生態(tài)科201*年工作總結(jié)
昆明市東川區(qū)環(huán)境保護(hù)局生態(tài)科201*年工作總結(jié)
一、主要工作情況
(一)大力開展環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作
1、編制完成東川區(qū)生態(tài)規(guī)劃,開展東川生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。
根據(jù)市創(chuàng)建工作總指揮部、區(qū)創(chuàng)建工作總指揮部要求,積極開展東川生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,制定了《昆明市東川區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃201*年實施方案》,把201*年任務(wù)指標(biāo)、重點(diǎn)工程分解到了各相關(guān)責(zé)任單位。編制完成了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及實施方案,并通過了專家評審。按照東川生態(tài)區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃,201*年阿旺鎮(zhèn)將申報環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),我局積極配合阿旺鎮(zhèn)開展創(chuàng)建工作,組織阿旺鎮(zhèn)相關(guān)人員到石林縣長湖鎮(zhèn)參觀、學(xué)習(xí)創(chuàng)建經(jīng)驗,并多次到阿旺鎮(zhèn)指導(dǎo)創(chuàng)建工作,目前阿旺鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已接近尾聲,近期將進(jìn)行申報。
2、編制完成東川區(qū)城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及實施方案,開展野牛水庫飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估。
按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(昆發(fā)201*23號)、《關(guān)于限期完成主城區(qū)集中式飲用水水源區(qū)規(guī)劃、劃界定樁、圍網(wǎng)建設(shè)工作任務(wù)的通知》昆督通201*
59號文件要求,為認(rèn)真做好我區(qū)集中式飲用水水源地保護(hù)工作,委托云南省環(huán)境科學(xué)研究院編制完成了《東川區(qū)城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,于201*年10月16日召開了城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)聽證會,并向相關(guān)責(zé)任單位下發(fā)了《東川區(qū)城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實施方案》。東川區(qū)城市集中式飲用水水源地為大菜園水源地,劃分為一、二級保護(hù)區(qū),其中一級保護(hù)區(qū)4.95km,二級保護(hù)區(qū)5.87km,規(guī)劃進(jìn)一步掌握東川區(qū)城市集中式飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量狀況、污染源狀況和主要環(huán)境問題,提出加強(qiáng)飲用水水源地污染防治的工程措施、生態(tài)建設(shè)方案及其環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)、環(huán)境預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)和環(huán)境管理能力建設(shè)等工程規(guī)劃,確保規(guī)劃區(qū)內(nèi)飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)的目標(biāo),保障廣大人民群眾喝上干凈的水,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
對東川區(qū)銅都鎮(zhèn)野牛水庫飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查及評估,調(diào)查了野牛水庫飲用水水源地水質(zhì)狀況以及影響飲用水水源地水質(zhì)的主要因素,綜合評估了野牛水庫飲用水水源地環(huán)境稟賦、污染狀況、環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險,提出環(huán)境保護(hù)對策建議。
3、開展七彩云南昆明保護(hù)行動
根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于七彩云南昆明保護(hù)行動201*年主要工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知》(昆政辦201*30號)文件精神,印發(fā)了《七彩云南昆明保護(hù)行動?xùn)|川區(qū)201*年主要工作目標(biāo)任務(wù)分解》,從七個方面環(huán)境法治行動、環(huán)境陽光行動、生態(tài)保護(hù)行動、綠色創(chuàng)建行動、綠色傳播行
22動、節(jié)能減排行動,將各項任務(wù)指標(biāo)分解到各相關(guān)責(zé)任單位,有序推進(jìn)我區(qū)七彩云南保護(hù)行動的開展。
4、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。積極聯(lián)系區(qū)教育局做好省級、市級綠色學(xué)校申報的各項工作。目前,申報省級綠色學(xué)校的東川三小和申報市級綠色學(xué)校的阿旺中心學(xué)校、東川一小已完成申報工作,等待專家組的考核。
