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工商局依法行政工作匯報-工作匯報

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工商局依法行政工作匯報-工作匯報

工商局依法行政工作匯報-工作匯報

近年來,XXX局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領導和指導下,以dxp民主法制理論和黨的十五大確立的依法治國方略為指導,圍繞工商系統(tǒng)體制改革和依法行政大局,結(jié)合我局實際,認真貫徹落實《依法行政實施綱要》,逐步使我縣依法行政工作走上規(guī)范化軌道,取得良好成效,現(xiàn)匯報如下:一、加強領導,健全機構(gòu)

四年來,無論我局領導班子內(nèi)部如何調(diào)整,依法行政工作始終堅持實施“一把手”工程,始終將依法行政工作擺上重要議事日程,無論是領導小組的成立、機構(gòu)的設置、日常工作的匯報等方面工作,局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入,確保了依法行政工作正常開展。

1、成立領導小組,明確責任。成立了以局長為組長,兩名副局長為副組長,相關股室人員為成員的依法行政領導小組,并實施“層層負責制”,加強對依法行政工作的落實,即:各股所長為本股所依法行政第一責任人,向主管局長負責,主管局長向一把手負責,一把手負總責,哪一層出問題,追究哪一層責任人的責任。

2、加強領導,注重工作聯(lián)系。四年來,依法行政工作堅持做到了:細小工作、日常工作認真干、靈活處理;重大問題及時匯報,及早解決。并且做到日常工作定期向領導匯報,向基層通報;上級工作精神部署隨時向領導匯報,向基層傳達。3、抓好試點,以點帶面。及時總結(jié)推廣城關所的“一月一法一考試”制和經(jīng)檢隊的依法辦理案件經(jīng)驗,以個別先進經(jīng)驗帶動全局學習、實施,并不斷創(chuàng)新,走出新路子,推動依法行政工作向更高層次發(fā)展。

二、加強普法宣傳教育,增強法律意識、法律素質(zhì)

為切實增強全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政素質(zhì),提高執(zhí)法效率,使之在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法過程中能準確無誤,相機靈活的正確運用工商法律法規(guī),杜絕在公務活動中作出違法和不當?shù)男姓袨。同時,也為切實增強廣大個別工商戶、個事業(yè)單位以及人民群眾法律意識,使之自覺的遵守工商法律法規(guī),配合我們依法行政,普法工作確定專人負責,專人組織,積極開展工作。

1、加強法制學習培訓,學法逐步形成制度。無論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓班,局里都認真組織、鼓勵參加,領導干部放下手頭工作帶頭學法。據(jù)統(tǒng)計,四年來,執(zhí)法人員及領導干部參加法制培訓都在1xxxx以上。特別是今年來,為適應新體制、新形勢的需要,擴充領導干部及職工的法律知識儲備量,提高整體執(zhí)法水平,在每周四的政治理論學習時間增加了學法內(nèi)容,截止目前,已對6部相關法律進行了系統(tǒng)學習,學習次數(shù)達4xxxx以上;此外,還組織了xxxx包括領導參加在內(nèi)的大型法律法規(guī)知識培訓,培訓期限累計60天,參加人員120xxxx人次。

2、全面落實干部普法合格證制度,認真組織干部參加法律知識考試?荚囀菣z驗知識掌握情況最有效的方式,四年來,共組織干部職工參加市局、縣局組織考試1xxxx以上,全員頒發(fā)普法合格證,考試成績登記造冊,并且對重要考試成績由人事專門存檔,作為評先、晉級、晉職的依據(jù)之一。

3、利用有利時機,加強法制宣傳咨詢。堅持利用“雙節(jié)”、“兩代會”、“3.15”消費者權益保護日、春、秋兩季“藥交會”以及相關法律法規(guī)頒布實施之日等有利時機,采取在主要街道、路口設立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、散發(fā)傳單以及制作廣播、電視節(jié)目等形勢,大力宣傳工商法律法規(guī),同時讓群眾了解工商法律法規(guī),自覺抵制不法經(jīng)營者,有效維護自身權益,同時也接受群眾對我們?nèi)粘?zhí)法行為的監(jiān)督和支持。據(jù)統(tǒng)計,四年來,共設立宣傳臺、咨詢臺60xxxx處次,散發(fā)傳單20xxxx萬張,懸掛大型宣傳橫幅30xxxx幅,利用廣播、電視發(fā)布公益廣告120條以上,搞電視法律講座1xxxx次。

