散裝白酒專項整治工作小結

散裝白酒專項整治工作小結

為規(guī)范散裝白酒市場經營秩序,防止食品安全事故的發(fā)生,根據市局關于印發(fā)《全市開展散裝白酒專項整治行動實施方案》的通知（巢工商食字201*73號）精神，結合我縣實際情況,我局積極開展散裝白酒專項整治行動，進一步強化食品安全風險點的防范工作�，F就此次專項整治工作開展情況總結如下：

一是認真部署，嚴密組織。

為切實開展好“散裝白酒”專項整治工作，縣局成立散裝白酒專項整治工作領導小組，局長任組長，副局長任副組長，縣局機關各股室負責人及各工商所長為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在食品流通監(jiān)督管理股，負責全縣散裝白酒專項整治工作的協(xié)調、督促和指導。制定了具體實施方案，全力以赴狠抓實施方案及各項工作措施的落實，切實做到認識上高度重視，思想上高度警覺，行動上高度負責，措施上細致入微，確保工作到位，責任到人。

二、突出重點，加強巡查，確保專項行動順利進行根據我縣實際情況，組織執(zhí)法人員對散裝白酒經營戶進行拉網式逐戶檢查，登記造冊。將流通環(huán)節(jié)銷售的散裝白酒甲醇含量超標、無證無照、超范圍經營，以及未經許可超范圍經營散裝保健酒、中草藥泡制散裝藥酒等突出問題作為重點內容，加大檢查力度和頻次。一查散裝白酒經營者是否證照齊全，證照是否在有效期內。對無證無照、超范圍經營散裝白酒或未經許可超范圍經營散裝保健酒及用中草藥泡制的散裝藥酒的違法行為一經發(fā)現，責令立即停止經營活動，堅決予以取締；二查散裝白酒經營者進貨時是否每半年查驗一次供貨商的資質及質量合格的證明文件，每次進貨時是否索取進貨發(fā)票并建立臺賬。對沒有按照規(guī)定履行查驗和記錄義務的，責令改正，逾期未改正的，將依法予以嚴查。同時大力推廣和使用“票證通”系統(tǒng)，建立散裝白酒追溯制度，銷售散裝白酒經營者的進貨查驗記錄保存期限不得少于二年。三查經營者銷售的散裝白酒容器上是否標明散裝白酒的名稱、生產日期、生產經營者名稱及聯系方式等內容，對以假充真、侵犯他人注冊商標專用權、仿冒知名商品名稱、包裝、裝潢等違法行為的，依法嚴厲查處。四查散裝白酒甲醇是否超標，食品流通監(jiān)督管理股和經濟執(zhí)法局積極行動加大對商場、超市、食雜店、散裝白酒專營店等重點場所的散裝白酒質量監(jiān)測力度，加大抽檢頻次。尤其對標稱山東省濟南縣泉連心酒業(yè)有限公司生產的散裝白酒進行清查。

通過為期一個月的專項整治，我局共出動執(zhí)法人員177人次，出動執(zhí)法車輛36車次，檢查散裝白酒經營戶37？戶，抽樣檢測散裝白酒11組，沒有發(fā)現甲醇含量超標的散裝白酒，也沒有發(fā)現山東省濟南縣泉連心酒業(yè)有限公司生產的散裝白酒。

擴展閱讀：酒類商品專項整治活動工作總結

酒類商品專項整治活動工作總結

市商務局：

現將《涼州區(qū)開展農村市場酒類商品專項整治活動工作總結》報來，請備查。

二一年七月二十七日

強化酒類管理規(guī)范市場流通秩序

----涼州區(qū)開展農村市場酒類商品專項整治工作總結

為進一步規(guī)范酒類流通市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品違法行為，努力營造安全放心消費環(huán)境，今年以來，根據武商發(fā)[201*]32號文件精神，我局在全區(qū)農村市場開展了酒類商品專項整治活動，現將工作總結如下。

一、取得的實效

春節(jié)過后，我局對農村市場的酒類商品進行了專項檢查，集中整治10次，日常檢查80多次，檢查經營單位330多（家）/次，共查處違規(guī)酒類100多瓶，依據《甘肅省酒類商品管理條例》實施行政處罰10戶，口頭警告158戶經營戶補全酒類手續(xù)，對28戶態(tài)度不端正的經營戶下發(fā)了責令整改書，限期整改。對未按要求索取生產廠家及上一級代理商酒類備案登記證的批發(fā)企業(yè)，責令其限期向我局提供生產廠家及上一級代理商酒類備案登記證，確保從流通環(huán)節(jié)控制酒類食品安全

