關(guān)于開展社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金檢查的通知

豐臺區(qū)社會建設(shè)工作辦公室豐豐

臺臺

區(qū)區(qū)

關(guān)于開展社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金檢查的通知

各街道（地區(qū)）辦事處：

按照《北京市社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金管理辦法》（京財預[201*]3226號）的有關(guān)規(guī)定，區(qū)社會辦、區(qū)民政局、區(qū)財政局將于2月下旬（具體時間待定）對社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金落實、使用和管理情況進行檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、檢查方式及時間安排

街道層面的檢查以自查為主；區(qū)社會辦、區(qū)民政局、區(qū)財政局層面的檢查以抽查為主。各街道（地區(qū)）辦事處對各社區(qū)居委會的社區(qū)公益事業(yè)專項補助金的使用情況進行自查并填寫《社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金使用管理檢查統(tǒng)計表》（附件），檢查工作于201*年2月21日前完成；區(qū)社會辦、區(qū)民政局、區(qū)財政局將根據(jù)實際情況決定抽查工作（具

1

民財

政政

局局體抽查名單及時間待定）。

二、檢查內(nèi)容

（一）街道（地區(qū)）管理資金情況

1.本街道（地區(qū)）201*年收到的資金數(shù)額，已支出金額，余額情況。

2.核實每個社區(qū)居民戶數(shù)及應(yīng)劃撥的資金數(shù)，資金是否足額到位。

3.是否制定社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金使用管理的具體辦法和申領(lǐng)使用程序。

4.成立社區(qū)公益事業(yè)項目管理小組，社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金項目的審批情況，批準后的項目實施情況和使用情況記錄。

5.街道（地區(qū)）統(tǒng)籌部分的資金。統(tǒng)籌資金的支出情況及結(jié)余情況，并說明結(jié)余原因；使用過程中存在什么問題；社區(qū)之間是否有相互調(diào)劑使用資金的情況并作相應(yīng)說明。統(tǒng)籌資金使用的項目內(nèi)容，與上一年度的比對結(jié)果。

6.對社區(qū)公益事業(yè)項目評價考核結(jié)果。對于不按規(guī)定使用公益事業(yè)補助金的社區(qū)的糾正指導情況。

（二）社區(qū)使用資金情況

1.由社區(qū)使用的社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金的數(shù)額、項目計劃、資金用途類別分析，使用內(nèi)容是否符合規(guī)定。其支出情況及結(jié)余情況，與上一年度的比對結(jié)果。

2.資金使用過程中提請居民會議討論決定的各項檔案記錄；街道（地區(qū)）辦事處的審批記錄。

3.社區(qū)居委會專項補助的結(jié)算方式，資金使用的財務(wù)手續(xù)詳細記錄、報銷票據(jù)記錄及相關(guān)人員簽字。

4.資金使用完成后相關(guān)內(nèi)容公開的情況記錄及公開欄資料照片。

（三）總結(jié)經(jīng)驗和成效

各街道（地區(qū)）認真總結(jié)社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金使用與管理的成效，取得了哪些值得借鑒推廣的好經(jīng)驗和做法。

（四）查找問題及提出建議

重點查找資金使用管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，分析資金結(jié)余的原因，認真聽取社區(qū)居委會、社區(qū)各類社會組織及居民意見，就擴大使用范圍、規(guī)范資金管理等提出具體政策建議，使資金切實發(fā)揮實效。

三、檢查工作的組織與要求檢查工作的原則與要求

1.各街道（地區(qū)）要嚴格按照《北京市社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，本著實事求是、公開透明、客觀真實的原則，認真做好專項自查工作。

2.各街道（地區(qū)）積極利用此次檢查工作，進一步調(diào)查核實社區(qū)居民戶數(shù)等情況，做到情況清、底數(shù)明，便于今后核撥工作的順利開展。

3.201*年2月21日前，請各街道（地區(qū)）將自查報告及《社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金使用管理檢查統(tǒng)計表》送區(qū)社會辦社會建設(shè)科（紙質(zhì)版要加蓋部門公章并報送電子版）。同時報送電子版至區(qū)民政局基層政權(quán)建設(shè)科、區(qū)財政局社�？�。

附件：《社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金使用管理檢查統(tǒng)計

表》

區(qū)社會辦聯(lián)系人：曹瑩電話：83656846

電子郵箱：ftqshjsk@sina.com

區(qū)民政局聯(lián)系人：齊蕊電話：63258353

電子郵箱：sqbjczqk@126.com

區(qū)財政局聯(lián)系人：李暉電話：63892887

電子郵箱：shebaoke_ft@163.com

二一一年二月十四日

主題詞：社區(qū)公益事業(yè)資金檢查通知

豐臺區(qū)社會建設(shè)工作辦公室201*年2月14日印發(fā)

擴展閱讀：《北京市社區(qū)公益事業(yè)經(jīng)費專項補助資金管理辦法》(京財預[201*]3226號)

北京市財政局北京市民政局

關(guān)于修訂北京市社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金

管理辦法的通知

京財預[201*]3226號

各區(qū)縣財政局、民政局：

為進一步加強社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金的管理，提高資金使用效益，提升基層構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的能力，我們修訂了《北京市社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行�！侗本┦胸斦�局關(guān)于印發(fā)的通知》（京財預[201*]1829號）同時廢止、

