前黃鎮(zhèn)上半年市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作匯報

前黃鎮(zhèn)上半年市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作匯報

前黃鎮(zhèn)人民政府

201*.8.1

市容環(huán)境衛(wèi)生是衡量一個地方經(jīng)濟和文明發(fā)展程度的重要標志，事關(guān)人民群眾的身心健康和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)黨委、政府一向高度重視，把環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為一項改善環(huán)境、提升形象、凝聚人心的“民心”工程和德政工程，作為政府的工作大事、要事、實事來抓。今年以來，我鎮(zhèn)嚴格按照區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況扎實有效地開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理，全鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生情況總體良好，比之前有較大改觀�，F(xiàn)對我鎮(zhèn)半年來市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作情況進行簡要匯報。

一、上半年市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作情況

1、加強鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔工作管理。一是成立前黃鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理考評中心領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)衛(wèi)生管理巡查考評領(lǐng)導(dǎo)小組2個機構(gòu)，抽調(diào)責(zé)任心強的5名干部組成鎮(zhèn)衛(wèi)生日常巡查小組。二是經(jīng)過反復(fù)醞釀?wù)�合，制定出臺了《前黃鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理考評獎懲實施細則（試行）》、《前黃鎮(zhèn)市容衛(wèi)生網(wǎng)格化管理實施方案》等文件，對原有的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)網(wǎng)格化再細化更新。三是開展對村日常衛(wèi)生巡查考評，鎮(zhèn)衛(wèi)生考評中心人員每周分片對各村衛(wèi)生保潔情況巡查考評2次，對巡查中發(fā)現(xiàn)保潔不及時、不到位、垃圾不入圍、衛(wèi)生死角等問題逐

一登記在冊，發(fā)出整改通知書要求各村限期整改，并在《前黃鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作簡報》上曝光；今年來共發(fā)出整改通知書168份，整改621處，制止群眾亂扔亂倒垃圾行為34起，處理群眾衛(wèi)生舉報件5起，打擊故意破壞環(huán)境衛(wèi)生行為1起，印發(fā)《前黃鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作簡報》6期。四是督促各村按時完成區(qū)衛(wèi)生考評中心每月暗訪情況的整改落實，上半年共整改村居衛(wèi)生暗訪6次12個村次，每次整改率達100%；五是實行月考評獎懲制，對每月考評成績前三名的村發(fā)放獎勵金，后三名的村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評，扣減村工作經(jīng)費1000元。六是做好群眾衛(wèi)生意識宣傳引導(dǎo)，通過廣播、張貼公告、發(fā)放宣傳材料等途徑，宣傳環(huán)境衛(wèi)生的重要性，教育群眾不亂扔亂倒垃圾。

2、開展環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌兩個專項整治活動。以4月“愛國衛(wèi)生月活動”為契機，召開衛(wèi)生整治動員大會，部署開展全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項活動，活動期間共組織干部、群眾和學(xué)校師生2600多人次清理陰溝27.1公里，清除河道、溪流漂浮物16.8公里，清理房前屋后和路邊雜草、垃圾3.6噸，清掃鎮(zhèn)區(qū)和各村主干道34公里；邀請區(qū)疾病預(yù)防控制中心專家對我鎮(zhèn)除“四害”進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，購買海嘯殺蟲劑（500ml/瓶）250瓶、0.01%溴敵隆鼠毒餌（100克/包）3300包以及“四害”消殺專用器械30套。上半年我鎮(zhèn)開展市容市貌專項整治7次，出動執(zhí)法人員56人次，制止車輛亂停放127部、占道經(jīng)營45家，制止商家和工地噪

音污染16次，清除“牛皮癬”249處，拆除破損戶外廣告牌和廣高條幅60塊（條），拆除亂懸亂掛4處。

3、加大衛(wèi)生投入，完善鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。今年先后兩次投入6萬多元在鎮(zhèn)區(qū)主干道和驛峰路前黃段兩側(cè)設(shè)置密閉式垃圾屋近100座；根據(jù)區(qū)“愛國衛(wèi)生活動月”的要求，4月份投入2.78萬元購買“除四害”消殺藥品和器械；7月份采取以獎代補的方法，下?lián)芗s15萬元的衛(wèi)生經(jīng)費，幫助各村完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，建設(shè)村居垃圾圍20個，購買垃圾箱130個。