二、主要做法

1、及時下發(fā)酒類整治方案。下發(fā)了《關于進一步做好全區(qū)酒類商品流通管理工作的通知》、《關于在全區(qū)農村市場開展酒類專項檢查整治活動的實施》，為全面開展酒類專項整治工作打下了堅實的基礎。

2、強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，凈化酒類市場環(huán)境。一是整合執(zhí)法資源、注重協(xié)調配合。充分發(fā)揮商務行政執(zhí)法大隊的綜合執(zhí)法力量，既注重市場監(jiān)管、市場服務、外貿、蔬菜等各股室的聯合執(zhí)法和交叉檢查，積極與公安、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等相關職能部門的協(xié)作配合，從而形成了酒類專項整治和市場打假合力。二是加強節(jié)日檢查、確保消費安全。中秋、國慶、元旦、春節(jié)是酒類銷售旺季，也是制售假冒偽劣酒不法行為的活躍期。在酒類流通市場監(jiān)管中，我們重點做好節(jié)日市場酒類商品檢查工作，確保廣大人民群眾節(jié)日飲酒安全，在元旦、春節(jié)、五一期間，特邀皇臺、武酒和名酒企業(yè)打假辦協(xié)助，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒類批發(fā)部、名酒專賣店和賓館、酒樓、商場、超市等賣場的酒類商品和酒類流通隨附單進行全面檢查，確保消費者喝上放心酒。特別是加強對酒類門店、賓館、飯店；農村市場散裝白酒和劣質低檔酒；國家名優(yōu)酒、名品專賣店；餐飲、酒吧等娛樂場所現場消費的酒類商品的監(jiān)管力度。三是加大市場檢查、加大源頭治理。以流通終端環(huán)節(jié)酒類商品進貨渠道、購銷臺帳和“隨附單”的檢查為抓手，對貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全或疑似假冒偽劣的酒類商品一律予以撤柜、封存處理，并進行溯源追蹤調查，特別對假冒國家名白酒和假冒洋酒更是一查到底。四是加強了“不向未成年人售酒”的管理。要求經營戶在經營場所明示“不向未成年人售酒”的標志牌。嚴肅查處向未成年人銷售酒類商品的違法行為，特別是要加大對酒吧等娛樂場所的查處力度，保證這一規(guī)定落到實處。五是強化散裝酒管理。對加強對現有散酒經銷點進行全面檢查，對質量不合格的要從市場徹底清除；合格散裝酒，嚴格實行定點貼標銷售管理，禁止流動銷售，防止假冒偽劣散酒流入市場。

3、開展全面清查，建立健全信息化臺帳。對農村各類酒類商品銷售網點、集貿市場、批發(fā)市場和散裝白酒批發(fā)經營者，進行拉網式檢查，不留空白，不留死角，全面掌握酒類經營戶的底數。通過對酒類商品批發(fā)、零售企業(yè)主體資格、經營范圍、法定經營地址等方面的清理，摸清酒類經營戶的基本情況，建立健全酒類商品批發(fā)、零售行業(yè)的信息化臺帳。

4、加大法規(guī)宣傳力度，增強群眾法律意識。以農村酒類市場專項檢查整治活動為契機，充分利用電視、廣播、網絡、報刊等多種形式，大力開展灑類管理法律法規(guī)的宣傳活動，把法制宣傳與酒類市場整治有機結合起來，宣傳教育酒類生產者、經營者要守法經營，誠信經營，從法律層面提高自律意識和農村廣大消費的維權意識，使農村酒類市場秩序健康、有序、繁榮、穩(wěn)定發(fā)展。

5、突出整治重點，確保整治效果。以農村及城鄉(xiāng)結合部的酒類生產企業(yè)銷售公司、批發(fā)經營商、零售商、集貿市場、餐飲店、超市、農家店、娛樂場所等酒類商品經營企業(yè)（個人）為整治重點，特別是堅決取締無證生產銷售散裝白酒行為，嚴防酒類安全事故的發(fā)生。