特此通知。

附件：北京市社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金管理辦法

二七年十二月十九日

北京市社區(qū)公益事業(yè)專項補助

資金管理辦法

第一條為全面落實科學發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于完善市與區(qū)縣分稅制財政管理體制的通知》（京政發(fā)[201*]16號）的要求，我市建立基層公益事業(yè)專項補助制度。為了加強對該專項補助資金的管理，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國預算法》和《中華人民共和國預算法實施條例》，特制定本辦法。

第二條社區(qū)公益事業(yè)市級補助標準：按照社區(qū)居委會規(guī)模大小，201*戶以下的每年補助8萬元，超過201*戶的每增加1戶增加補助40元。區(qū)(縣)應(yīng)根據(jù)財力情況，在市級補助的基礎(chǔ)上,逐步加大本區(qū)（縣）對社區(qū)公益事業(yè)的投入。

第三條市財政于每年1月底前，按照上述標準及經(jīng)市民政局審核確認的社區(qū)居委會個數(shù)與規(guī)模，將補助資金足額撥付各區(qū)縣。各區(qū)縣于每年2月底前將社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金足額撥付各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第四條社區(qū)公益事業(yè)補助資金主要用于購買服務(wù)項目，培育發(fā)展社區(qū)民間組織，以及開展社區(qū)文體、社區(qū)教育、社區(qū)治安、社區(qū)精神文明建設(shè)等公益事業(yè)活動所需要的活動場地、活動器械、活動宣傳、活動獎品、活動勞務(wù)等費用。不得用于居委會工作人員的人員經(jīng)費及辦公經(jīng)費，更不得用于組織居委會工作人員外出學習考察費、招待費、會議費支出。

第五條社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金要按照專款專用、公開公正、勤儉節(jié)約原則，實行項目管理。項目管理程序：

（1）社區(qū)居委會每年于11月底之前征集居民的意見，做好第二年社區(qū)公益事業(yè)活動和社區(qū)公益事業(yè)項目的計劃，提請居民會議討論決定。年度工作計劃之外的項目，經(jīng)居民會議討論通過，并報街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準，可列入當年計劃。

（2）社區(qū)居委會根據(jù)工作計劃向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出社區(qū)公益活動和項目申請，并附項目計劃書，內(nèi)容包括：項目名稱、目的、時間、地點、內(nèi)容、參加人員、活動組織、項目預算等。

（3）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，并指導社區(qū)實施。（4）社區(qū)居委會或受委托的社區(qū)服務(wù)組織按照項目計劃書負責組織實施。

（5）項目完成后，由社區(qū)居委會向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報項目實施情況和社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金使用情況，接受評價考核。

（6）社區(qū)居委會按照居務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定每個季度向社區(qū)居民公開活動項目完成情況和經(jīng)費使用情況。

（7）社區(qū)居委會年底向社區(qū)居民會議報告本年度社區(qū)公益事業(yè)計劃執(zhí)行及項目完成情況。當年如有結(jié)余，可以結(jié)轉(zhuǎn)本社區(qū)下年度繼續(xù)使用。

第六條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金使用管理過程的指導和監(jiān)督，成立由主要領(lǐng)導為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導為副組長，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)科室負責人、社區(qū)居委會代表和部分居民代表組成的社區(qū)公益事業(yè)

項目管理小組。社區(qū)公益事業(yè)項目管理小組的主要職責：

（1）負責審批社區(qū)公益事業(yè)項目。根據(jù)社區(qū)居民需求，結(jié)合工作實際，優(yōu)先安排與居民生活密切相關(guān)的公益事業(yè)項目。

（2）指導社區(qū)實施公益事業(yè)項目，幫助社區(qū)解決項目實施過程中遇到的困難和問題。

（3）負責社區(qū)公益事業(yè)項目評價考核，聽取申請項目的社區(qū)居民對活動實施的意見，以社區(qū)居民的滿意率作為評價社區(qū)公益事業(yè)項目合格的重要指標。對考核不合格的，下一年度不再為此社區(qū)批準相同項目。

（4）制定社區(qū)居委會內(nèi)部的資金申領(lǐng)使用程序。（5）每半年向區(qū)縣財政部門、社區(qū)居委會主管部門報送一次社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金的使用情況。

第七條社區(qū)居委會要健全完善社區(qū)民主理財制度，嚴格按照社區(qū)內(nèi)部的資金申領(lǐng)使用程序，加強對補助資金的財務(wù)管理。

第八條各區(qū)縣財政部門、社區(qū)居委會主管部門要加強對各街道社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金的監(jiān)督、檢查，每半年向市財政、市民政報送一次社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金的使用管理情況，并接受審計等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第九條市財政局、市民政局每年底對各區(qū)縣社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金落實、使用和管理情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)滯留、挪用專項資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定進行處理。

第十條本辦法由市財政局、市民政局負責解釋。第十一條本辦法自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行。

第十二條《北京市財政局關(guān)于印發(fā)的通知》（京財預[201*]1829號）同時廢止。

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