4、調(diào)整充實衛(wèi)生保潔員隊伍，嘗試組建村級老人衛(wèi)生督查隊。要求各村按不低于人口比例的1‰逐步配足保潔人員，上半年新聘了5名責(zé)任心強、吃得苦的保潔員，現(xiàn)有的保潔員達到34人。同時要求各村發(fā)揮老協(xié)會作用，成立一支5-6人的老人衛(wèi)生督查隊，成員由村主干和老協(xié)會成員擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)一佩戴袖章，負責(zé)各村每天衛(wèi)生督導(dǎo)任務(wù)，對衛(wèi)生保潔不到位問題加以督促整改，半年來各村衛(wèi)生保潔工作均有較大進步。

5、做好區(qū)主干道驛峰路的日常保潔管理和招投標工作。自5月份驛峰路日常保潔工作移交我鎮(zhèn)負責(zé)以來，在尚未正式確定保潔公司情況下，我鎮(zhèn)投入16萬元組建了一支臨時環(huán)衛(wèi)隊，按每天實行12小時保潔的要求，做好驛峰路5、6、7三個月的衛(wèi)生保潔工作，認真落實市、區(qū)兩級每月衛(wèi)生考評整改要求，按時高質(zhì)量完成整改反饋工作；移交以來共完

成市、區(qū)兩級考評整改任務(wù)6次，完成各級參觀、檢查等突擊性保潔任務(wù)10多次。同時嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做好驛峰路保潔公開招投標各項準備工作，于7月19日完成招投標工作,8月1日起正式移交給保潔公司。

6、建設(shè)鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站，提高垃圾收集率。為提高我鎮(zhèn)垃圾收集率和改善壩頭溪衛(wèi)生環(huán)境，我鎮(zhèn)投入了近130萬元在壩頭鳳山建設(shè)一座地埋式垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站，日可處理垃圾約16噸，預(yù)計8月底可交付使用。對已建成投入使用的前燒垃圾中轉(zhuǎn)站，一方面加強日常管理，如實登記各村每天垃圾收集量，實行月通報制；一方面增加一個鉤臂式垃圾壓縮箱，提高垃圾處理能力。

7、指導(dǎo)各村制定衛(wèi)生長效管理機制。要求各村村主干親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相應(yīng)出臺衛(wèi)生管理獎懲辦法，切實做好各村衛(wèi)生保潔工作，鼓勵各村探索衛(wèi)生保潔市場化運作，達到各村衛(wèi)生長效管理的目的。

8、做好上半年衛(wèi)生處理費征收繳納和回撥工作。7月份督促各村上交征收的衛(wèi)生費35多萬元，按規(guī)定扣小部分費用后，及時回撥給各村，要求各村�？钣糜诖逍l(wèi)生投入。

二、下階段工作計劃

1、繼續(xù)加強各村和驛峰路的衛(wèi)生保潔管理，力爭我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作走在全區(qū)前列。

2、加快鳳山垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)步伐，確保按期投入使用。3、做好驛峰路衛(wèi)生責(zé)任區(qū)日常保潔移交工作，制定出

臺對保潔公司的管理辦法。

4、繼續(xù)加大衛(wèi)生投入，做好30個衛(wèi)生箱（區(qū)統(tǒng)配）的布點選址工作和3部垃圾清運車輛（區(qū)統(tǒng)配）工作人員的聘請、管理工作。

5、繼續(xù)加強市容市貌管理，優(yōu)化、美化市容市貌，不斷提高城鎮(zhèn)形象。

6、著手開展壩頭溪流域環(huán)境綜合整治，研究南山北路衛(wèi)生保潔問題。

擴展閱讀：201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及城市管理上半年工作總結(jié)

大渡口街道辦事處

201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及城市管理上半年工作總結(jié)

201*年，大渡口街道辦事處城市管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部和區(qū)城管辦的精心指導(dǎo)下，創(chuàng)新舉措，努力工作，不斷推進轄區(qū)城市管理各項目標任務(wù)的完善，轄區(qū)城市管理水平、城市形象和人居環(huán)境質(zhì)量不斷得到改善。下面，將街道相關(guān)工作情況簡要匯報如下：

一、工作安排情況（一）加強工作機構(gòu)建設(shè)

