第一居委會五五普法工作總結

色力布亞鎮(zhèn)吾斯塘博依社區(qū)“五五”普法工作

自查報告

201*年以來，色力布亞鎮(zhèn)吾斯塘博依社區(qū)在色力布亞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定這個工作中心，始終堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想為指導,按照"依法治國,建設社會主義法治國家"基本方略的總體要求,堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合,在鞏固前一輪普法依法治理工作成果的基礎上,廣泛開展了“五〃五”普法工作，深入地開展法制宣傳教育,積極推進依法治理,進一步增強了全鎮(zhèn)干部群眾的法律意識和法律素質(zhì),在全社會樹立起了法律的權威,促進了各項事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理,全鎮(zhèn)各項工作逐步走上法治化軌道,保障和促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)就我社區(qū)“五五”普法依法治理工作自查情況匯報如下:

一、加強組織領導，明確目標任務

201*年”五〃五”普法啟動以來,我社區(qū)普法依法治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和上級業(yè)務部門的指導幫助下,按照”五〃五”普法依法治理工作規(guī)劃要求,以實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”為目標,結合我社區(qū)實際,有針對性地、創(chuàng)造性地做好法制宣傳教育和依法治理各項工作。成立普法工作領導小組,由主要社區(qū)主任書記親自領導,各相關部門主要負責人為成員，努力踐行著鎮(zhèn)里研究制定的《色力布亞鎮(zhèn)第五個五年普法工作規(guī)劃》和《色力布亞鎮(zhèn)十一五期間依法治理工作規(guī)劃》,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。

二、廣泛宣傳動員，營造“五五”普法濃厚氛圍

1、加強重點普法對象的學習。首先按照縣普法文件的精神，加強對廣大黨員干部特別是領導干部的學法、用法。制定了每周兩小時的學法制度，不斷提高干部特別是領導干部的依法執(zhí)政、依法管理水平。其次，加強宗教人士管理和培訓，每周組織宗教人士進行一次法律、法規(guī)、政策學

習，在學習的同時，注重學習效果，狠抓普法考試，以提高他們的法律素質(zhì)，避免利用宗教滲透和干預教育、司法、計生、行政。

2、把普法教育貫穿到我社區(qū)的集中整治、社會治安綜合治理、基層組織建設、精神文明建設、計劃生育等各項工作之中，利用黑板報開辟法制宣傳園地，經(jīng)常更新內(nèi)容，加大法制宣傳力度。通過這幾年來的努力，促進了法律教育整體水平的提高，有利地維護了我社區(qū)的政治穩(wěn)定。

3、積極開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。每年12月份，參加鎮(zhèn)里舉辦大規(guī)模普法宣傳、法律咨詢服務活動。幾年來，共參加了5場次鎮(zhèn)里舉辦法制宣傳活動，專題普法講座12場次，制作宣傳板報5塊，懸掛橫幅19余條，并組織農(nóng)民群眾收看“12〃4”法制宣傳月活動電視講話。同時，擴大“五〃五”普法宣傳教育教材向各類普法對象的發(fā)放覆蓋面，充分利用宣傳櫥窗、板報等宣傳陣地的作用，大張旗鼓進行宣傳和教育，力求使廣大群眾能做到學法、知法、守法、依法辦事。

4、認真組織全社區(qū)居民、青少年學法。為了搞好普法教育,在經(jīng)費相當緊張的情況下,購買”五五”普法有關的《普法讀本》、《物權法》、《干部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律、廉政學習資料,不斷增加”五五”普法所學的法律、法規(guī)內(nèi)容,方便廣大群眾開展自學。通過學習和培訓,我社區(qū)居民、青少年法制意識和法律素質(zhì)以及依法辦事能力得到了進一步提高。

5。堅持開展"6〃26"禁毒、"12〃4"法制宣傳日教育活動在每年的6月26日、12月4日全國法制宣傳日期間,結合我社區(qū)實際,抽調(diào)人員參加實踐活動,開展了豐富多彩的宣傳活動。在社區(qū)主要路口設立法律宣傳咨詢站、點,法制人員現(xiàn)場接受群眾咨詢并講解有關法律知識,播放《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)音像資料。

三、我社區(qū)普法工作中存在的主要不足

我社區(qū)開展第五個五年法制宣傳教育工作，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導

下，取得了一定的成績，但與上級的要求還相差很遠，全社區(qū)開展法制宣傳教育還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是對普法教育工作認識高度不夠。個別群眾居民沒有把普法教育重視起來，普法質(zhì)量不高、力度不大，還存在不以為然的現(xiàn)象，影響了全鎮(zhèn)社區(qū)的普法工作進程。

