勞教(戒毒)所個人先進(jìn)事跡
讓青春在平凡中閃光
***勞教(戒毒)所政治處***先進(jìn)事跡
***,男,現(xiàn)年31歲,現(xiàn)為***勞教(戒毒)所政治處的一名普通民警。自從參加工作以來,他無論在基層大中隊還是在機(jī)關(guān)科室,都默默耕耘,無私奉獻(xiàn),在平凡的崗位上取得了許多不平凡的成績,先后多次被省廳局評為先進(jìn)工作者。
重學(xué)習(xí)的理論標(biāo)兵
注重學(xué)習(xí)是***同志長期以來養(yǎng)成的習(xí)慣。他常對同事說:"現(xiàn)今時代變化快,知識更新快,如不加強(qiáng)學(xué)習(xí),隨時就會被淘汰,更不能適應(yīng)本職工作要求,所以,一定要想辦法多學(xué)點(diǎn),多看點(diǎn),裝在自己的腦子里,別人偷不去,自己用得著。"作為政治處的成員,他有著敏銳的政治責(zé)任感,堅持每天利用閑暇時間讀書、看報、瀏覽網(wǎng)頁,還把當(dāng)前國家以及上級有關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)的問題以及精神摘錄下來,為大家編印成學(xué)習(xí)資料,每周除了認(rèn)真組織大家進(jìn)行集中學(xué)習(xí)外,還結(jié)合工作實(shí)踐開展專題理論調(diào)研,勤于動腦,勤于動筆,撰寫各類調(diào)研文章和理論文章,不斷創(chuàng)新思路,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作效率與水平。從201*年以來,先后撰寫了200余篇理論調(diào)研文章被《中國勞動教養(yǎng)》《、山西法制報》、《山西矯治研究》、《陜西矯治研究》、《湖南矯治》等刊物以
及司法部局外網(wǎng)和省局外網(wǎng)多次選用,也多次獲獎。平時很多時候,他為了整理各種文件、匯報材料,寫理論文章,經(jīng)常廢寢忘食,同事們都為他的這種重學(xué)習(xí),鉆理論的精神所折服。
重創(chuàng)新的實(shí)干標(biāo)兵
在平凡的崗位上能夠堅持實(shí)干并不斷創(chuàng)新是***同志的顯著特點(diǎn)。該同志通過多年基層大隊工作經(jīng)驗(yàn)的積累和政工工作的磨練,他逐步摸索出自己的一整套工作做法,并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,取得了比較好的工作效果。特別是今年場所文化建設(shè)和辦理警員職務(wù)套改工作中,他主動請纓,放棄休息日,積極投身到工作中,并積極向所領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù),受到上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。一是虛心。在布展覽室中,他為了能夠還原所史,親自去檔案室翻閱當(dāng)時的會議紀(jì)要和照片,詳細(xì)推敲重大歷史事件時間,同時虛心向老同志詢問請教,回憶當(dāng)時的情景,在時間緊任務(wù)重的情況下,他頂著壓力,往返于廣告公司、單位之間,終于在觀摩會前圓滿完成了所史展覽。二是細(xì)心。在辦理警員職務(wù)套改工作中,他為了能夠弄清每個人的基本情況,親自翻閱了每個人的檔案,確保了套改人員條件準(zhǔn)確無誤。三是耐心。警員套改涉及到每個人的利益,為了能夠準(zhǔn)確地傳達(dá)好上級關(guān)于套改工作的政策,他總是不厭其煩地為來訪者進(jìn)行詳細(xì)解釋,并主動做好每個人的思想政治工
作,在此次工作中,沒有一個人因?yàn)樘赘陌l(fā)生上訪事件,受到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。當(dāng)有人問他:“你每天忙忙碌碌,也沒提個一官半職,到底圖個啥?”他總是說:“投身于勞教工作就意味著選擇了平凡,選擇了奉獻(xiàn)。這是一種莊嚴(yán)而神圣的職業(yè)!睆木嗄辏冀K堅定這樣一種信念:“總有一種真情,能滋潤干涸的心靈,總有一種奉獻(xiàn),能喚醒泯滅的良知,總有一種浩然正氣,能撥開陰霾見晴天,召喚回迷途的人。因?yàn)樗麩釔圻@份事業(yè)!”
重原則的執(zhí)紀(jì)標(biāo)兵
政治處作為一個職能部門,擔(dān)負(fù)著全所民警職工考勤、開會、學(xué)習(xí)、督察、工資發(fā)放和值班統(tǒng)計等業(yè)務(wù)雜的任務(wù)。在日常工作中,總有些人因?yàn)檫t到、早退等原因,跟政治處的人員打招呼,希望能放一馬。作為所領(lǐng)導(dǎo)的職能參謀部門,其政治性相當(dāng)強(qiáng),平時不注重公平,有可能引起民警職工思想波動。他一直堅持公平、公正的原則,每當(dāng)遇到找麻煩的人,他總是不厭其煩地進(jìn)行解釋,講清其利弊,使其認(rèn)真遵守相關(guān)規(guī)章制度。雖然有時個別人不理解,認(rèn)為他死腦筋,不開竅,甚至不盡人情。相反,和他相處的時間長了,認(rèn)為他還是一個懂規(guī)矩,講原則的人。在每年民主測評中,他的得票率都在前列,受到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。
他常說,“人的知識不如人的智力,人的智力不如人的素質(zhì),人的素質(zhì)不如人的態(tài)度”,他始終堅信一個理念:“作
為一名勞教人民警察,“奉獻(xiàn)”不在于激昂的口號,也不在于轟轟烈烈地大事中,而在一分一秒的堅守、一點(diǎn)一滴的付出中。奉獻(xiàn),對大家而言,更應(yīng)該是一種責(zé)任,一種承諾和一種義務(wù),就像身邊的同伴們對“奉獻(xiàn)”的詮釋用心做好每件事情。
擴(kuò)展閱讀:201* 勞教戒毒綜合業(yè)務(wù)動態(tài)管理平臺
安徽省未成年勞教所系統(tǒng)所政綜合管理軟件平臺項(xiàng)目招標(biāo)文件
項(xiàng)目編號:AH-H201*0673
安徽省未成年勞教所系統(tǒng)所政綜合管理軟件
安徽省政府采購中心平臺項(xiàng)目
招標(biāo)文件
安徽省政府采購中心
二0一一年十月
安徽省未成年勞教所系統(tǒng)所政綜合管理軟件平臺項(xiàng)目招標(biāo)文件
目錄
第一部分招標(biāo)書..............................3
一、投標(biāo)人須知前附表...............................3二、投標(biāo)人須知.....................................4三、合同條款前附表................................18四、合同條款......................................19五、合同格式......................................27六、投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)............................29七、合同特殊條款..................................35八、貨物需求一覽表................................36九、技術(shù)要求......................................37
第二部分投標(biāo)書............................103
一、投標(biāo)函格式...................................104二、開標(biāo)一覽表...............................106三、供貨及投標(biāo)報價表.............................107四、零件、配件表.................................108五、規(guī)格響應(yīng)表...................................109六、注意事項(xiàng).....................................110七、供貨及投標(biāo)技術(shù)方案...........................111八、資格證明文件.................................112
安徽省政府采購中心安徽省未成年勞教所系統(tǒng)所政綜合管理軟件平臺項(xiàng)目招標(biāo)文件
第一部分招標(biāo)書
一、投標(biāo)人須知前附表
序號1內(nèi)容項(xiàng)目名稱:安徽省未成年勞教所系統(tǒng)所政綜合管理軟件平臺項(xiàng)目項(xiàng)目編號:AH-H201*0673買方:安徽省未成年勞教所用戶地址:合肥市集中采購機(jī)構(gòu):安徽省政府采購中心地址:采購方式:公開招標(biāo)投標(biāo)保證金數(shù)額:10000元;繳納時間:201*年11月9日17時前(以銀行受理時間為準(zhǔn));投標(biāo)保證金有效期:投標(biāo)保證金在投標(biāo)有效期截止日后30天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期:開標(biāo)后30天。投標(biāo)書遞交至:省財政廳綜合服務(wù)樓6樓開標(biāo)室投標(biāo)截止時間:201*年11月18日上午9:00時整。投標(biāo)書接收人:王文泉聯(lián)系電話:05515101613傳真:05515101614開標(biāo)時間:201*年11月18日上午9:00時整。開標(biāo)地點(diǎn):省財政廳綜合服務(wù)樓6樓開標(biāo)室。交貨地點(diǎn):詳見投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)。正本份數(shù):1份。副本份數(shù):5份。中標(biāo)服務(wù)費(fèi):免費(fèi)。簽訂合同地點(diǎn):省財政廳綜合服務(wù)樓502室。重要注意事項(xiàng):投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件中的“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”、“貨物需求一覽表”、“技術(shù)要求”。23456789101112安徽省政府采購中心安徽省未成年勞教所系統(tǒng)所政綜合管理軟件平臺項(xiàng)目招標(biāo)文件
二、投標(biāo)人須知
(一)總則
1、資金來源
1.1買方已籌集了一筆可靠資金,用于支付“投標(biāo)人須知前附表”中
序號1所列的項(xiàng)目采購的費(fèi)用。根據(jù)《安徽省省級政府采購管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,出資方已將本項(xiàng)目委托給安徽省政府采購中心(以下簡稱政府采購中心)進(jìn)行招標(biāo)采購。2、本次招標(biāo)方式及投標(biāo)人資質(zhì)要求
2.1本次招標(biāo)采取“投標(biāo)人須知前附表”序號3規(guī)定的招標(biāo)方式。2.2凡符合招標(biāo)公告中資質(zhì)要求的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織,均可參加投
標(biāo)。3、投標(biāo)費(fèi)用
3.1投標(biāo)人必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)
果如何,政府采購中心在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。
(二)招標(biāo)文件
4、招標(biāo)文件構(gòu)成4.1招標(biāo)文件包括:第一章
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一、投標(biāo)人須知及前附表二、投標(biāo)人須知三、合同條款前附表四、合同條款五、合同格式
六、投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)七、合同特殊條款八、貨物需求一覽表九、技術(shù)要求第二章
一、投標(biāo)函格式二、開標(biāo)一覽表三、供貨及投標(biāo)報價表四、零件、配件表五、規(guī)格響應(yīng)表六、注意事項(xiàng)
七、供貨及投標(biāo)技術(shù)方案八、資格證明文件九、提醒事項(xiàng)
4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)
沒有滿足招標(biāo)文件的有關(guān)要求,其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
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5、招標(biāo)文件的澄清
5.1投標(biāo)人有權(quán)要求政府采購中心對招標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行答
疑、澄清。
5.2投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑問,應(yīng)在本招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知補(bǔ)充
事項(xiàng)”中規(guī)定的時間內(nèi),以書面形式(如傳真、信件、電報等)通知政府采購中心。政府采購中心對在此規(guī)定時間以前收到的、且需要做出澄清的問題,以書面形式刊登在“安徽省政府采購網(wǎng)”上,但不說明問題的來源。6、招標(biāo)文件的修改
6.1在某些情況下,政府采購中心可能對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。6.2政府采購中心對招標(biāo)文件的修改,將以說明函的形式刊登在“安
徽省政府采購網(wǎng)”上,說明函對所有投標(biāo)人具有約束力。
6.3為使投標(biāo)人有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究或由于
其他原因,政府采購中心可以決定延長投標(biāo)截止日期,如果作出延長投標(biāo)截止日期的決定,政府采購中心將以說明函的形式刊登在“安徽省政府采購網(wǎng)”上。
(三)投標(biāo)書的編制
7、投標(biāo)的語言及度量衡單位
7.1投標(biāo)人的投標(biāo)書、以及投標(biāo)人與政府采購中心就有關(guān)投標(biāo)的所有
來往函電均須使用中文。
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7.2除技術(shù)要求中另有規(guī)定外,投標(biāo)書所使用的度量衡均須采用法定
計量單位。8、投標(biāo)書構(gòu)成
8.1投標(biāo)書應(yīng)包括第4.1條第二章中所包括的全部內(nèi)容。
8.2投標(biāo)人必須對其投標(biāo)書的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo),
其投標(biāo)書將作為合同的重要組成部分。
8.3投標(biāo)人不得在未征得政府采購中心許可的情況下,擅自對招標(biāo)文
