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201*年上半年泰安鎮(zhèn)法治建設工作匯報

 

全面推進依法治理加快構建和諧泰安

泰安鎮(zhèn)（201*年7月）

201*年是“十二五”關鍵之年，也是“六五”普法啟動的第二年，為深入貫徹落實省、市、區(qū)法治創(chuàng)建工作要求，我鎮(zhèn)以深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項工作為抓手，努力探索法治創(chuàng)建工作新思路、新舉措，促進法治泰安建設再上新臺階。

一、強化組織領導，落實工作責任

我鎮(zhèn)把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，擺上重要議事日程。鑒于人事變動，及時調(diào)整了依法治理工作領導小組，建立健全各項工作制度。4月初，召開了全鎮(zhèn)政法信訪工作會議。會上，與各村（居）、重點企事業(yè)單位、綜治成員單位簽訂了責任書。多次在黨委會議、全體機關干部大會上，明確法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設納入“十二五”規(guī)劃和“三個文明”考核內(nèi)容，制定了《201*年法治泰安建設工作要點》。同時，按照有關要求，把法治建設經(jīng)費納入財政預算，不斷加大投入力度，強化財政監(jiān)管，進一步促進了全鎮(zhèn)法治建設工作的順利開展。

二、嚴格依法行政，推進廉潔執(zhí)法

1、健全決策機制，規(guī)范執(zhí)法行為。我鎮(zhèn)不斷落實重大

決策合法性審查，并健全社會穩(wěn)定風險評估制度。今年以來，無論是村級創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村環(huán)境整治等重點工程建設，還是土地征用、拆遷安置、違章拆除等熱點難點問題，都嚴格按相關政策和規(guī)定執(zhí)行，受到了群眾的一致好評。

2、落實競爭上崗，公開選拔干部。我鎮(zhèn)逐步建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，提高了選人用人的公信度。每年通過筆試、民主測評、演講等環(huán)節(jié)，選拔了一批想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才充實到各村干部隊伍中，進一步提升了村級干部隊伍的創(chuàng)造力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

3、提升能力作風，強化廉政建設。我鎮(zhèn)深入開展機關干部能力作風建設，完善了機關日常管理規(guī)定，機關管理進一步制度化、規(guī)范化。在強化機關服務意識的同時，認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，嚴格執(zhí)行責任追究制，積極構建懲治和預防體系，堅持標本兼治、綜合治理的工作方針，著力從源頭上治理腐敗，努力構筑清正廉潔的政治環(huán)境，為全鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。

4、落實規(guī)范管理，推進法治創(chuàng)建。我鎮(zhèn)堅持法制教育與實踐、與道德相結(jié)合，加強基層民主法治建設，積極推進各村（居）爭創(chuàng)省級民主法治村（社區(qū)）。目前我鎮(zhèn)已創(chuàng)成省級民主法治村1個，今年再創(chuàng)省級民主法治村12個。

三、夯實基層基礎，推進依法管理

1、強化社會管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設中規(guī)范、保障和促進作用。針對社會領域中出現(xiàn)的新情況、新問題，重點做好流動人口、涉毒、社會矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法管理方法，有效預防高危人群違法犯罪。通過創(chuàng)新社會管理的方法和手段，努力實現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務型管理的轉(zhuǎn)變。

2、強化社會矛盾調(diào)處。進一步整合法治資源，加強鎮(zhèn)政法綜治中心、矛盾調(diào)處中心、安民惠民中心、村（社區(qū)）法治工作室等服務平臺建設，做到社會矛盾“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，辦事有人理，效果有人問”，真正實現(xiàn)便民、惠民、安民，以人為本有求必應，著力為群眾解決實際困難。

3、強化基層民主自治。我們以建設社會主義新農(nóng)村為目標，不斷加強基層民主法治建設，激發(fā)群眾參與社會管理的積極性，通過開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，全面落實“四民主、兩公開”制度，鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的各項功能，切實保障公民的參與權、知情權和監(jiān)督權。

4、強化企業(yè)誠信建設。認真開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，依法維護企業(yè)職工權益，適時檢查用工規(guī)范情況，依法妥善處理各種矛盾問題，促進了企業(yè)經(jīng)營管理者自覺“學法律、保權利、盡義務、擔責任”的意識，進一步增強了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的能力，促進了社會和諧穩(wěn)定。

四、以法治為宗旨，推進普法工作

在“六五”普法的基礎上，我鎮(zhèn)形成了“明確一個目標，建好兩支隊伍，打造三類陣地”的普法宣傳模式，全方位開展法制宣傳教育，不斷擴大群眾知曉率，提高群眾滿意度。

