政務(wù)公開工作情況匯報(bào)
政務(wù)公開工作情況匯報(bào)
201*年,我縣按照建設(shè)法治政府、廉潔政府、效能政府和服務(wù)型政府的要求,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,進(jìn)一步提高了政府工作的透明度和公信度,促進(jìn)了工作作風(fēng)的改進(jìn)和行政效能的提高,促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣的改善,為建設(shè)幸福XX營(yíng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。目前,全縣XX個(gè)行政事業(yè)單位、XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、XX個(gè)行政村(社區(qū))全部進(jìn)行了政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開?h鄉(xiāng)兩級(jí)學(xué)校、醫(yī)院均推行了校務(wù)公開、院務(wù)公開,公開面達(dá)100%,F(xiàn)將我縣政務(wù)公開工作開展情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)有力的組織保障
縣委、縣人民政府始終把政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、執(zhí)政為民、提高機(jī)關(guān)效能、構(gòu)建幸福XX的一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作來抓。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,部門落實(shí)”的原則,充實(shí)調(diào)整了由縣委常務(wù)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、政府其他副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門也充實(shí)調(diào)整了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了層層抓落實(shí)的工作格局,從而使全縣的政務(wù)公開工作得到扎實(shí)、積極的推行和深化。
(二)健全機(jī)制,確保政務(wù)公開扎實(shí)有序進(jìn)行
進(jìn)一步健全完善了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制等各項(xiàng)工作制度,建立健全了審核制度、主動(dòng)公開和申請(qǐng)公開制度、評(píng)議制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制和各項(xiàng)規(guī)章制度。普遍實(shí)行了掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi),做到了實(shí)施方案上墻、工作機(jī)構(gòu)示意圖
和工作程序上墻、各項(xiàng)辦事公開制度上墻、工作人員行為規(guī)范上墻。如:“一站式”審批,“一個(gè)窗口”收費(fèi)和“一條龍”服務(wù)模式得到落實(shí);推進(jìn)依法行政,規(guī)范審批行為,進(jìn)一步加強(qiáng)了信息化網(wǎng)絡(luò)管理,在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)政務(wù)公開欄及時(shí)公開政務(wù)信息,使干部職工能及時(shí)、真實(shí)的了解部門內(nèi)部管理和工作情況;建立了政務(wù)公開違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制,設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,對(duì)群眾投訴,做到處理及時(shí)、公正,結(jié)果公開,自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。政務(wù)公開的推行,有效地促進(jìn)了政府職能的發(fā)揮和各項(xiàng)工作的開展。
(三)突出重點(diǎn),拓展政務(wù)公開的內(nèi)容
為了使政務(wù)公開內(nèi)容更加全面、規(guī)范,我縣在工作中做到既全面推進(jìn)、又突出重點(diǎn),不斷豐富和拓展政務(wù)公開的內(nèi)容,把干部群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題和容易引發(fā)矛盾的社會(huì)熱點(diǎn)問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)推行。如:對(duì)政府重大投資項(xiàng)目、招標(biāo)采購(gòu)等行政行為的程序和結(jié)果、實(shí)施重大工程招投標(biāo)、低保金發(fā)放情況、救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放情況等均進(jìn)行公開。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,制定完善了XX縣《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、形成了種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)新格局,農(nóng)村各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;規(guī)劃、建設(shè)局認(rèn)真編制編制了XX縣《城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《村莊整治規(guī)劃》,切實(shí)抓好城市建設(shè)招標(biāo)工作;大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)宣傳,編制了《文明建設(shè)規(guī)劃》。衛(wèi)生、計(jì)生部門作為窗口行業(yè),在往年政務(wù)公開工作臺(tái)的基礎(chǔ)上,對(duì)部門職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、舉報(bào)電話、行政審批程序、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行了全面公開。對(duì)教育經(jīng)費(fèi)、兩免一補(bǔ)政策、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、國(guó)家計(jì)劃生育農(nóng)村獨(dú)生子女家庭補(bǔ)助等的落實(shí)情況全面公開。