件的格式、條款和技術(shù)要求進(jìn)行修改。否則,其投標(biāo)書在評標(biāo)時有可能被認(rèn)為是未對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)而中止對其作進(jìn)一步的評審。9、投標(biāo)報價
9.1投標(biāo)書的投標(biāo)報價表上應(yīng)清楚地標(biāo)明投標(biāo)人擬提供貨物的名稱、
生產(chǎn)廠家、數(shù)量、單價和總價。每一包(或組)只允許有一個方案、一個報價,多方案、多報價的投標(biāo)文件將不被接受。9.2投標(biāo)報價表上貨物的價格是交貨地的驗(yàn)收價格,其總價即為履行
合同的固定價格。
9.3技術(shù)要求中規(guī)定的安裝、調(diào)試和培訓(xùn)的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中
(本招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”中有特殊規(guī)定的除外)。10、投標(biāo)貨幣
10.1投標(biāo)須以人民幣報價。11、證明投標(biāo)人合格的資格文件
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11.1投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中,應(yīng)包括證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后
有能力履行合同的資質(zhì)證明文件。
11.2投標(biāo)人所提供的關(guān)鍵貨物如果不是自己制造的,投標(biāo)人應(yīng)取得生
產(chǎn)廠家正式授權(quán),或者取得總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的授權(quán)。有一般經(jīng)銷商授權(quán)的,則經(jīng)銷商必須提供生產(chǎn)廠家或總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)給自己的授權(quán)等相關(guān)證明(本招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”中有特殊規(guī)定的除外)。
11.3投標(biāo)人必須具有履行合同所必需的生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)和財務(wù)管理
等方面的能力。
11.4由兩家或兩家以上供應(yīng)商組成的聯(lián)營體進(jìn)行投標(biāo)(本招標(biāo)文件
“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”中有特殊規(guī)定的除外)時,應(yīng)滿足以下要求:
(1)聯(lián)營體應(yīng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)的協(xié)議,并指定其中的一個成員作為投標(biāo)人,其他聯(lián)營體成員應(yīng)授予該主辦人代表聯(lián)營體任何成員和全體成員承擔(dān)責(zé)任。此協(xié)議或授權(quán)書應(yīng)作為投標(biāo)文件的一部分。(2)聯(lián)營體投標(biāo)人應(yīng)能全權(quán)處理投標(biāo)過程中的有關(guān)問題。一旦聯(lián)營體中標(biāo),聯(lián)營體投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)合同的全面實(shí)施,包括合同款項(xiàng)的收付。
(3)聯(lián)營體的每一成員均應(yīng)在投標(biāo)書中提交11.1至11.3節(jié)要求的資質(zhì)證明文件。
12、證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件
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12.1投標(biāo)人應(yīng)提交招標(biāo)文件要求提供的證明貨物、輔助服務(wù)的合格性
以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件,并作為其投標(biāo)書的一部分。12.2為使所采購的關(guān)鍵性貨物正常、連續(xù)地使用,投標(biāo)人應(yīng)提供關(guān)鍵
性貨物正常使用期間所需的完整的零配件、特種工具等清單,以及它們的貨源及現(xiàn)行價格(見投標(biāo)書表五“零件、配件表”)。此價格不包括在總報價中。
12.3投標(biāo)人應(yīng)注意:招標(biāo)文件在技術(shù)要求中指出的工藝、材料、設(shè)備,
參照的商標(biāo)僅作為說明并沒有限制性,投標(biāo)人可以在投標(biāo)中選用替代標(biāo)準(zhǔn),但這些替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于或相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格中要求的標(biāo)準(zhǔn)(本招標(biāo)文件“貨物需求一覽表”中有特殊規(guī)定的除外)。13、投標(biāo)保證金
13.1投標(biāo)人投標(biāo)時,必須以人民幣提交投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定數(shù)額
的投標(biāo)保證金。政府采購中心和買方的利益在因投標(biāo)人行為受到損害時,可根據(jù)第14.2條規(guī)定的條件從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中獲得補(bǔ)償。
13.2投標(biāo)保證金可采取下列任何一種形式:
(1)轉(zhuǎn)帳;(2)電匯。
13.3在開標(biāo)時,對于未按要求在規(guī)定時間前足額繳納投標(biāo)保證金的投
標(biāo),政府采購中心將視其為未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。13.4未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將按照第15條規(guī)定的投標(biāo)有效期或經(jīng)
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投標(biāo)人同意的延長投標(biāo)有效期期滿后三十天內(nèi)予以退還,不計利息。
13.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)人按第29條規(guī)定簽訂合同,并
按第28條規(guī)定交納履約保證金后予以退還,不計利息。13.6下列任何情況發(fā)生時,投標(biāo)人將不得要求政府采購中心退還其投
標(biāo)保證金:
A.投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);
B.中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能做到下面任何一條:(a)根據(jù)第29條規(guī)定簽訂合同;(b)根據(jù)第28條規(guī)定交納履約保證金。
C.投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中提供虛假證明的,包括資質(zhì)證明、授權(quán)
證明、業(yè)績證明、檢驗(yàn)檢測報告、銀行資信證明等。14、投標(biāo)有效期
14.1投標(biāo)有效期在“投標(biāo)人須知前附表”序號5中有明確的規(guī)定。投
標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期短于此規(guī)定時間的,將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。
14.2在特殊情況下,政府采購中心可于原投標(biāo)有效期滿之前,向投標(biāo)
人提出延長投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均采用書面形式如傳真、信件或電報等。投標(biāo)人可以拒絕政府采購中心的這種要求而不失去其投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)書。第13條的有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定,在延長的投
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標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。15、投標(biāo)書份數(shù)和簽署
15.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)人須知前附表序號9規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)書。每份
投標(biāo)書須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣,正本與副本必須一致;若正本與副本不一致,以正本為準(zhǔn)。
15.2投標(biāo)書的正本必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表正確簽
署。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)證書”附在投標(biāo)書上。投標(biāo)書正本的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表簽字。
15.3投標(biāo)書不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處,必須由投
標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)單位公章,否則其投標(biāo)文件將不能進(jìn)入復(fù)審。
(四)投標(biāo)書的遞交
16、投標(biāo)書的密封和標(biāo)記
16.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書的正本和所有副本分別用包裝袋封裝,即正本
單獨(dú)裝在一個密封袋中,所有的副本再裝在一個或幾個密封袋中,且在封皮的右上角標(biāo)明“正本”或“副本”的字樣,這些“正本”和“副本”再封裝在一個密封袋中。16.2內(nèi)外層密封袋均應(yīng):
(A)按“投標(biāo)人須知前附表”注明的地址發(fā)至政府采購中心;
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(B)注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、所投包組、正本或副本及“請勿在
年月日上午時分(開標(biāo)時間,詳見“投標(biāo)人須知前附表”序號7的規(guī)定)之前啟封”的字樣。
16.3投標(biāo)人應(yīng)在內(nèi)外密封袋上寫明自己名稱和地址,以便其投標(biāo)文件
晚于投標(biāo)截止時間到達(dá)政府采購中心時,能原封退回。17、遲交的投標(biāo)書
17.1政府采購中心將拒絕遲交的標(biāo)書并原封退回。18、投標(biāo)書的修改和撤回
18.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書后,可以在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前修改或撤
回其投標(biāo)書。但這種修改和撤回,必須以書面形式通知政府采購中心。
18.2投標(biāo)人的修改書或撤回通知書,應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽
署,并按第16條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記和發(fā)送。
(五)開標(biāo)與評標(biāo)
19、開標(biāo)
19.1政府采購中心將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間和地點(diǎn)組
織公開開標(biāo)(或競爭性談判),投標(biāo)人可委派代表參加;若為競爭性談判,投標(biāo)人應(yīng)由法定代表人或委派其授權(quán)代表參加。19.2開標(biāo)前,先由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,
也可以由公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾
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拆封、唱標(biāo);若為競爭性談判,則不公開唱標(biāo)。
19.3唱標(biāo)的內(nèi)容包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、書面修改和撤回投標(biāo)
的通知、是否提交投標(biāo)保證金,以及政府采購中心認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。投標(biāo)人如對原投標(biāo)價提供折扣,則只有在開標(biāo)時唱出,評標(biāo)時才予以考慮。
19.4政府采購中心將做開標(biāo)記錄,記錄的內(nèi)容應(yīng)包括開標(biāo)時宣讀的全
部內(nèi)容。20、評標(biāo)
20.1開標(biāo)會結(jié)束后,評標(biāo)隨即開始。
20.2評標(biāo)工作由為該項(xiàng)目專門組織的、由五人以上單數(shù)組成的評標(biāo)
委員會(簡稱評委會)進(jìn)行。
20.3評委會按先初審、后復(fù)審的程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。20.4在初審階段,屬于下列情況的投標(biāo)書將不得進(jìn)入復(fù)審階段:(1)未足額提交投標(biāo)保證金,或其投標(biāo)保證金的有效期未能滿足招
標(biāo)文件規(guī)定要求的;
(2)投標(biāo)書未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字、加蓋公章的;(3)投標(biāo)書編排混亂、且擅自修改招標(biāo)文件格式化文件的;(4)未能滿足招標(biāo)邀請書(公告)或招標(biāo)文件要求資質(zhì)條件的;
(5)招標(biāo)文件規(guī)定的其他不能進(jìn)入復(fù)審的相關(guān)要求。
20.5在復(fù)審階段,評委會將采用打分法,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資信服務(wù)
三個方面按開標(biāo)前確定的評標(biāo)辦法,對投標(biāo)書進(jìn)行評審。采取百
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分制計分。