二是普法工作與實際聯(lián)系不夠密切。理論學習的多，實踐的少；學法、用法、守法尚未達到有機的結合和統(tǒng)一，特別是沒有很好地把普法工作與學習貫徹十六大、十七大精神，普法教育還沒有做到經(jīng)�；�和制度化。

三是普法工作開展覆蓋不全。暫住人口、外出打工人員基本沒有系統(tǒng)組織開展學法活動。

普法工作中存在的一些問題和不足，究其原因，一是在思想上對普法工作的重要性、緊迫性認識不夠，工作不夠積極主動。二是普法學習與工作實際缺乏有機的聯(lián)系，公民的學法積極性沒有得到充分發(fā)揮。三是缺乏強有力的檢查督促措施保證，工作落實不夠到位。

總結我社區(qū)這幾年來的普法工作，我們雖然取得了一些成績，但也還面臨許多困難，有不少問題需要我們加以研究和解決。今后我們將在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，按照依法治理工作的目標，理順思路、認真部署，狠抓落實，使我社區(qū)的普法教育和依法治社區(qū)的工作邁上新的臺階。

色力布亞鎮(zhèn)吾斯塘博依普法依法治理領導小組

辦公室201*年5月5日

擴展閱讀：落實五五普法工作,全面構建和諧社會(普法總結)

落實“五五”普法工作全面構建和諧社會

-------人行云縣支行“五五”普法工作總結

“五五”普法階段，云縣支行按照中支和云縣“五五”普法工作領導小組總體要求，以法律、法規(guī)和金融規(guī)章為重點，全面貫徹落實“五五”普法實施規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，進一步增強廣大干部職工的法制觀念，全面提升依法行政水平，促進金融機構守法經(jīng)營，提高全社會金融法律意識和法制監(jiān)督意識，維護金融穩(wěn)定，構建和諧社會，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。五年來支行無一起違法案件發(fā)生，普法工作得到了中支和地方政府的一致肯定，多次被分行、中支和地方黨委政府授予普法先進單位、社會治安綜合治理先進單位、青年文明號、文明大院、檔案管理省一級單位、法律事務工作先進單位和先進個人等榮譽稱號�，F(xiàn)將“五五”普法及依法行政工作情況匯報如下：

一、周密規(guī)劃，全面落實，保證普法工作順利進行201*年以來，支行歷任領導班子把搞好普法工作作為推動各項工作的重要保證，堅持一手抓業(yè)務，一手抓法制，把“五五”普法工作列入重要議事日程，常抓不懈，周密規(guī)劃，全面落實，保證“五五”普法深入有序地進行。

（一）普法機構落實。支行以云銀發(fā)[201*]85號文件成立了“一把手”為組長、行級領導為成員的“五五”普法領導小組和辦公室負責人任主任、各部門負責人為成員的普法領導小組辦公室，設置了法律事務專職工作崗位，聘請了法律顧問，具體負責普法日常工作，健全普法工作機制，形成了“主要領導全面抓，分管領導具體抓，專職人員日常抓“的齊抓共管格局。201*年、201*年支行領導班子先后進行了2次調(diào)整，我們及時以云銀發(fā)[201*]86號和云銀發(fā)[201*]27號文件調(diào)整了普法領導小組及辦公室成員，為“五五”普法工作提供了強有力的組織領導保證。

（二）普法規(guī)劃落實。根據(jù)市中支和云縣“五五”普法規(guī)劃的要求，我們以云銀發(fā)[201*]86號文印發(fā)制訂了云縣支行“五五”普法實施方案和年度工作計劃，每年還針對性地制定了分年度普法學習計劃、普法工作計劃，安排了各階段、各類人員的學習重點，并且將普法工作任務逐層分解、落實到各個股室，明確普法目標、任務、時間、方法、步驟、措施和具體要求，做到了合理安排，責任到位，措施得力。

（三）普法設備、教材落實。“五五”普法期間，我們落實了普法學習培訓場地，購置了音響設備2臺（套）、攝像機1部、照相機1部等普法宣傳設施，發(fā)放《中國人民銀行領導干部法律知識讀本》、《“五五”普法法律知識讀本》等法律、法規(guī)、規(guī)章制度及案例各類書籍30多種，1000余冊，保證新出臺和修訂的法律法規(guī)在職干部職工人手一冊。另外，我們每年還征訂了《檢察日報》、《楚天風紀》等報刊雜志，為方便干部職工普法學習提供了很好的教材。