(四)因地制宜,實(shí)行多樣的公開模式
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,以方便群眾辦事、便于群眾知情,有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)為原則,及時(shí)總結(jié)政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn),通報(bào)
工作情況,推廣典型經(jīng)驗(yàn),豐富公開形式。一是公開欄(牌)公開。將需要公開的內(nèi)容制作成版面,懸于辦公場(chǎng)所顯眼處或街道的宣傳欄進(jìn)行公開。如:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、村認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府安排,結(jié)合本地實(shí)際,廣泛征求群眾意見,制訂出臺(tái)了適合本地特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和文明規(guī)劃,并利用公示欄向群眾公示。二是利用宣傳媒體公開。與群眾關(guān)系較大、聯(lián)系密切的內(nèi)容通過廣播、電視等媒介進(jìn)行公開,群眾易于了解,公開效果明顯。三是會(huì)議通報(bào)。通過干部大會(huì)將需要公開的內(nèi)容進(jìn)行公開。四是發(fā)文公布。將政務(wù)公開的內(nèi)容印發(fā)成冊(cè)或用文件形式,下發(fā)給各部門或單位,向群眾全面通報(bào)政府做的實(shí)事工程,切實(shí)擴(kuò)大政務(wù)工作的群眾知曉面。五是網(wǎng)上公開。我縣進(jìn)一步完善了XX黨政信息網(wǎng)、XX縣人民政府信息網(wǎng)和XX網(wǎng),利用現(xiàn)代科技手段推行政務(wù)公開,為查閱各類信息提供了更加快捷、便利的條件。
二、工作成效
(一)促進(jìn)了民主政治建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系。通過推進(jìn)政務(wù)公開,提高了政務(wù)管理的透明度,將群眾關(guān)心的事項(xiàng)公布于眾,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,從而加強(qiáng)了群眾與干部之間的交流與溝通,也激發(fā)了群眾參政議政的熱情,群眾對(duì)干部態(tài)度也變誤解為理解,變懷疑為信任,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
(二)推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過推進(jìn)政務(wù)公開,開展“陽光行政”,強(qiáng)化了群眾的監(jiān)督力度,提高了廣大基層干部拒腐防變的能力,從而從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
(三)促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),規(guī)范了行政行為。通過推進(jìn)政務(wù)公開,促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展,使干部產(chǎn)生壓力、形成動(dòng)力,提高效率;使政府工作更加規(guī)范化、制度化;切實(shí)貫徹“一聲問候,一杯熱茶,一張笑臉”的服務(wù)理念,使政府部門“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象得到了有效的根治;使干部辦事拖拉、敷衍了事、
隨心所欲等不良工作作風(fēng)得到了明顯的改變。
三、存在的主要問題及原因
1、部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開工作重視不夠。有的單位錯(cuò)誤的把政府信息公開工作看作是一個(gè)階段性任務(wù),沒有從轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)政為民、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)并推進(jìn)這一工作。主要原因是部分單位對(duì)政務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。有的甚至認(rèn)為將與群眾利益相關(guān)的信息公開后,造成議論紛紛的局面,會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯(cuò)誤思想。
2、部分單位和部門政府信息公開不同程度地存在著內(nèi)容簡(jiǎn)單、流于形式的現(xiàn)象。有的單位只提供一些行政程序供政務(wù)信息使用者在現(xiàn)場(chǎng)查閱,有的單位在公開內(nèi)容上偏重公布最終結(jié)果,而對(duì)決策前和決策過程中的信息公布較少;蛘咧还_那些不得不公開的、大家都知道的事項(xiàng),把有可能影響部門利益的事項(xiàng)加以回避,或者只公開一些程序性要求,回避實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)。
3、政務(wù)公開手段不能滿足人民群眾獲取信息的要求。目前,我縣政府信息公開的手段主要是在固定的信息查閱點(diǎn)利用電腦和紙質(zhì)文件供廣大群眾查閱。但是,由于宣傳不夠到位,廣大群眾對(duì)固定查閱點(diǎn)的知曉率不高,大部分還不會(huì)使用電腦,致使群眾獲得政務(wù)信息的渠道不暢,有些已公開的事項(xiàng)不能收到預(yù)期的效果。
四、今后努力方向
針對(duì)我縣政務(wù)公開中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我們下決心在以下幾個(gè)方面采取積極有力的措施,使政務(wù)公開工作更加扎實(shí)有效地開展。
(一)統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈。
把推行政務(wù)公開制度與完善政府運(yùn)行機(jī)制緊密結(jié)合起來,不斷提高政府管理水平,更好地為人民服務(wù)。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)解決政務(wù)公開工作中遇到的問題。
