201*年稅務(wù)分局工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃

201*年**分局工作總結(jié)

201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。**稅務(wù)分局在縣局和各鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中、五中全會精神，按照省、市地方稅務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議確定的目標(biāo)要求，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)措施，滿懷建黨90周年的喜悅之情，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作得到了有序、有效推進(jìn)，為完成全年工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開好局、起好步的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、201*年基本工作情況

（一）強(qiáng)化收入的預(yù)測分析，抓實(shí)組織收入工作

全分局上下緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，及時(shí)將縣局和縣人民政府下達(dá)的收入計(jì)劃進(jìn)行分解落實(shí)，強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析，認(rèn)真做好稅收調(diào)查工作，加強(qiáng)稅收征管，確保各項(xiàng)收入及時(shí)、足額入庫。全分局累計(jì)組織地方稅收收入****萬元，完成縣局下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)數(shù)****萬元的****%，為圓滿完成全年的收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”開好局、起好步的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)稅源管理，不斷提升稅源的精細(xì)化管理水平1.認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳及年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作。我分局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行關(guān)于“兩個(gè)所得稅”的各項(xiàng)制度、規(guī)定和要求，加強(qiáng)信息化應(yīng)用，不斷提高管理水平。截止5月，全面完成201*年企業(yè)所得稅匯算清繳工作。在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識做好自行納稅申報(bào)工作的重要性，明確任務(wù)，克服困難，突出重點(diǎn)，抓早抓實(shí)，截止3月，圓滿完成了縣局下達(dá)的年所得12

萬元以上個(gè)人所得稅申報(bào)管理工作。認(rèn)真做好個(gè)稅系統(tǒng)的維護(hù)和管理，穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)工作的開展。

2.嚴(yán)格執(zhí)行減免稅政策，簡化審批手續(xù)，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。我分局圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮稅收政策促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策貫徹執(zhí)行到位。

3.繼續(xù)搞好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。按照要求，結(jié)合我分局實(shí)際，對**工業(yè)園區(qū)的進(jìn)駐企業(yè)，特別是廠房建設(shè)的建安稅和土地使用稅的入庫情況已納入我分局的重點(diǎn)監(jiān)控范圍。

（三）圍繞稅收工作大局，扎實(shí)做好各項(xiàng)征管基礎(chǔ)工作1.進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體工商戶稅收定額管理工作。一是開展個(gè)體工商戶的稅源清查，全面清理漏征漏管戶，對征管信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)調(diào)整，摸清稅源底數(shù)；二是稅收管理人員分片區(qū)、分行業(yè)、分戶采集個(gè)體業(yè)戶的資料信息，作為定額核定的參考依據(jù)，盡量使核定定額接近實(shí)際水平，不斷增強(qiáng)稅收定額核定工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；三是加強(qiáng)事后審核工作，明確責(zé)任，杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)和諧地稅建設(shè)。

2.創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設(shè)。我分局嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、投訴舉報(bào)制等管理規(guī)范，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)措施，深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設(shè)。

3.做好發(fā)票管理工作。充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管過程中的源泉控管作用，繼續(xù)深入開展發(fā)票專項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票制假、售假等違法行為，加大貨物運(yùn)輸發(fā)票的監(jiān)管力度，積極宣傳發(fā)票有獎(jiǎng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)者索取發(fā)票的意識，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)票領(lǐng)、用、存的管理，建立健全各項(xiàng)發(fā)票管理制度，確保各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位。認(rèn)真做好新舊

發(fā)票的換版銜接工作，整個(gè)工作做到及時(shí)、高效、有序進(jìn)行。

（六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)

1.抓學(xué)習(xí)，努力提高地稅干部職工綜合素質(zhì)。狠抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織干部職工進(jìn)行政治業(yè)務(wù)、稅收政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展以“科學(xué)發(fā)展觀”、黨的十七大為重點(diǎn)內(nèi)容的政治學(xué)習(xí)，確保統(tǒng)一和提高干部職工思想認(rèn)識。積極組織干部職工參加各類稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)了地稅干部職工的整體素質(zhì)提高。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善以目標(biāo)考核為主的制度建設(shè)，強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)，激發(fā)了干部職工工作積極性，實(shí)現(xiàn)了稅收收入的快速增長、稅收管理的規(guī)范和稅收服務(wù)水平的提高。