（四）普法制度落實。建立和完善了以支行工作制度為主的普法工作制度、普法學習制度和普法考核制度等8大類60多種，制訂了學習紀律和獎懲措施，把普法學習與干部政績、職工業(yè)績、評先創(chuàng)優(yōu)和年度考核掛鉤，突出了制度的嚴肅性、紀律的約束性、獎懲的激勵，從而使普法工作實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。

（五）普法經(jīng)費落實。5年來，支行共投入7萬元用于“五五”普法工作，用于購買“五五”普法教材、干部職工參加縣內(nèi)和中支相關法律培訓費用、制作宣傳櫥窗、懸掛橫幅標語、出動宣傳車上街宣傳和設立宣傳咨詢臺等費用。僅201*年3月在云縣電視臺舉辦《中國人民銀行法》和《行政許可法》等四部新法律現(xiàn)場知識競賽活動，一次就投入人民幣2萬余元。

（六）普法檔案落實。支行在“五五”普法期間，采取一手抓普法學習，一手抓普法檔案收集、整理工作,做到了普法學習和檔案收集、整理工作“兩不誤”、“兩提高”。5年來，支行先后整理出“五五”普法檔案5大類共11卷，為普法工作提供了有力保障。

二、形式多樣，內(nèi)容豐富，推動普法工作不斷深入（一）堅持開展形式多樣的學習活動。一是全面學習與重點學習相結合，一方面組織開展了與法律知識學習，如《憲法》（修正案）《中國人民銀行法》（修訂）、《商業(yè)銀行法》（修訂）、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《票據(jù)法》、《保密法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《公務員法》、《行政處罰法》、《公司法》、《破產(chǎn)法》、《合同法》、《擔保法》、《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》、《水資源法》等。二是組織學習了與業(yè)務密切相關的法規(guī)和規(guī)章，如《人民幣管理條例》、《現(xiàn)金管理條例》、《個人存款實名制規(guī)定》、《中國人民銀行行政處罰程序規(guī)定》、《金融機構反洗錢規(guī)定》、《人民幣大額和可疑支付交易管理辦法》、《金融違法行為處罰辦法》、《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》、《支付結算辦法》等金融法律法規(guī)。三是領導帶頭學習與輔導職工學習相結合，支行多次組織行領導、中心組成員和法律事務人員參加舉辦的各種培訓和學習，先后參加了云縣依法治縣辦公室和市中支舉辦的普法培訓班50多人次。支行所有副行級以上領導全部參加了縣政府普法辦組織的法制培訓班。中心學習組成員每年法律法規(guī)作為必學內(nèi)容；堅持職工集中學習和業(yè)余學習相結合。四是結合周四學習日，組織干部職工將法律法規(guī)和金融規(guī)章全面系統(tǒng)地學習，同時根據(jù)工作崗位不同，有針對性地提出了不同的自學要求，保證每人每年必學法律法規(guī)不少于10種，課時不少于30小時。

（二）開展了多種形式的普法宣傳活動。一方面通過全縣統(tǒng)一組織的重大活動，積極舉辦并參加金融法制宣傳與文化娛樂為一體的演出等，如201*年1月，支行與縣會計局一起聯(lián)合老干部藝術團編排節(jié)目宣傳《會計法》的同時，宣傳《人民幣管理條例》；201*年3月28日，支行組織轄內(nèi)金融機構等8家單位在云縣電視臺演播廳舉辦金融“三法”和《行政許可法》等四部新法律現(xiàn)場知識競賽，中支周國良行長和云縣縣委、人大、政協(xié)等主要領導應邀參加，并安排了金融法律知識相關的文藝節(jié)目演出；201*年7月19日，支行以云縣金融產(chǎn)品推介暨銀企項目洽談活動為契機，在云陽文化廣場開展了金融產(chǎn)品推介和金融法律知識宣傳；201*年10月，支行與縣農(nóng)村信用社、劇團聯(lián)合舉辦“金融服務鄉(xiāng)村行”文藝演出活動，將金融法律知識送到農(nóng)民手中。另一方面，支行在“五五”普法期間，充分利用每年5月份的反假人民幣宣傳月和每年“12.4”全國法制宣傳日活動大張旗鼓的宣傳金融法律、法規(guī)。5年來，支行共舉辦金融法律知識宣傳墻報22期，張貼標語120條，懸掛橫幅52條，制作流動宣傳牌60塊，設立金融法律咨詢臺16次，參加宣傳人員200余人次，接待群眾咨詢10000余人次，印發(fā)各種宣傳資料30000余份。在此基礎上支行還充分利用各種宣傳媒體，在云縣電視臺黃金時段節(jié)目中開辟“金融之窗”欄目，以新聞報道、領導專訪等形式，廣泛宣傳金融法律法規(guī)。在《云縣通訊》上開辟“金融宣傳月活動巡視”專欄，詳細介紹金融法規(guī)及金融業(yè)務知識，增強社會公眾的金融風險意識，從而使金融普法工作開展得有聲有色，豐富多彩，收到了良好的效果。

