流浪救助管理工作匯報(bào)

流浪救助管理工作匯報(bào)

（*****年）

****縣位三省交界處，人口流動(dòng)性較大，外來流浪乞討人員較多。幾年來，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣相關(guān)部門的大力支持配合下，緊緊圍繞“建設(shè)一流城市”之目標(biāo)，始終堅(jiān)持“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的民政工作宗旨，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，救助管理水平得已進(jìn)一步提升�，F(xiàn)將工作開展情況，匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。一、工作開展情況

1.救助站基本情況。我局救助站為民政局下屬事業(yè)單位，財(cái)政全額撥款，有工作人員3人，其中站長(zhǎng)1人。201*年向縣政府申請(qǐng)，在****安排了辦公場(chǎng)所，辦公地點(diǎn)位于縣城中心，方便了流浪乞討人員尋求救助。為提高救助管理水平，為救助站配備了車輛、電腦、電話、傳真、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備，安裝了民政社會(huì)救助系統(tǒng)和全縣數(shù)字城管系統(tǒng)，以便對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員進(jìn)行即時(shí)性主動(dòng)救助。

2．救助管理情況。為切實(shí)為保障流浪乞討人員基本生存權(quán)力，我們堅(jiān)持以人為本，實(shí)行人性化、親情化服務(wù)。利用縣數(shù)字城管系統(tǒng)，對(duì)在街面上發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員開展即時(shí)性救助，并建立受助人員個(gè)人檔案，對(duì)老弱病殘等群體給予特殊照顧；對(duì)自愿返鄉(xiāng)人員購(gòu)買了乘車票證，對(duì)不愿到站接受救助的對(duì)象，提供食品、衣物等；對(duì)危重病人、精神病人以“先救治、后救助”的原則，先送達(dá)醫(yī)院救治，待病情穩(wěn)定后再按程序護(hù)送；對(duì)不符合救助條件或以乞討行騙的職業(yè)乞討人員進(jìn)行政策宣傳、疏導(dǎo)和勸離；對(duì)組織、脅迫、利用未成年人乞討牟利等違法行為配合公安部門進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；對(duì)流浪未成年人，無論是家長(zhǎng)到站接領(lǐng)或是護(hù)送到家的，我們都主動(dòng)與家長(zhǎng)溝通，根據(jù)未成年人的心理特性，對(duì)家長(zhǎng)的管教提出一些切實(shí)可行且有效的建議或意見，預(yù)防未成年人再次外出流浪；對(duì)實(shí)在無法查清戶籍所在地人員給予移送社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行妥善安置。

****年全年共接收各類受助人員495人次，其中，外地流浪乞討人員294人，危重、精神病人12人，肢體殘疾46人，未成年人21人；為受助對(duì)象提供通訊聯(lián)系218次，購(gòu)買車票資助返鄉(xiāng)289人次，安置福利機(jī)構(gòu)3人，護(hù)送老弱病殘等特殊對(duì)象至遼寧、吉林、黑龍江、陜西、內(nèi)蒙古等地返鄉(xiāng)19次，提供醫(yī)療救治98人次。同時(shí)，會(huì)同公安、城管等相關(guān)職能部門開展聯(lián)合救助5次。

201*年截止目前，救助流浪乞討人員97人次，其中社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安置4人，入住精神病醫(yī)院1人，其余人員基本都已通過資助返鄉(xiāng)。

二、存在的問題

一是救助管理職工隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，干部職工的管理能力有待提高，救助管理水平的應(yīng)再提檔升級(jí)。

二是救助管理政策法規(guī)宣傳不到位，群眾對(duì)現(xiàn)有的政策法規(guī)缺乏了解，公眾認(rèn)知度不高。

三是對(duì)無法查明戶籍的流浪乞討人員沒有固定的供養(yǎng)場(chǎng)所，目前只能安置在我縣社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，因流浪人員流動(dòng)性大，來歷隱諱，存在不穩(wěn)定因素，對(duì)機(jī)構(gòu)中其他供養(yǎng)人員有一定影響。

四是救助經(jīng)費(fèi)緊張，特別是對(duì)身患大病、急病的流浪乞討人員醫(yī)療費(fèi)用過高，僅憑現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)，救助站無力支付；對(duì)肇事肇禍精神病流浪人員沒有更好的收容辦法，只可短期在精神病院救治，無力長(zhǎng)期安置并支付其醫(yī)療費(fèi)用。三、下步工作計(jì)劃

在接下來的工作中，我們將按照省市要求，圍繞“建設(shè)全國(guó)一流城市”的目標(biāo)，深化探索創(chuàng)新救助工作方式，不斷加強(qiáng)救助站軟硬件建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)形象，全力做好新時(shí)期流浪救助管理工作。

1.扎實(shí)做好流浪未成年人救助保護(hù)工作。按照省、市部署的開展“接送流浪孩子回家”和“流浪乞討人員和流浪未成年人救助年”活動(dòng)，對(duì)未成年人和特殊受助對(duì)象實(shí)施保護(hù)性救助，加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，配合公安、城管部門對(duì)脅迫、誘騙利用未成年人乞討和拐賣未成年人等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決打擊，幫助流浪未成年人早日回歸家庭、回歸社會(huì)。