4、發(fā)揮個私協(xié)作用,加強對個體私營經(jīng)濟普法教育。充分發(fā)揮縣個私勞協(xié)會優(yōu)勢,發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞協(xié)會,對自己轄區(qū)的個體私營經(jīng)濟經(jīng)營人員進行普法教育,教育引導廣大個體私營經(jīng)營者嚴格遵守工商法律法規(guī),合法經(jīng)營,配合工商部門推進依法行政。近年來,共發(fā)放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材貳萬余冊。三、加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法

為防止有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究,甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象發(fā)生,近年來,我們逐步探索有力的監(jiān)督制約機制,從多方面入手,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

1、建立和完善執(zhí)法監(jiān)督制度,充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約作用。結(jié)合我縣實際,依照有關規(guī)定,博眾所長,近年來,制定下發(fā)了《案件回訪制度》、《首辦責任制度》、《收費十不準》、《一月一法一考制度》;著重轉(zhuǎn)發(fā)了《文明執(zhí)法依法行政六項禁令》、《工商行政管理法律文書應用》、《河南省工商行政管理執(zhí)法違法責任追究暫行規(guī)定》和《河南省工商系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》等規(guī)章制度。形成一種執(zhí)法責任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法違法責任追究的內(nèi)部制約機構(gòu),以保證依法、公正行使職權。

2、嚴格落實案件核審制度和規(guī)范性文件核審制度,提高行政處罰案件和規(guī)范性文件質(zhì)量。按照《工商行政管理機關執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《河南省工商行政管理系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》以及其它有關規(guī)定。對一般處罰程序案件,在案件調(diào)查終結(jié)后必須由法制股核審、編號,統(tǒng)一以縣局的名義作出具體行政行為,否則,主管局長不予審鑒,辦公室不予蓋章,不得下達處罰決定書;對規(guī)范性文件在完稿后必須報經(jīng)法制股核審,再由主管局長審鑒,否則,該文件無效。近年來,共核審案件70xxxx,其中退回補充證據(jù)6xxxx,核審率達10xxxx。

3、落實執(zhí)法公示制,實現(xiàn)政務公開。為提高執(zhí)法透明度,完善民主監(jiān)督制度,我局全面推行執(zhí)法公示制,對各股所隊的職責范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及違示應承擔的責任等政務,以不同的方式全面向社會公開明示,共設置公示欄15處,主動而廣泛地接受社會監(jiān)督,同時也有效的規(guī)范、約束、定向我們執(zhí)法人員的公務行為,促進高效、廉潔和文明執(zhí)法的自覺性。

4、選配法制員,實施內(nèi)部有效監(jiān)督。全局配備1xxxx專職法制員,對本單位行政執(zhí)法工作進行事前、事中、事后監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題隨時制止,重大問題隨時上報,有效的將一些違法違規(guī)行為消除于萌芽狀態(tài),推進依法行政。

5、主動接受外部監(jiān)督,促進內(nèi)部監(jiān)督到位。近年來,我們聘請2xxxx人大、政協(xié)代表為我局長期執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督員,每年定期召開一次工商企業(yè)代表座談會和非公有制經(jīng)濟人士座談會,開設1xxxx舉報投訴箱,開通15部舉報投訴電話,廣泛征求、聽取社會各界人士及群眾對我們行政執(zhí)法的意見和建議,及時掌握工作中存在的問題,采取有效措施,及時整改。四年來,共收到工作意見、建議20xxxx條。四、嚴格依法行政認真落實執(zhí)法責任制

為徹底改變基層執(zhí)法活動中存在的執(zhí)法隨意性大、濫用職權,收人情費,辦人情證照案,張口就查、舉手就封,動輒就罰的現(xiàn)象,近年來,我們嚴格按照國家及系統(tǒng)內(nèi)的有關規(guī)章制度依法行政,認真落實執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法人員行為,做到了行政處罰嚴格依法進行,程序合法;行政許可準確規(guī)范,各種注冊登記及其它行政許可手續(xù)齊全,程序合法;監(jiān)管各類市場職能到位,服務到位、措施到位。1、嚴格持證上崗。我局依據(jù)法律、法規(guī)和省局的體制改革方案和設置,要求執(zhí)法人員在上崗前都必須經(jīng)過嚴格的上崗培訓和考核,合格后方可發(fā)證上崗,具備合格執(zhí)法資格。四年來,共舉辦4期上崗培訓和嚴格的考核、發(fā)放上崗證15xxxx。