（三）普法與各項創(chuàng)建達標工作相結合。我們把普法貫穿于各項創(chuàng)建達標工作之中，通過聯(lián)系實際開展普法宣傳教育，既提高了普法質(zhì)量，又推動了社會治安綜合治理、文明創(chuàng)建、會計等級創(chuàng)建、檔案達標升級等工作的開展。

三、學用結合，注重創(chuàng)新，不斷提高依法行政水平(一)實行執(zhí)紀執(zhí)法再監(jiān)督，保證依法監(jiān)管的自覺性、公正性。為保證監(jiān)管人員公正執(zhí)法，支行開展了對金融執(zhí)法人員的再監(jiān)督活動，執(zhí)法部門在執(zhí)法中，必須按照“再監(jiān)管”方案的規(guī)定和要求，事前向監(jiān)察部門報告登記，事后由監(jiān)察部門明察暗訪了解情況。實施“遵紀守法保證金”制度，年初均與職工簽訂遵紀守法保證書，并從每人工資中扣取8001200元作為保證金，年終予以考核，確保無一例違法案件的發(fā)生。

(二)加強金融規(guī)范性文件清理工作,促進依法治行。一是支行組織有關股室重點對我支行印發(fā)的金融監(jiān)管、金融服務、業(yè)務操作方面的實施意見、管理辦法等規(guī)范性文件進行了認真清理,對已停用的進行廢止，對適用中的進行修訂完善，使每一款制度都合規(guī)合法。二是將法制意識貫穿執(zhí)法監(jiān)管全過程，法律事務人員對所有檢查內(nèi)容進行嚴格審核把關，做到用法適當，處罰適量，提高依法監(jiān)管和依法行政的水平。201*年7月《行政許可法》實施以來，支行對人民幣銀行結算賬戶和貸款卡等行政許可項目進行了規(guī)范，及時將行政許可的范圍、對象、內(nèi)容、條件和具體要求公布上墻，加大了行政許可的透明度，201*年4月中支監(jiān)察內(nèi)審進行現(xiàn)場檢查時，支行操作規(guī)范和措施得力的做法得到了檢查組的高度評價。

(三)開展金融執(zhí)法創(chuàng)新活動，大力推行金融執(zhí)法“陽光工程”。通過書面材料、新聞媒體、支行局域網(wǎng)和公示墻等載體及時對執(zhí)法活動進行公開，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和水平，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，確保了金融監(jiān)管的廉潔高效運作。一是建立金融行政執(zhí)法責任追究制度，公開執(zhí)法責任，對有違規(guī)違紀執(zhí)法行為的視情予以處分和處罰。二是建立金融監(jiān)管執(zhí)法回避制度，凡是與被查人關系密切的執(zhí)法檢查人員，在檢查前或檢查中如實申請回避。三是建立金融監(jiān)管通報制度，公開執(zhí)法結果。既增強了金融執(zhí)法的公開性和透明度，又防止了執(zhí)法過程中的暗箱操作和厚此薄彼現(xiàn)象的發(fā)生。四是以辦事效率監(jiān)督卡和執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督卡為載體，規(guī)范監(jiān)管行為，防止了腐敗和不作為現(xiàn)象的發(fā)生，使每一位執(zhí)法人員隨時戴有“緊箍咒”。此作法被武漢分行工作簡報采用，并在201*年中支對縣市支行年度考核中作為創(chuàng)新項目。