(二)規(guī)范內(nèi)容,力求工作到位。結(jié)合《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的實(shí)施,進(jìn)一步深化、完善和規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,嚴(yán)格依法辦事,保證公開公平公正。
1、完善公開內(nèi)容。依法公開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門的事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況。重點(diǎn)包括:政府及有關(guān)部門的年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;上級(jí)部門下?lián)艿膶m?xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用和管理情況;接受捐贈(zèng)款物的管理和使用情況;工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況;干部選撥任用等。辦事公開的重點(diǎn)內(nèi)容包括:部門、單位的工作職責(zé);辦事依據(jù)、程序;服務(wù)承諾、違諾違紀(jì)的投訴及追究等。
2、創(chuàng)新公開形式。在普遍推行政務(wù)公開欄、群眾明白帳的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,如:與電子政務(wù)相結(jié)合,利用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等形式,讓更多的群眾了解公開的內(nèi)容,達(dá)到信息透明、服務(wù)便捷和有利監(jiān)督的目的。進(jìn)一步發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的作用,利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷性,集中財(cái)力、整合資源、統(tǒng)一規(guī)劃,共同搭建技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、內(nèi)容豐富、服務(wù)方便、面向區(qū)內(nèi)外的政府信息公開平臺(tái),力爭(zhēng)將XX政府信息公開工作提高到一個(gè)新水平。
3、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)教育。合理運(yùn)用多種形式加大政府信息公開的宣傳力度,讓廣大群眾熟悉政府信息公開知識(shí),提高參政議政水平的重要事項(xiàng)在決策或正式實(shí)施之前,可將意向或方案向社會(huì)公示。要對(duì)負(fù)責(zé)政府信息公開的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、專業(yè)技能教育,造就一支政務(wù)公開的專門人才。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保制度落實(shí)。繼續(xù)完善政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度,及時(shí)做好公開前的審查工作,防止半公開或假公開。
充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,開展定期、不定期的民主評(píng)議活動(dòng),廣泛聽取各方面的意見和要求,確保政務(wù)公開各項(xiàng)制度落實(shí)到位。制定出臺(tái)可操作性強(qiáng)的政府信息公開制度,為全面推行政務(wù)公開提供執(zhí)行依據(jù)。借鑒區(qū)內(nèi)外先進(jìn)縣市政府信息公開的經(jīng)驗(yàn),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善《XX縣政府信息公開查閱點(diǎn)管理辦法》,明確政務(wù)公開內(nèi)容,在工作標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限、紀(jì)律和監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等方面提出具體措施,確保政務(wù)公開工作有章可循。
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政務(wù)公開工作情況匯報(bào)
株洲市農(nóng)業(yè)局
近年來,我局根據(jù)《株洲市政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》和市委市政府“企業(yè)服務(wù)年”、“環(huán)境建設(shè)年”等工作的要求,按照依法、透明、高效、便民的原則,不斷完善政務(wù)公開工作制度和手段,確保了行政管理相對(duì)人的知情權(quán)。兩年來,沒有一起行政管理事項(xiàng)受到行政管理相對(duì)人和人民群眾的投訴、舉報(bào),有效地維護(hù)了行政管理相對(duì)人的權(quán)利和人民的利益,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。201*年、201*年、201*年市局被市人民政府評(píng)為全市行政執(zhí)法先進(jìn)單位,201*年被評(píng)為市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開是實(shí)現(xiàn)依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措;是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,形成行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的行政管理體系的重要內(nèi)容;是維護(hù)行政管理相對(duì)人和人民群眾權(quán)益的重要手段。為提高全局干部職工對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí),我局先后組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《株洲市政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》以及201*年頒施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律、法規(guī)和規(guī)定,傳達(dá)市委、市政府開展“企業(yè)服務(wù)年”、“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的有關(guān)要求。成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)胡里仁任組長(zhǎng)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的分工及科室負(fù)責(zé)人的異動(dòng),及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的具體事項(xiàng)。