(二)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重大項目的建設(shè)工作城市污水處理廠工程。東川城市生活污水處理廠一級B標(biāo)工程現(xiàn)已完工,今年2月份東川城市污水處理廠進(jìn)入設(shè)備安裝階段,云南國禎環(huán)?萍加邢挢(zé)任公司加班加點(diǎn),搶抓進(jìn)度,于5月底完成所有設(shè)備安裝及生化調(diào)試,6月3日完成廠網(wǎng)連接正式通水。201*年7月進(jìn)行試運(yùn)行,經(jīng)昆明市環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測東川污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到一級B標(biāo)準(zhǔn)的各項指標(biāo)。目前廠區(qū)及道路綠化等附屬工程已完工,正進(jìn)行1級B標(biāo)升1級A標(biāo)改造,預(yù)計11月底完成。
東川區(qū)城市污水處理廠配套管網(wǎng)工程包括南片區(qū)和老城區(qū)兩部分,現(xiàn)已全部完工,新建22.465公里,6月3日污水管網(wǎng)接通污水處理廠并進(jìn)水調(diào)試,8月7日污水管網(wǎng)完成驗收。
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201*年生態(tài)市建設(shè)工作總結(jié)
201*年,市發(fā)改委在市委、市政府和生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,高度重視生態(tài)市建設(shè),發(fā)揮本部門職能職責(zé),態(tài)度堅決,工作措施到位,堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)兩手抓,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為生態(tài)市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,當(dāng)好參謀,搞好服務(wù)。201*年,市發(fā)改委按照生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署和要求,結(jié)合本部門職能職責(zé),高度重視生態(tài)市建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù)。切實履職盡責(zé),扎實穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。(一)領(lǐng)會精神,提高認(rèn)識。
201*年,圍繞市委、市政府關(guān)于生態(tài)市建設(shè)工作部署,深刻認(rèn)識到創(chuàng)建國家級生態(tài)市是落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施,創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市是改善人民群眾生產(chǎn)生活條件地重要工作。增強(qiáng)了做好生態(tài)市建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),扎實穩(wěn)步推進(jìn)全市生態(tài)市建設(shè)。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。
年初,根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況,及時對我委生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和充實完善,我委生態(tài)市建設(shè)工作由委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室各司其職、各負(fù)其責(zé),做到任務(wù)到科、責(zé)任到人。
(三)加強(qiáng)調(diào)研,當(dāng)好參謀。
生態(tài)市建設(shè)是一項長期系統(tǒng)工程,在建設(shè)進(jìn)程中也必然會出現(xiàn)許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一年來,市發(fā)改委組織力量適時開展調(diào)查研究,對全市生態(tài)市項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等問題,進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,結(jié)合實際研究如何爭取國家和省發(fā)改委對我市生態(tài)市建設(shè)的項目資金支持,積極為生態(tài)市建設(shè)建言獻(xiàn)策,當(dāng)好市委、市政府的參謀。
(四)改進(jìn)作風(fēng),搞好服務(wù)。
生態(tài)市建設(shè)需要凝聚各方面智慧,需要各方面配合參與。我委進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強(qiáng)了對區(qū)縣和部門有關(guān)生態(tài)市建設(shè)項目的指導(dǎo),及時傳遞國家和省對生態(tài)市建設(shè)的最新投資政策信息,及時總結(jié)交流項目工作的經(jīng)驗,指導(dǎo)幫助項目單位做好項目前期工作。對區(qū)縣和部門報市發(fā)改委審批、核準(zhǔn)、備案和轉(zhuǎn)報的生態(tài)市建設(shè)項目,我們都在最短的工作日內(nèi)予以完成。
二、高度重視,履職盡責(zé),全力做好生態(tài)市建設(shè)工作。1、201*年經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