四、“五五”普法的主要成效

（一）提高了金融法制對社會公眾的普及程度，維護了群眾的合法權益。通過反復宣傳眾多金融法律法規(guī)，使群眾對金融有了更多更深地了解，在辦理金融業(yè)務時自覺運用法律武器，加強對金融機構的監(jiān)督，同時有效遏制假幣和其他金融詐騙現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）增強了干部職工法制觀念，提高了整體素質(zhì)。一是通過“五五”普法宣傳教育學習，支行干部職工的法制觀念和法律意識進一步增強，在全行掀起了知法、懂法、學法、用法、守法熱潮，使支行干部職工的法律知識得以系統(tǒng)化，從思想觀念和法律意識上提高了依法決策、依法行政、依法辦事、依法管理的自覺性，遵紀守法成了干部職工的行為準則，運用法律維護支行和自身合法權益的意識不斷增強。五年來，支行沒發(fā)生一起違法亂紀案件和社會治安綜合治理安全責任事故。

（三）增強了依法行政行為法律約束，無亂作為和不作為現(xiàn)象發(fā)生。一是在金融監(jiān)管、金融服務、金融許可、內(nèi)部管理和經(jīng)濟活動中，凡涉及到法律問題必須由支行法律事務專職人員嚴格把關，請教支行法律顧問，依法解決法律問題，形成了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的良好局面。二是杜絕了金融執(zhí)法的隨意性，增強了原則性。對執(zhí)法檢查嚴格執(zhí)行檢查立項審批制度，減少了檢查的盲目性和主觀性。在執(zhí)法過程中嚴格執(zhí)法雙人執(zhí)法和執(zhí)法回避制度，杜絕了人情執(zhí)法，保證了執(zhí)法結果的真實性，降低了執(zhí)法成本，凈化了執(zhí)法環(huán)境。對查出的問題，充分發(fā)揮行政處罰委員會職能，集體研究決定，合規(guī)合法處理。對大額罰款和有爭議罰款，及時舉行聽證會，確保以法服人。三是在行政許可項目審批上，如賬戶、機構、高管人員等，共審批近1000項，嚴格執(zhí)行審批程序，杜絕營私舞弊。

（四）維護了金融穩(wěn)定，凈化了金融環(huán)境，壯大了金融實力，促進了經(jīng)濟發(fā)展。5年來，支行先后開展各種金融執(zhí)法檢查30多次，嚴肅查處了違規(guī)放貸、違規(guī)結算、違規(guī)吸儲、亂設賬戶等違法違規(guī)行為，均及時進行了處罰和整改，確保了轄內(nèi)金融秩序穩(wěn)定和金融機構公平競爭，維護了人民銀行權威。加強了現(xiàn)金流通管理，加大了人民幣反假宣傳和執(zhí)行力度，維護了人民幣形象，方便了群眾生活。加大了反洗錢、征信管理等人民銀行新職能規(guī)章的實施力度，確保了新業(yè)務的順利開展。各項存款由201*年的12億元增長到現(xiàn)在的近23億元，累計投放貸款近20億元，減虧5000多萬元，轄內(nèi)金融機構逐步實現(xiàn)了良性循環(huán)。

（五）規(guī)范了內(nèi)部管理行為，實現(xiàn)了依法治行的歷史性跨越，推動了各項工作的有序開展。一是5年來支行起草、修訂和執(zhí)行各項內(nèi)部規(guī)章制度60多項，全部實行法律審核，做到有法必依，避免了主觀意志，保證了制度的合法性、連續(xù)性和嚴肅性，推動了有效實施，減少了行政糾紛。二是用法律手段維護單位合法權益。201*201*年，支行用法律手段收回了一名原臨時工購房、住租房和商租房各1套，保護了國有資產(chǎn)不受損失，圓滿地解決了糾紛，維護了支行形象。三是用法律手段維護職工合法權益。5年來，支行根據(jù)《婦女兒童權益保障法》，每年組織女職工進行體檢；根據(jù)《勞動法》，為原臨時工補助和現(xiàn)臨時工辦理了養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金。四是普法產(chǎn)生了經(jīng)濟效益。通過學習《水資源法》等有關資源法律法規(guī)，開展了資源節(jié)約活動，提高了資源節(jié)約意識，每年為支行節(jié)約水電、辦公用品、汽油等1萬多元。

普法教育是一項長期性的，系統(tǒng)性的宏偉工程，云縣支行將在已有的成果基礎上繼續(xù)推進普法戰(zhàn)略，力促各項工作再上新臺階。

人行云縣支行二00五年十一月十日

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