1、街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組由街道書記、主任親自抓，一名副主任具體分管，城管環(huán)衛(wèi)科負責(zé)具體實施。

2、此外實行了領(lǐng)導(dǎo)包片負責(zé)制，由兩名領(lǐng)導(dǎo)分別包片一個社區(qū)，負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的開展。

3、街道城管環(huán)衛(wèi)科由1名科長和3名工作人員具體負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理日常工作。

4、社區(qū)實行居委會主任負責(zé)制，各社區(qū)還有1-2名專職城管委員。社區(qū)下有保潔、綠地管護、市政維修、城監(jiān)協(xié)助、樓棟長等各專門隊伍。

（二）全力保障工作條件

1、城管環(huán)衛(wèi)科工作條件保障。確保開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工

作必要的人、財、物。街道通過區(qū)人事局聘用了1名工作人員，同時街道用自有財力聘請了2名工作人員充實到城管環(huán)衛(wèi)科專門負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的檢查、督導(dǎo)，實行“白加黑、五加二，節(jié)假日不休”作息時間，正常情況下每月補貼200元/人；配備了工作用電腦、攝像機、照相機、電話等設(shè)施，配備了城管專用熱線電話；保證了城管科日常工作用車。

2、社區(qū)工作條件保障。

基本工作經(jīng)費（月支出近8萬）：

（1）保潔經(jīng)費：保潔人員每月資500元，共有89名保潔隊員。每月工資支出44500元。

（2）綠地養(yǎng)護經(jīng)費：綠地管護人員工資每月800元，金福社區(qū)2人，其它社區(qū)各1人，共5人。每月工資支出4000元。

（3）公廁管護：人員每月工資400元大渡口街、江邊街社區(qū)1個，光明社區(qū)3個，金福社區(qū)10個。共有公廁14個，每月合計支出5600元。

（4）城管協(xié)管費用:城監(jiān)隊員補貼每月375元（225+150）。共26人，每月合計支出9750元。

（5）樓棟管護費0.5元/戶/月。大渡口街道轄區(qū)共15000戶，每月合計支出7500元。

（6）重點地段整治費：五十四商區(qū)、渡口橋南各201*元/月。（7）益康街整治費用：1200元/人.月，每月給華山村兩個人頭費。

街道每月按時撥付各項經(jīng)費，以確保街道城管工作正常運轉(zhuǎn)。（三）實施常態(tài)化、長效化的管理機制

1、建立健全了街道對社區(qū)城市管理檢查督促、激勵考核辦法。一是上半年修改完善了201*年《大渡口街道辦事處城市管理考核實施細則》，街道城管科安排專人對各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠地管護、市政管護、改造公廁、建章搭建、小廣告張貼、門前五包制度落實、隔離護欄及衛(wèi)生死角易形成點等，實行了每周不少于三次的全覆蓋檢查。二是各社區(qū)堅持每月定期對各單位、個體工商戶責(zé)任內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行檢查考核。今年上半年簽訂“門前五包”管理責(zé)任書1350份，明確了單位和個體戶環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任范圍和具體內(nèi)容，充分調(diào)動了轄區(qū)單位和個體工商戶搞好環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性。

2、推行城管例會制度。街道定期召集科室工作人員、社區(qū)主任、城監(jiān)隊長召開工作例會，分析研究當(dāng)前城管工作存在的主要問題并研究解決；城管隊伍每月兩次定期學(xué)習(xí)相關(guān)制度，提高自身素質(zhì)，提升隊伍協(xié)助執(zhí)法工作水平。并實行嚴格的請假制度，規(guī)范城管隊員日常工作。

3、在城管隊伍進社區(qū)的基礎(chǔ)上進行城管、聯(lián)防工作整合的工作機制。去年四月，街道將城監(jiān)隊員下派到各社區(qū)工作，整合社區(qū)民主自治的工作力量協(xié)同開展城市管理工作。加大了對城監(jiān)隊員的管理考核力度，由社區(qū)對城監(jiān)隊員進行日常管理和考核，并嚴格根據(jù)考核情況兌現(xiàn)獎懲，充分發(fā)揮了社區(qū)的管理優(yōu)勢，調(diào)動了城監(jiān)隊員的工作積極性。今年三月，街道在城管隊員進社區(qū)的基礎(chǔ)上，不

