婦女小額擔(dān)保貸款工作匯報(bào)材料

皂郊鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作

匯報(bào)材料

自婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施以來，為了盡快讓這項(xiàng)惠及廣大婦女的好政策落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視、大力支持，迅速啟動，把婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作作為201*年工作重點(diǎn)。

一、基本情況：

皂郊鎮(zhèn)位于天水市秦州區(qū)南部城郊，距城區(qū)15公里，天寶高速過境段、國道316線貫穿境內(nèi)，交通便利�，F(xiàn)有36個(gè)行政村、總?cè)丝?225戶37269人，全鎮(zhèn)總面積260平方公里，有耕地面積102361畝。現(xiàn)為天水市衛(wèi)星鎮(zhèn)、省列綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，皂郊鎮(zhèn)各級組織先后被評為全國文明村鎮(zhèn)、全國人口與計(jì)劃生育先進(jìn)集體、全市先進(jìn)基層黨組織、思想政治工作先進(jìn)單位、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號。

截止目前，共辦理登記婦女小額擔(dān)保貸款217戶，1736萬元，占任務(wù)2750萬元的63%，其中雙聯(lián)戶201戶，1608萬元。

二、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。自區(qū)上婦女小額擔(dān)保貸款工作會議之后，鎮(zhèn)上先后4次召開專題會議，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對婦女小額擔(dān)保貸款工作進(jìn)行了安排部

署，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)人員為成員的皂郊鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《皂郊鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施細(xì)則》和貸款流程。

二是規(guī)范管理，務(wù)求實(shí)效。為使項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)放得出、收得回、見效益的良性循環(huán)，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)溝通協(xié)作,各職能部門密切配合,嚴(yán)把項(xiàng)目選擇和審批發(fā)放兩個(gè)重要關(guān)口，把實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款與發(fā)展全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植婦女特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與雙聯(lián)行動相結(jié)合。在擔(dān)保方式上實(shí)行財(cái)政全額供給統(tǒng)發(fā)工資人員擔(dān)保，降低了反擔(dān)保門檻。在貸款項(xiàng)目上重點(diǎn)選擇信用環(huán)境好、發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力大、見效快的，注重給每名有創(chuàng)業(yè)愿望和有使用能力的婦女發(fā)放貸款，尤其往大戶上貸，往女能人上貸，往產(chǎn)業(yè)上貸，往具有引領(lǐng)示范作用的巾幗創(chuàng)業(yè)明星上貸，扶持大戶帶動小戶，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

三是強(qiáng)化服務(wù)，科學(xué)運(yùn)行。為確保貸款資金既安全使用、又到位見效，各村委會積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，著力做好貸前、貸中、貸后的各項(xiàng)服務(wù)工作，促使資金盡快發(fā)揮效益。貸款前，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對有創(chuàng)業(yè)發(fā)展?jié)摿�和貸款需求的婦女逐一調(diào)查摸底，建立檔案，確保貸款戶信用良好、有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和資金運(yùn)作能力；為簡化手續(xù)，加快工作進(jìn)度，我們在鎮(zhèn)政府設(shè)立了婦女小額擔(dān)保貸款工作辦公室，由

專人負(fù)責(zé)辦理，為貸款婦女提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。婦女小額擔(dān)保貸款的實(shí)施，不僅為婦女創(chuàng)業(yè)增加了新的經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)，而且助推了全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

三、存在的問題：

1、申貸條件較高。目前婦女小額擔(dān)保貸款需要擔(dān)保人或房產(chǎn)抵押等擔(dān)保方式，特別是每一筆貸款都需財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員進(jìn)行反擔(dān)保，使部分申貸婦女因?yàn)殡y以找到反擔(dān)保人而導(dǎo)致雖有好的項(xiàng)目卻貸不到款。2、貸款手續(xù)比較繁瑣。審批的層級多，耗時(shí)較長，復(fù)雜的審批手續(xù)導(dǎo)致部分農(nóng)村婦女不愿申請小額貸款。3、為了保證貸款資金回收率，我們不敢把貸款輕易放給特別貧困的申請人，而洽洽需要幫助的人群，就是這些貧困婦女。

擴(kuò)展閱讀：婦女小額擔(dān)保貸款工作總結(jié)

***婦女小額擔(dān)保貸款工作總結(jié)

就業(yè)是民生之本，安國之策，婦女小額貸款工作是促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助推婦女脫貧致富的民心工程，意義十分重大。201*年以來，在自治區(qū)婦聯(lián)、地區(qū)婦聯(lián)的關(guān)心和支持下，***縣按照進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于改善民生、實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要精神，積極開展了婦女小額貸款工作，取得了一定成效。