全年預(yù)計GDP245億元,全部工業(yè)增加值預(yù)計增長20%左右,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長25%以上。全年預(yù)計全市固定資產(chǎn)投資增長60%左右;工業(yè)集中布局成效顯著,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)民人均純收入增加500元左右。三產(chǎn)發(fā)展勢頭較好,預(yù)計三產(chǎn)增長10%左右,比去年同期提高1個百分點(diǎn)。旅游業(yè)快速發(fā)展,預(yù)計全年旅游總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別增長30%和40%以上。消費(fèi)品市場較快增長,消費(fèi)熱點(diǎn)再度回暖。服務(wù)業(yè)效益不斷提升,金融運(yùn)行環(huán)境趨好。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有所提高,財政收入增幅加快,預(yù)計地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)10億元,增長23%。企業(yè)效益平穩(wěn)增長,全市規(guī)上的工業(yè)企業(yè)增長16%。節(jié)能減排取得新的進(jìn)展,預(yù)計萬元工業(yè)增加值能耗下降10%以上,全年完成省下達(dá)的萬元GDP綜合能耗降低5.5%的目標(biāo)。居民收入穩(wěn)定增加。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬元,增長10%左右。人均GDP16450元;人均財政收入702元;農(nóng)民人均純收入4650元城鎮(zhèn)居民年人均收入13200元。
2、節(jié)能減排工作有新進(jìn)展201*年是完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)關(guān)鍵的一年,為完成省政府下達(dá)我市201*年萬元GDP綜合能耗比上年下降5.7%的節(jié)能目標(biāo)任務(wù),我委高度重視節(jié)能減排工作,把節(jié)能減排工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手,按照省政府節(jié)能減排工作的總體部署和要求,采取了一系列舉措,節(jié)能減排工作取得了一定成效。(1)能耗目標(biāo)完成情況
萬元GDP綜合能耗目標(biāo)完成及預(yù)測:今年省政府下達(dá)我市萬元GDP綜合能耗比上年下降5.7%。按照“十一五”節(jié)能規(guī)劃,到201*年萬元GDP綜合能耗比201*年下降20%的目標(biāo)要求,我市前三年GDP綜合能耗下降情況分別為:201*年下降1.83%,201*下降4.21%,201*年下降2.75%,三年累計下降8.79%,僅完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)的43.95%。在“十一五”的后兩年中,萬元GDP綜合能耗必須下降11.21%才能完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。我市能源消耗主要以工業(yè)為主,以我市規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗為基礎(chǔ),初步測算201*年我市全年GDP能耗下降5%左右(GDP能耗指標(biāo)是省統(tǒng)計局統(tǒng)一核算,市州測算與最終省統(tǒng)計核定數(shù)可能存在較大誤差),因此,要完成省上下達(dá)我市今年GDP綜合能耗下降5.7%的目標(biāo)壓力較大。工業(yè)增加值能耗目標(biāo)完成及預(yù)測:201*年省政府下達(dá)我市萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降8.55%。前三季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值為68.4億元,同比增長27.1%,能源消費(fèi)量110.8萬噸標(biāo)煤,同比增長10.8%,萬元增加值能耗下降12.64%。據(jù)統(tǒng)計部門測算,全年萬元工業(yè)增加值能耗下降8%左右,要完成下降8.55%目標(biāo)任務(wù)仍有一定壓力。污染物總量控制完成情況:省上下達(dá)我市污染物排放總量指標(biāo)分別是COD:16000噸;SO2:10000噸;NH3N:1400噸。我市201*年化學(xué)需氧量(COD)排放量為1.264萬噸,二氧化硫(SO2)排放量0.695萬噸,氨氮(NH3N)排放量687噸。三項主要污染物連續(xù)2年均控制在省政府下達(dá)控制目標(biāo)范圍內(nèi)。(2)狠抓節(jié)能措施落實
一是明確目標(biāo),落實責(zé)任。市政府下達(dá)了各區(qū)縣人民政府201*年的節(jié)能目標(biāo)任務(wù),并與重點(diǎn)項目企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,做到了一級抓一級,層層抓落實。按照《四川省政府辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》精神,我委代市政府草擬了《雅安市政府辦公室關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》,全市深入開展了全民節(jié)能行動節(jié)。市節(jié)能減排辦多次召開聯(lián)席會,研究分析節(jié)能減排的重大問題,及時向政府匯報節(jié)能降耗中存在的問題和建議,使之目標(biāo)明確,責(zé)任落實。