斷創(chuàng)新，將城管隊員和社區(qū)聯(lián)防進行工作整合，兩者在工作上相互補充、相互配合，進一步加強了城市管理和社會治安的管理力度。

4、廣泛接受轄區(qū)群眾監(jiān)督，主動整改存在問題，減少曝光率，提升群眾滿意度。街道統(tǒng)一制作了便民服務(wù)卡，通過社區(qū)發(fā)到每一戶居民、每一位商家手中，邀請他們共同參與社會管理。同時公布了街道城管熱線電話、城管辦公電話、社區(qū)辦公電話，積極處理轄區(qū)居民投訴的各種問題。

二、工作開展情況

（一）城市管理方面。一是加大市容市貌整治力度：按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作相關(guān)要求，街道多次聯(lián)合城管、公安、工商、衛(wèi)生等部門對轄區(qū)內(nèi)亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營等“十亂”現(xiàn)象進行了50余次集中整治；規(guī)范主、次干道亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營1100余起；整治、跨門經(jīng)營、坐商不歸店1500余起（次），整治清理小廣告1920余張，亂牽亂掛400余條，發(fā)放整改通知書1100余份。通過集中整治，轄區(qū)幾個重點、難點地段市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。目前巷子深梯道、渡口橋南興業(yè)商城占道經(jīng)營現(xiàn)象基本消除；金福領(lǐng)秀、金福南街、醫(yī)藥業(yè)公司路口等重點難點地段的亂擺攤設(shè)點、坐商不歸店等現(xiàn)象已經(jīng)得到較好的控制；日雜一條街一直因地勢位特殊，治理仍存在一定困難。二是對轄區(qū)建成綠地以社區(qū)為單位，做好維護管理，對死亡和人為損壞的綠地及時進行補植。同時，開展綠地認養(yǎng)計劃，發(fā)動居民參與綠地養(yǎng)護和管理工作，確保轄區(qū)內(nèi)建成綠地的正常生長。上半年共新增綠地近800余平米，補植綠地達

201*余平米，現(xiàn)管護綠地2.5萬余平方米。三是加強對轄區(qū)內(nèi)公廁的管理，做好用水和潔具的管理維護，確保公廁的衛(wèi)生清潔，四是加強對社區(qū)廣告宣傳欄的管理，城管科安排專人每周負責(zé)清除廣告宣傳欄違規(guī)、過期廣告。

（二）環(huán)境衛(wèi)生整治方面。各社區(qū)積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，積極宣傳，發(fā)動居民群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的活動，出動人員3240余人次，出動車輛423余臺次，整治環(huán)境衛(wèi)生問題94次，清理邊坡24次，清理溝渠達3000余米、整治衛(wèi)生死角24處，清運垃圾60余噸。用街道資產(chǎn)建垃圾房1座，聯(lián)合轄區(qū)大型企業(yè)開展房前屋后衛(wèi)生治理活動。同時各社區(qū)加強做好對仁和溝至金沙江水文站沿江日常清掃保潔工作，并不定期組織集中整治。

（三）專項整治方面。（1）積極配合區(qū)工商局、城管辦對轄區(qū)的四個農(nóng)貿(mào)市場（大渡口、國貿(mào)、華山、五十四）；兩個建材市場（博美、元亨）；兩個小商品批發(fā)市場（五十四、華山）周邊的環(huán)境衛(wèi)生和亂擺攤設(shè)點進行了集中整治。（2）配合區(qū)農(nóng)水局積極做好沿江環(huán)境衛(wèi)生整治。社區(qū)保潔人員負責(zé)對沿江區(qū)域進行日常保潔。街道不定期組織人員對沿江環(huán)境展開集中整治。（3）配合交警一大隊做好對轄區(qū)交通秩序、車輛亂停放、市民亂穿公路的宣傳教育和整治行動。一是街道在轄區(qū)組建了4支文明勸導(dǎo)隊，每周定期對主干道各主要路口開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，對過往行人的不文明行為進行文明勸導(dǎo)。二是街道牽頭組織交警一大隊、區(qū)城管辦、區(qū)交通局、中心醫(yī)院、銀江鎮(zhèn)等部門召開了中心醫(yī)院路口交通秩序

