201*年公安法制工作總結(jié)和設(shè)想

宜春市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公安分局法制工作總結(jié)

201*年，在市局黨委和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)公安法制部門緊緊圍繞公安中心工作，充分發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制，著力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面鋪開“三項重點工作”。全區(qū)公安法制建設(shè)和公安法制工作有了新進(jìn)展，取得了新成效。

一、立法及制度建設(shè)情況，制定執(zhí)法制度項目4項二、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況

1法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)13次共計263人次2開展十大優(yōu)劣質(zhì)案件評選3次3開展旁聽庭審6次共計38人次三、勞教及復(fù)議案件辦理情況

1辦理勞教案件1起四、執(zhí)法監(jiān)督工作情況

1開展執(zhí)法質(zhì)量考評情況案件評查25起發(fā)現(xiàn)及整改37起

2法制審核刑事案件13起發(fā)現(xiàn)問題及整改32起3法制審核治安案件9起現(xiàn)問題及整改26起4辦理信訪案件數(shù)1起五、法制隊伍建設(shè)情況

1開展服務(wù)執(zhí)法活動12起2認(rèn)真細(xì)致的開展了創(chuàng)業(yè)

3局領(lǐng)導(dǎo)非常重視法制工作多次對法制工作做出重要批示并且建立月評及獎罰機(jī)制

六、我局因為網(wǎng)上辦案未能得到授權(quán)，所以一直沒有開展

網(wǎng)上辦案業(yè)務(wù)。

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201*年法制工作總結(jié)和201*年工作設(shè)想

遼寧省發(fā)展和改革委員會

（201*年1月6日）

201*年，省發(fā)展改革委按照省委、省政府決策部署，認(rèn)真落實保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項政策措施，在謀劃重大項目、籌措建設(shè)資金、制定發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)改革開放等方面取得明顯成效。省發(fā)展改革委法制工作機(jī)構(gòu)在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞委中心工作，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《遼寧省人民政府全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃（201*-201*）》精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國辦發(fā)[201*]37號）和《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》的要求，健全、完善部門行政執(zhí)法責(zé)任制各項工作，積極推動依法行政工作，201*年法制工作取得了較大的成績。

一、201*年主要工作情況（一）切實加強(qiáng)立法工作

委黨組高度重視立法工作，要求法規(guī)處和業(yè)務(wù)處室加大工作力度，對條件成熟立法項目要加快推進(jìn)步伐。按照黨組要求，法規(guī)處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)處室，全力推進(jìn)立法工作。

1.做好立法項目起草調(diào)研論證。201*年我委列入省政府

年度立法論證項目有一項，即《遼寧省個人信用信息管理辦法》（《遼寧省行政機(jī)關(guān)個人信用信息管理辦法》），該立法項目前期論證調(diào)研工作基本完成。

2.做好201*年立法項目申報工作。201*年我委申報立法計劃三項，即《遼寧省民用運力國防動員辦法》、《遼寧省行政機(jī)關(guān)個人信用信息管理辦法》和《遼寧省重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)管理辦法》。其中《遼寧省民用運力國防動員辦法》曾列入201*年立法論證計劃，前期調(diào)研論證工作取得階段性成果，條件比較成熟。根據(jù)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步做好人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見要求，我委與省人防辦共同申報《遼寧省重要經(jīng)濟(jì)設(shè)施防護(hù)辦法》。目前，該《辦法》會同省法制辦已完成省內(nèi)外立法調(diào)研工作�！哆|寧省行政機(jī)關(guān)個人信用信息管理辦法》從立項至今已有5年時間，由于至今尚未出臺。省委、省政府高度重視信用體系建設(shè)，按照省委關(guān)于《遼寧省全面推動“信用遼寧”建設(shè)工作方案的通知》（遼委辦發(fā)[201*]54號）要求，“適時制定出臺個人信用信息管理地方性法規(guī)和政府規(guī)章”，我們將按照省法制辦要求，認(rèn)真做好該立法項目各項前期工作。

3.配合做好《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶條例》（草案）起草和調(diào)研工作。為確保《條例》（草案）起草工作的順利進(jìn)行，我委密切關(guān)注《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略》修訂、上報、審批等進(jìn)展情況，及時為省法制辦提供國務(wù)院批復(fù)。積極參與《條例》（草案）的起草論證以及赴有關(guān)市調(diào)研聽取意見工作，