二是加大淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能技改和科技創(chuàng)新工作。按照省政府淘汰落后生產(chǎn)能力的要求,201*年我市淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)24家。鼓勵企業(yè)節(jié)能技改,爭取國家財政獎勵,名山神虹化工公司通過燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能技術(shù)改造,每年節(jié)能量約2.2萬噸標(biāo)煤,獲得201*年國家節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵,滎經(jīng)一名特種合金公司4×12500KVA礦熱爐節(jié)能技改、雅安三九藥業(yè)、建安公司燃煤鍋爐改造等,每年可節(jié)能2萬噸標(biāo)煤以上,企業(yè)通過一系列節(jié)能技改,降低了能源消耗。積極爭取科技創(chuàng)新項目,支持企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗的研發(fā),共爭取省市級項目7個,資金60萬元。
三是認(rèn)真開展宣傳和專項工作。狠抓宣傳,強(qiáng)化服務(wù),積極開展節(jié)能減排宣傳活動,在“節(jié)能宣傳周”、“綠色照明”、“限塑”專項檢查中,利用廣播、電視、報紙、懸掛巨幅標(biāo)語等多種形式,進(jìn)行宣傳節(jié)能減排知識,增強(qiáng)了全社會的節(jié)能減排意識。并參與開展了形式多樣“節(jié)能宣傳周”活動,收到了較好效果。
四是開展了節(jié)能照明產(chǎn)品推廣工作。按照省發(fā)改委、省財政廳要求,我市下發(fā)了《關(guān)于開展201*年財政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作實施意見的通知》,要求各縣(區(qū))和市級有關(guān)部門,積極開展節(jié)能照明產(chǎn)品推廣工作,市發(fā)改委與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合召開了雅安市公共機(jī)構(gòu)工作會議,會上重點(diǎn)布置了推廣使用節(jié)能燈的工作,推動群眾參與節(jié)能降耗工作積極性。
五是認(rèn)真進(jìn)行了“限塑”專項檢查。根據(jù)省發(fā)改等部門要求,我市下發(fā)了《關(guān)于開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋專項檢查的通知》,重點(diǎn)對市區(qū)超市、農(nóng)貿(mào)市場、零售批發(fā)市場、生產(chǎn)廠家等進(jìn)行專項檢查。查處了天全縣一家無營業(yè)執(zhí)照、無塑料購物袋生產(chǎn)銷售許可證的企業(yè)。環(huán)保塑料袋的有償使用,使企業(yè)的節(jié)能降耗取得了明顯的效果。
六是積極開展了固定資產(chǎn)項目節(jié)能評估和審查。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《四川省固定資產(chǎn)項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》要求,今年我市逐步展開了固定資產(chǎn)投資項目的能評工作,在省發(fā)改委、省工程咨詢院的大力支持下,我市對《四川金紅葉公司年產(chǎn)12萬噸生活用紙新建項目》、《雅安浩森水泥公司4500T/D熟料新型干法水泥生產(chǎn)線項目》、《雅安永旺工業(yè)硅公司年產(chǎn)3000噸多晶硅項目》等工業(yè)項目和《雅安市人民醫(yī)院災(zāi)后新建門診綜合大樓項目》等社會事業(yè)項目,進(jìn)行了節(jié)能評估審查,使我市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作逐步趨于完善。
七是認(rèn)真開展了節(jié)能減排的督查工作。為掌握了解全市節(jié)能減排工作開展情況和動態(tài),保證年度節(jié)能目標(biāo)的順利完成,市節(jié)能減排辦先后發(fā)了《關(guān)于做好雅安市201*年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任省級現(xiàn)場評價考核準(zhǔn)備工作及201*年工作建議的通知》、《關(guān)于上報201*年上半年節(jié)能減排工作開展情況及下全年節(jié)能目標(biāo)預(yù)測的通知》、《關(guān)于認(rèn)真開展201*年節(jié)能降耗專項督查工作的通知》等。對各區(qū)縣和部門開展節(jié)能降耗工作情況進(jìn)行了調(diào)查和了解,提出了存在問題和解決辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)工作,對企業(yè)耗能大戶進(jìn)行重點(diǎn)管理,特別是對列入省重點(diǎn)3戶重點(diǎn)用能企業(yè)的能源利用狀況實施了現(xiàn)場監(jiān)測和檢查,及時通報工業(yè)用能情況。加強(qiáng)了對重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理和培訓(xùn),今年共組織了40多家年綜合能耗5000標(biāo)煤以上的企業(yè)參加省上的節(jié)能培訓(xùn)班,使用能企業(yè)統(tǒng)計、計量等基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。
3、環(huán);A(chǔ)項目建設(shè)得到加強(qiáng)(1)201*年環(huán)保基礎(chǔ)項目成效顯著。
我市列入《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》、《四川省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》、《四川省城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》的污水、垃圾處理項目共17個,其中:已建成項目4個,在建項目7個,開展前期工作項目6個。