整治（益康街、益華路光明口）聯(lián)席會，簽訂了責(zé)任書，明確了職責(zé)，加強了對中心醫(yī)院路口交通秩序和市容市貌的管理。（4）環(huán)保方面。一是配合區(qū)環(huán)保局做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)保知識的宣傳；二是在做好轄區(qū)居民焚燒秸稈和生活垃圾的監(jiān)控工作；三是做好沿江環(huán)境衛(wèi)生保潔。（5）城鄉(xiāng)風(fēng)貌打造工作。一是201*年4月對渡口橋南興業(yè)商城進行統(tǒng)一粉刷、清洗，改善了渡口橋南興業(yè)商城“臟、亂、差”面貌。二是繼續(xù)對五十四步步高等綠化廣場進行風(fēng)貌打造，設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳專欄，增加多種花卉，為全市花城景觀打造起到了添磚加瓦的作用。三是對轄區(qū)主干道沿街“十亂”現(xiàn)象進行了集中整治。（6）渡口橋南興業(yè)商城專項整治。制定《渡口橋南興業(yè)商城聯(lián)合整治方案》，牽頭組織城管、工商、公安、衛(wèi)生、勞動等部門對興業(yè)商城進行了多次集中整治，基本消除了商城內(nèi)部占道經(jīng)營現(xiàn)象。

（四）宣傳發(fā)動和治理氛圍營造情況。一是定期開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”宣傳活動，組織文明勸導(dǎo)隊伍、自愿者隊伍，加強開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳和文明勸導(dǎo)，提高轄區(qū)居民知曉率和參與度。二是在轄區(qū)主要路口設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各種宣傳橫幅20余幅，特別是在橋南立交橋下設(shè)巨型城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理廣告牌，增強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理氛圍。三是組織社區(qū)在轄區(qū)繁華路段開展集中宣傳5次，發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。四是通過社區(qū)宣傳欄宣傳城市管理相關(guān)規(guī)定，公開曝光不文明的行為，教育引導(dǎo)廣大市民支持城市管理、參與城市管理。今年上半年新增社區(qū)廣告宣傳欄9個，

并制定了廣告欄管理制度。五是繼續(xù)配合區(qū)里牽頭部門開展了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理七進活動”，進一步營造了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的濃厚氛圍。六是邀請轄區(qū)居民參與社會管理，發(fā)卡、公開電話。

三、較有特色的工作

（一）城管、聯(lián)防工作整合。去年4月份，經(jīng)街道研究決定，將街道現(xiàn)有26名城監(jiān)隊員下派到六個社區(qū)，包片負責(zé)各社區(qū)的城市管理工作；由社區(qū)直接對城管隊員進行日常的工作安排和管理考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。通過這種工作方式，充分發(fā)揮了社區(qū)的平臺作用，有效整合了城管隊員、社區(qū)干部、黨員志愿者、居民群眾的合力作用，進一步增強了城市管理力量；城管工作深入社區(qū)、深入群眾，使轄區(qū)居民群眾對城市管理工作有了更多的認識、理解和支持，進一步激發(fā)了轄區(qū)居民群眾參與城市管理工作的積極性和自覺性。取得了較明顯的效果。在此基礎(chǔ)上大渡口街道繼續(xù)探索、創(chuàng)新，將社區(qū)聯(lián)防、城管隊員在工作上整合，相互配合、補充，最大化的利用資源，進一步加強城市管理力度和維護轄區(qū)治安。

（二）積極推進拆違工作。為貫徹攀東府辦[201*]24號文《攀枝花市東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于東區(qū)201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法自查整改目標責(zé)任分工的通知》精神，大渡口街道積極配合區(qū)國土分局對涉及大渡口街道轄區(qū)的衛(wèi)片圖斑進行了核查。經(jīng)核查，大渡口街道不涉及違法建筑。但街道以此次衛(wèi)片核查工作為契機，對轄區(qū)亂搭亂建的違章建筑進行了全面排查，并于201*年5月，對轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患、居民投訴較多或影響市容市貌的違章建筑

進行了集中拆除。在此次拆違行動中，街道城管科本著文明執(zhí)法的原則，對違章亂搭建的住戶多次進行上門勸說，對多次勸說無效的違章亂搭建住戶送達限期拆除通知書，要求其限期自行拆除。通過城管科工作人員與違章亂搭建住戶進行大量的溝通，拆違工作得到了居民的積極配合，違章亂搭建住戶對自己搭建的違章建筑進行了自行拆除。201*年5月共拆除轄區(qū)內(nèi)違章建筑10處，約600余平方米，清運建筑垃圾100余噸。通過這次拆違，有效地消除了安全隱患，在一定程度上改善了市容市貌，為轄區(qū)居民營造了良好的生活環(huán)境，得到居民的一致認同。