6、加大打擊力度，凈化酒類商品市場。針對農村酒類市場存在的突出問題，按照“標本兼治、著力治本”的方針，集中執(zhí)法力量，加強對酒類商品批發(fā)企業(yè)、酒樓、飯店、超市、等批發(fā)、零售企業(yè)經營資格和商品購銷合法性的執(zhí)法檢查，重點檢查市場占有率大的酒類商品，達到檢查一處，登記一處，指導一處，規(guī)范一處。對不符合標識規(guī)定、以假充真、侵犯他人注冊商標專用權、仿冒知名商品名稱、包裝、裝潢等違法行為要進行嚴厲的查處，追根溯源，一查到底。

7、落實酒類商品備案制度和隨附單制度。堅決落實酒類商品流通備案制度和隨附單制度，建立酒類商品溯源制度，檢查各經營戶酒類商品出入庫、進貨來源、銷售去向、數量、時間等記錄，要求經營戶做到酒類商品記載詳細，嚴格執(zhí)行酒類商品單隨貨走，單貨相符的規(guī)定。

8、建立舉報投訴機制。建立群眾舉報投訴電話，向社會公布舉報電話（舉報電話：12312），廣泛發(fā)動群眾舉報酒類違法經營行為。

三、存在的問題酒是特殊商品，直接關系人的身體健康和生命安全。加強酒類流通管理，既是保障廣大消費者權益的必然選擇，也是建立和諧文明社會關系的客觀需要，更是促進酒類產業(yè)健康發(fā)展的重要手段。目前，酒類流通管理工作主要存在以下問題：一是酒類法律法規(guī)宣傳力度不大。由于宣傳力度不到位，大部分酒類銷售企業(yè)、批發(fā)商、零售戶對備案登記和酒類流通隨附單重視不夠，主動索取酒類流通隨附單及相關證明意識不強，市場上部分經營戶不能完整提供酒類銷售的合法手續(xù)，個別經營戶甚至不知道酒類流通隨附單是什么，這為管理整個酒類商品市場帶來很大困難。二是對茶屋、酒店、飯館的監(jiān)管不到位。在日常工作中，平常忙于對商店、超市的酒類商品的監(jiān)管，忽視了對茶屋、酒店、飯館的監(jiān)管，造成在這一區(qū)域的空白。三是外地酒市場準入制度沒有建設。四是監(jiān)管與服務聯系不緊密。在監(jiān)管中存在重監(jiān)管，輕服務的現象，為企業(yè)排憂解難，解決實際問題的辦法少。五是酒類執(zhí)法中程序不到位。在檢查中只重視處罰，缺乏人性化的教育監(jiān)管，處罰和教育沒有很好地結合在一起。工作中要求酒類經營者，一會做這，一會要那，搞得經營者暈頭轉向，無所適從，不僅增加了經營者的經濟負擔，更加增加了經營者的心里壓力和逆反心理。

四、今后工作重點

今后我們要以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實《甘肅省酒類商品管理條例》、《酒類流通管理辦法》和酒類商品批發(fā)、零售經營管理法規(guī)，樹立嚴格管理的思想，切實維護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益，規(guī)范酒類商品市場秩序、保證酒類商品消費安全，促進酒類產業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展。

（一）進一步加強學習，努力提高業(yè)務素質和執(zhí)法水平。

一是要進一步學習《酒類流通管理辦法》和新修訂的《甘肅省酒類商品管理條例》，全面掌握其內涵和要求，為我們開展工作提供了有力法律保障和政策支持。二是學習貫徹省酒類商品管理局和武威市商務局制定的《酒類流通備案登記實施辦法》、《酒類流通隨附單實施辦法》、《不得向未成年人銷售酒類商品實施辦法》。積極組織各酒類商品產銷企業(yè)、酒類商品經營戶要認真學習，貫徹落實。三是要不斷地學習酒類商品基本知識和真假酒鑒別知識。酒類商品造假方法層出不窮，不斷變化，通過各種途徑學習，來適應形勢發(fā)展和市場管理的需要。

（二）進一步加強基礎資料整理工作，夯實管理基礎。

信息資料建設是酒類商品管理的基礎工作，是酒類商品管理的重要手段和內容，酒類商品管理基礎工作是全面落實法規(guī)、規(guī)章的有效途徑，也是為廣大企業(yè)和消費者提供服務的平臺。目前，我們信息工作錄入還不完整，向商務部酒類流通管理信息系統(tǒng)上傳的備案登記數量與實際登記的數量差別較大。今后要把生產企業(yè)、批發(fā)商、零售經營戶摸底調查做為一項重要工作對待，全面掌握生產企業(yè)、批發(fā)商、零售經營戶的情況，為做好酒類管理工作打下堅實的基礎。

