縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息工作總結(jié)
##縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息工作總結(jié)
##縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財政貼息工作在市、縣“雙學(xué)雙比”
活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,縣婦聯(lián)、縣財政局、縣人民銀行、縣勞動和社會保障局和縣農(nóng)村信用聯(lián)社、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行等部門通力合作,整個工作進(jìn)展基本順利。現(xiàn)就我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款貼息前階段工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識。按照閩財金[201*]79號、南雙領(lǐng)[201*]1號、南雙領(lǐng)[201*]2號、南財外[201*]11號文件要求,##縣成立了由縣政府副縣長、縣“雙學(xué)雙比”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長###任組長、縣婦聯(lián)主席、縣政府辦副主任任副組長,財政、婦聯(lián)、人行、勞動等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員、各單位有關(guān)人員為辦公室組成人員的浦城縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位先后多次進(jìn)行相互走訪與電話協(xié)調(diào)溝通。召開了兩次工作會,學(xué)習(xí)掌握貸款政策與工作要求,進(jìn)一步明確工作職責(zé)。5月17日,縣政府###副縣長就貫徹落實南平市農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款啟動儀式電視電話視頻會議精神,推進(jìn)落實##縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款工作專題召開會議,會議對確保完成我縣300萬擔(dān)保貸款貼息任務(wù)提出具體要求?h婦聯(lián)、縣財政、縣勞動和社會保障局、人行等單位當(dāng)即表示要全力完成上級部門下達(dá)的任務(wù),同時就工作目標(biāo)任務(wù)、措施、職責(zé)及相關(guān)工作流程等工作進(jìn)一步達(dá)成共識。為進(jìn)一步促進(jìn)政策的落實,###副縣長又于9月21日,組織相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員專題召開這項工作協(xié)調(diào)會,確保了這項工作在我縣的落實。
二、宣傳培訓(xùn),全面部署。婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息工作政策性很強(qiáng),能夠為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶來實實在在的實惠。為能夠準(zhǔn)確地把這項政策宣傳到位,縣婦聯(lián)、財政、勞動和人行的負(fù)責(zé)人都非常重視。一是學(xué)習(xí)掌握信貸政策。我們通過部門協(xié)調(diào)會和縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部會等組織學(xué)習(xí)了福建省婦聯(lián)編寫的《婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額信貸相關(guān)政策匯編》一書,進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)的政策與要求。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)干部先后在去年年底的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席年終工作會和今年第一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席會議上,由參加過省婦聯(lián)小額擔(dān)保貸款工作培訓(xùn)的###同志對她們進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn),使每個婦聯(lián)干部都能夠熟悉掌握婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息的相關(guān)政策;二是充分宣傳政策。利用今年“三八”婦女節(jié)100周年大慶的契機(jī),在三八維權(quán)周、三八宣傳周和婦聯(lián)組織舉辦的每一期的婦女實用技術(shù)培訓(xùn)會上,向廣大婦女宣傳可貸款的幾種對象、貸款額度、政府貼息額度、貸款期限等等相關(guān)政策?h婦聯(lián)印發(fā)宣傳單3000張、政策宣傳冊子100份,《南平市婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息申請表》200張,向婦女分送。特別加強(qiáng)全國、省“三八”紅旗手、“雙學(xué)雙比”女能手、城鎮(zhèn)下崗創(chuàng)業(yè)女職工的政策宣傳,向她們宣傳貸款貼息政策,將《南平市婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息申請表》發(fā)送到她們手中。同時,還選取了忠信鎮(zhèn)、南浦與河濱街道作為開展貸款貼息工作的重點,縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)聯(lián)手進(jìn)行下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳。三是掌握基礎(chǔ)信息。縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)在廣泛宣傳的前提下,對56名基本符合貸款條件有貸款需求婦女再做深入的了解,掌握她們的基礎(chǔ)信息,先后多次向商業(yè)銀行提交婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息申請摸底的名單,使商業(yè)銀行能夠?qū)ι暾埿☆~貸款貼息的婦女有個初步的印象。