（三）結(jié)合街道實際，創(chuàng)新工作方式。一是街道以社區(qū)為平臺，組織社區(qū)干部、聯(lián)防隊員、黨員志愿者等定期開展文明勸導(dǎo)、“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”宣傳活動。二是嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅持“以人為本、科學(xué)管理、親情執(zhí)法、和諧城管”的理念，對違反城市管理相關(guān)規(guī)定的業(yè)主，在多次說服教育不聽的情況下，堅決暫扣其商品，并讓違規(guī)商戶到街道學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)制度和規(guī)定，寫保證書，交罰款后才將物品交還商戶，效果逐步顯現(xiàn)。

四、存在的主要問題及整改措施

（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施差。一是大渡口街道轄區(qū)大部分屬舊城區(qū)，公共排污管網(wǎng)不健全，經(jīng)常導(dǎo)致管網(wǎng)破裂或堵塞，污水橫流；二是缺乏規(guī)范的停車場，交通秩序較差，少數(shù)市民橫穿公路現(xiàn)象較嚴重等。三是轄區(qū)老舊房屋眾多，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建筑立面進行粉刷、清洗后效果不理想。這個問題，長遠來看，只有加快轄區(qū)舊城改造

才能徹底解決。

（二）歷史遺留問題。攀鋼等大企業(yè)、改制企業(yè)等責(zé)任單位對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作支持力度不夠。在今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，街道、社區(qū)給存在問題的責(zé)任單位發(fā)整改通知書，這些單位要么推諉扯皮、要么能拖就拖，街道對其沒有任何約束力；轄區(qū)改制企業(yè)眾多，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在的各種責(zé)任問題均無力承擔(dān)各種整治費用。為及時完成整治任務(wù)，最后只有靠街道、社區(qū)自己出錢、出人整治，導(dǎo)致街道不堪重負。建議區(qū)里建立工作協(xié)調(diào)機制，以有效的手段促使企業(yè)履行社會責(zé)任。

（三）體制性問題，權(quán)責(zé)不一致問題。一是在多部門聯(lián)合整治時，工商、公安、交警、衛(wèi)生、衛(wèi)監(jiān)等具有行政執(zhí)法權(quán)的部門未能很好地履行自己的職責(zé)。如對渡口橋南興業(yè)商城的聯(lián)合整治中，各職能部門未能做到嚴格執(zhí)法，最后只能由街道、社區(qū)出人、出錢進行管理和集中整治。二是公安部門協(xié)助支持城管工作力度還不夠，總覺得城管在惹事。二是“門前五包”工作涉及工商、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)合執(zhí)法，街道、社區(qū)缺乏相應(yīng)約束力。建議上述相關(guān)部門在每年辦證、年檢時先和街道、社區(qū)一起檢查商家“門前五包”落實情況，并將此作為重要依據(jù)，對其進行約束。上述問題，建議推行新的城管工作體制，責(zé)、權(quán)、利一體化，配套工作手段。

（四）普遍性問題。部分群眾對“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”的各種宣傳和文明勸導(dǎo)視而不見，只圖自己方便。對臨街居民樓陽臺的亂堆放、亂牽掛現(xiàn)象，社區(qū)多次上門勸導(dǎo)，但配合的群眾不多，有些甚

至從貓眼看后門都不開。下一步將繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作。

（五）現(xiàn)實性問題，人員經(jīng)費存在缺口。一是專項工作經(jīng)費每年有30萬左右缺口。二是科室人員，全是臨聘，缺乏相對專業(yè)人員或具備執(zhí)法資格的人員。三是城監(jiān)隊員人數(shù)相對不足。由于大渡口街道亂擺攤設(shè)點、流動商販、流動水果車、坐商不歸店現(xiàn)象較為嚴重；同時大渡口街道轄區(qū)點多線長，管轄的區(qū)域大，致使街道城監(jiān)隊面臨很大的壓力，目前的26人無法保證工作的需要。街道、社區(qū)感覺不堪重負。

大渡口街道辦事處201*年6月8日

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