（八）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見》精神，按照省、市局的統(tǒng)一部署和要求，深入開展預(yù)防瀆職專項(xiàng)工作。牢牢把握反瀆職工作的主動(dòng)權(quán)，不斷鞏固近年來廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的成果，完善內(nèi)控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，確保隊(duì)伍的廉潔平安。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)提高拒腐防變的能力。

二、工作中存在的問題和不足

201*年，全分局的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績，但還存在以下不足：一是工作人員的綜合素質(zhì)、責(zé)任意識、工作熱情還需進(jìn)一步提高；二是征收、管理的工作協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是創(chuàng)新稅收管理服務(wù)的理念、制度、機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是征收管理的方式方法創(chuàng)新不足，部分稅收征管還存在漏洞等。這些問題和不足，我分局將在今后的工作中努力改進(jìn)和完善。

201*年**分局工作計(jì)劃

201*年，**分局將在縣局和各鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，認(rèn)真履行依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理的稅收工作方針，努力完成以組織收入為中心的各項(xiàng)地方稅收工作任務(wù)。

（一）做好組織收入的中心工作。加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)收入預(yù)測分析，加大重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中的漏洞和不足，牢牢抓住組織收入的主動(dòng)權(quán)，積極挖潛堵漏，努力完成縣局下達(dá)的收入計(jì)劃任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展和改善民生提供財(cái)力保障。

（二）繼續(xù)做好稅費(fèi)源及稅費(fèi)種的管理，不斷提升精細(xì)化管理水平。重點(diǎn)做好**工業(yè)園區(qū)的稅收服務(wù)和征管工作，繼續(xù)加強(qiáng)零星稅源和小稅種的管理，創(chuàng)新管理的方式方法，不斷提升相關(guān)稅源和稅種的精細(xì)化管理水平。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好干部崗位技能培訓(xùn)和政治知識教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全制度，懲防并舉，在全分局形成弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的良好風(fēng)氣。

（五）進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。開展辦稅“零埋怨”、執(zhí)法“零缺陷”、服務(wù)“零投訴”活動(dòng)，進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的效率和質(zhì)量。

（六）積極完成縣局和縣委、縣人民政府交辦的其他工作。

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直屬稅務(wù)分局201*年工作總結(jié)

及201*年工作計(jì)劃

201*年，直屬稅務(wù)分局在市國稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題，全面落實(shí)省局和市局稅收工作會議精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全面促進(jìn)了收入進(jìn)度、征管質(zhì)量、執(zhí)法水平、干部素質(zhì)和社會形象的進(jìn)一步提升，為惠州國稅事業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截止12月16日，全年累計(jì)完成國內(nèi)直接稅收99,257萬元，同比增長16.5%，增收14,022萬元，完成全年總計(jì)劃數(shù)的115.3%。其中：增值稅40,885萬元，同比增長11.3%，增收4,150萬元；消費(fèi)稅15,237萬元，同比增長12%，增收1,634萬元；企業(yè)所得稅43,028萬元，同比增長24.2%，增收8,370萬元；個(gè)人利息所得稅107萬元，同比減少55.2%，減收132萬元。

一年以來，主要做了以下工作：一、強(qiáng)化監(jiān)控分析，把握組織收入主動(dòng)權(quán)

（一）加強(qiáng)稅源調(diào)查及分析工作。一是做好前期的稅源調(diào)查工作，成立專門調(diào)查小組，選取年納稅額排名前列及增減幅度較大的稅源大戶作為重點(diǎn)稅源調(diào)查對象，由分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底，全面摸清轄區(qū)內(nèi)稅源分布及發(fā)展趨勢，為稅收計(jì)劃的落實(shí)做足準(zhǔn)備；二是將稅收分析貫穿于日常征收工作，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入每月的局務(wù)例會和每季度的稅收管理員匯報(bào)會，即時(shí)掌握稅收變化動(dòng)態(tài)；三是每月