三、協(xié)調(diào)配合,確保完成任務(wù)。人行、財政、勞動、婦聯(lián)等部門都把婦女小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款工作作為切實服務(wù)婦女的一項工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣人行不僅明確了婦女只要符合貸款貼息條件就及時給予辦理的工作理念,還積極與商業(yè)銀行進(jìn)行溝通,爭取更多的婦女能夠享受該項政策。8月初,縣人行主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)還帶著3位二層工作負(fù)責(zé)人親自到全國三八紅旗手##創(chuàng)辦的###有限公司和下崗女工###創(chuàng)辦的###有限公司進(jìn)行實地調(diào)研,詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)項目、技改投入、銷售總量、用工情況和資金使用情況等?h財政在收到文件的第一時間就召開了局班子會議,明確了財政政策和由班子領(lǐng)導(dǎo)黨總支書記具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的工作職責(zé)?h勞動和社會保障局要求各基層勞動就業(yè)保障服務(wù)所認(rèn)真審核符合申請貸款貼息對象的基本信息。縣農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政等商業(yè)銀行根據(jù)縣婦聯(lián)提供的申請貸款貼息婦女的基礎(chǔ)信息,及時深入##、##等鄉(xiāng)鎮(zhèn),與需要創(chuàng)業(yè)貸款的婦女進(jìn)行面對面辦公,做到盡力為急需又基本能夠符合條件的婦女服務(wù)。縣婦聯(lián)及時掌握政策執(zhí)行過程中存在的困難和問題,反復(fù)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),并在對申報對象認(rèn)真進(jìn)行初步審核的前提下,順次提交縣勞動局、縣人行、縣財政局進(jìn)行審核。截止日前,我縣已有12名婦女、2家婦女創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款490萬元,各項貼息審核工作正在辦理之中。
201*年12月01日
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***婦女小額擔(dān)保貸款工作總結(jié)
就業(yè)是民生之本,安國之策,婦女小額貸款工作是促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),助推婦女脫貧致富的民心工程,意義十分重大。201*年以來,在自治區(qū)婦聯(lián)、地區(qū)婦聯(lián)的關(guān)心和支持下,***縣按照進(jìn)一步貫徹落實黨的十七大關(guān)于改善民生、實施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要精神,積極開展了婦女小額貸款工作,取得了一定成效。
一、基本情況
***縣位于**中部,是國家級重點扶貧開發(fā)縣,縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)87個行政村,5個國營農(nóng)場,552個村民小組,4個社區(qū),總?cè)丝?5.2萬人,其中婦女7.51萬人,占總?cè)丝诘?9.4%。201*年,全縣完成生產(chǎn)總值11.04億元,同比增長17.3%;人均收入達(dá)到3194元,人均增收390元;全縣財政收入3164萬元,同比增長52%。小額貸款工作開展以來,全縣共登記創(chuàng)業(yè)婦女700人,在突出風(fēng)險防范、安全、穩(wěn)妥的前提下,縣婦聯(lián)對每位申請借貸婦女的基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查并建立了檔案,每一筆貸款都需個人進(jìn)行反擔(dān)保,貸款采取試點先行辦法,分期分批的發(fā)放,目前,農(nóng)村信用社已分3批為142名城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放了465萬元貸款,其中最高8萬元,最低2萬元。
二、婦女小額貸款工作做法
一是在政策扶持上著力。1、建立工作機(jī)構(gòu)。為明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),縣婦聯(lián)、勞動保障局、財政局、縣農(nóng)村信用社召開了了小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會議。成立了小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長韓勇勝擔(dān)任組長,分管婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)縣委常委、宣傳部部長艾尼乃斯丁任副組長,相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,為小額信貸工作提供了組織保
