局和稽查局根據(jù)本單位實際情況自行確定。各項考核指標(biāo)以及權(quán)重由各征管局、稽查局自行確定,報市局績效管理工作小組備案。二級考核考核周期由各單位根據(jù)實際情況自行確定。
三級考核(即各科、所、管理分局對本部門工作人員的考核)根據(jù)市局對具體崗位考核提出的四個考核維度,各部門根據(jù)本部門實際
情況確定各種不同類型工作崗位考核指標(biāo)和得分權(quán)重,在市局提出的三級考核框架下,綜合設(shè)計運用各種具體考核指標(biāo)對本部門工作人員進(jìn)行績效考核,考核周期由各征管局和稽查局根據(jù)實際情況自行確定。
第三十三條市局績效考核小組負(fù)責(zé)向各征管局和稽查局提供考核的有關(guān)軟件工具,開展考核方法輔導(dǎo),指導(dǎo)各征管局和稽查局根據(jù)市局提出的績效管理方案設(shè)定指標(biāo),建立適合本單位實際情況的二、三級考核方案。
第四章績效反饋
第三十四條績效考核周期結(jié)束以后,各級管理者必須就考核結(jié)果對下屬開展績效反饋工作?冃Х答伖ぷ餍枰_(dá)到的目的在于:
1、讓干部職工了解自己在本績效周期內(nèi)的業(yè)績是否達(dá)到定立的目標(biāo),行為、態(tài)度表現(xiàn)如何,使得管理者和下屬達(dá)成對績效評估結(jié)果一致的看法。
2、探討被考核者工作中存在的缺陷并制定績效改進(jìn)計劃。3、管理者通過績效反饋向下屬傳遞組織的期望。
4、雙方就下一個績效周期的目標(biāo)進(jìn)行協(xié)商,形成下階段績效計劃。
第三十五條績效反饋可采取書面反饋或者面談反饋的方式進(jìn)
行,反饋周期根據(jù)考核周期的不同分為日常反饋和年度反饋(使用表格詳見《績效反饋記錄表》(附件七))。考核結(jié)果需要在考核周期結(jié)束后15日內(nèi)通知被考核者,日常績效反饋須在考核周期結(jié)束后15天內(nèi)進(jìn)行,年度績效反饋須在考核周期結(jié)束后30天內(nèi)進(jìn)行。
第三十六條日常反饋中管理者需告知被考核者的內(nèi)容包括:1、績效考核結(jié)果。2、績效考核結(jié)果的評價。3、存在的不足之處。4、績效改進(jìn)的方法。
第三十七條被考核者應(yīng)該向管理者反映的內(nèi)容包括:1、自我評價。2、績效改進(jìn)的計劃。3、需要組織提供的支持。4、期望組織改進(jìn)的方面。
第三十八條年度反饋中,管理者和被考核者需要總結(jié)全年日常反饋的內(nèi)容,雙方還必須就以下問題進(jìn)行交流:
1、年度崗位培訓(xùn)需求。
2、原績效計劃中尚未完成或改善的內(nèi)容。3、明年的績效計劃。
第三十九條績效反饋的信息主要來源于日?冃Э己擞涗浐头⻊(wù)滿意度調(diào)查,各級領(lǐng)導(dǎo)必須根據(jù)所管轄干部職工的工作計劃和工作表現(xiàn)做好干部職工績效記錄,積累反饋信息。服務(wù)滿意度調(diào)查的反
饋信息由各級監(jiān)察部門負(fù)責(zé)收集整理。
第四十條各級被考核人員在收到反饋結(jié)果后應(yīng)及時進(jìn)行核對。如有異議,應(yīng)在接到通知之日起2個工作日內(nèi)填寫《考核結(jié)果復(fù)議申請表》(附件八)一式二份,申請復(fù)核并交給本單位績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組在收到此表的5個工作日內(nèi)與本單位績效管理工作小組聯(lián)系,核實提出復(fù)議者的績效考核結(jié)果。經(jīng)核實需修改的,應(yīng)通知本單位績效管理工作小組于下月考核時一并進(jìn)行修改。
績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在收到異議后10個工作日內(nèi),在《考核結(jié)果復(fù)議申請表》加具處理意見。一份送績效管理考核小組,一份自存?冃Ч芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將最終處理結(jié)果反饋給提出異議本人。