組織委內(nèi)有關(guān)處室對《條例》（草案）進(jìn)行深入研究并提出修改意見和建議。

4.認(rèn)真辦理法規(guī)協(xié)調(diào)件的回復(fù)工作。201*年共辦理省人大法制委、省政府法制辦和國家發(fā)展改革委各類法規(guī)協(xié)調(diào)件30件。每件法規(guī)協(xié)調(diào)件都按照規(guī)定程序，征求委內(nèi)有關(guān)處室意見，法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把關(guān)，分管主任認(rèn)真審核，確保反饋意見建議符合法律、法規(guī)要求，切合實際。同時，為解決近幾年委內(nèi)辦理法規(guī)協(xié)調(diào)件工作出現(xiàn)的問題，我們研究出臺了《遼寧省發(fā)展改革法規(guī)協(xié)調(diào)件辦理工作規(guī)則》，并以遼發(fā)改法規(guī)[201*]1242號文件的形式印發(fā)執(zhí)行。明確職責(zé)分工，理順辦理程序，通過強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步提高我委法規(guī)協(xié)調(diào)件辦理質(zhì)量和效率。

（二）健全與完善行政執(zhí)法工作

1.繼續(xù)做好行政執(zhí)法依據(jù)的梳理工作。堅持把行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作作為一項長期、即時性的日常工作來抓，隨時收集國家發(fā)展改革委和省人大、省政府向社會公布印發(fā)的部門規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章，隨時進(jìn)行梳理和補(bǔ)充，隨時在委機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)上公布。到目前為止，梳理出的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件由上年的118部增加到226部。

2.落實完善行政執(zhí)法責(zé)任制。分管主任高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制的落實工作，親自召開全委處長會進(jìn)行布置，法規(guī)處按照黨組要求積極進(jìn)行檢查督促，各業(yè)務(wù)處室在實際工作中自覺依法行政方面逐步加強(qiáng)。201*年我委沒有發(fā)生一件行

政執(zhí)法過錯事件。同時，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《遼寧省政府全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》要求，正在研究起草《遼寧省發(fā)展改革委重大事項依法決策工作制度》。到目前為止，我委依法行政方面的內(nèi)部規(guī)章制度已達(dá)到10個。

3.積極做好行政應(yīng)訴工作。今年我們處理了一起行政應(yīng)訴案件。委領(lǐng)導(dǎo)對此案高度重視，要求法規(guī)處認(rèn)真對待，為依法維護(hù)我委權(quán)益和形象，法制機(jī)構(gòu)集中力量，指派具有法律專業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)收集案件舉證材料、撰寫答辯書以及法庭應(yīng)訴等工作。12月法院對該案進(jìn)行宣判，我委勝訴。

4.堅持在行政執(zhí)法崗位持證上崗。由于我委工作人員使用的《行政執(zhí)法證》和《行政執(zhí)法監(jiān)督證》已到有效期，按照《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，我們向省法制辦申請換發(fā)了新證件，共核定111人，其中換發(fā)《行政執(zhí)法證》人員計106人，換發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員計5人。同時對行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的持有人員審驗工作，加貼了全省統(tǒng)一制發(fā)的201*年度行政執(zhí)法證件審驗標(biāo)識。根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于省本級行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試經(jīng)�；�管理的通知》（遼政法發(fā)[201*]5號）要求，為新調(diào)入職工及部分同志因故未參加考試的同志，購買了《行政執(zhí)法培訓(xùn)教材》和《行政許可法》單行本，并組織13名同志如期參加省法制辦統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格考試。

5.關(guān)于行政復(fù)議工作。一年來，國家發(fā)展改革委要求全

系統(tǒng)進(jìn)一步做好依法行政工作，努力遏制不該發(fā)生的行政復(fù)議案件。面對這種局面，我委從源頭上做好各項工作，大力推進(jìn)依法行政工作，強(qiáng)調(diào)依法審批項目，嚴(yán)格按國家法規(guī)和政策辦理。因此，今年沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。即便如此，我委法制工作機(jī)構(gòu)居安思危，繼續(xù)堅持強(qiáng)化行政復(fù)議準(zhǔn)備工作，為今后做好行政復(fù)議工作奠定基礎(chǔ)。