二、健全制度,規(guī)范政務(wù)公開工作行為
為規(guī)范政務(wù)公開及政務(wù)公開工作的運(yùn)行,近年來,我局加強(qiáng)了制度建設(shè)的工作力度,通過制度來約束和規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員履行政務(wù)公開工作職責(zé)。一是建立健全了局機(jī)關(guān)工作制度。內(nèi)容涉及崗位責(zé)任制、績(jī)效考核制、首問責(zé)任制、辦事時(shí)限制等、廉政建設(shè)制度、財(cái)務(wù)管理制度、學(xué)習(xí)制度等16項(xiàng)制度。二是制定了信息公開制度和公開承諾制。信息公開制度包括主動(dòng)公開制度、依申請(qǐng)公開制度、發(fā)布協(xié)調(diào)制度、保密制度等內(nèi)容。公開承諾制包括首問責(zé)任制、一次告知制、辦事時(shí)限制、辦事公開制、執(zhí)行承諾制、績(jī)效考核制、責(zé)任追究制、工作聯(lián)動(dòng)制等內(nèi)容,公開承諾制已報(bào)市優(yōu)化辦,由優(yōu)化辦審查后向社會(huì)公布。三是完善了行政執(zhí)法制度。制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政許可辦事程序制度、重大行政決策制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度、罰沒財(cái)物收繳處置制度、行政過錯(cuò)責(zé)任追究等16項(xiàng)制度,特別對(duì)行政許可、行政處罰等直接影響到行政相對(duì)方利益的具體行政行為進(jìn)行了明確的規(guī)定,如達(dá)到聽證條件和變更行政處罰決定的案件由案件審核小組審查,提出處罰意見;行政許可事項(xiàng)由政務(wù)中心統(tǒng)一受理。四是進(jìn)行了執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法職權(quán)分解。為建立依法行政的長(zhǎng)效
機(jī)制,201*年,我局根據(jù)全省依法行政工作電視電話會(huì)議的精神,組織開展執(zhí)法依據(jù)梳理,并根據(jù)市政府的要求及時(shí)將執(zhí)法依據(jù)的梳理結(jié)果與省廳的梳理結(jié)果進(jìn)行銜接,201*年8月,執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果經(jīng)市政府法制辦審核。201*年1月,株洲市行政執(zhí)法依據(jù)公告第一期對(duì)我局的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了公告。為確保農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職責(zé)的充分履行,局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作分工,對(duì)執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了分解。對(duì)新頒布施行或修改的法律法規(guī)組織專人進(jìn)行梳理后,也將職權(quán)和責(zé)任分解到相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)。目前,共有近50部法律、法規(guī)、規(guī)章賦予我局5項(xiàng)行政許可、69項(xiàng)行政處罰、9項(xiàng)行政強(qiáng)制、22項(xiàng)行政監(jiān)督檢查,13項(xiàng)行政確認(rèn)等行政執(zhí)法職權(quán),這些職權(quán)全部分解到相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)。為規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),杜絕違法裁量、隨意裁量、濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象,我局根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》,制定了《農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》,10月30日已通過市政府法制辦的審查,正準(zhǔn)備以規(guī)范性文件的形式公布實(shí)施。五是制定了政務(wù)中心窗口工作的相關(guān)制度和辦事流程。201*年,局長(zhǎng)胡里仁便與局駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口簽訂了《授權(quán)委托書》,所有行政許可及非行政許可行政審批事項(xiàng)全部納入市政務(wù)中心窗口辦理。今年,根據(jù)政務(wù)公開工作的要求,局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組制定了政務(wù)中心窗口工作規(guī)范,編制了行政職權(quán)、行政程序辦事流程圖,確保了全局行政管理工作的規(guī)范有序。
三、突出重點(diǎn),狠抓政務(wù)公開工作硬件建設(shè)
近年來,我局政務(wù)公開工作在進(jìn)一步完善“兩有三掛牌四上墻”,即有投訴窗口、有舉報(bào)電話,機(jī)關(guān)科室掛牌辦公、工作人員掛牌上崗、收費(fèi)單位掛牌收費(fèi),工作機(jī)構(gòu)位置示意圖上墻、辦事依據(jù)上墻、辦事條件和辦事程序上墻、辦事結(jié)果上墻的同時(shí),重點(diǎn)抓了《株洲農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》及“三電合一”工程等政務(wù)公開工作的硬件建設(shè)。一是完善以《株洲農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》為主的政務(wù)公開內(nèi)容。投資近30萬元,建立了《株洲農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》,開通了政府信息公開專欄,編制了政府信息公開目錄,將農(nóng)業(yè)部門的工作分為職能類、許可類、服務(wù)類、決策類、政策法規(guī)類、工作動(dòng)態(tài)、內(nèi)部管理等7大類、33項(xiàng),對(duì)每一項(xiàng)工作的具體內(nèi)容、責(zé)任部門及聯(lián)系電話等進(jìn)行了明確的公開,制定了《政府信息公開申請(qǐng)表》電子版,供行政管理相對(duì)人及服務(wù)對(duì)象在網(wǎng)上下載。