第四十一條各級被考核人員在對考核結(jié)果申請復(fù)議并得到處理結(jié)果后仍然不服的,可書面向市局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組投訴,市局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到投訴后應(yīng)在10個工作日內(nèi)向有關(guān)單位調(diào)查核實,并將核實情況書面反饋給投訴者本人,如經(jīng)市局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組核實需要變更考核結(jié)果的,應(yīng)通知該單位績效管理考核小組于下次考核時一并修改。
第四十二條局屬各單位和部門對一、二級考核結(jié)果有異議的,在收到考核結(jié)果后的2個工作日內(nèi),由主要負(fù)責(zé)人填寫《考核結(jié)果復(fù)議申請表》,對一級考核結(jié)果有異議的向市局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,對二級考核結(jié)果有異議的向本單位績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請。各級績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該在收到復(fù)議申請后的15個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果反饋給各級績效管理工作小組和提出復(fù)
議的單位和部門,如經(jīng)核實需要變更績效考核結(jié)果的,應(yīng)通知各級績效管理考核小組于下月考核時一并修改。
第五章績效結(jié)果運用
第四十三條日常績效考核的結(jié)果和能級津貼直接掛鉤,計算方法:實際獲得能級津貼數(shù)=績效考核得分×能級津貼。如績效考核周期為季度的,能級津貼發(fā)放采取每月全額預(yù)發(fā),每季度最后月份根據(jù)季度績效考核結(jié)果最終計算季度實際應(yīng)發(fā)數(shù),多除少補的方法進(jìn)行。
第四十四條年度能級調(diào)整以績效考核結(jié)果為最主要依據(jù),各能級檔次按績效考核得分高低順序結(jié)合培訓(xùn)教育得分按既定比例調(diào)整能級的晉升和下降。能級周期評定中,前三年的績效考核得分占能級結(jié)果評定得分的60%。
第四十五條通過個人績效考核成績和能力、素質(zhì)的評價分析,選擇持續(xù)狀況好、穩(wěn)定發(fā)展的人員列入職位晉升范圍,并在職位晉升評價中占有一定比例。
第四十六條公務(wù)員年度考評以日常績效考核結(jié)果為主要依據(jù),日常績效考核得分平均分低于60分(含)的人員在公務(wù)員年度考評必須定為不稱職,日?冃Э己说梅制骄值陀70分(含)的人員在公務(wù)員年度考評必須定為基本稱職。
第四十七條對績效考核表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,由所屬單位人事教育部門列入拓展性學(xué)習(xí)培訓(xùn)的范圍,優(yōu)先安排外派考察或?qū)W習(xí)。
第四十八條各級管理者在年度終了后30天內(nèi),必須將績效反饋中關(guān)于培訓(xùn)需求的調(diào)查情況反饋到本單位人事教育部門匯總,由人事教育部門根據(jù)市局年度培訓(xùn)計劃有針對性選擇相關(guān)課程開展培訓(xùn)。
第四十九條局屬各征管局、稽查局必須以人員基本情況、能級評定、教育培訓(xùn)、工作崗位變動和績效考核結(jié)果等情況為主要指標(biāo),由人事部門記錄在工作人員個人業(yè)績檔案,為人力資源管理決策和個人的職業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。
第五十條各征管局和稽查局人事部門負(fù)責(zé)收集績效反饋工作中由被考核者和服務(wù)滿意度調(diào)查中提出的需要組織改進(jìn)或者組織支持的問題,每季度分類向各職能科室或市局機關(guān)處室反饋,促進(jìn)各級部門加強管理、完善制度。
第五十一條一級考核和二級考核的結(jié)果作為年度評比先進(jìn)單位和單項評比先進(jìn)單位的主要依據(jù)。對各征管局和稽查局以及各部門的單項獎金以一級考核和二級考核的結(jié)果為參考依據(jù)發(fā)放。
第六章附則
第五十二條本辦法自201*年7月1日起開始執(zhí)行。第五十三條本辦法由廣州市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
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