1、明確一個目標。我鎮(zhèn)堅持以“推進法治文化、弘揚法治精神、建設法治泰安”為目標，積極開展形式多樣的法治實踐活動，努力打造具有泰安特色的法治文化產(chǎn)品和法治文化品牌。

2、建好兩支隊伍。一是積極發(fā)揮大學生文化素質(zhì)高、接受力強、工作干勁足、文藝才干突出的特點，及時組建了大學生村官法制宣傳隊，引領全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾的普法工作。二是借各村成立農(nóng)民文藝特色團隊這一契機，組建了“農(nóng)民文藝普法隊”，定期組織開展法制文藝演出，通過生動活潑、通俗易懂、喜聞樂見的方式，使法制文藝宣傳的領域不斷得到拓展，努力滿足人民群眾對法治文化生活的需要。

3、打造三類陣地。我鎮(zhèn)著重打造三類普法教育陣地。一是與泰安學校共建“法制教育基地”，定期組織在校學生開展法制宣傳教育，切實加強對青少年違法犯罪的防范；二是在工業(yè)園區(qū)設立“職工法制教育基地”，通過有組織、有計劃、有重點地開展職工法律知識教育和宣傳活動，不斷提高企業(yè)職工法律素質(zhì)；三是在各村（居）建立“法制學校”，向農(nóng)民群眾廣泛宣傳計劃生育法、土地管理法等農(nóng)村常用的法律知識。

五、推進實事工程，促進法治惠民

今年我鎮(zhèn)法治建設繼續(xù)以“法治惠民”為主線，以“抓

實事、求實效”為導向，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。扎實推進三項民生工程：

一是發(fā)放“惠民五金”。為進一步關注民生，讓發(fā)展成果惠及于民，切實幫助弱勢群體解決看病、子女上學、住房、就業(yè)等方面的困難，我鎮(zhèn)向廣大人民發(fā)放“惠民五金”，包括長壽尊老金、大病補助金、助學補助金、安居補助金、就業(yè)培訓金。目前已有近700位老人領取到長壽尊老金，其中80歲以上老人50元/月，90歲以上老人80元/月，百歲老人在生日當天會領取到5000元。今年還有三名家庭困難的學生領取到共計4000多元的助學補助金。其它資金也在陸續(xù)發(fā)放。

二是推進農(nóng)村環(huán)境整治。我鎮(zhèn)認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策，近兩年累計投入260多萬元用于農(nóng)業(yè)基礎設施建設，投入160多萬元用于河道清雜、清淤，投入58萬元用于硬質(zhì)水渠建設，投入65萬元用于其他水利設施的修建。按照“四位一體”長效管護要求，打造“清潔、文明、有序、秀美”的新農(nóng)村。

三是新建公辦幼兒園。我鎮(zhèn)目前只有一所私人幼兒園，而且辦公條件和教育質(zhì)量都存在問題，這導致了幼兒“入園難、入園貴”問題。為了解決這一狀況，我鎮(zhèn)今年投入資金回購并建立“規(guī)劃科學、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美”的公辦幼兒園，來滿足群眾日益增長的學前教育需求。

六、下半年工作打算

堅持依法行政，建設法治政府，是一項事關全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程，關鍵在于真抓實干。下半年，我鎮(zhèn)法治建設要突出工作重點，加強薄弱環(huán)節(jié)，切實做好以下幾個方面工作：

一、加大“法治實事”工程的推進力度，確保按期完成年度工作目標。

二、繼續(xù)擴大法制宣傳教育面，深入到基層，提升群眾法律意識和自我保護意識，從而進一步提高依法治理水平。

三、進一步加強基層法治建設督查力度，做好軟件資料的搜集、整理和歸檔工作，迎接上級考核驗收。

擴展閱讀：201*年上半年泰安鎮(zhèn)綜治及平安建設工作匯報

 

201*年上半年泰安鎮(zhèn)綜治及平安建設

工作匯報

上半年，我鎮(zhèn)綜治及平安建設工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下，緊緊圍繞“建設基礎更牢、水平更高、覆蓋面更廣、人民群眾更加滿意的平安泰安”工作目標，不斷加強組織領導，落實維穩(wěn)工作責任，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、不斷加強組織領導