(1)經(jīng)濟(jì)上的評審,主要是評審?fù)稑?biāo)人的現(xiàn)場交貨價格,該價格包括貨物的生產(chǎn)成本、運(yùn)輸費(fèi)用、保險費(fèi)用、運(yùn)輸和保管過程中發(fā)生的合理損耗費(fèi)用、國家對供應(yīng)商征收的各種稅費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和相關(guān)的服務(wù)費(fèi)用等。
在對進(jìn)入復(fù)審的所有投標(biāo)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)(投標(biāo)報價)得分核算時,實(shí)行進(jìn)入復(fù)審的投標(biāo)人最低投標(biāo)價得滿分的規(guī)定,其他投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)(投標(biāo)報價)得分計算公式如下:
進(jìn)入復(fù)審的某一投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)(即投標(biāo)報價)得分=進(jìn)入復(fù)審的最低報價÷該投標(biāo)人投標(biāo)報價×該項(xiàng)目(包)經(jīng)濟(jì)所占的百分比。(2)技術(shù)上的評審,主要是審查投標(biāo)書對招標(biāo)文件技術(shù)要求的響應(yīng)
程度。這除了要評審規(guī)格響應(yīng)表外,還對投標(biāo)人所投產(chǎn)品的配情況、是否為主流產(chǎn)品、產(chǎn)品的升級換代年限、產(chǎn)品的擴(kuò)展性等方面進(jìn)行評審;如招標(biāo)文件有要求,評委會還將評審?fù)稑?biāo)技術(shù)方案等。
(3)資信服務(wù)上的評審,主要是針對招標(biāo)文件要求投標(biāo)人承諾的
硬件設(shè)備售后服務(wù)時限、響應(yīng)時限、系統(tǒng)升級時限、備品備件等方面進(jìn)行審核;資信方面主要是審核投標(biāo)人提供的資格證明文件、承擔(dān)本項(xiàng)目信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)及能力方面,同時還對投標(biāo)人提供貨物與服務(wù)的正當(dāng)性、可靠性等方面進(jìn)行審核。
20.6在復(fù)審階段,評委會還需對投標(biāo)人的投標(biāo)報價和數(shù)量進(jìn)行審核,
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看其是否有計算上的算術(shù)錯誤。修正錯誤的原則如下:
(1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,以文字表
示的金額為準(zhǔn);
(2)如果單價與數(shù)量的乘積和總價不一致,以單價為準(zhǔn)。當(dāng)小數(shù)點(diǎn)
有明顯的錯誤時,評委會將以總價為準(zhǔn),并修正其單價。20.7評委會將允許投標(biāo)人修改其投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的微小的、
非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方,但這些修改不能影響任何投標(biāo)人的名次相應(yīng)排列。
20.8如為競爭性談判,評委會在評標(biāo)時將分別與各投標(biāo)人就其產(chǎn)品
的質(zhì)量、服務(wù)、價格進(jìn)行協(xié)商、談判。其后,評委會根據(jù)協(xié)商的結(jié)果,綜合評價各投標(biāo)人的協(xié)商談判后的承諾,排出擬授標(biāo)人的名單。21、投標(biāo)書的澄清
21.1為有助于對投標(biāo)書的審查、評價和比較,評委會可分別要求投
標(biāo)人對投標(biāo)書中含義不清的內(nèi)容進(jìn)行澄清。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均須以書面形式,但投標(biāo)價格和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。22、評標(biāo)過程的保密性
22.1開標(biāo)后,直到授予中標(biāo)人合同止,凡是與標(biāo)書審查、澄清、評
價、比較以及授標(biāo)建議等方面的情況,均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。
22.2在評標(biāo)過程中,投標(biāo)人如向評委會成員施加任何影響,都將會
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導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,政府采購中心將記錄其不良行為。
(六)授予合同
23、合同的授予
23.1評委會將評標(biāo)情況寫出評標(biāo)報告提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,對進(jìn)
入復(fù)審階段(實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件)的投標(biāo)人,按其序號值之和的低高排出第一中標(biāo)人、第二中標(biāo)人、第三中標(biāo)人等擬授標(biāo)的先后順序。
23.2評標(biāo)報告經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意并在“安徽省政府采購
網(wǎng)”公示無異議后,在政府采購中心的主持下,買方與第一中標(biāo)人(賣方)簽訂合同。
24、買方授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)利
24.1買方在授予合同時,在征得出資方同意的情況下,有權(quán)對“貨
物需求一覽表”中規(guī)定的采購貨物和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少。25、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo)
25.1如評委會認(rèn)為所有投標(biāo)書均未能對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),
可以否決所有的投標(biāo),經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),政府采購中心將宣布本次招標(biāo)無效,并重新組織招標(biāo)。26、招標(biāo)結(jié)果通知書
26.1在投標(biāo)有效期滿之前,采購中心將招標(biāo)結(jié)果刊登在“安徽省政
府采購網(wǎng)”上公示,公示期滿足后簽訂合同。27、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)
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27.1中標(biāo)服務(wù)費(fèi):免收。28、履約保證金
28.1中標(biāo)人在簽訂合同前,必須按照合同規(guī)定向采購中心提交“合
同條款前附表”中規(guī)定數(shù)額的履約保證金。28.2履約保證金的形式可以是銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金。29、簽訂合同
29.1中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)結(jié)果通知書指定的時間、地點(diǎn)與買方和見證方
簽訂合同。
29.2如果中標(biāo)人沒有按照第28條的規(guī)定去做,政府采購中心將取消
該授標(biāo),該中標(biāo)人不得要求政府采購中心退還其投標(biāo)保證金。在此情況下,經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后,政府采購中心可將合同授予第二中標(biāo)人,或重新招標(biāo)。
(七)投標(biāo)人須知的補(bǔ)充與修改
30、未盡事宜
30.1如以上投標(biāo)人須知不能滿足項(xiàng)目的要求,其具體的補(bǔ)充與修
改內(nèi)容見“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”。
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三、合同條款前附表
序號1內(nèi)容付款人:安徽省財政廳付款條件:采購項(xiàng)目完成后,由買方通過“電子化政府采購系統(tǒng)”上傳驗(yàn)收報告、發(fā)票原件等信息。經(jīng)財政部門審核后,由買方按申報的資金支付方式,在10個工作日內(nèi)向賣方支付合同價款。履約保證金:投標(biāo)人在簽訂合同時應(yīng)向政府采購中心提交合同總價5%的履約保證金(轉(zhuǎn)賬或電匯)。23
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四、合同條款
1.定義
本合同條款中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為:
(1)合同價:系指根據(jù)合同規(guī)定,賣方在完全履行合同義務(wù)后應(yīng)支付給賣方的價款。
(2)貨物:系指賣方根據(jù)合同規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工具、手冊和其他技術(shù)資料及其他材料。(3)服務(wù):系指根據(jù)合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的技術(shù)支持,如安裝、調(diào)試、維修、培訓(xùn)和其他類似的義務(wù)。
(4)工程施工:系指賣方根據(jù)合同規(guī)定須向買方提供的、與貨物安裝相關(guān)的房屋改造、裝修等。
2.技術(shù)規(guī)格
2.1賣方提供和交付的貨物技術(shù)規(guī)格、工程施工應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技
術(shù)要求以及所附的技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表相一致。3.專利權(quán)
3.1賣方應(yīng)保證買方在使用該貨物或其任何一部分時,不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴。4.包裝要求
4.1除合同另有規(guī)定外,賣方供應(yīng)的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)
行包裝。該包裝應(yīng)適應(yīng)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸,確保貨物安全無損運(yùn)抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物
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銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔(dān)。
4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。5.裝運(yùn)條件:
5.1賣方負(fù)責(zé)安排運(yùn)輸,運(yùn)輸費(fèi)由賣方承擔(dān)。
5.2賣方裝運(yùn)的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則,賣方應(yīng)
對超交數(shù)量或重量而產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。6.合同款的支付
6.1賣方應(yīng)按照簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后賣方應(yīng)向買方提供下列
單據(jù):
(1)發(fā)票原件;
(2)制造廠家出具的質(zhì)量檢驗(yàn)證書和數(shù)量證明書;(3)裝箱單;(4)自我檢驗(yàn)意見等。
6.2賣方將發(fā)票復(fù)印件,收款人、開戶行、銀行帳號資料和驗(yàn)收報告提交給政府采購中心,政府采購中心按合同規(guī)定審核后依“合同條款前附表”規(guī)定的付款條件提請安徽省財政廳審核付款。7.技術(shù)資料
7.1賣方應(yīng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束時,向買方移交所有與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)
資料,如樣本、圖紙、操作手冊、使用指南、應(yīng)用軟件開發(fā)文檔、維修指南等。
7.2如合同的標(biāo)的物為進(jìn)口貨物,買方除必須向買方提供一套完整的
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原版的技術(shù)資料外,還必須向買方提供一套與原版技術(shù)資料完全一致的中文技術(shù)資料。8.質(zhì)量保證
8.1賣方應(yīng)保證貨物是全新、未使用過的,并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、
規(guī)格和性能的要求的正品。賣方應(yīng)保證其貨物在正確安裝、使用和保養(yǎng)條件下,在其使用壽命內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在貨物最終驗(yàn)收后的質(zhì)量保證期內(nèi),賣方應(yīng)對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé),費(fèi)用由賣方負(fù)擔(dān)。
8.2賣方在收到買方關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量問題的通知后七天內(nèi),應(yīng)免費(fèi)維修更
換有缺陷的貨物或部件。
8.3如果賣方在收到通知七天后沒有彌補(bǔ)缺陷,買方可采取必要的補(bǔ)
救措施,但風(fēng)險和費(fèi)用將由賣方承擔(dān)。9.檢驗(yàn)
9.1在發(fā)貨前,賣方應(yīng)對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)
行準(zhǔn)確而全面的自我檢驗(yàn),并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的自我檢驗(yàn)報告。該報告應(yīng)作為賣方向買方要求付款時提交的付款單據(jù)之一。但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗(yàn)不能視為最終檢驗(yàn)。10.索賠
