XX鄉(xiāng)201*年法治建設工作匯報
XX鄉(xiāng)201*年法治建設工作匯報
各位領導:
201*年是“十二五”規(guī)劃實施的第一年,也是“六五”普法啟動之年和實施法治建設的重要之年。今年來,在區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)政法委、綜治委的關心指導下,我鄉(xiāng)扎實開展普法依法治鄉(xiāng)工作,一以貫之地實施“依法行政、依法治鄉(xiāng)”基本方略,以“六五”普法啟動為契機,以黨員領導干部學法用法為重點,以提高全民法律素質為目的,大力推進法治建設進程。全鄉(xiāng)各項工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進了全鄉(xiāng)的三個文明建設,F將我鄉(xiāng)“法治XX”建設工作情況匯報如下:
一、強化組織領導,為法治建設提供組織保障鄉(xiāng)黨委政府高度重視“法治XX”建設工作,及時貫徹上級精神,研究部署法治創(chuàng)建工作,提出了創(chuàng)建工作的目標和要求。
一是強化組織領導,確保責任到位。成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、政法委書記為副組長,相關單位負責人為成員的“法治XX”創(chuàng)建工作領導小組,各村、各單位也建立了相應的工作領導小組,切實加強對創(chuàng)建工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。領導小組下設辦公室,專門負責創(chuàng)建工作的組織實施和
督促檢查。
二是加大投入力度,確保經費落實到位。鄉(xiāng)黨委、政府將普法教育經費列入鄉(xiāng)年度財政預算并及時劃撥,足額到位,為普法依法治理和“法治XX”建設提供強有力的經費保障。
三是強化制度建設,確保職能發(fā)揮到位。以制度建設為突破口促創(chuàng)建,完善了各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮。制定了“法治XX”建設工作規(guī)劃,出臺了《201*年“法治XX”建設工作意見》,將工作任務分解到部門和單位,形成了人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。
二、深入宣傳發(fā)動,營造濃厚創(chuàng)建氛圍
制定“法治XX”宣傳工作方案,明確了具體宣傳內容、序時進度和具體責任人。全鄉(xiāng)8個村分別刷寫2條以上永久性宣傳標語,集鎮(zhèn)顯著位置懸掛橫幅、布置法治宣傳欄。今年3月鄉(xiāng)司法所聯合鄉(xiāng)文化站在我鄉(xiāng)為廣大村民送出了二場“法治文藝演出”活動,鄉(xiāng)司法所聯合鄉(xiāng)勞動保障所組織了一次《勞動法》宣傳活動。為了配合區(qū)司法局“食品安全法”宣傳月活動,確保廣大村民對地溝油的認識,司法所聯合農業(yè)辦工作人員通過廣泛宣傳發(fā)放傳單,使廣大村民遠離地溝油的危害。通過各種法治宣傳,使“法治XX”建設家喻戶曉,人人皆知,取得了明顯的成效。
三、堅持依法行政,努力建設現代法治政府
依法執(zhí)政是“法治建設”的核心內容,是法治XX建設的關鍵和著力點,也是我們長期堅持的執(zhí)政理念。一是堅持民主集中制,健全決策機制。鄉(xiāng)黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發(fā)生。
二是堅持黨務公開,擴大黨內民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。三是堅持督察整改,提升創(chuàng)建水平。在“法治XX”創(chuàng)建中,對于群眾們所敏感的問題如拆遷、土地征收以及村里的道路建設,積極疏導為他們解釋當前的政策文件,對于無法解決的則是立刻上報,請有關領導調查解決。此外,對于區(qū)政府公開電話交辦的事項,想方設法及時辦理,積極主動地與當事人聯系,迅速形成辦理回復意見。
四是強化廉政建設,推進依法執(zhí)政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制,促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。
五是推進村居創(chuàng)建,強化創(chuàng)建效果。深入開展“民主法
治村(居)”創(chuàng)建活動,按照“村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法治宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩(wěn)定、村(居)各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村(居)委會建設成村(居)民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
四、強化法制宣傳教育,提升公民法律素質
(一)有效落實“六五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。制定了鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實施意見,在鞏固“五五”普法成果的基礎上,對啟動、實施到驗收都進行了細化分解,對經費保障作了嚴格的要求,以此提升我鄉(xiāng)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質態(tài)。(二)狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃,做到每人有一份學習計劃,有一套學習資料,有一本學法筆記本,每年不少于兩篇學法心得體會。二是狠抓青少年在校生學法。全鄉(xiāng)四所中心學校、都將法制教育納入教學計劃,確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。積極開展青少年維權和法制宣傳教育活動,近400人次接受法制教育。三是狠抓社區(qū)服刑和刑事解教人員,確保鄉(xiāng)安全穩(wěn)定的發(fā)展。積極對照我鄉(xiāng)重點人員的情況,實施專項的安置幫教工作,取得了