加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的管理,明確了專門的管理人員及工作職責(zé),確保信息及時(shí)更新,申請(qǐng)及時(shí)受理,并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站與政府政府信息網(wǎng)站的鏈接。二是啟動(dòng)了“三電合一”工程建設(shè)。為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為行政管理相對(duì)人及服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),今年,我局投資近30萬元,啟動(dòng)了“電視、電話、電腦”三電合一平臺(tái)建設(shè),在局大廳建立了電子顯示屏,開通了“12316”“三農(nóng)”服務(wù)免費(fèi)熱線。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處
近年來,我局以市委、市政府“企業(yè)服務(wù)年”、“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督的作用,確保了政務(wù)公開工作落到實(shí)處。一是局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,督促各科室站及時(shí)做好政務(wù)公開工作,政務(wù)公開工作作為各科室站的重要內(nèi)容之一在局工作調(diào)度會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年兩次對(duì)政務(wù)公開工作檢查情況進(jìn)行講評(píng)。如對(duì)掛牌上崗情況、農(nóng)業(yè)信息上報(bào)情況、政務(wù)窗口工作情況定期進(jìn)行檢查、講評(píng)。二是建立了政務(wù)公開工作測(cè)評(píng)點(diǎn)。經(jīng)執(zhí)法監(jiān)督部門推薦,局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在全市確定了六家農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為農(nóng)業(yè)部門的政務(wù)公開工作測(cè)評(píng)點(diǎn),政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月份到測(cè)評(píng)點(diǎn)及受到行政處罰的經(jīng)營(yíng)單位了解他們對(duì)農(nóng)業(yè)部門工作的意見和建議,并將意見和建議整理后向局黨組匯報(bào)。近年來,局黨組還結(jié)合宣講中央一號(hào)文件、春耕備耕調(diào)查、糧食直補(bǔ)等工作收集社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)部門履行農(nóng)業(yè)行政管理的意見和建議。并將意見和建議進(jìn)行整理通報(bào)全局干部職工,作為完善局機(jī)關(guān)工作制度、政務(wù)公開工作的依據(jù)。三是開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法督查。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是政府法治工作在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),行政執(zhí)法能否公開,它直接關(guān)系到執(zhí)法工作是否公正,是否維護(hù)了農(nóng)民和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的利益,直接影響到依法治國(guó)工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的推進(jìn)。近年來,我局將行政執(zhí)法工作作為政務(wù)公開工作的監(jiān)督重點(diǎn)。在每年的執(zhí)法質(zhì)量考核
評(píng)議,執(zhí)法工作總結(jié)及全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、局黨組書記、局長(zhǎng)胡里仁均要對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作提出具體的要求。近年來,全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然存在一些不足,但沒有發(fā)現(xiàn)一起辦人情案、關(guān)系案和不作為、亂作為的現(xiàn)象。在近兩年省農(nóng)業(yè)廳和市法制部門組織的執(zhí)法檢查考核中均受到行政管理相對(duì)人、服務(wù)對(duì)象和檢查組的好評(píng),全市所經(jīng)辦的行政處罰案件沒有一起被行政相對(duì)人提起行政復(fù)議和行政訴訟。
通過幾年的努力,我局政務(wù)公開工作體系建設(shè)初具規(guī)模,做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有內(nèi)容、有經(jīng)費(fèi)、有效果,確保了行政管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的知情權(quán),保證了辦事的公平和效率,但由于農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)范圍廣,服務(wù)對(duì)象分散,服務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響政務(wù)公開及服務(wù)質(zhì)量。如“三電合一”工程,目前只開通了“12316”免費(fèi)熱線,農(nóng)民通過電腦了解農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)政策法規(guī),咨詢農(nóng)業(yè)技術(shù)還存在一定的難度。下一步,全市農(nóng)業(yè)部門將以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照新農(nóng)村建設(shè)的總要求,加大政務(wù)公開工作體系建設(shè)力度,確保全市農(nóng)業(yè)工作的健康發(fā)展。
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