已建成項目:雅安市污水處理廠、雅安市垃圾處理場、名山縣城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、石棉縣城市生活垃圾處理廠。
在建項目:天全縣污水處理廠已基本完工,完成投資2500萬元;石棉縣城市生活污水處理廠主體工程已基本完工,管道鋪設(shè)完成1.5公里,完成投資2280萬元;漢源縣城市生活污水處理工程已完成管網(wǎng)鋪設(shè)18.31公里,污水廠施工圖設(shè)計及地勘已完成,完成投資1420萬元;名山縣污水處理一期工程主體工程已進(jìn)場施工,道路、圍墻、場平等已基本完工,完成投資275萬元;寶興縣城市生活垃圾處理廠已基本完工,完成投資700萬元;漢源縣城市生活垃圾處理工程已基本完工,完成投資2100萬,尚有新縣城轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)未建(受蘿卜崗地質(zhì)地形環(huán)境的影響,整個轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃滯后);滎經(jīng)縣城市生活垃圾處理工程目前正進(jìn)行主體工程施工,累計完成投資990萬元。
加快前期工作的項目:滎經(jīng)縣城市生活污水處理廠、蘆山縣城市生活污水處理工程、寶興縣城市生活污水處理廠、雅安市第二污水處理廠、蘆山縣城市生活垃圾處理工程、天全縣城市生活垃圾處理工程。
截止目前,我市已建、在建的垃圾、污水處理項目共爭取國家、省補(bǔ)助資金18333萬元,其中:201*年爭取污水處理項目3個,爭取中央預(yù)算內(nèi)資金2140萬元。已建及在建的項目全部建成后,我市生活污水處理能力將達(dá)到8.2萬噸/日,垃圾無害化處理能力將達(dá)到585噸/日。對削減水污染排放總量,實現(xiàn)城市生活垃圾無害化,改善城市生活環(huán)境及長江上游水污染治理將起到積極的作用。
(2)積極爭取資金,加強(qiáng)201*年全市環(huán);A(chǔ)項目建設(shè)我市地處長江上游,城市污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,但作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),地方財政比較困難,資金自籌能力較弱。因此,做好項目前期工作,爭取國家、省的資金支持尤為重要。截止目前,我委已上報爭取201*年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的垃圾、污水處理項目6個,其中:續(xù)建項目3個(天全縣污水處理廠、名山縣污水處理一期工程、滎經(jīng)縣城市生活垃圾處理工程);新開工項目3個(滎經(jīng)縣城市生活污水處理廠、蘆山縣城市生活污水處理工程、蘆山縣城市生活垃圾處理工程)。201*年計劃投資12392萬元,其中,申報中央預(yù)算內(nèi)資金9078萬元。寶興縣城市生活污水廠已納入國家統(tǒng)借統(tǒng)還的國外優(yōu)惠緊急貸款項目規(guī)劃,目前已通過世行的評估,正在進(jìn)行可行性研究報告編制等工作,前期工作完成后,將盡快組織實施。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)
201*年,爭取中央預(yù)算內(nèi)資金2236.8萬元,解決農(nóng)村5.6萬人飲水安全問題問題;爭取中央預(yù)算內(nèi)資金100萬元,在天全縣建節(jié)水灌溉工程面積201*畝;爭取中央預(yù)算內(nèi)資金1281.6萬元,繼續(xù)實施天然林資源保護(hù)工程建設(shè),其中:人工造林2.2萬畝,封山育林16.6萬畝;爭取中央預(yù)算內(nèi)資金311萬元,在雨城、名山、滎經(jīng)、天全建設(shè)退耕還林配套荒山人工造林1.1萬畝,封山育林1.3萬畝;爭取中央預(yù)算內(nèi)資金153萬元,在蘆山、天全兩縣繼續(xù)實施血吸蟲農(nóng)業(yè)綜合治理項目,改擴(kuò)建實驗室、購置儀器設(shè)備、水改旱、養(yǎng)魚滅螺、家畜圈養(yǎng);爭取中央預(yù)算內(nèi)資金600萬元,在漢源縣繼續(xù)實施石漠化綜合治理試點(diǎn)項目,治理巖溶區(qū)面積30平方公里。會同有關(guān)部門,在編制好鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對201*年鞏固退耕還林成果專項建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資8400多萬元,進(jìn)行了分解安排,目前,工程正在緊張建設(shè)之中。
4、認(rèn)真完成了市委、市政府和生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
一年來,我們嚴(yán)格按照市委、市政府和生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,增強(qiáng)工作的主動性和使命感,加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,認(rèn)真完成了市委、市政府和生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。重大問題及時向市委、市政府匯報,適時提出我們的工作思路和建議。
三、存在的問題
(一)全社會共同參與節(jié)能的意識還有待提高。
目前全市節(jié)能降耗主要集中于工業(yè)領(lǐng)域,交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)流通、教育等領(lǐng)域還未真正建立節(jié)能降耗的工作機(jī)制。
(二)節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻。