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治及平安建設工作，將其納入“十二五”規(guī)劃，列入“三個文明”建設考核內(nèi)容，每年評出3個社會治安綜合治理先進單位。四月初召開了泰安鎮(zhèn)政法暨信訪工作會議，與各村（居）、重點企事業(yè)單位、綜治成員單位簽訂了責任書，嚴格執(zhí)行“一票否決制”。鑒于人事變動，及時對政法委、綜治委及各領導小組成員進行了調(diào)整，并建立完善綜治實績檔案和述職述廉制度，促進各級黨政領導更加自覺履行維護穩(wěn)定第一責任。

按照有關要求，把綜治及平安建設工作納入財政預算，足額安排落實年度綜治專項經(jīng)費，不斷加大投入力度，強化財政監(jiān)管，進一步促進了全鎮(zhèn)綜治工作的順利開展。今年，預算安排專項經(jīng)費35萬元，比上年增長35%。

二、落實維穩(wěn)工作責任

在維穩(wěn)工作中，我鎮(zhèn)以穩(wěn)定社會秩序、完善保障機制，加強

安全生產(chǎn)為重點，努力為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

一是加強信訪工作，維護社會穩(wěn)定。進一步加強了對信訪工作的責任制落實，強化了政策公開，文明接待，對來訪群眾做到教育疏導到位，問題解決到位，責任落實到位，依法處理位到。上半年全鎮(zhèn)共受理各級來信來訪45件，其中赴市、區(qū)上訪15件，已全部報結(jié)。

二是健全排摸機制，及時化解矛盾糾紛。認真開展排摸工作，每月定期組織排查四次，并對排摸出來的矛盾糾紛逐一進行分析、研究提出對策，按照“小事不出組、大事不出村、疑難復雜糾紛不出鎮(zhèn)”的工作要求，積極開展各類矛盾糾紛的調(diào)解工作。今年上半年鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心與各村調(diào)委會共受理各類糾紛23起，調(diào)解成功23起，成功率達到100%，切實把矛盾解決在基層。

同時，我鎮(zhèn)嚴厲打擊違法犯罪，進一步加強社會治安管理。上半年，我鎮(zhèn)社會治安形勢良好，鎮(zhèn)派出所共接到報警458起，立刑事案件17起，破案2起，受理治安、行政案件49起，抓獲各類違法犯罪人員79名，其中刑拘7名，其他處理72名，抓獲逃犯2名，接報大小火災火警5起，為群眾做好事68件，群眾的安全感明顯增強。

三、完善治安防控體系

我鎮(zhèn)不斷完善社會治安防控體系建設：一方面，逐步加強巡防中隊和村級專職保安隊伍建設，加大治安卡口、查報站和治安崗亭的建設力度，完善社會面巡防機制。另一方面，圍繞建設“技

防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體目標，大力開展以治安監(jiān)控為重點的社會面技防建設，目前，全鎮(zhèn)已安裝視頻探頭200余只，電話看家100部。同時，深入推進“十戶聯(lián)防”建設，確保按要求達到農(nóng)村70%以上的技防入戶率。

我鎮(zhèn)還加強了對居住區(qū)的治安防范建設，推進金泰花園、金三角等老小區(qū)的治安防范設施建設改造，新建的農(nóng)民集中居住區(qū)、維也納花園做到專職保安巡邏與技防、物防措施一步到位。每月對社會治安重點地區(qū)進行排查整治，特別加強對學校、幼兒園、敬老院等單位及周邊治安綜合治理工作，多次開展“九小場所”專項整治行動。

四、推進社會管理創(chuàng)新

為了適應新形勢、新任務的要求，我鎮(zhèn)不斷推進社會管理創(chuàng)新，提高服務群眾、管理社會的能力和水平，特別是對重點群體的服務管理工作力度逐步加大。

1、關愛空巢老人，實施“3+1”關愛機制

近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，流動人口逐年增多，空巢老人已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。為了破解這一難題，我鎮(zhèn)探索和實施了“3+1”關愛機制，即鎮(zhèn)、村、組三級干部三力合一，共同幫助一位空巢老人，做到“生產(chǎn)組長周周看望、村干部月月慰問、鎮(zhèn)分工干部季季走訪”，隨時幫助老人解決生活上遇到的難題，切實提高老人晚年生活的質(zhì)量。

2、關愛留守兒童，開辦四點半學校

針對留守兒童四點半放學后無人照管，易導致孩子們沉溺于

網(wǎng)吧或四處游蕩等問題，我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)社區(qū)創(chuàng)辦了“四點半學校”，構筑起學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網(wǎng)絡，以良好的學習環(huán)境讓孩子走進來，感受社會實踐教育，讓教育、文化、娛樂于一體，使孩子們離校不離教，在社區(qū)也能學習知識，接受教育。成立“四點半學校”以來，我鎮(zhèn)與時俱進、不斷創(chuàng)新，努力為孩子們打造好“第二課堂”。一是充分發(fā)揮社區(qū)青少年學校的作用，以青少年學校進一步拓展社區(qū)“四點半學校”的覆蓋面，形成了兩所學校相互依托、共同發(fā)展的社區(qū)青少年教育體系。二是加強青少年道德教育，深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育。在青少年學生中大力倡導文明禮貌、助人為樂的社會公德教育。三是社區(qū)每年以寒、暑假期為重點，開展青少年法制教育、自護教育活動。