（三）加大輿論宣傳力度，增強法規(guī)意識。

為了更好地開展工作，今后要加大輿論宣傳力度。一是充分利用報紙、廣播、電視等媒體，進行廣泛宣傳。采取印發(fā)宣傳單、通告、張貼標語、出動宣傳車等多種形式，擴大宣傳效應，加大宣傳力度。二是通過印制《甘肅省酒類商品管理條例》、《酒類流通管理辦法》單行本、活頁資料，上門發(fā)送；三是通過舉辦了經營者合法守信經營培訓班進行宣傳。通過宣傳，努力提高經營者的法律意識，增強了合法經營的自覺性。

（四）繼續(xù)做好酒類經營者（零售）備案登記工作。

《酒類流通管理辦法》備案登記工作，今后繼續(xù)以上門辦理為主。在備案登記中，對不符合規(guī)定的經營者進行責令整改；對整改不力或不按要求進行整改的經營戶取消其酒類商品經營資格；對個別經營戶以各種理由拖延登記的，下發(fā)《責令整改通知書》，要求其在規(guī)定的時間內進行備案登記，經教育仍拒絕辦理備案登記的將按有關規(guī)定嚴肅處理。

（五）嚴格執(zhí)法程序，營造良好環(huán)境。

嚴格執(zhí)行《甘肅省酒類商品管理條例》，堅持“人性化”管理，推進“一教育、二整改、三處罰”的執(zhí)法方式，強化服務意識，提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法程序，堅持持證上崗、亮證執(zhí)法，為酒類商品經營營造一個良好的營環(huán)境。對查處的違規(guī)案件，嚴格按照程序處理，做到公正、及時、準確，樹立良好的執(zhí)法形象，堅決維護執(zhí)法的嚴肅性。

（六）培育酒類流通協(xié)會振興地產酒發(fā)展。

酒類行業(yè)協(xié)會，是我們和酒類生產經銷企業(yè)，增進合作、規(guī)范穩(wěn)定酒類商品市場的重要舉措。酒類流通協(xié)會是由酒類流通企業(yè)自愿組成、向會員單位提供服務及自律管理的社會團體，具有維護企業(yè)利益，建立從業(yè)規(guī)范，促進公平競爭，加強行業(yè)自律的功能。同時，隨著政府職能的轉變，政府的一些微觀管理和服務性職能必將逐步轉移給行業(yè)協(xié)會。因此就我區(qū)來說，面對面廣量大的酒類流通市場，加快培育發(fā)展酒類流通協(xié)會對于規(guī)范市場流通秩序，振興地產酒發(fā)展有重要意義，此項工作努力在六月份完成。

（七）積極開展“放心酒示范店（企業(yè)）”創(chuàng)建活動。

下一步我們要積極依托涼州區(qū)酒類行業(yè)協(xié)會，按照“政府引導、企業(yè)參與、嚴格評選、公正公開”的原則，依據“制度健全、管理規(guī)范、誠信經營、文明服務”的標準和條件進行篩選，并在征求相關職能部門意見和向社會公示后由當地酒類行業(yè)協(xié)會授牌，積極開展“放心酒示范店（企業(yè)）”創(chuàng)建活動。同時對“放心酒”示范店，邀請當地新聞媒體的廣泛宣傳報道，在市場中開展放心酒銷售活動。

（八）大力推行外地酒市場準入制度。

根據全區(qū)外地酒銷售的實際情況，盡快出臺涼州區(qū)外地酒市場準入制度。凡在涼州區(qū)境內從事外地酒類商品批發(fā)的企業(yè)和個人，必須到涼州區(qū)商務局進行備案登記，凡是沒有在涼州區(qū)商務局進行備案的經營行為視為無證經營，將予以查處。我局對申請辦理外地酒類商品批發(fā)許可證的個人和企業(yè)進行初審，對符合條件的上報武威市商務局；在涼州區(qū)境內從事酒類產品展銷、促銷、訂貨會、新聞發(fā)布會等活動必須到涼州區(qū)商務局備案登記，并到工商部門辦理審批手續(xù)，防止虛假廣告誤導消費。

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