國家在制定“十一五”規(guī)劃時,經(jīng)濟(jì)增長是按照年均7.5%速度確定節(jié)能約束性指標(biāo)的,而去年以來,全國經(jīng)濟(jì)增長速度一直在10%以上,我市經(jīng)濟(jì)增長速度保持在13%以上,經(jīng)濟(jì)的高速增長為節(jié)能減排帶來了巨大壓力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和災(zāi)后重建加快發(fā)展階段,能源、資源消耗強(qiáng)度較大,完成節(jié)能減降耗目標(biāo)壓力巨大。
(三)節(jié)能降耗投入嚴(yán)重不足。
目前,我市尚未設(shè)立節(jié)能專項資金,與節(jié)能的任務(wù)還不相適應(yīng),沒有能有效地帶動企業(yè)和社會資金投入節(jié)能降耗。環(huán)保設(shè)施項目前期工作滯后或前期工作深度不夠,地方配套資金不到位,工程建設(shè)進(jìn)展緩慢,在一定程度上影響了雅安在國家和省上的信譽(yù)和形象,對我們今后爭取國家和省的支持十分不利。
四、201*年工作建議:(一)加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃將生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。在規(guī)劃中充分考慮制定、完善加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè),促進(jìn)環(huán)境保護(hù),防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的政策措施。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快技改步伐。
進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高第三產(chǎn)業(yè)比重,依法淘汰落后生產(chǎn)能力,防止高耗能企業(yè)的過快增長;進(jìn)一步加大節(jié)能技改、科技創(chuàng)新、新能源項目的爭取與實施的工作力度。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)考核,加大節(jié)能監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能降耗約束性指標(biāo)的考核,明確各縣市區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)?茖W(xué)制定用能企業(yè)綜合評價體系,加強(qiáng)對重點(diǎn)用能企業(yè)的管理和監(jiān)督,增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能的責(zé)任意識。實行節(jié)能激勵機(jī)制,應(yīng)用財稅手段,對節(jié)能降耗成效明顯的企業(yè)和單位,給予扶持和獎勵,提高企業(yè)節(jié)能的積極性。針對薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,深化監(jiān)督效果,全面實施固定資產(chǎn)節(jié)能項目的節(jié)能評估和審查制度,未通過節(jié)能評估審查的一律不得審批,嚴(yán)格執(zhí)行建筑業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,推動交通節(jié)能,加快市級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃實施。
(四)進(jìn)一步夯實節(jié)能基礎(chǔ)工作。
逐年增加節(jié)能專項資金的比重,引導(dǎo)社會資金投入節(jié)能工程項目。加強(qiáng)節(jié)能管理、統(tǒng)計和檢查力度的建設(shè),增加區(qū)縣相應(yīng)的機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)配置,進(jìn)一步完善統(tǒng)計制度,加強(qiáng)能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,加大能源的計量工作,節(jié)能工作中有突出表現(xiàn)的建議表彰、獎勵。
(五)繼續(xù)加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。
加快做好項目前期工作。加大前期投入,抓緊儲備、上報爭取項目。201*年完成天全縣城市生活垃圾處理工程可研、初設(shè)審批,爭取申報201*年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃。繼續(xù)加強(qiáng)環(huán);A(chǔ)設(shè)施項目資金、質(zhì)量、安全、工期等管理。確保在建垃圾、污水處理項目按期投產(chǎn)并發(fā)揮效益。繼續(xù)積極向省發(fā)改委匯報、爭取201*年中央預(yù)算內(nèi)資金支持。
(六)有序推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧相處。堅持自然修復(fù)、人工干預(yù)和工程治理相結(jié)合,加速災(zāi)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。加強(qiáng)節(jié)能減排和污染治理,嚴(yán)格執(zhí)行項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度,依法淘汰落后生產(chǎn)能力。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)
積極爭取中央資金,繼續(xù)加強(qiáng)解決農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉、天然林資源保護(hù)、石漠化綜合治理試點(diǎn)等項目建設(shè)。繼續(xù)做好201*年、201*年鞏固退耕還林成果專項建設(shè)。
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