6.穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作。經(jīng)過近兩年的努力，我委政務(wù)公開工作從初始階段走向正常運作軌道。組織健全、制度規(guī)范，政務(wù)信息公開及時，特別是在公文處理方面，使基層單位能夠及時得到審批、批轉(zhuǎn)信息，取得良好的社會效果。盡管我委還沒有因政府信息公開所引發(fā)的行政復(fù)議案件發(fā)生，但必須引起我們高度警覺，嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》要求去做，特別對基本建設(shè)項目以及資金投向、產(chǎn)業(yè)政策、決策規(guī)劃等社會關(guān)注的問題，進(jìn)一步細(xì)化公開措施，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開的法定程序。

（三）認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)

本著公平、正義的執(zhí)法理念，認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，在對全省重大項目稽察和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理兩項工作中，不斷創(chuàng)新工作方式，使行政執(zhí)法監(jiān)督工作上一個新臺階。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)重大項目稽察工作。國家實施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略決策以來，圍繞節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村民生工程及基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等重點領(lǐng)

域，國家發(fā)展改革委陸續(xù)下達(dá)全省共四批新增中央投資計劃。按照委黨組的部署和國家稽察的工作重點，我委項目稽察部門積極配合國家開展各項工作，同時圍繞中央新增投資項目相繼開展監(jiān)督檢查工作，推動了全省新增中央投資項目的實施。今年共派出23個工作組80人次，圍繞建設(shè)項目審批程序、工程招投標(biāo)、工程進(jìn)度和質(zhì)量、資金使用等主要環(huán)節(jié)，對13個市（不含大連市）175個新增中央投資項目開展了專項檢查工作。在項目專項檢查過程中，主要針對項目建設(shè)過程中存在的審批程序不完備、擅自變更建設(shè)內(nèi)容、未公開招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范、未單獨核算設(shè)賬、配套資金不落實、檔案管理混亂等具體問題，分別提出具體整改要求，規(guī)范了新增中央投資項目管理。同時，針對部分地區(qū)出現(xiàn)的新增中央投資項目開工率低、地方配套資金到位率低和部分項目管理不夠規(guī)范等問題，按國家發(fā)展改革委、財政部項目要100%開工建設(shè)、地方配套資金要100%落實、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要100%整改到位要求，在各市自查工作基礎(chǔ)上，我辦派出工作組對尚未開工及配套資金未落實項目開展了跟蹤檢查，對存在的問題現(xiàn)場指導(dǎo)解決，督促各市相關(guān)管理部門落實。

2.深入推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作。一方面，抓好遼寧省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。根據(jù)黨中央、國務(wù)院在全國開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要求和省委、省政府統(tǒng)一部署，我委負(fù)責(zé)牽頭規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為

和招標(biāo)投標(biāo)活動兩項任務(wù)。圍繞上述兩項任務(wù)，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析，研究提出工作實施方案，制定了《遼寧省規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為和招標(biāo)投標(biāo)活動指導(dǎo)意見》（遼發(fā)改法規(guī)[201*]1073號）加大執(zhí)法監(jiān)督力度，認(rèn)真查處了一批項目決策和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件，目前，我委已率工作組到省交通廳對省高等級公路項目進(jìn)行排查，同時，會同省建設(shè)廳等部門對省直規(guī)模5000萬以上水利、醫(yī)療等行業(yè)政府投資項目進(jìn)行專項排查。另一方面，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督。通過遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)對項目招投標(biāo)及全過程的監(jiān)管，今年共發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理活動等信息9691條，點擊率達(dá)到74萬人次，比上年增長近一倍，實現(xiàn)了政府投資項目招標(biāo)信息全過程公開。省綜合評標(biāo)專家?guī)煸诟魇虚_通網(wǎng)絡(luò)終端基礎(chǔ)上，201*年在省交通廳、省國土資源廳和省衛(wèi)生廳等省直部門設(shè)置了專家?guī)斐槿∠到y(tǒng)網(wǎng)絡(luò)終端，全面啟動了專家?guī)鞙y試工作。為注重從制度和技術(shù)兩個層面杜絕人為誤操作現(xiàn)象發(fā)生，引進(jìn)遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)熳詣诱Z音通知系統(tǒng)，將人工通知評標(biāo)專家模式升級為自動語音通知系統(tǒng)。夯實評標(biāo)專家信用體系基礎(chǔ)工作，對省直有關(guān)部門提供的評標(biāo)專家進(jìn)行審核，對4691名專家實行一證一卡一冊管理。完成了第三批中央投資項目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，我省獲中央投資項目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格共5家，其中，甲級資格2家、乙級資格3家。