制作《稅收收入完成情況表》和編寫《稅收收入簡報(bào)》，及時(shí)反映每月完成稅收情況，分行業(yè)、稅種進(jìn)行分析對比，尤其對稅款增減幅度較大的納稅戶進(jìn)行逐戶分析，全面準(zhǔn)確掌握稅收增、減變化因素。（二）加強(qiáng)稅源監(jiān)控工作。一是做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控上報(bào)工作。每月從重點(diǎn)稅源企業(yè)接收財(cái)務(wù)資料上報(bào)市局收入核算科，加強(qiáng)跟蹤重點(diǎn)稅源的數(shù)據(jù)變化；二是將年增值稅或企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額30萬元以上的70多戶企業(yè)列為分局重點(diǎn)稅源監(jiān)控對象，按月（季）編制重點(diǎn)稅源分析表，對每一戶的銷售、稅收入庫情況進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤管理，準(zhǔn)確掌握稅源狀況及發(fā)展趨勢；三是建立稅收狀況監(jiān)控分析制度，搭建起一整套稅收分析監(jiān)控架構(gòu)，設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)和固定的工作人員，負(fù)責(zé)每月的稅收監(jiān)控分析工作。

二、繼續(xù)完善稅源專業(yè)化管理，促進(jìn)稅收征管工作上新臺階（一）推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，促進(jìn)稅收征管和組織收入工作。一是崗位設(shè)置進(jìn)行合理調(diào)整后，改變以往稅收管理員各種職責(zé)任務(wù)一把抓的現(xiàn)象，而是根據(jù)職務(wù)、年齡、素質(zhì)、特長等因素進(jìn)行合理設(shè)置，讓股室主要負(fù)責(zé)人抽身繁瑣事務(wù)專注于重點(diǎn)稅源的管理，讓綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的稅管員承擔(dān)監(jiān)控分析、納稅評估等高要求工作，讓年齡較大、素質(zhì)一般的同志負(fù)責(zé)一般性事務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)了征管資源的有效利用；二是采取了以行業(yè)為主、規(guī)模為輔的稅源分類方式后，稅源分類更加科學(xué)，能夠比較全面的掌握轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)特點(diǎn)，突出了地區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)。同時(shí)，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)專人管理有助于稅管員摸透該行業(yè)的特點(diǎn)屬性，便于總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)，完善稅收管理手段，規(guī)范該行業(yè)的稅收秩序，從而促進(jìn)各類

行業(yè)稅收的增長。截止201*年16日，房地產(chǎn)行業(yè)稅收逆市而上，全年累計(jì)入庫稅款16,881萬元，同比增長63.77%，增長幅度明顯；供電供水、煤氣、煙草等公共事業(yè)保持穩(wěn)中有升，增長點(diǎn)均為十個(gè)百分點(diǎn)以上；醫(yī)藥行業(yè)累計(jì)入庫稅款1,235萬元，同比增長22%，增收226萬元；汽車行業(yè)累計(jì)申報(bào)入庫稅款1,812萬元，同比增收899萬元；大型超市方面，轄區(qū)三大超市（沃爾瑪、屈臣氏、麗日）累計(jì)入庫稅款同比增收100多萬元；“成品油”、“零售業(yè)”、“電氣器材”、“電信設(shè)備”等行業(yè)均有不同程度的較大增長。

（二）建立健全稅收監(jiān)控分析體系，形成監(jiān)控分析、納稅評估、稅源管理一體化工作機(jī)制。今年，分局完善了稅收監(jiān)控分析體制，搭建了固定人員機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)控分析和納稅評估工作。首先，監(jiān)控分析小組確定每期監(jiān)控分析主題，結(jié)合存在的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)，篩選有重大嫌疑戶，框定重點(diǎn)納稅評估對象，并將有關(guān)情況形成分析報(bào)告提交給領(lǐng)導(dǎo)小組審批；然后，領(lǐng)導(dǎo)小組對提交的異常戶進(jìn)行研究審核，確定納稅評估對象轉(zhuǎn)交納稅評估小組，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成；最后，納稅評估小組將實(shí)施評估的情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)對評估發(fā)現(xiàn)的問題提出管理建議，防止類似問題的出現(xiàn)，從而達(dá)到“以評促管”。比如：上半年我們把201*年銷售額千萬元以上、發(fā)票審批限額萬位以上的沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的30戶中小型商貿(mào)企業(yè)納入監(jiān)控分析對象，從近三年來的收入、稅款、稅負(fù)率、發(fā)票領(lǐng)用量、法人身份是否異地、法人是否發(fā)生變更等方面入手，逐戶進(jìn)行分析比對，通過設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，查找稅負(fù)明顯偏低（0.5%以下）、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多的9戶企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控對象。

通過實(shí)施納稅評估，對2戶發(fā)現(xiàn)有重大嫌疑的企業(yè)停止發(fā)票使用，收繳金稅“兩卡”，并要求管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤管理。