10.1如果貨物的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符,或在質(zhì)量保證期內(nèi)證實(shí)其貨
物是有缺陷的,包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料,買方應(yīng)
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報請當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局或其他有關(guān)部門進(jìn)行檢查,并有權(quán)憑質(zhì)檢證書向賣方提出索賠,但應(yīng)由保險公司或運(yùn)輸部門承擔(dān)責(zé)任的除外。10.2在合同質(zhì)量保證期內(nèi),如果賣方對質(zhì)量問題負(fù)有責(zé)任,當(dāng)買方提
出的索賠時,賣方應(yīng)按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜:
A.賣方同意退貨,并將貨款退還給買方,并承擔(dān)由此發(fā)生的一切
損失和費(fèi)用,包括利息費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉儲費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為保護(hù)拒收的貨物所需的其它必要費(fèi)用。
B.根據(jù)貨物的低劣和損壞的程度,以及買方所遭受損失的數(shù)額,
由買賣雙方協(xié)商降低貨物的價格。
C.賣方用符合合同規(guī)定要求的新零件、部件或設(shè)備來更換有缺陷
的部分,賣方應(yīng)承擔(dān)一切費(fèi)用和風(fēng)險并負(fù)擔(dān)買方所遭受的一切直接損失費(fèi)用。同時,賣方應(yīng)按合同條款第8條規(guī)定,對更換件相應(yīng)延長質(zhì)量保證期。
10.3買方發(fā)出索賠通知后20天內(nèi),如果賣方未作答復(fù),上述索賠
將被視為已被賣方接受;如賣方未能在買方提出索賠通知后20天內(nèi)或買方同意的延長時間內(nèi),按照本合同條款第10.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜,買方將通過政府采購中心從賣方提交的履約保證金中獲得賠償。11.賣方誤期賠償
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11.1賣方承擔(dān)的項(xiàng)目須嚴(yán)格按照其在投標(biāo)函中確定的完工日期完
工,并經(jīng)規(guī)定的各方驗(yàn)收合格后交付買方使用。
11.2賣方在履行合同過程中,如果遇到不能按時交貨和提供服務(wù)的
情況,應(yīng)及時以書面形式將不能按期履行合同的理由、延誤的時間通知買方。買方在收到賣方通知后,應(yīng)對情況進(jìn)行分析、研究,以決定是否修改合同、酌情延長合同的履行時間,或終止合同。11.3除合同第12條規(guī)定外,如果賣方由于自身的原因未能按期履行
完合同,買方可從應(yīng)支付給賣方未履行完的合同款項(xiàng)中獲得經(jīng)濟(jì)上的賠償。其標(biāo)準(zhǔn)為按每延期一周收取0.5%,但誤期賠償費(fèi)總額不得超過未履行完合同額的5%。一周按7天計算,不足7天按一周計算。如果達(dá)到最高限額,買方可考慮終止合同。在此情況下,賣方不得要求買方退還其履約保證金。12.不可抗力
12.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、地震、洪澇、火災(zāi)等不能預(yù)見、
不能避免的,且不能克服的不可抗力事件影響合同履行時,履行合同的期限應(yīng)予以延長,延長的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時間;如不可抗力事件導(dǎo)致整個全部或部分合同無法履行時,受事件影響的一方可部分或全部免除責(zé)任。13.稅費(fèi)
13.1賣方的投標(biāo)報價中應(yīng)包含國家規(guī)定的應(yīng)交納的所有稅費(fèi)。14.履約保證金
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14.1賣方應(yīng)在收到招標(biāo)結(jié)果通知書后提供“合同條款前附表”中序號
3規(guī)定比例的履約保證金。原則上履約保證金期限為一年,若賣方承諾貨物質(zhì)保期限超過生產(chǎn)廠家或總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)承諾期限,則質(zhì)保期滿后,方可退還保證金,但供應(yīng)商履約保證金期限不得低于國家或行業(yè)的規(guī)定。
14.2賣方提供的履約保證金應(yīng)按本招標(biāo)文件中規(guī)定的方式進(jìn)行提供,
與此有關(guān)的費(fèi)用由賣方負(fù)擔(dān)。
14.3如賣方經(jīng)政府采購中心證實(shí)確實(shí)未能履行其合同規(guī)定的義務(wù),買
方有權(quán)要求從履約保證金中取得補(bǔ)償。15.買方的責(zé)任
15.1在合同實(shí)施期間,買方應(yīng)指派專人配合賣方工作,并為賣方履
行合同提供必要的場地、資料、人員上的幫助。如因買方的原因致使合同無法如期履行,買方須對因此造成的后果負(fù)責(zé);給賣方造成損失的,賣方有權(quán)要求從買方獲得賠償。
15.2買方不得強(qiáng)迫賣方接受合同以外的無理要求。在此情況下,賣方
可以拒絕買方的此類要求而不被視為違約
15.3在合同實(shí)施期間,買賣雙方可在政府采購中心的參與下就合同的
未盡事宜簽訂補(bǔ)充協(xié)議,但不得簽訂背離原合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議;合同履行期間的重大問題,買賣雙方應(yīng)及時向政府采購中心通報。15.4在由買方直接支付貨款的情況下,當(dāng)賣方忠實(shí)地履行了合同,向
買方提交了付款所必須的憑證和相關(guān)文件并經(jīng)買方審查合格后,
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買方應(yīng)按合同條款前附表中規(guī)定的條件付款,不得無故拖延。16.政府采購中心的責(zé)任
16.1在整個合同履行期間,政府采購中心應(yīng)嚴(yán)格按公平、公正的原
則,根據(jù)《安徽省政府采購中心采購合同見證辦法》,維護(hù)買賣雙方的合法權(quán)益。
16.2在由政府采購中心直接支付貨款的情況下,當(dāng)賣方忠實(shí)地履行
了合同,并向買方和政府采購中心提交了付款所必須的憑證和相關(guān)文件后,應(yīng)按“合同條款前附表”中規(guī)定的條件提請省財政廳審核付款,不得拖延。17.仲裁
17.1在本合同執(zhí)行中所發(fā)生的一切爭端,買賣雙方應(yīng)通過友好協(xié)商的
辦法加以解決。如從協(xié)商開始的30天內(nèi)仍得不到解決,雙方應(yīng)將爭端提的交有關(guān)省、市政府的行業(yè)主管部門尋求解決的辦法。如仍得不到解決,則應(yīng)申請仲裁。
17.2仲裁應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定,向當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)
的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。仲裁裁決為終局裁決,對雙方均有約束力。18.轉(zhuǎn)讓
18.1除政府采購中心和買方事先書面同意外,賣方不得將自己應(yīng)履
行的全部或部分合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給他人。19.合同生效及其它
19.1本合同一式陸份,買方、賣方各執(zhí)壹份,見證方用于轉(zhuǎn)款保留
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三份,送出資方留存壹份。
19.2合同應(yīng)在買賣雙方和政府采購中心簽字、蓋章,并在政府采購
中心收到賣方提交的履約保證金后即開始生效。20.本合同條款未盡事宜
20.1如本合同條款不能滿足項(xiàng)目的需要,其特殊條款見“合同特殊條
款”。
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五、合同格式
項(xiàng)目采購合同
任務(wù)號:
項(xiàng)目編號:AH-H(F)201*
甲方(買方):電話:乙方(賣方):電話:見證方:安徽省政府采購中心電話:
買方通過見證方組織的招標(biāo)投標(biāo)活動,經(jīng)評標(biāo)委員會的評審并經(jīng)項(xiàng)目
招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),決定將本項(xiàng)目采購合同授予賣方。為進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任,確保合同的順利履行,買賣雙方商定同意按如下條款和條件簽訂本合同:
1、貨物、服務(wù)的名稱、技術(shù)規(guī)格和數(shù)量
本合同所采購貨物、服務(wù)的名稱、技術(shù)規(guī)格和數(shù)量在賣方投標(biāo)書“供貨及投標(biāo)報價表”中有明確規(guī)定。
2、組成合同的文件組成本合同的文件包括:
(1)本項(xiàng)目招標(biāo)文件及答疑、更正公告;(2)本項(xiàng)目中標(biāo)公告;
(3)賣方提交的投標(biāo)書及書面承諾函;(4)補(bǔ)充協(xié)議。3、合同金額
根據(jù)招標(biāo)文件要求及賣方承諾,本合同的總金額為X,XXX,XX元(人民幣大寫:XXXXX),分項(xiàng)價格在賣方投標(biāo)書的投標(biāo)報價表中有明確規(guī)定。
4、付款條件
采購項(xiàng)目完成后,由買方通過“電子化政府采購系統(tǒng)”上傳驗(yàn)收報告、發(fā)票原件等信息。經(jīng)財政部門審核后,由買方按申報的資金支付方
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式,在10個工作日內(nèi)向賣方支付合同價款。
5、項(xiàng)目完成時間
賣方應(yīng)于合同簽字生效后開始計算的XXX日內(nèi),完成合同規(guī)定的全部責(zé)任與義務(wù),提交一份完整的自我驗(yàn)收報告,由買方進(jìn)行驗(yàn)收。6、合同生效
本合同一式陸份,經(jīng)買賣雙方授權(quán)代表和見證方簽字蓋章后立即生效。
甲方(買方):乙方(賣方):單位蓋章:單位蓋章:代表簽字:代表簽字:日期:日期:
見證方:安徽省政府采購中心單位蓋章:代表簽字:日期:
備注:
1、支出處室:,2、中心項(xiàng)目經(jīng)辦人:。
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六、投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)
特別說明:本招標(biāo)文件商務(wù)及技術(shù)章節(jié)的規(guī)定如出現(xiàn)與本“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”中的規(guī)定不一致時,以“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”為準(zhǔn)。
(一)基本情況
1、本項(xiàng)目整體一包,采購內(nèi)容:所政綜合管理軟件平臺。2、本項(xiàng)目采購方式均為公開招標(biāo),如果達(dá)不到公開開標(biāo)要求的,報政府采購管理部門批準(zhǔn)后,改為競爭性談判等其他采購方式或重新采購。
(二)有關(guān)注意事項(xiàng)
1、投標(biāo)人在制做投標(biāo)文件時,必須嚴(yán)格依照安徽省政府采購中心招標(biāo)文件的格式及招標(biāo)文件的要求,如有違背或改動,其投標(biāo)文件將不能進(jìn)入復(fù)審。
2、“投標(biāo)保證金繳納注意事項(xiàng)”,條款如下:
1)投標(biāo)人必須在招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)保證金繳納時間前將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入指定的銀行賬戶,并在投標(biāo)截止日之前到賬。
戶名:安徽省政府采購中心;帳號:2071012080080150;開戶行:徽商銀行合肥科技支行。
2)繳納投標(biāo)保證金的單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致,否則視為無效。
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3)投標(biāo)保證金繳納方式為:轉(zhuǎn)賬、電匯。投標(biāo)人在轉(zhuǎn)賬或電匯時,必須在銀行轉(zhuǎn)賬憑證上注明投標(biāo)項(xiàng)目編號、包號等內(nèi)容。
4)投標(biāo)人未按以上規(guī)定繳納投標(biāo)保證金,由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
3、投標(biāo)人必須滿足每包所要求的資質(zhì)條件,投標(biāo)文件必須以包為單位,單獨(dú)做投標(biāo)文件、單獨(dú)報價、單獨(dú)封裝,如果多包合做一份投標(biāo)文件或者將某包貨物拆開投標(biāo),則該投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。
4、投標(biāo)文件份數(shù):正本一份,副本五份,共六份。
5、投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須裝訂,如果投標(biāo)文件未裝訂而是散裝在投標(biāo)文件袋內(nèi),其投標(biāo)文件將不能進(jìn)入復(fù)審。
6、本次采購不接受投標(biāo)人的聯(lián)合投標(biāo),不采購進(jìn)口產(chǎn)品;7、投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有需要澄清的事項(xiàng),請在201*年11月9日17時之前以書面形式當(dāng)面遞交給安徽省政府采購中心,以便我們統(tǒng)一答復(fù),如有答復(fù),我們將在201*年11月11日18時前刊登在“安徽省政府采購網(wǎng)”上,網(wǎng)址是:。如果投標(biāo)人在澄清答復(fù)截止時前未對本招標(biāo)文件有關(guān)條款提出疑問,視為充分了解招標(biāo)文件所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人一旦遞交投標(biāo)文件,視為投標(biāo)人完全接受招標(biāo)文件的全部條款,開標(biāo)后不得對招標(biāo)文件的內(nèi)容或條款提出疑問。
(三)對投標(biāo)人的資質(zhì)和要求