3、關愛社區(qū)矯正對象，建立網(wǎng)絡幫教模式

針對新形勢下社區(qū)矯正對象幫教的新特點，為進一步加大穩(wěn)控、監(jiān)管力度，防止他們重新違法犯罪，我鎮(zhèn)抓住網(wǎng)絡便捷的特點，創(chuàng)新利用騰訊QQ網(wǎng)絡平臺（非QQ群）與社區(qū)服刑人員進行交流，著重從社區(qū)矯正對象的心理矯正、思想矯正入手，盡力為社區(qū)矯正對象營造一個輕松、溫馨的思想互動環(huán)境，使其能敞開心扉與社區(qū)矯正工作者交流思想，為其將來順利回歸社會掃除思想上、心理上的障礙。

五、加強基層基礎建設

1、加強村級綜治組織建設。我鎮(zhèn)扎實開展村級綜治辦規(guī)范化建設，配齊配強綜治辦、治保會、調(diào)委會人員。為提高基層綜

治干部業(yè)務素質(zhì)和工作水平，我鎮(zhèn)每季度組織一次業(yè)務培訓。同時積極開展“紅袖標工程”建設，加強對義務群防群治隊伍的管理，明確責任、嚴格要求，強化教育培訓，落實措施，切實發(fā)揮其作用。

2、加強基層平安創(chuàng)建。上半年，我鎮(zhèn)不斷深化基層平安創(chuàng)建工作，將平安景區(qū)、平安校園、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安交通、平安鐵路、平安家庭、無毒社區(qū)、無“小耳朵”地區(qū)、無邪教地區(qū)等創(chuàng)建活動作為工作重點，切實加強組織領導，加大宣傳力度，充分調(diào)動廣大人民群眾參與平安建設的積極性，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了平安建設工作的良好氛圍。在開展創(chuàng)建工作過程中，鎮(zhèn)綜治辦及時掌握創(chuàng)建工作情況，嚴格按照創(chuàng)建標準，抓申報、抓創(chuàng)建，使平安創(chuàng)建工作家喻戶曉，深入民心。

六、下半年工作思路和措施

上半年，我鎮(zhèn)綜治及平安建設工作雖然有了好的開端并取得了一定成效，但與上級的要求相比，仍然存在一定差距和不足，下半年，我們的工作還將針對當前的突出問題有的放矢、對癥下藥，主要包括以下幾個方面：

第一，進一步加強社會治安防控體系建設。當前形勢下，一方面，要始終堅持嚴打方針不動搖，多部門協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展集中打擊行動，切實將嚴打精神貫穿于偵查破案的整個過程，形成對違法犯罪活動的強大震懾態(tài)勢。另一方面，要扎實開展“十戶聯(lián)防”工程。積極組織各村（居）、各單位扎實做好“十戶聯(lián)防”工作，通過多種渠道，采取多種形式，在面上營造濃烈氛圍，

在基層要登門入戶，把好處講到位，讓群眾認識技防、感受技防、接受技防，羸得群眾的理解和支持，逐步完善社會治安防控體系，努力使全鎮(zhèn)的技防建設迅速步入快車道。

第二，進一步加強重點人員的法制教育。協(xié)調(diào)相關部門，努力抓好社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員法制宣傳工作，實行重點管理、跟蹤幫教，杜絕重新違法犯罪行為的發(fā)生。對“法輪功”、吸毒人員進行跟蹤回訪，進一步掌握其思想動態(tài)，確保了無反彈現(xiàn)象。加強對社會閑散青少年的管理教育，引導樹立正確的人生觀和價值觀，減少和預防青少年犯罪。

第三，進一步加大平安創(chuàng)建活動工作力度。本著“突出重點，分類指導，整體推進，全面開展”的原則深入開展平安企業(yè)、平安校園、平安家庭等創(chuàng)建系列活動，充分發(fā)揮社會各方面和基層干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，不斷擴大平安創(chuàng)建覆蓋面，深入推進“平安”創(chuàng)建工作，全面維護基層和諧穩(wěn)定。

二一二年六月

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