三、推進(jìn)無紙化工作，進(jìn)一步提高信息化水平

（一）繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上抄報(bào)稅及CA數(shù)字證書應(yīng)用工作。今年分局繼續(xù)加大力度，抓宣傳、搞培訓(xùn)、促協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)網(wǎng)上抄報(bào)稅及CA電子數(shù)字證書的認(rèn)定工作。年初3月份，組織舉辦了專題培訓(xùn)，對與會的530多戶企業(yè)代表做了宣傳輔導(dǎo)，并現(xiàn)場有70戶企業(yè)開通了CA數(shù)字證書，51戶企業(yè)開通了網(wǎng)上抄報(bào)稅。截止11月底，分局已開通網(wǎng)上抄報(bào)稅257戶，抄報(bào)稅辦理率達(dá)76.95％，辦理率高于全市平均水平（70.82%），在各縣區(qū)局中名列第三；已辦理CA數(shù)字證書200戶，辦理率為33％。

（二）大力推進(jìn)無紙化工作。按照省、市局關(guān)于推進(jìn)無紙化工作的有關(guān)規(guī)定和要求，分局從緊部署，于11月29、30日組織召開了四期專題輔導(dǎo)會議，對與會的486名企業(yè)代表做了現(xiàn)場培訓(xùn)輔導(dǎo)，傳達(dá)了廣東省國家稅務(wù)局《關(guān)于規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表報(bào)送管理的公告》的文件精神，講解了所得稅年度網(wǎng)上申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)流程及注意事項(xiàng)。同時(shí)，通過外網(wǎng)開通的電子郵箱把《關(guān)于規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表報(bào)送管理的公告》、《CA電子證書培訓(xùn)教材》及市局相關(guān)工作部署及時(shí)傳達(dá)給納稅人。通過抓好企業(yè)所得稅及財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)的宣傳推廣工作，為下一步最大限度的實(shí)現(xiàn)無紙化工作打好基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化各大稅種管理，規(guī)范市場稅收秩序

（一）加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。一是認(rèn)真開展進(jìn)項(xiàng)發(fā)票抵扣檢查工作。按

照市局關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證檢查的工作要求，及時(shí)制定了商貿(mào)批發(fā)企業(yè)一般納稅人增值稅抵扣憑證審核檢查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成4個(gè)工作組，分局班子親自帶隊(duì)，對45戶年度銷售額上千萬的商貿(mào)批發(fā)企業(yè)增值稅抵扣憑證進(jìn)行審核檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)6戶，已補(bǔ)繳增值稅511,068.37元，已作進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出金額182,771.85元。二是加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理。依據(jù)新的《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》，對一般納稅人認(rèn)定手續(xù)和認(rèn)定資料進(jìn)行了簡化，CTAIS系統(tǒng)也按《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》的要求進(jìn)行了升級，加強(qiáng)了達(dá)標(biāo)納稅人的實(shí)時(shí)監(jiān)控。分局為加強(qiáng)超標(biāo)小規(guī)模納稅人的認(rèn)定管理，明確了超標(biāo)小規(guī)模納稅人監(jiān)控管理程序，每月進(jìn)行超過標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人統(tǒng)計(jì)，及時(shí)下發(fā)和督促認(rèn)定增值稅一般納稅人，對未申請認(rèn)定一般納稅人的，嚴(yán)格按要求進(jìn)行一般納稅人管理，同時(shí)利用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)對稅收管理員的考核，通過信息化手段同時(shí)加強(qiáng)對納稅人和稅收管理員的管理和監(jiān)控。截止201*年底，分局共有一般納稅人605戶，其中201*年新認(rèn)定增值稅一般納稅人48戶。三是積極開展購油企業(yè)的納稅評估工作。根據(jù)省局關(guān)于深入開展購油企業(yè)增值稅納稅評估工作的要求，我分局依據(jù)市局下發(fā)的《購油企業(yè)名單》組織人員組成評估小組對涉及的5戶企業(yè)開展納稅評估。經(jīng)納稅評估發(fā)現(xiàn)有問題1戶，已補(bǔ)繳增值稅22,834.23元。

（二）加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。一是狠抓房地產(chǎn)行業(yè)征管。今年來，房地產(chǎn)行業(yè)政策因素變動(dòng)較大，國家宏觀調(diào)控力度明顯加強(qiáng)，銷售形勢嚴(yán)峻，針對此情況分局多次研究對策，及早制定應(yīng)對措施，做好稅源分