二、主要做法和經(jīng)驗

今年以來，我委緊緊圍繞著省政府的中心工作，以貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，積極推進(jìn)依法行政工作。我們的主要做法是：

（一）推進(jìn)《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的貫徹落實1.圍繞著轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，繼續(xù)加大對《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》及《政府信息公開條例》、《可再生能源法》（修正案）、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。采取了集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、舉辦講座等多種形式，在全委構(gòu)建學(xué)習(xí)氛圍，通過制定學(xué)習(xí)計劃，提出學(xué)習(xí)要求，保證職工達(dá)到學(xué)習(xí)效果。

2.落實責(zé)任制，進(jìn)一步推動《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的貫徹實施。通過建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到工作部門的責(zé)任體系，把普法工作、法制工作落實到人頭和部門，一級抓一級，逐級抓落實。

3.認(rèn)真安排年度法制工作。按照201*年國家發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要求和我委工作實際，我們制定并下發(fā)了《201*年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要點》（遼發(fā)改法規(guī)[201*]298號），對全系統(tǒng)依法行政工作提出具體要求，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展改革行政行為，并將做好規(guī)范性文件的備案工作、抓好制度建設(shè)、做好依法行政法律法規(guī)規(guī)章的梳理和公布工作、建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核制度、強(qiáng)化對本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)

督檢查、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、建立健全案卷評查制度和加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作等八方面工作作為201*年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的重點，對全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作起到了很好的指導(dǎo)與推進(jìn)作用。

（二）開展普法活動，提高依法行政能力

積極開展各種形式的普法活動，培養(yǎng)發(fā)展改革系統(tǒng)干部自覺、準(zhǔn)確運用法律、法規(guī)和規(guī)章的意識，提高干部依法行政的能力和水平。

1.以文件形式開展法制宣傳教育。及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委副主任杜鷹同志和國家發(fā)展改革委法規(guī)司任瓏司長201*年11月初在全國發(fā)展改革系統(tǒng)法規(guī)工作會上的重要講話，讓委機(jī)關(guān)及各市發(fā)展改革委及時了解全國發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作取得的成績和不足以及下一步工作方向和重點，結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹落實。

2.以征文形式開展法制宣傳教育。按照國家發(fā)展改革委“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好全國公務(wù)員學(xué)法用法征文活動組織工作的通知》和《關(guān)于做好法制動漫作品征集活動組織工作的通知》要求，在委內(nèi)和全省發(fā)展改革系統(tǒng)內(nèi)開展此項活動，要求干部職工積極創(chuàng)作，踴躍參加。

3.以總結(jié)形式開展法制宣傳教育。按照省依法推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對貫徹落實〈全面推進(jìn)依法行政實施綱要〉情況進(jìn)行總結(jié)檢查的通知》（遼依法發(fā)[201*]4號）要求，對我委近幾年貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》

情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)檢查。在總結(jié)工作過程中，通過開展自查、互查、檢查等方式，進(jìn)行法制宣傳教育，推進(jìn)依法行政工作，取得了一定效果。四是以媒介形式開展法制宣傳教育。一次是組織全體干部觀看反腐教育警示錄像視頻片《一個檢察長的巧取豪奪》，一次是播放北京大學(xué)李梅瑾教授關(guān)于《犯罪心理學(xué)》講座，從不同側(cè)面提示、警示在行政執(zhí)法崗位工作人員要立黨為公、執(zhí)政為民，正確運用手中的權(quán)力。

（三）加強(qiáng)法制工作隊伍建設(shè)

委黨組歷來高度重視法制工作隊伍建設(shè)，在201*年的機(jī)構(gòu)改革中，“政策法規(guī)處”調(diào)整為“法規(guī)處”，將政策研究工作調(diào)出到新成立的政策研究室。工作減少一塊，但人員編制仍保持5人。其中，處長1人，副處長1人。通過公務(wù)員招考方式，從大連市檢察院選調(diào)一名有法律工作經(jīng)驗的法律專業(yè)研究生，法規(guī)處工作力量得到加強(qiáng)。同時，為不斷提高法制工作人員素質(zhì)，每年都安排一定的人員與時間進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加各種法律研討會。今年法規(guī)處就有5人次參加了學(xué)習(xí)與研討，對提高法制工作隊伍自身素質(zhì)起到了良好作用。特別是省政府法制辦、國務(wù)院法制辦舉辦的有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，我委都會積極參加。如派人參加了今年國務(wù)院法制辦在北京舉辦的《行政復(fù)議人員專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班》，國務(wù)院法制辦主任曹康泰同志及其他有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志及專家的授課，使我們深受教育和啟發(fā)。

