鎮(zhèn)法治文化陣地建設工作匯報
**鎮(zhèn)法治文化陣地建設工作匯報
近年來,我鎮(zhèn)以加強農村法制文化宣傳教育、提高村民法律素質為基礎,積極實施普法宣傳活動,有力推進了新農村和諧文化建設,初步形成了農村依法管理的新格局。
健全法制文化陣地網絡。我鎮(zhèn)按照“鄉(xiāng)有站、村有室、組有戶”的目標,全面加強了三級基層法制文化陣地建設,構筑法制文藝“大舞臺”。
同時,以城鄉(xiāng)集會、廟會、元宵節(jié)為契機,開展群眾喜聞樂見、易于接受的法制文化教育活動,使廣大黨員干部、群眾、青少年學生法制意識逐步增強。
構筑法制“大看臺”。在法制文化建設工作中,我鎮(zhèn)開展了多形式、多層次、多渠道的法律知識宣傳和教育;各行政村普法骨干利用法制學校、廣播、黑板報、一面墻和文藝演出等形式向村民宣傳法律法規(guī)及黨的政策,不斷提高廣大農民的法律素質。
構筑培訓“大講臺”。我鎮(zhèn)充分利用各類教學資源,廣泛開展教育培訓、知識競賽等活動。鎮(zhèn)司法所組織了普法講師團,定期為群眾開展教育培訓,同時依托各村依法治村工作辦公室,深入各村開展法制宣傳、送法進村、法制培訓等活動,收到實際效果。工作中,我鎮(zhèn)根據各村、各單位的不同情況,在全鎮(zhèn)范圍內確定了幾個類型的試點單位,并及時推廣經驗,從而使農村法制文化工作不斷推向深入,取得了明顯成效。
**鎮(zhèn)人民政府201*年10月20日
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落實措施重實效強化法治促和諧
----**法治建設工作匯報
各位領導:
***年以來,**鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實市委、區(qū)委關于深入推進法治建設的決策部署,緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,以開展建設“法治**”、“民主法治村、社區(qū)”活動為載體,以解決人民群眾反映強烈的突出問題為突破口,以嚴格依法行政、推進普法教育為重點,不斷強化法治建設的組織保障,嚴格落實目標責任,建立健全工作機制,有效整合各方力量,形成齊抓共管、合力共建的工作格局。初步實現了“組織建設規(guī)范化、工作職責標準化、目標任務項目化、主攻重點責任化”,法治**建設取得了實實在在的新成效。
一、完善網絡體系,確保法治建設有效推進
**鎮(zhèn)黨委、政府一直認為,建設法治**是實現**鎮(zhèn)跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要舉措,鎮(zhèn)建立了黨委推動、部門齊動、上下聯動、社會發(fā)動的創(chuàng)建工作機制,不斷提升法治建設實效。**鎮(zhèn)始終堅持黨委依法執(zhí)政,政府依法行政,做到“五個納入”,即把法治建設納入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌推進,納入工業(yè)經濟和新農村建設范疇統(tǒng)一推進,納入構建和諧**的戰(zhàn)略安排總體推進,納入群眾滿意的實事工程重點推進,納入鎮(zhèn)村領導干部政績考核的重要內容扎實推進。同時,全鎮(zhèn)各級從完善法治建設組織網絡、規(guī)劃體系和工作制度等方面入手,
加強法治工作基礎建設,扎實有序推進法治**建設。
二、提升執(zhí)政能力,促進經濟社會協調發(fā)展
一是強化領導干部法治理念,著力提升領導干部的法治信仰。在開展法治**建設工作中,鎮(zhèn)黨委把學習法律知識,強化法治理念,作為提高領導干部法律水平和增強法治理念,加強依法執(zhí)政的重要手段,把法律教育作為干部培訓的重要內容,將依法辦事和法制教育作為培訓重點,進一步激發(fā)干部法律學習的自覺性和主動性。