析，做到每月及時(shí)匯報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)的申報(bào)情況，對收入工作做到心中有數(shù)，牢牢掌握收入主動(dòng)權(quán)；同時(shí)，在分局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次深入企業(yè)實(shí)地調(diào)查了解情況，對個(gè)別納稅大戶密切關(guān)注銷售情況，政策上及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行釋疑，同時(shí)加大對轄區(qū)內(nèi)售銷樓盤進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，切實(shí)加強(qiáng)漏征漏管工作；另外，抓好抓緊部分已完工項(xiàng)目的企業(yè)所得稅結(jié)算工作，結(jié)合企業(yè)所得稅年度匯算清繳工作，督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)將當(dāng)年的已完工項(xiàng)目企業(yè)所得稅結(jié)算并入年度匯算清繳進(jìn)行申報(bào)。經(jīng)過多方面的強(qiáng)征細(xì)管，房地產(chǎn)行業(yè)稅收成績喜人：截止12月15日，全年累計(jì)入庫稅收16,881萬元，同比增長63.77％，增收6,573萬元。二是加強(qiáng)所得稅匯算清繳工作。通過抓內(nèi)部培訓(xùn)和舉辦專題輔導(dǎo)例會等多種途徑，加強(qiáng)所得稅政策的學(xué)習(xí)和宣傳輔導(dǎo)，積極推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)出具查帳報(bào)告申報(bào)，鼓勵(lì)企業(yè)在進(jìn)行年度申報(bào)時(shí)按公告的有資質(zhì)的15家中介機(jī)構(gòu)選定一家出具報(bào)告并附送，提高匯算清繳質(zhì)量，確保了匯算清繳工作的順利開展。201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳額12,763萬元，增收7,820萬元，同比增長158.2％。

五、全面落實(shí)稅收政策，積極扶持企業(yè)發(fā)展

（一）加強(qiáng)出口退稅管理。分局緊緊抓住出口退稅環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，始終保持防范和打擊出口騙稅的高壓態(tài)勢，以“優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化管理”為手段，不折不扣落實(shí)國家出口退稅政策，在認(rèn)真準(zhǔn)確審核的前提下，進(jìn)一步加快了出口退稅審核審批進(jìn)度，積極扶持了外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。截止12月15日，全年累計(jì)完成出口退稅99,737萬元，同比增長35.8％，增退26,305萬元。

（二）及時(shí)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，在政策允許的前提下，及時(shí)向企業(yè)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠，為企業(yè)減負(fù)，最大限度保障納稅人權(quán)益。201*年，實(shí)現(xiàn)所得稅減免收入19,959.76萬元，減免稅額3618.7萬元；增值稅實(shí)現(xiàn)減免收入268.3萬元，減免稅額8.05萬元；消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)減免收入17.37萬元，減免稅額4.26萬元。

六、推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為

（一）認(rèn)真落實(shí)省局稅收執(zhí)法督查整改意見。結(jié)合分局實(shí)際情況，對省局稅收執(zhí)法督察小組提出的意見和在全市范圍內(nèi)其他縣區(qū)局發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真的全面排查整改，并對相關(guān)意見提出了有針對性的、長效的管理措施，防止類似問題的出現(xiàn)。

（二）開展稅收執(zhí)法督察及稅收資金安全自查工作。為強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，最大限度地減少執(zhí)法隨意性，切實(shí)降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展201*年稅收執(zhí)法督查工作的通知》（國稅發(fā)【201*】54號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展以稅收資金安全為重點(diǎn)的稅收會計(jì)檢查工作的通知》（國稅函201*257號）文件精神，分局于201*年5月份開展了201*、201*年度督察內(nèi)審和稅收資金安全檢查工作，檢查了征收核定、最高發(fā)票限額審批、稅收優(yōu)惠、應(yīng)征應(yīng)繳稅金、延期申報(bào)及繳款審批、稅收票證管理、入庫退庫管理等環(huán)節(jié)的內(nèi)容，從檢查結(jié)果來看，各方面基本能按照稅收相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，各種審批手續(xù)比較完善，稅收資金管理處于安全有序狀態(tài)。不足的地方是在部分征管、政策管理環(huán)節(jié)存在疏忽，如減免稅審批、報(bào)備存在部分資