不錯的結果。四是狠抓流動人口學法。鄉(xiāng)派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日組織他們有針對性地學習《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學法活動。繼續(xù)推行村(居)學法骨干制度和學法中心戶制度,大張旗鼓地進行“法治XX”宣傳活動,堅持送法到村組田頭。(三)多措并舉,普法陣地建設到位。各村(社區(qū))均設立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標語,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道采取懸掛橫幅、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。
五、齊頭并進,提高依法管理水平
我鄉(xiāng)各單位、各部門積極做好法治建設工作,結合自身部門、崗位特點,多形式地開展創(chuàng)建活動。一是深入開展“村民自治模范村”和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,深化基層民主法治建設。落實“四民主,兩公開”制度,保障群眾依法行使權力,促進工作的規(guī)范化、法治化。全鄉(xiāng)8個行政村全部申報創(chuàng)建,并于9月15日接受了市司法局考核組的驗收,獲得好評。二是鄉(xiāng)工會積極發(fā)揮自身職能,全鄉(xiāng)能夠組建工會的企業(yè)全部建會,建會率100%,建會企業(yè)都健全了平等協商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。鄉(xiāng)工會還與鄉(xiāng)勞動保障所一道,對企業(yè)工資兌現、福利待遇、五類保險等落實情況進行監(jiān)督檢查,及時有效地維護職工的合法
權益。三是出臺了對外來務工經商人員的優(yōu)待政策,明確規(guī)定外來務工經商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓、子女入學方面與本地人享有平等權利。四是建立完善了各項安全生產規(guī)章制度,安全生產工作長抓不懈,定期開展安全生產大檢查,今年來,未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強市場管理,保護合法權益。嚴把市場準入關口,嚴防假冒偽劣產品流入市場,嚴厲打擊制假、售假窩點,今年全鄉(xiāng)境內未發(fā)生一起侵犯知識產權案件和銷售偽劣商品案件。
各位領導!回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時,還存在不足之處,主要是:依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進一步提高,普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強等。在今后的工作中,我們將進一步加大法治建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基層基礎工作,努力推動我鄉(xiāng)法治建設工作再上一個新臺階,為建設新XX,為建設社會主義新農村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
XX鄉(xiāng)法治辦
二一一年十月十八日
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XX鎮(zhèn)201*年法治建設工作總結
201*年11月
201*年XX鎮(zhèn)法治建設工作在市委、市政府正確領導下,在市委政法委、法治辦的指導下,緊緊圍繞市法治建設工作要點,緊密結合XX實際,把法治建設工作納入經濟發(fā)展、精神文明、政治文明建設的總體規(guī)劃,堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念指導“法治XX”建設的實踐,著力發(fā)揮法治建設在服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定中的重要作用,不斷提高全鎮(zhèn)法治化水平,為XX經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的法治保障。今年我鎮(zhèn)著重從以下幾個方面做好法治建設工作。
一、注重法治實踐,做到學用結合,打造依法行政、依法辦事的“陽光政府”。
“徒法不足以自行”,我們在法治建設過程中注重學用結合,用依法行政的成效、規(guī)范執(zhí)法的成績、行業(yè)整治的成果來構建依法治街新機制、新格局。一是健全決策機制,全面推行政務公開。今年6月鎮(zhèn)黨委換屆后,我們建立健全了鎮(zhèn)黨委議事制度、理論中心組學習制度10項工作制度。在基層推行村支部書記、主任述職述廉制度、村組財務管理制度、集體資產管理制度、村務公開和民主管理工作實施方案等6項工作制度,全鎮(zhèn)上下形成了自覺運用法律、制度來指導和管理經濟、社會事務的氛圍。二是集中審批服務,積極推動權力陽光運行。我們結合省小城市培育試點工作要求,在市委市政府的大力支持下,按照“溫州一流、全省先進”的標準,于今年9月下旬正式開設運行XX公共服務中心,總投資550多萬元,使用面積達3000平方米,設置了71個對外辦事窗口及網絡系統(tǒng)等配套設施,已有17個職能部門76位工作人員進駐49個窗口,辦理103項審批服務事項,初步實現了“集中式審批、一站式服務”的目標,使權力運行更加公平、透明、高效,群眾辦事更加便便捷。