二是完善鎮(zhèn)黨代會、人代會制度。鎮(zhèn)制定《黨務公開實施意見》,每年召開黨代會、人代會時,把黨務、政務工作提交大會討論通過,把鎮(zhèn)財政預算、預算執(zhí)行情況和鎮(zhèn)經濟、社會事業(yè)等重大事項,提交鎮(zhèn)人代會審議批準或決定。廣泛聽取黨代表和人大代表意見,認真辦理他們提交的議案和建議。定期不定期地組織人大代表對全鎮(zhèn)重點工作、重點工程以及涉及民生的重大事項進行視察和調研活動。
三是健全重大決策制度。制訂了鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則、黨政聯席會議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委領導干部民主生活會等制度,完善了重大決策論證、公示、督查制度,制訂了政府與群眾對話、行政首長問責制,強化了領導責任制,促使行政領導恪盡職守,依法決策,切實維護廣大人民群眾的合法權益,促進鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)范運作,改善投資環(huán)境,加快鎮(zhèn)經濟社會協調發(fā)展。三、重視制度機制建設,提高政府公共服務水平
在完善服務型政府建設中,鎮(zhèn)政府堅持權責統(tǒng)一,重點建立和完善各項制度,提升政府依法行政服務能力。一是健全規(guī)
范性文件的審查和備案制度。為確保鎮(zhèn)政府制定規(guī)范性文件法制化,強化了法定權限和程序,規(guī)定了報送審查的要求。二是建章立制、規(guī)范行政行為。建立權責明確、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制。召開行政執(zhí)法單位負責人會議,并與其簽定行政執(zhí)法責任書,牢固樹立依法行政觀念,切實做到合法行政、合理行政。全年執(zhí)法單位未發(fā)生一起違規(guī)執(zhí)法事件。三是完善制度、推進政務公開。召開有關會議,對政務決策、財政收支、為民辦實事項目、工程招投標等,明確要求各單位、各部門、各村和社區(qū)及時公布,擴大群眾的知情權、監(jiān)督權,以公開促管理,以公開促公正。
四、注重執(zhí)法隊伍建設,進一步提升基層執(zhí)法水平為維護司法權威和司法公信力,確保司法公正,全鎮(zhèn)注重從三個方面狠抓執(zhí)法隊伍建設。
一是以推行執(zhí)法監(jiān)督為重點,著力提升執(zhí)法透明度。推行陽光執(zhí)法,以公開促規(guī)范,以公開促公正,將執(zhí)法公開貫穿于司法權力運行全過程。組織執(zhí)法督查和明查暗訪活動,對各部門執(zhí)法情況進行全面檢查,對派出所、基層站所、法律援助中心等窗口單位服務情況進行暗訪、民意測評和案件當事人回訪,重點檢查有關單位工作作風、辦事效率、執(zhí)法公開等方面的狀況,深入了解辦案人員在執(zhí)法辦案過程中,執(zhí)法行為是否規(guī)范,當事人是否滿意,并聽取當事人的意見和建議。
二是加強教育管理。通過組織學習、討論、寫學習體會等形式,在執(zhí)法單位廣泛開展社會主義法治理念教育。通過送訓、舉辦法制培訓班、報告會等形式,不斷提高機關干部業(yè)務技能
和法律素質。
三是深入開展行政執(zhí)法領域專項整治。在環(huán)境保護、城市管理等領域開展專項集中整治。按照要求,分別制定具體的工作方案并組織實施。通過開展建設綠色社區(qū)和生態(tài)村活動,解決環(huán)境污染問題,針對城市管理中存在的突出問題,對老丹徒集鎮(zhèn)的規(guī)劃、管理作進一步梳理,加速建立城市管理新秩序。加快推進城市管理綜合執(zhí)法改革,創(chuàng)新管理體制,加大管理力度,突出解決鎮(zhèn)內違章搭建和農村突擊建房等共性問題,進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