1、投標(biāo)人必須符合《政府采購法》第22條的規(guī)定條件。所有投標(biāo)人都必須是獨(dú)立的法人實(shí)體,不具有獨(dú)立法人資格的分公司和其他經(jīng)濟(jì)
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組織其投標(biāo)行為無效;
2、所有投標(biāo)人必須在安徽省政府采購中心完成注冊登記,并在投標(biāo)文件中附注冊登記記錄的復(fù)印件;
3、投標(biāo)人注冊資金不低于500萬元人民幣;
4、201*年以來在全國范圍內(nèi)實(shí)施過總額在100萬元(含)以上省級規(guī)模司法、公安、監(jiān)獄、勞教業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)軟件成功案例,且系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行一年以上(需提供用戶單位加蓋公章的合同及證明材料原件);
5、投標(biāo)人須具有軟件企業(yè)、軟件產(chǎn)品認(rèn)定證書;6、投標(biāo)人須具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書;
7、投標(biāo)人如中標(biāo)必須與省勞教局簽訂保密協(xié)議,并保證參與開發(fā)該軟件的核心人員必須在本企業(yè)工作三年以上。
(四)關(guān)于產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)
1、投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時,不得改動招標(biāo)文件中規(guī)定的技術(shù)參數(shù),必須如實(shí)寫明所投產(chǎn)品的品牌型號及技術(shù)參數(shù),如投標(biāo)人通過改動招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)而使自已的產(chǎn)品滿足要求,該投標(biāo)文件將不得進(jìn)入復(fù)審;
2、招標(biāo)文件中規(guī)定的技術(shù)參數(shù)是指產(chǎn)品的主要技術(shù)參數(shù),投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時,必須詳細(xì)地列明所投產(chǎn)品的所有參數(shù),不得以“同左”或“同上”形式填寫,否則視為不響應(yīng);
3、本招標(biāo)文件貨物需求一覽表中的個別技術(shù)參數(shù)如屬于某一產(chǎn)品
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的專有參數(shù),投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)以書面形式向采購中心提出,如無更正答復(fù),投標(biāo)人在投標(biāo)時須在投標(biāo)文件的“規(guī)格響應(yīng)表”中明確表述清楚,評委認(rèn)為不影響產(chǎn)品的整體性能的,可不作為評審的必備參數(shù)。
(五)關(guān)于貨物授權(quán)證明的解釋
1、本招標(biāo)文件“八、貨物需求一覽表”中標(biāo)注“★”的需要提供授權(quán)證明,以下貨物“授權(quán)證明”在本次投標(biāo)中有效:
(1)、制造廠家直接投標(biāo)不需要任何授權(quán);(2)、制造廠家直接認(rèn)證的產(chǎn)品代理商;
2、大陸以外的制造廠家授予大陸分銷商的授權(quán)證明如果不是中文,必須翻譯成中文,同時附上其外文授權(quán)證明。
(六)關(guān)于售后服務(wù)及培訓(xùn)
1、投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中須對產(chǎn)品的售后服務(wù)作出明確的承諾(產(chǎn)品售后服務(wù)不能低于生產(chǎn)廠家的質(zhì)保規(guī)定)。售后服務(wù)包括產(chǎn)品的服務(wù)時限、免費(fèi)升級、故障響應(yīng)處理時限等;
2、投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中須對全省勞教系統(tǒng)用戶的培訓(xùn)作出明確的承諾。
(七)關(guān)于工期、交貨施工要求。
1、工期:自簽訂合同之日起30天內(nèi)交貨、完工;2、交貨地點(diǎn):安徽省合肥市;
3、中標(biāo)人負(fù)責(zé)所有設(shè)備的運(yùn)輸、施工及安裝調(diào)試。
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(八)關(guān)于評標(biāo)辦法
評標(biāo)將以《安徽省省級政府招標(biāo)采購評標(biāo)規(guī)程》規(guī)定的程序、原則要求進(jìn)行,評標(biāo)辦法的制定將以本招標(biāo)文件為依據(jù)。本項(xiàng)目評標(biāo)將在紀(jì)檢監(jiān)察人員或省級政府采購特邀監(jiān)察員的全程監(jiān)督下進(jìn)行。
非制造廠家的投標(biāo)供應(yīng)商自己承諾的貨物類超期質(zhì)保,不作為加分因素。
1、公開開標(biāo)評標(biāo)辦法見本招標(biāo)文件第1114頁。
復(fù)審階段,評委會將采用打分法,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資信服務(wù)三個方面按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法,對投標(biāo)書進(jìn)行評審。評審采取百分制計分。分值劃分如下:
經(jīng)濟(jì)得分40技術(shù)得分40資信服務(wù)得分20說明:在評標(biāo)前,除經(jīng)濟(jì)得分外,還將把技術(shù)和資信服務(wù)的分值分解到招標(biāo)文件規(guī)定的各個子項(xiàng)中進(jìn)行細(xì)化打分。
技術(shù)分包括一定的基準(zhǔn)分(30分)以及設(shè)備性能的分值(3分)、技術(shù)方案的分值(5分)相應(yīng)的政策加分(2分)等;
資信服務(wù)分包括一定的基準(zhǔn)分(10分)以及質(zhì)保期(3分)、售后服務(wù)(3分)、相關(guān)成功案例(2分)、資質(zhì)(2分)等。
2、競爭性談判辦法
1)評委會將依據(jù)招標(biāo)文件對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的評判,
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這其中主要是檢查投標(biāo)人是否滿足招標(biāo)文件所提出的各項(xiàng)投標(biāo)資質(zhì)。凡不能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)資質(zhì)及技術(shù)要求的投標(biāo)文件,談判小組將不與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判。
2)當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)文件完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)資質(zhì)條件后,談判小組將采用一輪談判兩輪報價的方式與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判。談判結(jié)束后,投標(biāo)人將自己的承諾和最終報價以書面形式遞交談判小組秘書。
3)談判人必須是投標(biāo)人的法人代表或者法人代表授權(quán)人。
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安徽省政府采購中心七、合同特殊條款
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序號名稱所政綜1合管理軟件平臺
安徽省政府采購中心八、貨物需求一覽表
主要技術(shù)參數(shù)數(shù)量詳見技術(shù)要求安徽省未成年勞教所系統(tǒng)所政綜合管理軟件平臺項(xiàng)目招標(biāo)文件
九、技術(shù)要求
A.項(xiàng)目概述
A.項(xiàng)目背景
勞教戒毒綜合業(yè)務(wù)動態(tài)管理平臺為創(chuàng)新工作方法,規(guī)范行政執(zhí)法行為和內(nèi)部行政管理行為,提高執(zhí)法管理規(guī)范化水平、提高內(nèi)部行政管理效率,安徽省勞教局(戒毒局)提出建設(shè)全省統(tǒng)一的勞教(戒毒)綜合業(yè)務(wù)動態(tài)管理平臺的軟件建設(shè)應(yīng)用需求。
鑒于綜合業(yè)務(wù)動態(tài)管理平臺總體架構(gòu)設(shè)計要求,第一期工程內(nèi)容為建設(shè)以戒毒、勞教執(zhí)法工作為主線的的11個應(yīng)用子系統(tǒng)。第二期工程在一期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過軟件接口與第三方軟件集成方式完成內(nèi)部行政管理應(yīng)用子系統(tǒng)的部署和應(yīng)用。通過兩期工程實(shí)現(xiàn)勞教局(戒毒局)職能運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化。B.建設(shè)目標(biāo)
勞教戒毒綜合業(yè)務(wù)動態(tài)管理平臺一期的目標(biāo)包括:
1、實(shí)現(xiàn)勞教戒毒審批業(yè)務(wù)的電子化,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,并對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全程監(jiān)控、監(jiān)督,使業(yè)務(wù)流程透明化,變事后調(diào)查為事前監(jiān)督、事中監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為規(guī)范化,提高勞教(戒毒)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的效率與質(zhì)量,提高矯治、戒治質(zhì)量。
2、對警察的執(zhí)法行為和日常工作進(jìn)行動態(tài)化管理監(jiān)督,并納入警察考核評估體系,做到年度個人考核以日常工作考評為依據(jù),真正實(shí)現(xiàn)個人考核與日常工作質(zhì)量相掛鉤。
3、實(shí)現(xiàn)個性化服務(wù)與應(yīng)用,對不同用戶、不同崗位可以靈活定制不同的角色功能,實(shí)現(xiàn)角色驅(qū)動用戶界面,將用戶需要和最關(guān)注的業(yè)務(wù)動態(tài)信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)功能模塊進(jìn)行個性化顯示。
4、實(shí)現(xiàn)豐富的業(yè)務(wù)提醒和催辦、督辦功能。包括待審批業(yè)務(wù)提醒、待辦業(yè)務(wù)提醒、必辦業(yè)務(wù)(每日、每周、每月、每季度、每年)提醒、帶值班工作提醒等及時提醒功能,可通過文字、短信、郵件等多種形式對辦理人進(jìn)行單次或多次提醒,超時未辦的上級可自動催辦、督辦。
5、建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)國家、司法部頒發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省勞教戒毒工作和本平臺開發(fā)的實(shí)際,建立一套規(guī)范的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,數(shù)據(jù)采集上盡可能將非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)基層業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化錄入,提供各種數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)的復(fù)用。
6、用戶界面為可視化界面,角色日常工作所需要的各項(xiàng)業(yè)務(wù)模塊均在頁面上合理顯示,確保界面友好、操作簡便易用。
7、通過信息化建設(shè)促進(jìn)執(zhí)法工作效率的提高,促進(jìn)執(zhí)法工作公開、公平、公正機(jī)制的完善,促進(jìn)管理方式、管理體制規(guī)范化水平的提升;。C.建設(shè)內(nèi)容
勞教戒毒綜合業(yè)務(wù)動態(tài)管理平臺是一個面向全省所有勞教所(戒毒所)及各級管理部門的集業(yè)務(wù)辦理、業(yè)務(wù)管理和科學(xué)化決策于一體的綜合性業(yè)務(wù)平臺。本期將重點(diǎn)建設(shè)“四個資源中心、一個綜合業(yè)務(wù)處理平臺、三個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系”。
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四個資源中心:即勞教人員信息庫、戒毒人員信息庫、警察信息(包括檔案信息和執(zhí)法信息)庫、協(xié)同業(yè)務(wù)信息資源庫。
綜合業(yè)務(wù)處理平臺:主要是建設(shè)以戒毒、勞教執(zhí)法工作為主線且相互關(guān)聯(lián)的11個子系統(tǒng),主要包括強(qiáng)戒管理、戒毒康復(fù)管理、勞教管理、強(qiáng)戒教育管理、勞教教育管理、生活衛(wèi)生管理、習(xí)藝勞動管理、警察綜合管理、所務(wù)公開、決策支持、數(shù)據(jù)交換等。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系:數(shù)字化勞教戒毒標(biāo)準(zhǔn)體系、信息資源體系、信息安全保障體系、運(yùn)行維護(hù)體系以及實(shí)施保障體系等。
基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施建設(shè)要與平臺軟件的運(yùn)行要求相匹配。配備有必要的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心及相應(yīng)的安全策略。D.建設(shè)范圍
本次項(xiàng)目建設(shè)及應(yīng)用涉及到省司法廳、安徽省勞教(戒毒)局、8個勞教(戒毒)所。
E.方案編制依據(jù)
業(yè)務(wù)綜合動態(tài)管理平臺系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用具有使用范圍廣、法制性強(qiáng)、數(shù)據(jù)量大、技術(shù)含量高等特點(diǎn),為確保軟件建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目建設(shè)主要依據(jù)為:
軟件開發(fā)技術(shù)依據(jù):鑒于司法部勞教(戒毒)局暫未出臺相關(guān)軟件開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為確保業(yè)務(wù)綜合動態(tài)管理平臺軟件開發(fā)在技術(shù)路線的先進(jìn)性,在軟件開發(fā)技術(shù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)上主要依據(jù)的是:司法部監(jiān)獄局印發(fā)的《全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》(司發(fā)通[201*]124)、《監(jiān)獄管理軟件評測標(biāo)準(zhǔn)》(司獄字[201*]209號)、《全國監(jiān)獄信息化軟件開發(fā)應(yīng)用實(shí)施意見(201*-201*)》(司獄字[201*]243號)等文件規(guī)定的管理軟件開發(fā)技術(shù)要求內(nèi)容。
業(yè)務(wù)需求法律依據(jù):為確保軟件開發(fā)在業(yè)務(wù)需求的合法性。在軟件業(yè)務(wù)需求內(nèi)容設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)上主要依據(jù)的是:《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》、《國務(wù)院勞動教養(yǎng)試行辦法》、《司法部勞教局戒毒管理局關(guān)于印發(fā)強(qiáng)制隔離戒毒人員考核辦法(試行)》、《司法部勞教局戒毒管理局關(guān)于印發(fā)強(qiáng)制隔離戒毒人員診斷評估辦法(試行)》、《司法部勞教局(戒毒管理局)關(guān)于印發(fā)《強(qiáng)制隔離戒毒教育工作規(guī)定(試行)》的通知》、《安徽省勞動教養(yǎng)實(shí)施條例》、《安徽省勞教人員三種管理模式及考核獎懲辦法(試行)》、《安徽省強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)程》等法律法規(guī)。
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B.項(xiàng)目建設(shè)需求
F.信息資源庫建設(shè)需求1.勞教人員信息庫
建立勞教人員資源庫信息庫記錄勞教人員從入所到出所全過程的業(yè)務(wù)信息,包括學(xué)員姓名、出生日期、性別、相片、體貌特征、指紋、社會關(guān)系等自然信息,勞教原因、勞教期限等信息,學(xué)員減延期、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、教育、勞動等執(zhí)行信息。學(xué)員基本信息由場所按照統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行采集,形成全省統(tǒng)一的學(xué)員數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)對全省勞教人員管理、矯治等信息進(jìn)行全面、動態(tài)地監(jiān)控、考核管理。并可與司法行政、公安、法院、檢察等部門實(shí)現(xiàn)信息共享。2.戒毒人員信息庫
建立戒毒人員信息庫記錄戒毒人員從入所到出所全過程的業(yè)務(wù)信息,包括學(xué)員姓名、出生日期、性別、相片、體貌特征、指紋、社會關(guān)系等自然信息,戒毒原因、戒毒期限等信息,診斷評估、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、教育、勞動等執(zhí)行信息。戒毒人員基本信息由場所按照統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行采集,形成全省統(tǒng)一的戒毒人員數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)對全省戒毒人員管理、戒治等信息進(jìn)行全面、動態(tài)地監(jiān)控、考核管理。并可與司法行政、公安、法院、檢察等部門實(shí)現(xiàn)信息共享。3.警察信息庫
搭建全省勞教(戒毒)單位組織機(jī)構(gòu)信息庫、警察基礎(chǔ)信息庫,與省司法廳已建成的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺相關(guān)聯(lián),建設(shè)和整合全省勞教局(戒毒局)、所組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對警察分布情況、年齡構(gòu)成、知識結(jié)構(gòu)等情況的查詢、統(tǒng)計分析,建立警察檔案管理系統(tǒng)以提高警察隊伍管理的科學(xué)性,為優(yōu)化警力資源、合理配警力提供依據(jù)。建立警察執(zhí)法管理業(yè)務(wù)信息庫,規(guī)范和采集勞教(戒毒)所警察執(zhí)法執(zhí)勤工作信息資源,對警察執(zhí)法行為進(jìn)行動態(tài)管理和考核,能夠形成警察執(zhí)法電子檔案,為局、所、隊警察隊伍建設(shè)工作提供輔助支持。建立政策法規(guī)、管理制度信息資源庫,對勞教戒毒系統(tǒng)所涉及到的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、政策、管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理,為規(guī)范執(zhí)法行為提供強(qiáng)有力的支持4.協(xié)同業(yè)務(wù)信息資源庫
通過與司法行政業(yè)務(wù)綜合管理平臺建立接口,獲取司法行政業(yè)務(wù)綜合管理平臺監(jiān)(所)信息核查系統(tǒng)、監(jiān)(所)信息通報系統(tǒng)、監(jiān)(所)探視預(yù)約系統(tǒng)形成的動態(tài)業(yè)務(wù)信息,建立與省司法行政業(yè)務(wù)綜合管理平臺同步更新的協(xié)同業(yè)務(wù)信息庫。實(shí)現(xiàn)司法行政信息資源一體化應(yīng)用。通過與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)例如人像采集、一卡通、HIS等系統(tǒng)建立接口,獲取和推送相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)硬件設(shè)備的業(yè)務(wù)協(xié)同。G.應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)需求
本項(xiàng)目主要建設(shè)應(yīng)用子系統(tǒng)為:強(qiáng)戒管理、戒毒康復(fù)管理、勞教管理、勞教教育、強(qiáng)戒教育、生活衛(wèi)生、習(xí)藝勞動、警察綜合管理、所務(wù)公開、決策支持、數(shù)據(jù)交換等子系統(tǒng)。1.強(qiáng)戒管理
主要實(shí)現(xiàn)對強(qiáng)制戒毒人員的收治、入所、調(diào)動、出所等全過程的規(guī)范控制和管理,系統(tǒng)主要功能包括:a)收治管理
(一)收治登記
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將強(qiáng)戒人員的相關(guān)信息等數(shù)據(jù)移交戒毒所警察,由管理科導(dǎo)入系統(tǒng)。如導(dǎo)入數(shù)據(jù)異;蛴绣e誤,可由系統(tǒng)提供接口手工錄入。
(二)允許帶入物品登記
新收入所時,對允許強(qiáng)戒人員帶入的物品進(jìn)行登記、修改、刪除,可查詢、打印個人物品登記薄。
(三)違禁品登記
責(zé)任警察檢查強(qiáng)戒人員衣物、攜帶的物品、郵件、郵包等,如發(fā)現(xiàn)違禁物品進(jìn)行處理并登記、修改、刪除;可查詢、打印違禁品登記薄。
(四)違禁品移交登記
責(zé)任警察檢查強(qiáng)戒人員衣物、攜帶的物品、郵件、郵包等,如發(fā)現(xiàn)違禁物品將違禁品移交至管理科保管警察并登記、刪除、修改違禁品移交信息;可查詢、打印違禁品移交登記薄。
(五)貴重物品登記
責(zé)任警察對強(qiáng)戒人員的貴重物品信息登記、修改、刪除,可查詢、打印貴重物品登記薄。
(六)貴重物品移交登記
責(zé)任警察將強(qiáng)戒人員的貴重物品移交給他人進(jìn)行登記、刪除、修改,可查詢、打印貴重物品移交登記薄。
(七)接收與退回處理
接收:通過對強(qiáng)戒人員的文書檢查、體檢、貴重物品和大賬交接工作后,管理科確認(rèn)接收人員,生成ID號并分配所編號與一卡通系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。
退回:強(qiáng)戒人員在文書檢查、體檢(與醫(yī)院HIS系統(tǒng)關(guān)聯(lián))、人員與法律文書信息比對等幾方面未達(dá)到收容要求,所長確認(rèn)退回此類強(qiáng)戒人員,由管理科開具退回通知書。
可以確認(rèn)新收強(qiáng)戒人員,修改新收名單;可以確認(rèn)退回強(qiáng)戒人員,修改退回名單,可以查詢、打印新收(退回)名單。b)入所管理
(一)信息調(diào)查
強(qiáng)戒人員入所時,由警察詢問了解強(qiáng)戒人員的一些基本情況、不穩(wěn)定因素等相關(guān)信息,對新收信息調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行更正或補(bǔ)漏。
登記、修改、刪除進(jìn)入新收大隊強(qiáng)戒人員的基本情況、不穩(wěn)定因素、政治攻勢等信息;可查詢、打印強(qiáng)戒人員的基本情況、不穩(wěn)定因素、政治攻勢等相關(guān)登記薄。
(二)強(qiáng)戒人員拍照
入所時,警察按照司法部規(guī)范給強(qiáng)戒人員拍照,照片和系統(tǒng)中強(qiáng)戒人員檔案關(guān)聯(lián),并制作強(qiáng)戒人員卡和床位卡。考慮在現(xiàn)有拍照系統(tǒng)的基礎(chǔ)上升級,硬件由攝像頭升級為數(shù)碼相機(jī),軟件在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上升級。照片分為:正面免冠照、左側(cè)面、右側(cè)面、特殊標(biāo)記。
按照司法部規(guī)范給強(qiáng)戒人員拍照,系統(tǒng)將照片和強(qiáng)戒人員信息關(guān)聯(lián),可刪除、修改強(qiáng)戒人員照片,可查詢、打印強(qiáng)戒人員照片。
(三)安全排摸
強(qiáng)戒人員在入所管理中,由警察詢問了解強(qiáng)戒人員的一些基本情況、不穩(wěn)定因素、政治攻勢等相關(guān)信息,對新收時的信息調(diào)查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充登記,可修改、刪除,
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可查詢、打印強(qiáng)戒人員的基本情況、不穩(wěn)定因素、政治攻勢等相關(guān)登記薄。
(四)人員分類
根據(jù)強(qiáng)戒人員的相關(guān)情況提供分類依據(jù),強(qiáng)戒人員分為吸食、注射新型毒品、傳統(tǒng)類型毒品;分期管理有:急性脫毒期、康復(fù)期和鞏固期。
登記進(jìn)入新收大隊強(qiáng)戒人員的分類和分期的信息,可刪除、修改強(qiáng)戒人員的分類和分期的信息,可查詢、打印強(qiáng)戒人員的分類和分期情況相關(guān)登記薄。c)調(diào)動
(一)新收分流
新收分流是指新入到本所的強(qiáng)戒人員,由管理科分往大隊,大隊警察再通過“大隊分往中隊業(yè)務(wù)”把人員分到具體中隊的業(yè)務(wù)過程。
登記“收容所遣送”或者“所間調(diào)動”強(qiáng)戒人員的分流名單信息。可刪除,修改分流名單,可查詢、打印強(qiáng)戒所新收分流登記簿,強(qiáng)戒人員接收登記簿。
(二)大隊內(nèi)分流
大隊內(nèi)分流是指,大隊把通過新收分流到達(dá)本大隊的強(qiáng)戒人員分往本大隊具體某中隊的業(yè)務(wù)過程。
把強(qiáng)戒人員分配到本大隊的具體中隊,可刪除、修改、審核分配的強(qiáng)戒人員信息,可查詢、打印XXXX分流登記簿。
(三)大隊內(nèi)調(diào)動
“大隊內(nèi)調(diào)動”是大隊將本大隊強(qiáng)戒人員從本大隊一個中隊調(diào)往本大隊的另一中隊的業(yè)務(wù)過程。登記,刪除、修改、審核調(diào)動名單;可查詢、打印所內(nèi)調(diào)動登記簿。
(四)所內(nèi)調(diào)動
“所內(nèi)調(diào)動”是管理科將本所強(qiáng)戒人員從一個大隊調(diào)往另一個大隊,再由接收大隊分往具體中隊的過程。
(五)所間調(diào)動
調(diào)出單位管理科接到省局調(diào)令或由本單位自行決定需要進(jìn)行申請所間調(diào)動的任務(wù),擬定所間調(diào)動人員名單及去向,還有調(diào)動原因等,將名單反饋給局管理處確認(rèn)并審批,調(diào)出單位管理科根據(jù)調(diào)動名單進(jìn)行調(diào)動,接收單位管理科根據(jù)調(diào)令和發(fā)送的數(shù)據(jù)確認(rèn)接收或者退回。
(六)調(diào)動調(diào)遣(外。
調(diào)出單位管理科接到省局調(diào)令或本單位自行決定需要進(jìn)行申請調(diào)遣外省的任務(wù),擬定調(diào)遣外省的強(qiáng)戒人員名單及調(diào)往省份和單位等信息,再將名單反饋給局管理處確認(rèn),調(diào)出單位管理科根據(jù)調(diào)動名單進(jìn)行調(diào)遣,接收單位管理科根據(jù)調(diào)令和發(fā)送的數(shù)據(jù)確認(rèn)接收或者退回。d)獎勵
(一)表揚(yáng)
對強(qiáng)戒人員獲得表揚(yáng)者進(jìn)行審批,確認(rèn)表揚(yáng)的強(qiáng)戒人員信息登記、刪除、修改強(qiáng)戒人員表揚(yáng)信息;可查詢、打印強(qiáng)戒人員獎懲呈批表、獎懲登記簿。
(二)嘉獎
強(qiáng)戒人員受到嘉獎時,中隊警察登記相關(guān)信息,可修改、刪除,可查詢、打印強(qiáng)戒人員嘉獎呈批表、嘉獎登記簿。
(三)記功
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對表現(xiàn)突出的強(qiáng)戒人員給予記功獎勵,可修改、刪除,可查詢、打印強(qiáng)戒人員記功呈批表、記功登記簿。
(四)提前解除
強(qiáng)制隔離戒毒人員在戒毒期間學(xué)習(xí)表現(xiàn)、戒毒表現(xiàn)等行為表現(xiàn)突出的,經(jīng)過診斷評估,符合提前解除強(qiáng)戒的人員,可以酌情給予提前解除行政獎勵。
對提前解除的強(qiáng)戒人員信息的登記、刪除、修改;可查詢、打印強(qiáng)戒人員獎懲呈批表、強(qiáng)戒人員減期、提前解除登記簿。e)懲罰
(一)警告
對強(qiáng)戒人員警告信息進(jìn)行登記、刪除、修改、審核;可查詢、打印強(qiáng)戒人員獎懲呈批表、聽證告知書、處罰聽證申請表、聽證通知書、獎懲登記簿。
(二)嚴(yán)重警告
對強(qiáng)戒人員嚴(yán)重警告信息進(jìn)行登記、刪除、修改、審核;可查詢、打印強(qiáng)戒人員獎懲呈批表、聽證告知書、處罰聽證申請表、聽證通知書、獎懲登記簿。