證。2、及早下發(fā)文件。根據(jù)新財社[201*]22號、喀地財社[201*]22號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部人力資源社會保障部中國人民銀行中華全國婦女聯(lián)合會關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知〉》精神,縣委多方征求意見,出臺了《***縣小額擔(dān)保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施方案》,明確了各相關(guān)單位的職責(zé)分工,向社會公示了《***縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作流程》、《***縣婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款人員審核認(rèn)定表》,使貸款工作規(guī)范化、透明化。3、明確小額信貸試點。為樹立全民創(chuàng)業(yè)理念,讓更多的人激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,我縣婦女小額擔(dān)保貸款采取先行先試辦法,明確了***鎮(zhèn)4個社區(qū)為試點,在全縣掀起婦女創(chuàng)業(yè)的熱潮
二是在宣傳引導(dǎo)上著力。1、擴(kuò)大宣傳影響。一方面抓住各類時機(jī),通過印制宣傳手冊、發(fā)放宣傳單等辦法,利用廣播、電視等各種渠道和方式,全面介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容。另一方面通過設(shè)立婦女信貸業(yè)務(wù)咨詢點,幫助她們了解政策、消除疑慮,積極申請小額信貸,讓廣大婦女真正享受到政策實惠。2、加大培訓(xùn)力度。在基層婦聯(lián)干部隊伍中開展小額擔(dān)保貸款政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使基層干部了解政策,掌握小額貸款工作程序和要求,提高工作質(zhì)量和效率,真正把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作落到實處。
三是在優(yōu)化服務(wù)上著力。1、深入基層調(diào)查摸底。縣、鄉(xiāng)、村各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢,深入農(nóng)村婦女、農(nóng)村家庭進(jìn)行調(diào)查摸底,了解和掌握其家庭經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)發(fā)展情況。對原有項目,有一定償還能力的家庭,幫助她們打消顧慮,消除小富即安的思想,使她們早下決心,搶抓機(jī)遇,及早擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;對申請貸款
的婦女,到其家中聽取其發(fā)展的計劃,根據(jù)其生產(chǎn)的情況、信譽(yù)程度,幫助其確定貸款額度和貸款期限,確保小額信貸的有效投放。2、加強(qiáng)綜合服務(wù)。各級婦聯(lián)組織對婦女小額信貸人員進(jìn)行登記造冊,積極做好婦女創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息登記工作,并及時向農(nóng)村信用社進(jìn)行推薦。
三、取得成效
(一)轉(zhuǎn)變了婦女的思想觀念,提高了婦女的政治、經(jīng)濟(jì)地位。小額信貸給婦女帶來全新的理念,特別是得到全額貼息后,婦女社會地位大大提高,獲得貸款后婦女掌握了生產(chǎn)和經(jīng)營中的決策權(quán),發(fā)言權(quán)和支配權(quán),堅定了創(chuàng)業(yè)的信心,激發(fā)了自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神,使自身潛能得到充分發(fā)揮。
(二)增加了婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會,有助于婦女素質(zhì)的提高。獲得貸款后,婦女就能潛心專業(yè)種養(yǎng)技術(shù),參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí),素質(zhì)得到提高。
(三)增強(qiáng)了婦女致富的本領(lǐng),擴(kuò)大婦女就業(yè)。獲得貸款的大部分婦女都把貸款用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模及經(jīng)營規(guī)模,除了本人就業(yè)外還增加了就業(yè)崗位。
(四)提高四部門協(xié)作能力,推動多部門共同關(guān)注婦女事業(yè)的發(fā)展。因小額貸款的發(fā)放,各級婦聯(lián)組織與金融、財政、人事局等單位有了良好的溝通和協(xié)作,既增進(jìn)了友誼,又使基層婦聯(lián)干部在鍛煉中成長。更重要的是,推動多部門共同關(guān)注婦女事業(yè)的發(fā)展。
四、面臨的問題和困難
1、部門協(xié)調(diào)難度大。在與各相關(guān)職能部門共同建立長效服務(wù)機(jī)制方面需進(jìn)一步探索。
2、由于缺乏婦女小額擔(dān)保貸款專項資金,金融機(jī)構(gòu)在籌集資金方面比較困難。
3、申貸條件較高。因我縣沒有擔(dān)保公司,目前婦女小額擔(dān)保貸款需要擔(dān)保人或房產(chǎn)抵押、存單質(zhì)押等反擔(dān)保方式,特別是每一筆貸款都需進(jìn)行反擔(dān)保,使部分申貸人因為難以找到反擔(dān)保人或其他擔(dān)保方式,而導(dǎo)致雖有好的項目卻貸不到款。
4、缺少必要的工作經(jīng)費。各級婦聯(lián)以多種形式宣傳動員,并協(xié)助做好貸款登記、申請、實施、回收等指導(dǎo)和服務(wù)工作經(jīng)費。
5、部分基層干部在登記婦女小額擔(dān)保貸款時,有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。
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