二、創(chuàng)新工作理念,圍繞中心工作,依托“大調解”開展法治建設。
對我鎮(zhèn)來說,今年是鎮(zhèn)村兩級換屆年,又是大開發(fā)大建設之年,是各類矛盾糾紛集中凸現期。鎮(zhèn)黨委、政府對這一情況相當重視,積極創(chuàng)新機制,認真落實舉措予以化解。一是創(chuàng)新“信訪工作日”制度,加強社會矛盾糾紛研判調處工作。在重大矛盾隨時研究調處的基礎上,每個月專門抽出一天時間(每月15日),由鎮(zhèn)黨委書記牽頭,召集鎮(zhèn)長、分管政法綜治工作的副書記和各辦事處黨政一把手以及相關部門負責人,做好“開門接訪調處”和“矛盾分析研判”兩項工作。110月,已接訪調處214個矛盾糾紛,調處成功率100%。二是推行“重大事項社會穩(wěn)定風險評估”,防止出現社會不穩(wěn)定因素。制訂《XX鎮(zhèn)重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法》,對可能引群體性事件的決策,在決策前進行先期預測、先期研判、先期介入,從源頭上預防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的隱患。如在XX、XX等村舊村改造前期工作中,鎮(zhèn)里事前組織辦事處、有關職能部門對拆遷地塊內所涉及的村民各類意見、熱點難點問題、不穩(wěn)定因素可能誘發(fā)的各類矛盾進行排查摸底,進行風險評估,提出相應的對策和措施,并制定預案,及時制止了這些村在村民焦點問題還沒解決、利益還沒統(tǒng)一等情況下的拆遷行為,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),使村民的合法權益得到依法維護。三是健全綜治調解網絡,充分發(fā)揮“大調解”作用。堅持以鎮(zhèn)綜治工作中心為總平臺,健全綜治調解網絡,今年初鎮(zhèn)里對各級調委會人員組成進行了調整充實,目前全鎮(zhèn)各級調委會共計95家,專職調解員96人,形成了“橫向到底,縱向到邊”的調解網絡。1-10月份,各級調委會共調處各類矛盾糾紛487起,調處率100%,調處成功率100%。
三、注重法治實踐,拓寬民主渠道,實現由為民做主向由民做主的重大轉變。
圍繞“法治XX”創(chuàng)建目標,我們注重法治實踐,積極轉變工作思路,拓寬民主渠道,努力實現由“為民作主”向“由民作主”的轉變。一是大力開展“聚民智作決策”活動。在重點工程建設、村集體經濟分配等涉及村民重大利益方面,我們廣開言路,通過組織意見征詢會、定期接待村民、信息員意見反饋、項目建設公示等形式,廣泛聽取群眾意見、聚集群眾智慧,從而推進民主決策、科學決策,集中處理群眾反映的熱點難點問題。如位于XX大道西側的XX村老木材市場地理位置優(yōu)越,租金低且存在環(huán)境衛(wèi)生差、消防隱患多等諸多問題,村干部積極問事、深入群眾、了解民情,并聽取村民的建議,讓村民自己做主,經過村民的研究討論,確定出打其改造成為大型商業(yè)廣場的方案,村里積極向上級部門反應,最后成功建成了商業(yè)廣場,不僅順利解決了環(huán)境“臟亂差”問題,而且該商場每年為村集體增加租金收入750萬元,是以前實現的25倍,并全部分配給全體村民作為福利。二是深入開展“民主法治村”創(chuàng)建工作。在組織基層開展民主法治村創(chuàng)建工作中,始終堅持標準,嚴格各項考核,突出“四議兩公開”建設。截止目前,全鎮(zhèn)89個村有63個村創(chuàng)成市級“民主法治示范村”。三是全力推進屬地單位法治建設。在組織轄區(qū)內企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作中,突出依法生產經營,積極營造公平、誠信守法的市場秩序,通過加強企業(yè)法治文化建設,不斷提升企業(yè)市場形象。目前全鎮(zhèn)已有XX家企業(yè)被評為市級“誠信守法企業(yè)”。
四、加強陣地建設,優(yōu)化平臺載體,全力打造“法治XX”新品牌。
多年來,我鎮(zhèn)注重加強陣地建設,優(yōu)化平臺載體,全力打造“法治XX”新品牌。一是注重法治文化市場的建設。隨著城市化加速推進,我鎮(zhèn)三產迅速發(fā)展,各類專業(yè)性市場、特色服務業(yè)街區(qū)多達15個(條),市場活躍、商貿繁榮。為此,我們在這些市場、街區(qū)加強了法治文化市場(街區(qū))建設,利用電子顯示屏、橫幅標語等方式多方位、多角度宣傳法治文化、和諧文化,為創(chuàng)建“法治XX”打下了扎實基礎。二是進一步弘揚校園法治文化。我們通過組織校園法治文藝節(jié)目匯演、為每所學校配備法制副校長、開展校園法治文化節(jié)等各類活動,營造濃厚的“學法、知法、守法”校園法治氛圍。三是突出整治校園周邊環(huán)境。由鎮(zhèn)關工委組織居民志愿者、退休老干部組成的監(jiān)督小組,不定期對學校周邊的網吧、游戲機室進行巡查監(jiān)督。如XX二小校園周邊違章拾建多、社會治安亂的問題,鎮(zhèn)里組織公安、城管、社區(qū)等單位進行聯合整治,凈化了校園周邊治安環(huán)境。
依法行政、法治建設工作是一項任重道遠的工作。我鎮(zhèn)將進一步加大法治創(chuàng)建工作的力度,嚴格按上級要求,扎實開展好各項基層基礎工作。
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