2．推行人性化、親情化、專業(yè)化服務(wù)。一是加大主動(dòng)救助工作力度，形成主動(dòng)救助常態(tài)化，對(duì)流浪未成年人、老年人、殘疾人等特殊困難群眾返鄉(xiāng)進(jìn)行安全護(hù)送；妥善安置無法查清戶籍的流浪未成年人和智力、精神殘疾人員，并做好親情疏導(dǎo)和醫(yī)療救治。二是配合公安、城管部門對(duì)滋擾他人、擾亂社會(huì)秩序、破壞市容環(huán)境的肇事肇禍精神病流浪人員進(jìn)行收治，維護(hù)市容市貌，保障市民出行安全。

3．不斷加強(qiáng)救助管理隊(duì)伍自身建設(shè)。開展以黨員“雙亮”工程、“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為主題的系列干部職工思想品德、業(yè)務(wù)素質(zhì)提升活動(dòng)，及時(shí)把救助管理工作相關(guān)政策法規(guī)、工作程序、服務(wù)承諾、黨員示范崗和工作人員等內(nèi)容公布和陳列在站內(nèi)醒目位置，以便更好的接受社會(huì)各界的監(jiān)督，從本質(zhì)上提高服務(wù)質(zhì)量，培養(yǎng)造就一支品德優(yōu)、業(yè)務(wù)硬的救助管理隊(duì)伍，更好的為受助人員服務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：城區(qū)團(tuán)區(qū)委加強(qiáng)流浪乞討青少年救助管理工作總結(jié)

城區(qū)團(tuán)區(qū)委加強(qiáng)流浪乞討青少年救助管理

工作總結(jié)

近年來，隨著城市街頭流浪乞討人員的增多，組織、脅迫、誘惑、利用未成年人流浪乞討和組織未成年人違法犯罪等侵害未成年人權(quán)益的現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重侵害公民權(quán)利、擾亂公共秩序、危害社會(huì)穩(wěn)定。為進(jìn)一步做好城市街頭流浪乞討青少年救助和管理工作，維護(hù)流浪乞討未成年人的合法權(quán)益，團(tuán)區(qū)委開展如下工作：

一、充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，迅速展開部署。團(tuán)區(qū)委充分發(fā)揮共青團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，與民政、公安、街道等單位密切合作，在認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研的基礎(chǔ)上，全面掌握我區(qū)流浪青少年群體流浪成因、分布情況、流動(dòng)趨向。未成年人流浪乞討的主要原因：家庭不穩(wěn)定，父母離異或死亡、遭受家庭暴力而離家出走；外出打工或游玩，流落異鄉(xiāng)；厭學(xué)或受網(wǎng)吧影響離家出走；受不法分子幕后操控而從事欺騙活動(dòng)。并充分認(rèn)識(shí)到流浪未成年人特殊社會(huì)弱勢(shì)群體，需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。團(tuán)區(qū)委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)流浪乞討未成年人群體教育幫扶工作的實(shí)施意見》，主動(dòng)協(xié)調(diào)各級(jí)部門，做好此項(xiàng)工作。

二、認(rèn)真履行部門職責(zé)，協(xié)調(diào)配合做好落實(shí)工作保護(hù)流浪未成年人工作，事關(guān)權(quán)利保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定，涉及多個(gè)部門，具有很強(qiáng)的政策性。團(tuán)區(qū)委圍繞自身職能，具體做好以下工作：

1、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督救助管理機(jī)構(gòu)做好街頭救助。勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭流浪乞討青少年接受救助，并根據(jù)實(shí)際情況提供必備的飲食、衣被等服務(wù);配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好街頭流浪乞討青少年中精神病人、危重病人、危險(xiǎn)傳染病人的救治工作。

2、配合公安機(jī)關(guān)做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討的殘疾人、未成年人的調(diào)查、取證和解救工作。

3、協(xié)助有城管等部門開展街頭治理工作。在救助未成年中，要與其他救助對(duì)象區(qū)別對(duì)待，以心理、法律青年志愿者等志愿者服務(wù)隊(duì)伍的“一對(duì)一”服務(wù)為切入點(diǎn)，對(duì)流浪青少年，尤其是那些具有流浪癮史的流浪青少年進(jìn)行必要的心理干預(yù)；對(duì)非主動(dòng)性流浪的青少年進(jìn)行法律知識(shí)教育，幫助他們維護(hù)自身合法權(quán)益；對(duì)具有輕微犯罪行為的青少年予以及時(shí)矯正。同時(shí)積極協(xié)助有關(guān)部門做好流浪青少年監(jiān)護(hù)人警示教育工作，不斷提高監(jiān)護(hù)人對(duì)返鄉(xiāng)流浪青少年的關(guān)愛程度和監(jiān)護(hù)力度。

4、發(fā)揮區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)和預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，積極協(xié)助民政、公安、城管等部門做好外出流浪乞討青少年返鄉(xiāng)工作。

共青團(tuán)陽泉市城區(qū)委員會(huì)

二一二年十二月

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