料缺失等，這些情況在檢查過程中已及時(shí)進(jìn)行了整改，達(dá)到了查漏補(bǔ)缺的目標(biāo)。

七、優(yōu)化納稅服務(wù)工作，提高納稅人滿意度

（一）深入企業(yè)送政策上門。近年來，分局著力推動(dòng)稅法宣傳工作，根據(jù)納稅人的需求，親自送政策上門，幫助企業(yè)了解和熟悉稅務(wù)法規(guī)政策，更好地規(guī)范納稅業(yè)務(wù)，降低企業(yè)的納稅管理成本，同時(shí)也推動(dòng)稅務(wù)部門更好地開展征收管理工作。今年4月份，應(yīng)企業(yè)的需求，邀請省國稅局專家為我局TCL集團(tuán)股份及其下屬公司100多人授課，親自送政策上門，為納稅人開展貼心的納稅輔導(dǎo)。在全市國稅系統(tǒng)開展大型集團(tuán)企業(yè)的集中納稅輔導(dǎo)尚屬首次，該做法得到了TCL集團(tuán)系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)人員的高度贊揚(yáng)和認(rèn)可，同時(shí)還受到中國稅務(wù)報(bào)的刊登報(bào)道。

（二）有針對性地開展專題輔導(dǎo)。今年以來，根據(jù)不同行業(yè)不同類型納稅人對稅收政策的需求各有側(cè)重這一情況，分局采取有針對性的專題輔導(dǎo)，使得納稅輔導(dǎo)例會更有針對性，更有利于解決實(shí)際問題。今年，分局共召開季度輔導(dǎo)例會、出口企業(yè)座談、政風(fēng)行風(fēng)民主座談、企業(yè)所得稅匯算清繳培訓(xùn)、網(wǎng)上抄報(bào)稅及CA電子證書培訓(xùn)、企業(yè)所得稅及財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)等多個(gè)稅宣輔導(dǎo)會議，共對上千名企業(yè)代表進(jìn)行了現(xiàn)場輔導(dǎo)。

八、狠抓作風(fēng)建設(shè)，樹立國稅部門好形象

（一）嚴(yán)抓考勤紀(jì)律。一是認(rèn)真做好考勤紀(jì)律工作，嚴(yán)格執(zhí)行《惠州市國家稅務(wù)局工作人員考勤管理辦法》，從最基本的上下班制度做起，

實(shí)施統(tǒng)一簽到制度，很好地防止了遲到、早退、無故離崗等現(xiàn)象。二是按工作需要在大廳和辦公室設(shè)置外網(wǎng)除外，其余一律不得上外網(wǎng)，組織人員清理個(gè)人電腦上的娛樂軟件，禁止在上班時(shí)間聚眾聊天、玩游戲、打牌、炒股等不良行為；三是實(shí)現(xiàn)文明辦稅，樹立國稅部門良好形象，上班時(shí)間統(tǒng)一著裝，文明用語。要求辦稅服務(wù)廳提前10分鐘上班開門，確保準(zhǔn)時(shí)為納稅人辦理業(yè)務(wù)，減少納稅人的辦稅時(shí)間。對納稅人的疑問和建議進(jìn)行耐心的講解，盡最大力氣化解與納稅人的矛盾，促進(jìn)稅企關(guān)系的和諧發(fā)展。

（二）狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是結(jié)合市政府開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議和萬眾評公務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真查找自身存在問題，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，堅(jiān)決糾正執(zhí)法過程中的不正之風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)依法行政，樹立國稅部門好形象；二是建立健全內(nèi)控機(jī)制，查找執(zhí)法過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)對策，加強(qiáng)部門和個(gè)人之間的權(quán)力制衡，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

九、加強(qiáng)黨支部建設(shè)，推動(dòng)黨組織發(fā)展

（一）積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。積極參加上級組織的各種創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，把創(chuàng)建活動(dòng)與深化黨支部“六有”達(dá)標(biāo)建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員干部在工作中的先鋒堡壘作用，極大地促進(jìn)了稅收工作的開展。由于創(chuàng)建工作出色，今年獲得了市服務(wù)辦、文明辦和市國稅局頒發(fā)的“標(biāo)兵科室”、“文明示范窗口”、建黨90周年“先進(jìn)黨支部”等榮譽(yù)稱號。