2、實行領導三級責任制。實行主管局長、執(zhí)法機關負責人、執(zhí)法人員三級責任制,明確執(zhí)法機構(gòu)負責人為第一責任人,對本機構(gòu)的行政執(zhí)法工作負總責。

3、認真落實行政執(zhí)法責任制考核評議工作。結(jié)合上級有關規(guī)定,近年來,我們堅持在全系統(tǒng)深入開展半年或全年“行政執(zhí)法責任制達標”活動,用身邊的事教育身邊的人,激勵大家嚴肅執(zhí)法,文明執(zhí)法,爭創(chuàng)一流,推進依法行政積極性,并實行“一票否決制”,納入目標管理,對有嚴重執(zhí)法過錯責任的單位和個人取消年底綜合評先資格。4落實執(zhí)法過錯追究制。對因故意或過失造成執(zhí)法過錯的單位和個人決不手軟、不講情面,嚴格依照《國家培償法》、《河南省工商系統(tǒng)執(zhí)法違法責任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究其行政、經(jīng)濟責任,造成嚴重后果的,依法嚴肅處理或移交有關部門處理。五、存在的問題

1、執(zhí)法干擾大,職能不能充分發(fā)揮;2、執(zhí)法人員知識更新慢;3、宣傳力度有待進一步加強。

四年來,我局依法行政工作取得了一定成績,但與上級的要求還有一定的差距,今后,我們局將繼續(xù)圍繞上級的依法行政規(guī)劃,開拓進取,揚長避短,注意觸及和解決工作中存在的疑難問題,以“求實、務實、落實”的工作態(tài)度,真抓實干,推進依法行政,開創(chuàng)我局依法行政工作新局面。

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資興市工商局201*年年度依法行政工作報告

今年來,在郴州市局黨組及市委、市政府的正確領導下,在郴州市局法制科的具體指導、支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,按照“四化”建設的要求,結(jié)合省、市局的中心工作,按照全年總體工作思路,扎實有效地開展了行政執(zhí)法和各項服務工作,較好地完成了市局和地方黨委、政府交辦的各項任務,F(xiàn)將我局今年依法行政工作報告如下:

一、把依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合,認真落實行政執(zhí)法責任制,全面推進行政執(zhí)法工作

我局一直把行政執(zhí)法工作當作是各項工作的中心和重心,今年以來,緊緊圍繞依法行政這一主題主要開展了以下工作:

(一)牢固樹立依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合的執(zhí)法理念,建章立制,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。首先落實了行政告誡制度及行政處罰預先警示制度,對管理相對人較輕的首次違法違章行為,采取預先警示和行政告誡,免予行政處罰。截止到11月底,我局對在轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的46起違法行為中的20起實施了行政告誡,只對違法行為情節(jié)較重的和在限期內(nèi)拒絕改正的16件實施了行政處罰。其次落實了立(銷)結(jié)案備案制度、執(zhí)法辦案監(jiān)督卡制度,嚴禁濫用行政強制措施。對同一違法主體及其行為,做到不重復調(diào)查;超越職責范圍的案件,做到不立案查處;采取行政強制措施,做到必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定,必須取得相應證據(jù),必須與違法行為有直接關系,必須遵守法定程序,必須遵守法定期限。在案件核審中嚴格把關,對不符合要求的案件不予核審通過。第三落實了行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制度和重大行政行為備案制度。根據(jù)《資興市工商行政管理局執(zhí)法過錯責任追究制度》規(guī)定,局法制股不定期地對行政執(zhí)法機構(gòu)進行監(jiān)督檢查2次。嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法評議考核制度》,年底,對各行政執(zhí)法單位進行行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議,有效地規(guī)范了各行政執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法行為。