三、201*年工作設(shè)想

201*年，我委法制工作取得了一定成績，但是還存在一些不容忽視的問題，一是部分業(yè)務(wù)干部對專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的交流和溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是對招投標(biāo)領(lǐng)域的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

201*年我們將繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《遼寧省人民政府全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃（201*-201*）》精神，結(jié)合我委工作實際，積極推進(jìn)法制工作進(jìn)程，做好依法行政工作。主要工作設(shè)想是：

（一）繼續(xù)加強(qiáng)立法工作

根據(jù)發(fā)展改革工作需要，加大力度推進(jìn)立法進(jìn)程。201*年我委申報三項立法計劃，我們將積極與政府法制部門的溝通，爭取上報的立法項目列入政府立法計劃或論證計劃。同時，要加強(qiáng)和省直部門的溝通與協(xié)調(diào)，爭取列入立法計劃的項目能過順利完成，使我委工作都有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)。做好法規(guī)協(xié)調(diào)件的答復(fù)。

（二）繼續(xù)做好依法行政工作

一是規(guī)范行政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行我委依法行政十項相關(guān)制度，按照制度規(guī)定做好各方面法規(guī)工作；二是進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)，設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序和流程。三是進(jìn)一步推進(jìn)依法決策工作，年內(nèi)完成《遼寧省發(fā)展改革委重大事項依法決策工作制度》印發(fā)實施。四是做好規(guī)范性文件備案、行政執(zhí)法證

件辦理等常規(guī)性工作。

（三）積極應(yīng)對行政復(fù)議行政訴訟工作

雖然我委近年來很少發(fā)生行政復(fù)議行政訴訟案件，但是更應(yīng)未雨綢繆。一是通過加強(qiáng)省市兩級發(fā)展改革委的依法行政工作，減少行政復(fù)議案件發(fā)生的機(jī)遇。二是積極培養(yǎng)行政復(fù)議工作人員，增強(qiáng)行政復(fù)議工作能力與水平，暢通行政復(fù)議渠道，及時化解行政爭議。三是認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作，依法維護(hù)我委的合法權(quán)益，做好中銀（香港）公司訴我委保證合同糾紛案的后續(xù)工作。

（四）繼續(xù)抓好“五五”普法宣傳教育工作

201*年是“五五”普法的最后一年，根據(jù)我委“五五”普法規(guī)劃要求和上級部署，認(rèn)真開展“五五”普法各項活動及總結(jié)驗收工作。一是制定切實可行的年度法制（含普法）工作計劃，提出明確的目標(biāo)和措施，把普法的重點落在提高廣大職工綜合運用法律法規(guī)的能力上；二是繼續(xù)采用與委黨組中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，堅持在全委舉辦一至兩次大型法制教育講座，結(jié)合委內(nèi)工作實際和職工學(xué)法用法狀況，進(jìn)行有針對性的選題，以提高廣大干部依法行政能力。三是繼續(xù)梳理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，在適當(dāng)時機(jī)編輯成冊，作為全省發(fā)展改革系統(tǒng)每位機(jī)關(guān)干部依法行政的常用工具書。

（五）加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理

一是做好《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)條例》的前期調(diào)研工作�！哆|

寧省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)實施7年，將視國家《招標(biāo)投標(biāo)管理條例》的進(jìn)展情況，擇機(jī)開展我省招投標(biāo)投標(biāo)條例起草的前期準(zhǔn)備工作。二是加強(qiáng)評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾�。遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)煲呀?jīng)完成組建并試點運行，在完善智能語音通知系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，適時啟動遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)�。研究制定相�?yīng)懲戒辦法，為評標(biāo)專家獨立、公正、科學(xué)地評標(biāo)創(chuàng)造基本條件。三是繼續(xù)做好遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)的管理工作，重點把好嚴(yán)格審查招標(biāo)公告環(huán)節(jié)。四是做好籌建遼寧省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會的前期調(diào)研工作。

（六）加強(qiáng)法制隊伍建設(shè)

一方面加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊伍建設(shè)。開展依法行政理念教育，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，確保工作人員依據(jù)法律法規(guī)行使行政職權(quán)。另一方面通過舉辦委內(nèi)法制講座以及參加國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和國家發(fā)展改革委等部門舉辦的各種法律知識培訓(xùn)，提高法制機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)與水平。

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