（二）繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一是繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)黨支部活動(dòng)，力求形成愛廉、崇廉、尚廉、守廉的良好風(fēng)尚，營造分局勤政廉政的工作氛圍；二是經(jīng)常性開展廉政教育活動(dòng)，通過召開學(xué)習(xí)違法違紀(jì)專題大會、觀看警示錄像、參加上級組織的各種圖片展覽和講座等，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。

存在問題

一年來，在市局黨組和各科室的大力支持下，通過分局全體工作人員共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏，取得了一些成績，但也存在不足的地方，主要表現(xiàn)在：稅收征管離規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離，部分工作貫徹落實(shí)還不夠徹底，抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度還需進(jìn)一步提高，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待加強(qiáng)。

201*年工作計(jì)劃

201*年，分局繼續(xù)堅(jiān)持以組織收入為中心，以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人需求為導(dǎo)向、以信息化為依托，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、文明、和諧的稅務(wù)分局。下一年工作，著重從以下七個(gè)方面展開：

一是要繼續(xù)緊抓組織收入工作，雖然今年稅收形勢良好，但要清醒認(rèn)識到明年組織收入工作中存在的諸多困難，今年分局遷出的企業(yè)有30多戶，其中有科銳光電、華陽光學(xué)、TCL財(cái)務(wù)、數(shù)碼特電子等稅源大戶，涉及稅款8,000多萬元，加上明年國家繼續(xù)加大對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控力

度，房地產(chǎn)業(yè)稅收前景異常嚴(yán)峻，同時(shí)分局稅源缺乏新增亮點(diǎn)，因此明年稅收形勢不容樂觀，全體工作人員要繼續(xù)把組織收入作為各項(xiàng)工作的中心任務(wù)和第一要?jiǎng)?wù)來抓，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和稅收分析，做好稅源調(diào)查工作，準(zhǔn)確把握收入現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。

二是要繼續(xù)加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)和出口退稅管理，認(rèn)真研究商貿(mào)企業(yè)稅收管理中存在的問題，積極采取措施加強(qiáng)對商貿(mào)企業(yè)稅收的控管，把好增值稅發(fā)票的領(lǐng)購和進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣關(guān)。抓住出口退稅環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，始終保持防范和打擊出口騙稅的高壓態(tài)勢，把出口騙稅行為遏止在萌芽狀態(tài)。

三是要繼續(xù)深化稅源專業(yè)化管理和稅收監(jiān)控分析工作。促進(jìn)稅源分類和崗位職責(zé)的更科學(xué)更合理劃分，完善行業(yè)分類體系，抓好重點(diǎn)稅源的管理，根據(jù)管理事項(xiàng)重要性不同差別配置管理資源，充分放大管理資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡和減負(fù)增效；充分借鑒兄弟單位有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善分局稅收監(jiān)控分析工作。

四是要推進(jìn)無紙化工作，緊跟上級的工作部署，抓好所得稅年度網(wǎng)上申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)的推廣工作，全面推動(dòng)網(wǎng)上抄報(bào)稅及CA電子證書的應(yīng)用，在條件成熟情況下逐步擴(kuò)大納稅人網(wǎng)上辦理涉稅事項(xiàng)報(bào)送資料的業(yè)務(wù)范圍，最大限度的減少紙質(zhì)資料的使用，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提高稅收管理的質(zhì)效和納稅服務(wù)水平。

五是要不斷加強(qiáng)納稅服務(wù)工作，繼續(xù)完善辦稅大廳軟硬件建設(shè)，大膽探索納稅服務(wù)手段，提高稅務(wù)人員綜合素質(zhì)，多渠道開展稅收宣傳，堅(jiān)持做好服務(wù)性調(diào)研，有針對性地召開各種輔導(dǎo)例會和座談會，有重點(diǎn)地提供貼身的納稅服務(wù)。

六是要加強(qiáng)隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，積極參加上級組織的各種培訓(xùn)和專家講座，按照制定的培訓(xùn)計(jì)劃組織開展內(nèi)部培訓(xùn)，經(jīng)常性召開分局和各股室的學(xué)習(xí)會議，在分局內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，全面提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

七是要不斷抓緊廉政紀(jì)律教育，認(rèn)真開展好廉政警示教育，堅(jiān)決糾正執(zhí)法過程中存在的不正之風(fēng)，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高國稅部門良好形象。

二一一年十二月十六日

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