(三)記過
對記過的強(qiáng)戒人員信息登記、刪除、修改、審核強(qiáng)戒人員記過信息。可查詢、打印強(qiáng)戒人員獎懲呈批表、聽證告知書、處罰聽證申請表、聽證通知書、獎懲登記簿。
(四)延期
強(qiáng)戒人員經(jīng)過診斷評估后,得出“需要延長戒毒期限”結(jié)果的,可以對其執(zhí)行延期業(yè)務(wù)申請。
(五)不計算執(zhí)行期限
對不計算強(qiáng)戒執(zhí)行期的強(qiáng)戒人員信息登記、刪除、修改、審核,可查詢、打印不計算強(qiáng)戒期呈報表、登記簿。f)日常管理
(一)信件、郵包登記
強(qiáng)戒人員收到家屬、親戚、朋友郵寄的信件、郵包,責(zé)任警察要負(fù)責(zé)分發(fā)并登記相關(guān)信息。登記、刪除、修改強(qiáng)戒人員的信件、郵包記錄?刹樵僴個月內(nèi)或n天內(nèi)沒有收發(fā)信件的強(qiáng)戒人員?刹樵儭⒋蛴(qiáng)戒人員信件、郵包登記簿。
(二)物品管理
允許帶入物品登記:經(jīng)辦警察登記;
會見物品發(fā)放登記:經(jīng)辦警察登記,經(jīng)辦警察發(fā)放,強(qiáng)戒人員接收;違禁品登記:經(jīng)辦警察登記;
違禁品移交:經(jīng)辦警察登記,強(qiáng)戒人員簽字確認(rèn),管理科保管員簽收;
貴重物品登記:經(jīng)辦警察登記,強(qiáng)戒人員簽字確認(rèn),管理科保管員簽收保管;貴重物品移交:領(lǐng)取人簽字確認(rèn)。
可查詢、打印強(qiáng)戒人員物品發(fā)放、認(rèn)領(lǐng)記錄。(三)探視管理
大(中)隊管理內(nèi)勤呈報探視人員及相關(guān)證明材料,大(中)隊長審核,管理科長審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
不宜辦理探視的條件:1、處于急性脫毒期的;2、正在實(shí)施保護(hù)性措施;3、其他不宜辦理探視的?傻怯、刪除、修改安全檢查信息。可詢、打印安全檢查登記
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表(中隊)、登記薄。
(四)人員外出管理
強(qiáng)戒人員按外出探視程序符合探視條件的,可以辦理探視申請,由中隊呈報,逐級上報到所審批?尚薷、刪除外出強(qiáng)戒人員信息記錄?刹樵、打印外出強(qiáng)戒人員審批表、花名冊、登記簿。
(五)親情電話
大(中)隊管理內(nèi)勤登記強(qiáng)戒人員親情通話的對象等信息,提交大(中)隊隊長審批,確認(rèn)后登記通話的內(nèi)容;可查詢、打印親情電話登記薄、XXXX親情電話登記薄。
(六)探訪
強(qiáng)戒人員在戒毒期間,家屬要求對其進(jìn)行探訪的,由中隊責(zé)任警察進(jìn)行登記探訪信息,可刪除、修改強(qiáng)戒人員的探訪信息;可查詢、打印強(qiáng)戒人員個人探訪登記薄、XXXX探訪登記薄、探訪單。
(七)特殊會見
在處遇之外的特殊會見,由中隊逐級呈報到所審批?傻怯、撤銷特殊會見信息;可修改、刪除大隊退回的特殊會見信息;可查詢、打印強(qiáng)戒人員個人會見登記薄、XXXX會見登記薄。
(八)坦白、檢舉、揭發(fā)
警察對強(qiáng)戒人員進(jìn)行政治攻勢,讓強(qiáng)戒人員對自己的所犯行為進(jìn)行坦白,對別人所犯行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā),責(zé)任警察給予登記、修改、刪除、審核。可查詢、打印所檢舉線索表、深挖犯罪線索查證反饋表、強(qiáng)戒人員坦白檢舉登記簿。
(九)申訴、復(fù)議、控告
強(qiáng)戒人員對自己的強(qiáng)制隔離戒毒決定不服,可提起申訴、復(fù)議、訴訟,責(zé)任警察需要登記。可修改,刪除強(qiáng)戒人員申訴、復(fù)議、控告的信息記錄;可查詢、打印強(qiáng)戒人員申訴、復(fù)議、控告登記簿。
(十)逮捕、刑事拘留
強(qiáng)戒人員被公安機(jī)關(guān)逮捕、刑事拘留,管理科內(nèi)勤負(fù)責(zé)登記。可刪除、修改被逮捕、刑事拘留強(qiáng)戒人員的記錄;可查詢、打印被逮捕、刑事拘留強(qiáng)戒人員登記簿。
(十一)死亡登記
強(qiáng)戒人員正常死亡的,憑醫(yī)院出具的死亡鑒定,可登記、刪除、修改死亡的強(qiáng)戒人員信息,可查詢、打印死亡登記薄。
(十二)擅自離所
管理科內(nèi)勤登記擅自離所的強(qiáng)戒人員,可查詢、打印擅自離所強(qiáng)戒員相關(guān)信息。g)所外就醫(yī)
所外就醫(yī)登記信息并進(jìn)行登記、刪除、修改、審核;登記、查詢定期考察情況;登記、查詢定期強(qiáng)戒人員匯報內(nèi)容;可查詢打印所外就醫(yī)人員呈報表、花名冊、登記薄。h)所外戒毒終止
所外戒毒的終止包括收回,死亡,期滿解教三種情況;強(qiáng)戒人員所外戒毒終止流程登記、修改、刪除、審核強(qiáng)戒人員終止信息。i)保護(hù)性約束措施
(一)使用約束服(椅/床)管理
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使用條件:1、出現(xiàn)急性戒斷癥狀;2、發(fā)生自傷情形;3、發(fā)生自殘情形;大(中)隊管理內(nèi)勤呈報《使用保護(hù)性約束措施審批表》,大(中)隊長審核,管理科長審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)單獨(dú)管理
單獨(dú)管理?xiàng)l件:1、涉嫌違法犯罪需要移送公安、檢察機(jī)關(guān)審查處理的;2、在所內(nèi)涉嫌違法犯罪需要隔離審查的;3、有行兇或預(yù)謀行兇行為的;4、煽動鬧事和聚眾斗毆的;5、以患有愛滋病為由攻擊他人,可能造成艾滋病病毒傳播的;6、有其他危險行為的。
大(中)隊管理內(nèi)勤呈報,大(中)隊長審核,管理科長審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)解除保護(hù)性約束措施
在可以的情況下解除使用保護(hù)性約束措施。承辦警察登記解除日期并簽字確認(rèn)。(四)詢問、訊問管理
必要時使用詢問、訊問措施。
大(中)隊管理內(nèi)勤呈報,大(中)隊長審核,管理科長審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批;管理科長審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批使用約束。j)解除強(qiáng)戒
(一)按期解除
戒毒所對執(zhí)行強(qiáng)制戒毒期滿的,應(yīng)按期解強(qiáng)制戒毒?傻怯、刪除、修改、審核期滿解除強(qiáng)戒人員信息;可查詢、打印強(qiáng)戒人員解除強(qiáng)制戒毒審批表、鑒定表、通知書、證明書,期滿解除登記簿。
(二)提前解除
管理所對強(qiáng)制戒毒執(zhí)行提前解除的,應(yīng)按期解除強(qiáng)制行為。
審核大隊呈報、所領(lǐng)導(dǎo)退回的提前解除強(qiáng)戒人員信息;管理科查詢、打印強(qiáng)戒人員解除強(qiáng)制戒毒審批表、鑒定表、通知書、證明書,提前解除登記簿。
(三)出所確認(rèn)
對期滿解除、提前解除、調(diào)遣外省、所間調(diào)動、遣送、逮捕、刑事拘留、死亡、注銷、其他出所的戒毒人員進(jìn)行出所確認(rèn)。可登記、修改、刪除強(qiáng)戒人員出所確認(rèn)情況,可查詢、打印強(qiáng)戒人員出所確認(rèn)登記簿。2.戒毒康復(fù)管理a)申請
戒毒康復(fù)人員遞交申請書,并按要求填寫人員審查表、人員體格檢查表等,由管理科和醫(yī)務(wù)部審查。b)接收登記
戒毒康復(fù)場所接收戒毒康復(fù)人員,應(yīng)當(dāng)填寫戒毒康復(fù)協(xié)議書和戒毒康復(fù)人員登記表,并由工作人員告知其必須遵守的規(guī)定和依法享有的權(quán)利。c)治療登記
戒毒康復(fù)人員需做急性脫毒治療的需登記知情同意書。d)請假管理
戒毒康復(fù)人員在所期間請假,需填寫請假審批表,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離所。e)外出就醫(yī)管理
戒毒康復(fù)人員在戒毒期內(nèi)患嚴(yán)重疾病、因工或其它原因造成嚴(yán)重?fù)p傷,戒毒所
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的醫(yī)療單位不具備醫(yī)療條件或短期無法治愈的,申請辦理外出就醫(yī)。f)解除戒毒康復(fù)
戒毒康復(fù)人員填寫解除戒毒康復(fù)協(xié)議,在辦理相關(guān)解除手續(xù)。輸出解除戒毒表。g)社區(qū)戒毒管理
根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》的有關(guān)規(guī)定,戒毒康復(fù)人員可轉(zhuǎn)社區(qū)戒毒的,需簽訂協(xié)議書,系統(tǒng)需提供有關(guān)社區(qū)戒毒登記等相關(guān)功能。3.勞教管理a)收容管理
(一)入所登記
公安局看守所或外省勞教局將勞教人員的基本信息、本案信息、大賬信息、同案犯、照片等數(shù)據(jù)移交收容所,由管理科導(dǎo)入系統(tǒng)。如導(dǎo)入數(shù)據(jù)異;蛴绣e誤,可由系統(tǒng)提供接口手工錄入。
其中管理科可以導(dǎo)入、查詢、修改、手工錄入、打印移交人員登記簿、退回記錄的勞教人員;所需可以查詢、打印移交人員登記簿。
(二)法律文書檢查
管理科警察對每位新收勞教人員的法律文書進(jìn)行檢查,核對文書的完整性、一致性、準(zhǔn)確性,確認(rèn)無誤后,生成檔案袋號貼在對應(yīng)的檔案袋上。
其中中隊可以錄入、修改法律文書、查詢法律文書與勞教人員比對結(jié)果;管理科可以錄入法律文書、查詢、修改、審核法律文書。
(三)個人安全檢查
新收入所時,對允許勞教人員帶入的物品進(jìn)行登記。中隊登記、刪除、修改允許勞教人員帶入的個人物品信息。(需勞教人員確認(rèn)),查詢、打印個人物品登記薄;大隊、管理科、所領(lǐng)導(dǎo)、局管理、局領(lǐng)導(dǎo)可查詢、打印個人物品登記薄。
(四)違禁品登記
責(zé)任警察檢查學(xué)員衣物、攜帶的物品、郵件、郵包等,如發(fā)現(xiàn)違禁物品進(jìn)行處理并登記。
中隊登記、刪除、修改、查詢、打印違學(xué)員攜帶的禁品信息;大隊可、管理科、所領(lǐng)導(dǎo)、局管理處查詢、打印違禁品登記薄。
(五)違禁品移交登記
責(zé)任警察檢查學(xué)員衣物、攜帶的物品、郵件、郵包等,如發(fā)現(xiàn)違禁物品將違禁品移交至管理科保管警察并登記。
中隊登記、刪除、修改違禁品移交信息,可查詢、打印違禁品移交登記薄;大隊、管理科、所領(lǐng)導(dǎo)、局管理處可查詢、打印違禁品移交登記薄。
(六)貴重物品登記
責(zé)任警察登記勞教學(xué)員的貴重物品信息。
中隊登記、刪除、修改、查詢、打印貴重物品信息;大隊、管理科、所領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)可查詢、打印貴重物品登記薄。
(七)貴重物品移交登記
責(zé)任警察將勞教學(xué)員的貴重物品移交給他人。
中隊登記、刪除、修改、查詢、打印貴重物品移交登記薄;大隊、管理科、所領(lǐng)
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導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)可查詢、打印貴重物品移交登記薄。b)接收與退回處理
(一)確認(rèn)新收
通過對學(xué)員的文書檢查、體檢、貴重物品和大賬交接工作后,管理科確認(rèn)接收學(xué)員,生成ID號并分配所編號。
中隊、大隊、所、局領(lǐng)導(dǎo)等可以查詢、打印新收名單;管理科可以確認(rèn)新收學(xué)員、修改、查詢、打印新收名單。
(二)確認(rèn)退回
學(xué)員在文書檢查、體檢、人員與法律文書信息比對等幾方面未達(dá)到收容要求,管理科長確認(rèn)退回此類學(xué)員,由管理科開具退回通知書。
管理科可以確認(rèn)退回學(xué)員、修改、查詢、打印退回名單,退回通知書;所可以查詢、打印退回名單,退回通知書;局領(lǐng)導(dǎo)可以查詢、打印退回名單。c)入所
(一)信息調(diào)查
學(xué)員入所時,由警察詢問了解學(xué)員的一些基本情況、不穩(wěn)定因素、政治攻勢等相關(guān)信息,對新收信息調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行更正或補(bǔ)漏。
中隊登記、刪除、修改學(xué)員的基本情況、不穩(wěn)定因素、政治攻勢等信息。查詢、打印相關(guān)登記;大隊、管理科、所領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)查詢、打印學(xué)員的基本。
(二)學(xué)員拍照
入所時,警察按照司法部規(guī)范給學(xué)員拍照,照片和系統(tǒng)中學(xué)員檔案關(guān)聯(lián),并制作學(xué)員卡和床位卡?紤]在現(xiàn)有拍照系統(tǒng)的基礎(chǔ)上升級,硬件由攝像頭升級為數(shù)碼相機(jī),軟件在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上升級。照片分為:正面免冠照、左側(cè)面、右側(cè)面、特殊標(biāo)記。
中隊添加、刪除、修改學(xué)員照片,大隊、管理科、所領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)可查詢、打印學(xué)員照片。
(三)制卡
學(xué)員入所時,大(中)隊管理內(nèi)勤給學(xué)員制卡并和本學(xué)員基本信息關(guān)聯(lián)起來。與一卡通系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。
大(中)隊管理內(nèi)勤登記、刪除、修改學(xué)員學(xué)員制卡信息。(四)人員分組
根據(jù)勞教人員的罪錯、籍貫、年齡、是否同案犯、身體情況等因素提供分組依據(jù),為勞教人員進(jìn)行分組管理。
中隊登記、刪除、修改學(xué)員的分組的信息,可查詢、打印學(xué)員的分組情況相關(guān)登記薄。大隊、管理科所領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)查詢、打印學(xué)員的分組情況相關(guān)登記薄。
(五)身份甄別
在入所管理階段中,警察對每個學(xué)員進(jìn)行網(wǎng)上比對,確認(rèn)學(xué)員是否為網(wǎng)上追逃人員;警察給外省籍學(xué)員戶籍所在地派出所發(fā)協(xié)查函,以確認(rèn)學(xué)員姓名,住址,社會關(guān)系,前科;警察給本省籍學(xué)員戶籍所在地司法所發(fā)電子協(xié)查函,以確認(rèn)學(xué)員姓名,住址,社會關(guān)系,前科。(通過省局接口與司法行政業(yè)務(wù)綜合管理平臺信息核查系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動)。
中隊可登記、刪除、修改網(wǎng)上追逃人員信息;