五、加強民主政治建設,增強基層綜合自治功能我鎮(zhèn)以建設“民主法治村(社區(qū))”為目標,以“四民主二公開”為重點,依法推進村務財務公開、規(guī)范民主決策、完善民主管理、強化民主制約機制,不斷提高基層民主法治水平。在具體工作過程中,我們牢牢把握好以下三個中心環(huán)節(jié):一是民主決策落到實處。各村、社區(qū)普遍建立了黨支部、村(居)委會議事制度和村(居)民代表會議三級決策機制,村里重大的村務,按照先黨內后黨外、先黨員后群眾的程序和民主集中制的原則實行民主決策,大大提高了群眾執(zhí)行決策的熱情。二是民主管理有章可循。推行民主管理,是創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”的關鍵。我們切實把建章立制作為開展創(chuàng)建活動的重頭戲來抓,發(fā)動和依靠村、居民完善了“村(居)民自治章程”和“村(居)委會工作目標、工作職責、民主議事規(guī)則、民主評議干部”等多項制度,把村(居)民的權利和義務以及村(社區(qū))工作以制度、承諾、目標等形式加以反映,進一步規(guī)范了
基層事務管理。三是民主監(jiān)督力度加大。加強民主監(jiān)督,是創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”的重要保證。201*年以來,我們始終把村(居)務公開工作,作為鞏固基層政權、擴大基層民主的重要抓手,切實做到凡是群眾關心的熱點難點問題都必須向村民公開,尤其是在村、社區(qū)財務公開方面,各村、社區(qū)都建立了公開欄,進一步健全了民主理財小組運行機制。目前,全鎮(zhèn)19個村、社區(qū)中已創(chuàng)建成市民主法治村(社區(qū))14個,省級民主法治村(社區(qū))5個。全面完成了村、社區(qū)換屆選舉工作。
六、加強法制宣傳教育,進一步增強群眾法治意識提高全民的法制意識,做到依法辦事,是法治創(chuàng)建核心內容之一,而法制宣傳是提高全民法制意識的重要途徑。
一是健全普法工作機制。成立鎮(zhèn)法制宣傳教育領導小組,把“五五”普法各項任務分解到相關部門、村和社區(qū)。建立了普法講師、普法聯絡員、普法志愿者隊伍!胺闪M”活動全面滲透,認真開展以“弘揚法治精神,普及法律知識”的“法律六進”活動,堅持平時宣傳與集中宣傳相結合,增強工作的針對性和實效性,使法制宣傳工作貼近基層,貼近群眾,貼近生活,使法律知識真正進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位。
二是打造“法制大講堂”品牌!胺ㄖ拼笾v堂”以“崇尚法治、構建和諧”為宗旨,采取流動講座形式,每月組織一次,圍繞政府中心工作、關注民生熱點問題,以典型生動的現實案例,著力宣傳相關法律法規(guī)。201*年,鎮(zhèn)、村(社區(qū))共舉辦了法律知識講座73場,參與人數近2300人次,有效地推進了
普法工作的深入開展。
三是拓展法治文化宣傳陣地。建成了方家灣法治文化小區(qū)、京口法治文化廣場、村(社區(qū))普法專欄等法治文化宣傳陣地。與此同時,在鞏固現有載體的基礎上,不斷拓展村、社區(qū)法制宣傳新陣地,做到“七個一”:有一套普法教育工作制度、一個法制宣傳欄、一支普法骨干隊伍、一個農民(居民)普法學校、一個法律圖書角、一個法制村長(主任)助理、每戶村民(居民)一本法制教育讀本。
我鎮(zhèn)雖然在法治建設中做了一些工作,取得了一定成效,但我們深感與上級的要求以及新形勢下廣大群眾的期望相比還存在著一定的差距,尤其是法治建設工作還有許多地方值得進一步的研究和探索。在下一步的工作中,我們將繼續(xù)按照上級的要求和部署,查找不足,務實創(chuàng)新,著力打響“法治**”品牌,讓老百姓真真切切地感受到法治建設帶來的實惠,有力促進全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
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