(二)不斷加強法律法規(guī)培訓,提高素質(zhì),努力完成好各項行政執(zhí)法工作任務

1、加強學習培訓,提高素質(zhì),不斷拓寬辦案領域。先后組織干部職工開展各類業(yè)務培訓5次,參訓人員達200余人次,今年年初,我們邀請了郴州市局法規(guī)科向科長給全局干部職工就《湖南省行政程序規(guī)定》授了生動的一課。我們組織開展學習了《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《公司法》和《公司登記管理條例》《中華人民共和國食品安全法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》及《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規(guī)定》等的專題培訓2、嚴把案件審核關,積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴把案件核審質(zhì)量關當作工作的重中之重,在案件核審工作中,嚴格按照國家工商總局(28號令)和(29號令)規(guī)定執(zhí)行。截止到12月底,共核審案件48件,其中經(jīng)過退卷補證完善的32件,提出核審意見35余條,當面指導辦案人員糾正完善案卷25人次。

3、依法行政,加強了執(zhí)法監(jiān)督。一是加強對基層的執(zhí)法監(jiān)督。全年開展行政執(zhí)法檢查2次,規(guī)范執(zhí)法行為21人次。二是開展執(zhí)法評議活動。收到了良好效果。

二、圍繞“四化”建設,突出工作重點,扎實開展好市場整頓工作

1、常規(guī)性工作扎扎實實。一查處無照經(jīng)營不間斷。經(jīng)常性的對市區(qū)城郊結(jié)合部、中小學校和集貿(mào)市場周邊地區(qū)從事食品、藥品、網(wǎng)吧等重點行業(yè)開展無照經(jīng)營專項整治行動。唐洞工商所通過整治行動,查處無照經(jīng)營戶38戶,重新補辦證照38戶。二是打擊制售假冒偽劣商品行為不手軟。6月13日,消保股聯(lián)合五糧液公司打假辦人員對市區(qū)的高檔酒類市場進行了一次檢查,共查獲假冒“五糧液”17瓶,價值8200元。今年,市公平交易分局查處2起商業(yè)賄賂案。罰款156000元。保護了公平競爭,維護了市場秩序。三是法制建設重規(guī)范。嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,重申辦案紀律,并對《關于進一步規(guī)范全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的若干紀律規(guī)定》做到了人人熟記。

2、重點性工作強勢推進。一是抓農(nóng)村食品安全重機制。3月份,在全市范圍內(nèi)簽訂食品安全責任書114份。完善了12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡。在市區(qū)的超市、中小學里都設置了12315消費者申訴舉報投訴站、維權服務站,在全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了消費者投訴分會,在各工商所建立了聯(lián)系站。二是抓打假護農(nóng)行動不松懈。立案查處涉農(nóng)案件3起,罰沒款1.2萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失1.5萬元。

三、以發(fā)展為第一要務,堅持服從和服務于地方經(jīng)濟,大力推進“三個文明”建設

1、強化食品市場監(jiān)管。按照“六查六看”的要求,對肉、菜、糧油、酒類、飲料、水產(chǎn)品、兒童食品、營養(yǎng)品、調(diào)味品等節(jié)日商品展開專項檢查,嚴厲打擊銷售過期食品、制售假冒偽劣商品和不合格商品。

2、認真做好安全檢查。積極配合政府有關部門對非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹和其它易燃易爆品生產(chǎn)銷售儲存企業(yè)的主體資格進行全面排查。3、加強了對公共娛樂場所的整頓。重點查取無照經(jīng)營違法行為。先后開展專項整治行動6次,出動執(zhí)法人員100余人次,查處或糾正違法違章行為20余起。

四、以構(gòu)建和諧工商為主線,著力辦好群眾關心的大事、急事、好事

1、工作多匯報,營造和諧的上下級關系。一是加強了向省市局的工作匯報,先后2次到省局、多次到市局匯報資興市局的工作,得到了省、市局領導極大的關心和大力支持,省局領導先后4次來我局檢查指導工作,市局領導先后16余次深入我局開展調(diào)研活動和督促檢查工作。二是加強了與資興四大家領導的工作聯(lián)系。我們先后就省局規(guī)范行政執(zhí)法若干紀律規(guī)定、食品安全,創(chuàng)“五無”等工作及時向市委、人大、政府、政協(xié)領導匯報,均得到了四大家領導的高度重視和大力支持。副市長劉靜還多次親臨現(xiàn)場檢查創(chuàng)“五無”情況。

我局在201*年行政執(zhí)法工作和其它各項工作中做了大量具體、扎實的工作,也取得的一定的成績,但我們的工作還存在著一定的差距,我們相信,在今后的工作中一定會更上一個新臺階,為資興經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。二0一0年十一月十八日

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