可對外省籍學(xué)員戶籍所在地派出所發(fā)協(xié)查函,并進(jìn)行登記、刪除、修改學(xué)員協(xié)
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查函信息;
對本省籍學(xué)員戶籍所在地司法所發(fā)電子協(xié)查函,以確認(rèn)學(xué)員姓名,住址,社會關(guān)系,前科。(通過省局接口與司法行政業(yè)務(wù)綜合管理平臺信息核查系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動)
根據(jù)反饋的協(xié)查函信息,確認(rèn)學(xué)員的三假情況,并進(jìn)行登記,自動登記、刪除、修改學(xué)員四假情況;中隊可查詢、打印學(xué)員協(xié)查函、協(xié)查函登記簿、學(xué)員網(wǎng)上比對情況登記簿、三假情況登記簿。
大隊、管理科、所領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)查詢、打印學(xué)員協(xié)查函、協(xié)查函登記簿、學(xué)員網(wǎng)上比對情況登記簿、三假情況登記簿。d)調(diào)動
(一)入所分流
入所分流是指“收容所遣送”或者“所間調(diào)動”到本所的學(xué)員,由管理科分往大隊,大隊警察再通過“大隊分往中隊業(yè)務(wù)”把學(xué)員分到具體中隊的業(yè)務(wù)過程。
提醒大隊當(dāng)日接收學(xué)員的信息,大隊查詢、打印學(xué)員接收登記簿。管理科擬定、登記、刪除,修改分流名單,可查詢、打印勞教所入所分流登記簿、學(xué)員接收登記簿。
所領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)查詢勞教所入所分流登記簿、學(xué)員接收登記簿。(二)大隊內(nèi)分流
大隊內(nèi)分流是指,大隊把通過所內(nèi)分流到達(dá)本大隊的學(xué)員分往本大隊具體某中隊的業(yè)務(wù)過程。
提醒中隊當(dāng)日接收學(xué)員的信息,中隊查詢、打印XXXX學(xué)員接收登記簿;
大隊內(nèi)勤把學(xué)員分配到本大隊的具體中隊。大隊可刪除、修改分配的學(xué)員信息。大隊可查詢、打印XXXX分流登記簿。大隊內(nèi)勤呈報分配信息。
大隊長查詢、打印XXXX分流登記簿,審批分配信息。
管理科科長審核分配信息,管理科內(nèi)勤查詢XXXX分流登記簿、XXXX學(xué)員接收登記簿。
所領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)查詢、打印XXXX分流登記簿、XXXX學(xué)員接收登記簿。(三)大隊內(nèi)調(diào)動
“大隊內(nèi)調(diào)動”是大隊將本大隊學(xué)員從本大隊一個中隊調(diào)往本大隊的另一中隊的業(yè)務(wù)過程。
提醒調(diào)出中隊當(dāng)日調(diào)出學(xué)員信息,提醒接收中隊當(dāng)日接收學(xué)員信息。中隊查詢、打印所內(nèi)調(diào)動接收登記簿、所內(nèi)調(diào)動調(diào)出登記簿。
大隊內(nèi)勤登記、刪除、修改調(diào)動名單?刹樵、打印所內(nèi)調(diào)動登記簿。大隊長審批調(diào)動人員信息,可查詢、打印所內(nèi)調(diào)動登記簿。管理科科長確認(rèn)調(diào)動人員信息,可查詢、打印所內(nèi)調(diào)動登記簿。所領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)查詢、打印所內(nèi)調(diào)動登記簿。(四)所內(nèi)調(diào)動
“所內(nèi)調(diào)動”是管理科將本所學(xué)員從一個大隊調(diào)往另一個大隊,再由接收大隊分往具體中隊的過程。
提醒中隊、大隊當(dāng)日調(diào)出學(xué)員信息,可查詢、打印學(xué)員調(diào)出登記簿。提醒中隊當(dāng)日接收學(xué)員信息,中隊可查詢、打印學(xué)員接收登記簿。大隊登記、刪除、修改調(diào)動名單,大隊查詢、打印學(xué)員接收登記簿。
管理科內(nèi)勤登記調(diào)動名單信息,同時檢查名單各學(xué)員本月當(dāng)天之前的每天基礎(chǔ)
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分記錄是否存在,若不存在提醒管理科警察通知中隊添加基礎(chǔ)分10分;可刪除,修改調(diào)動名單;可查詢、打印勞教所所內(nèi)調(diào)動登記簿。
管理科科長審批調(diào)動名單信息。
所領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)查詢、打印勞教所所內(nèi)調(diào)動登記簿。(五)所間調(diào)動
調(diào)出單位管理科接到省局調(diào)令或由本單位自行決定需要進(jìn)行申請所間調(diào)動的任務(wù),擬定所間調(diào)動人員名單及去向,還有調(diào)動原因等,將名單反饋給局管理處確認(rèn),調(diào)出單位管理科根據(jù)調(diào)動名單進(jìn)行調(diào)動,接收單位管理科根據(jù)調(diào)令和發(fā)送的數(shù)據(jù)確認(rèn)接收或者退回。
調(diào)出單位管理科內(nèi)勤根據(jù)調(diào)令登記調(diào)動人員名單信息,同時檢查名單各學(xué)員本月當(dāng)天之前的每天基礎(chǔ)分記錄是否存在,若不存在提醒管理科警察通知中隊添加基礎(chǔ)分10分;可刪除、修改調(diào)動名單;可查詢、打印所間調(diào)動通知單、調(diào)出登記簿。
管理科科長審批調(diào)動名單。
接收單位管理科根據(jù)調(diào)令確認(rèn)接收或者退回調(diào)出單位調(diào)動的學(xué)員?刹樵、打印所間調(diào)動接收登記簿。
調(diào)出單位所領(lǐng)導(dǎo)可查詢、打印所間調(diào)動調(diào)出登記簿;管教副所長審核調(diào)動名單。接收單位所領(lǐng)導(dǎo)查詢、打印所間調(diào)動接收登記簿。
局管理處呈報調(diào)動方案,可改局管理處處長退回調(diào)動方案。根據(jù)局管理處處長審批完成的調(diào)動方案,發(fā)送調(diào)令到調(diào)出單位;確認(rèn)、修改、刪除調(diào)出單位擬定的調(diào)動名單;發(fā)送最終所間調(diào)動名單到調(diào)出單位;局管理處查詢、打印所間調(diào)動審批單、通知單、登記簿。
局管理處處長審核調(diào)動名單。
局領(lǐng)導(dǎo)查詢、打印所間調(diào)動審批單、通知單、登記簿。(六)調(diào)遣(外。
調(diào)出單位管理科接到省局調(diào)令或本單位自行決定需要進(jìn)行申請調(diào)遣外省的任務(wù),擬定調(diào)遣外省的勞教人員名單及調(diào)往省份和單位等信息,再將名單反饋給局管理處確認(rèn),調(diào)出單位管理科根據(jù)調(diào)動名單進(jìn)行調(diào)遣,接收單位管理科根據(jù)調(diào)令和發(fā)送的數(shù)據(jù)確認(rèn)接收或者退回。
中隊、大隊可查詢、打印調(diào)遣外省調(diào)出登記簿。
管理科內(nèi)勤根據(jù)局的調(diào)動人員名單信息,檢查名單各學(xué)員本月當(dāng)天之前的每天基礎(chǔ)分記錄是否存在,若不存在提醒管理科警察通知中隊添加基礎(chǔ)分10分。
系統(tǒng)自動生成調(diào)遣(外。┑膶W(xué)員對應(yīng)的車輛號、座位號,同案犯不能在同一輛車。
管理科查詢、打印調(diào)遣外省通知單、調(diào)出登記簿。管理科科長審批調(diào)出名單。
所領(lǐng)導(dǎo)查詢勞教所調(diào)遣外省通知單、調(diào)出登記簿。管教副所長審核調(diào)出名單。
局管理處呈報調(diào)遣(外。┓桨,修改局管理處處長退回調(diào)遣(外省)方案,根據(jù)局管理處處長審批完成的調(diào)遣(外。┓桨,發(fā)送調(diào)令到調(diào)出單位;確認(rèn)、修改、刪除調(diào)出單位擬定的調(diào)遣(外。┟麊;發(fā)送最終調(diào)遣(外。┟麊蔚秸{(diào)出單位;可查詢、打印安徽省勞教局調(diào)遣外省審批單、通知單、登記簿。
局管理處處長審批調(diào)出名單。
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局領(lǐng)導(dǎo)查詢、打印安徽省勞教局調(diào)遣外省審批單、通知單、登記簿。e)計分考核
(一)基礎(chǔ)分
學(xué)員每日基礎(chǔ)分10分,其中遵守紀(jì)律3分、教育學(xué)習(xí)3分、生活衛(wèi)生2分、習(xí)藝勞動2分。
系統(tǒng)每天自動給本單位在冊參與計分考核學(xué)員10分,不需要人工參與。
系統(tǒng)每天凌晨5點(diǎn)自動給在冊學(xué)員基礎(chǔ)分10分;并檢查各學(xué)員本月當(dāng)天之前的每天基礎(chǔ)分記錄是否存在,若不存在給予添加基礎(chǔ)分10分。
中隊手工添加某天的基礎(chǔ)分給學(xué)員:統(tǒng)自動提醒缺少具體哪天的;用戶點(diǎn)擊添加按鈕,系統(tǒng)自動批量添加該天所有所缺的學(xué)員的基礎(chǔ)分。中隊查詢、打印學(xué)員個人基礎(chǔ)分明細(xì)表,學(xué)員計分考核月登記表。
大隊、管理科、所領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)查詢、打印學(xué)員個人基礎(chǔ)分明細(xì)表,學(xué)員計分考核月登記表。
(二)獎、罰分
(5)管理科錄入獎罰分細(xì)則。(6)學(xué)員在服教期間,根據(jù)獎分細(xì)則給予獎分,對學(xué)員的獎分由責(zé)任警察執(zhí)行,10分及以下的由責(zé)任警察簽字后生效存檔;10-20分由大(中)隊獎懲領(lǐng)導(dǎo)小組審批生效存檔;20-30分由管理科審批生效存檔;30-300分由所獎懲審批委員會審批生效存檔。
(7)學(xué)員在管理期間違法亂紀(jì)、觸犯相關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重給予罰分,對學(xué)員的罰分由責(zé)任警察執(zhí)行,10分及以下的由責(zé)任警察簽字后生效存檔;10-20分由大(中)隊獎懲領(lǐng)導(dǎo)小組審批生效存檔;20-50分由管理科審批生效存檔;50-600分由所獎懲審批委員會審批生效存檔。
責(zé)任警察根據(jù)學(xué)員表現(xiàn)呈報獎、罰分,若呈報罰分,檢測該學(xué)員呈報罰分當(dāng)天的基礎(chǔ)分記錄是否已經(jīng)存在,不存在提示先添加基礎(chǔ)分記錄,再呈報。
(8)責(zé)任警察登記10分及以下的獎、罰分學(xué)員信息。
檢測登記的學(xué)員本月累計獎分是否超過上限。(9)責(zé)任警察呈報獎、罰分10分以上學(xué)員信息。檢測登記的學(xué)員本月累計獎分是否超過上限。
檢測登記的獎、罰分?jǐn)?shù)是否超過該細(xì)則規(guī)定的范圍。(10)責(zé)任警察修改、刪除獎罰分記錄情況。
(11)責(zé)任警察以小組為單位,批量添加獎、罰分。(12)中隊長審批責(zé)任警察呈報的學(xué)員的獎、罰分信息。
(13)系統(tǒng)自動記錄警察給出的獎、罰分總額、明細(xì)情況、呈報材料退回情況。
中隊、大隊查詢、打印計分考核獎懲審批表,獎、罰分明細(xì)表,獎罰分細(xì)則。大隊獎懲領(lǐng)導(dǎo)小組審核獎、罰信息。
管理錄入科獎、罰分細(xì)則;可查詢、打印計分考核獎懲審批表,獎、罰分明細(xì)表,獎罰分細(xì)則。
管理科科長審核獎、罰信息。
所查詢、打印計分考核獎懲審批表,獎、罰分明細(xì)表,獎罰分細(xì)則;所獎懲審批委員會審核獎、罰信息。
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局管理處設(shè)本月累計獎分上限參數(shù)錄入接口;查詢、打印計分考核獎懲審批表,獎、罰分明細(xì)表,獎罰分細(xì)則。
局領(lǐng)導(dǎo)獎懲審批表,獎、罰分明細(xì)表,獎罰分細(xì)則。f)等級管理
(一)晉級
學(xué)員在管理期間有重大立功表現(xiàn)或其他特殊情況的,可予以個別升級,由中隊逐級呈報,所審批通過。
中隊確認(rèn)晉級的學(xué)員信息,并經(jīng)行呈報,可刪除、修改晉級學(xué)員信息(流程未結(jié)束的情況,由當(dāng)前階段回滾到呈報階段,由中隊警察修改或刪除后,重新呈報)。
中隊查詢、打印學(xué)員個人等級升降審批表,學(xué)員個人等級登記表,學(xué)員等級登記表。
大(中)隊領(lǐng)導(dǎo)獎懲小組審核中隊呈報、管理科退回的晉級學(xué)員信息;大隊查詢、打印學(xué)員個人等級升降審批表,學(xué)員個人等級登記表,學(xué)員等級登記表。
管理科長審核大隊呈報、所退回的晉級學(xué)員信息;可查詢、打印學(xué)員個人等級升降審批表,學(xué)員個人等級登記表,學(xué)員等級登記表。
所獎懲審批委員會審批管理科呈報晉級學(xué)員信息;可查詢學(xué)員個人等級升降審批表,學(xué)員個人等級登記表,學(xué)員等級登記表。
局管理處、局領(lǐng)導(dǎo)查詢、打印學(xué)員個人等級升降審批表,學(xué)員個人等級登記表,學(xué)員等級登記表。
(二)降級
學(xué)員在管理期間因違反規(guī)定或者其他原因需要受到降級處罰的,可予以個別降級,按情節(jié)輕重可跳級降,由中隊逐級呈報,所審批通過。
中隊確認(rèn)個別降級的學(xué)員信息,并經(jīng)行呈報,可刪除、修改個別降級學(xué)員信息(流程未結(jié)束的情況,由當(dāng)前階段回滾到呈報階段,由中隊警察修改或刪除后,重新呈報);可查詢、打印學(xué)員個人等級升降審批表,學(xué)員個人等級登記表,學(xué)員等級登記表。
大(中)隊領(lǐng)導(dǎo)獎懲小組審核中隊呈報、管理科退回的降級學(xué)員信息。大隊可查詢、打印學(xué)員個人等級升降審批表,學(xué)員個人等級登記表,學(xué)員等級登記表。
管理科長審核大隊呈報、所退回的降級學(xué)員信息。管理科可查詢、打印學(xué)員個人等級升降審批表,學(xué)員個人等級登記表,學(xué)員等級登記表。
所獎懲審批委員會審批管理科呈報降級學(xué)員信息;所領(lǐng)導(dǎo)可查詢學(xué)員個人等級升降審批表,學(xué)員個人等級登記表,學(xué)員等級登記表。
局管理處、局領(lǐng)導(dǎo)查詢、打印學(xué)員個人等級升降審批表,學(xué)員個人等級登記表,學(xué)員等級登記表。
(三)留級
學(xué)員在管理期間有有不良表現(xiàn)可以給予流級,由中隊逐級呈報,管理處處長審批通過。
中隊確認(rèn)留級的學(xué)員信息,并經(jīng)行呈報。可刪除、修改留級學(xué)員信息(流程未結(jié)束的情況,由當(dāng)前階段回滾到呈報階段,由中隊警察修改或刪除后,重新呈報)?刹樵、打印學(xué)員個人等級升降審批表,學(xué)員個人等級登記表,學(xué)員等級登記表。
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