一、基本情況

***縣位于**中部，是國家級重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣，縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)87個(gè)行政村，5個(gè)國營農(nóng)場，552個(gè)村民小組,4個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?5.2萬人，其中婦女7.51萬人，占總?cè)丝诘?9.4%。201*年，全縣完成生產(chǎn)總值11.04億元，同比增長17.3%；人均收入達(dá)到3194元，人均增收390元；全縣財(cái)政收入3164萬元，同比增長52%。小額貸款工作開展以來，全縣共登記創(chuàng)業(yè)婦女700人，在突出風(fēng)險(xiǎn)防范、安全、穩(wěn)妥的前提下，縣婦聯(lián)對每位申請借貸婦女的基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查并建立了檔案，每一筆貸款都需個(gè)人進(jìn)行反擔(dān)保，貸款采取試點(diǎn)先行辦法，分期分批的發(fā)放，目前，農(nóng)村信用社已分3批為142名城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放了465萬元貸款，其中最高8萬元，最低2萬元。

二、婦女小額貸款工作做法

一是在政策扶持上著力。1、建立工作機(jī)構(gòu)。為明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，縣婦聯(lián)、勞動保障局、財(cái)政局、縣農(nóng)村信用社召開了了小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會議。成立了小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長韓勇勝擔(dān)任組長，分管婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)縣委常委、宣傳部部長艾尼乃斯丁任副組長，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為小額信貸工作提供了組織保

證。2、及早下發(fā)文件。根據(jù)新財(cái)社[201*]22號、喀地財(cái)社[201*]22號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部人力資源社會保障部中國人民銀行中華全國婦女聯(lián)合會關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知〉》精神，縣委多方征求意見，出臺了《***縣小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施方案》，明確了各相關(guān)單位的職責(zé)分工，向社會公示了《***縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作流程》、《***縣婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款人員審核認(rèn)定表》，使貸款工作規(guī)范化、透明化。3、明確小額信貸試點(diǎn)。為樹立全民創(chuàng)業(yè)理念，讓更多的人激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，我縣婦女小額擔(dān)保貸款采取先行先試辦法，明確了***鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)為試點(diǎn)，在全縣掀起婦女創(chuàng)業(yè)的熱潮

二是在宣傳引導(dǎo)上著力。1、擴(kuò)大宣傳影響。一方面抓住各類時(shí)機(jī)，通過印制宣傳手冊、發(fā)放宣傳單等辦法，利用廣播、電視等各種渠道和方式，全面介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容。另一方面通過設(shè)立婦女信貸業(yè)務(wù)咨詢點(diǎn)，幫助她們了解政策、消除疑慮，積極申請小額信貸，讓廣大婦女真正享受到政策實(shí)惠。2、加大培訓(xùn)力度。在基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍中開展小額擔(dān)保貸款政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使基層干部了解政策，掌握小額貸款工作程序和要求，提高工作質(zhì)量和效率，真正把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作落到實(shí)處。

三是在優(yōu)化服務(wù)上著力。1、深入基層調(diào)查摸底。縣、鄉(xiāng)、村各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢，深入農(nóng)村婦女、農(nóng)村家庭進(jìn)行調(diào)查摸底，了解和掌握其家庭經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)發(fā)展情況。對原有項(xiàng)目，有一定償還能力的家庭，幫助她們打消顧慮，消除小富即安的思想，使她們早下決心，搶抓機(jī)遇，及早擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；對申請貸款

的婦女，到其家中聽取其發(fā)展的計(jì)劃，根據(jù)其生產(chǎn)的情況、信譽(yù)程度，幫助其確定貸款額度和貸款期限，確保小額信貸的有效投放。2、加強(qiáng)綜合服務(wù)。各級婦聯(lián)組織對婦女小額信貸人員進(jìn)行登記造冊，積極做好婦女創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息登記工作，并及時(shí)向農(nóng)村信用社進(jìn)行推薦。

三、取得成效

（一）轉(zhuǎn)變了婦女的思想觀念,提高了婦女的政治、經(jīng)濟(jì)地位。小額信貸給婦女帶來全新的理念，特別是得到全額貼息后，婦女社會地位大大提高，獲得貸款后婦女掌握了生產(chǎn)和經(jīng)營中的決策權(quán)，發(fā)言權(quán)和支配權(quán)，堅(jiān)定了創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)了自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，使自身潛能得到充分發(fā)揮。

（二）增加了婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會，有助于婦女素質(zhì)的提高。獲得貸款后，婦女就能潛心專業(yè)種養(yǎng)技術(shù)，參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，素質(zhì)得到提高。

（三）增強(qiáng)了婦女致富的本領(lǐng)，擴(kuò)大婦女就業(yè)。獲得貸款的大部分婦女都把貸款用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模及經(jīng)營規(guī)模，除了本人就業(yè)外還增加了就業(yè)崗位。

（四）提高四部門協(xié)作能力，推動多部門共同關(guān)注婦女事業(yè)的發(fā)展。因小額貸款的發(fā)放，各級婦聯(lián)組織與金融、財(cái)政、人事局等單位有了良好的溝通和協(xié)作，既增進(jìn)了友誼，又使基層?jì)D聯(lián)干部在鍛煉中成長。更重要的是，推動多部門共同關(guān)注婦女事業(yè)的發(fā)展。

四、面臨的問題和困難

1、部門協(xié)調(diào)難度大。在與各相關(guān)職能部門共同建立長效服務(wù)機(jī)制方面需進(jìn)一步探索。

2、由于缺乏婦女小額擔(dān)保貸款專項(xiàng)資金，金融機(jī)構(gòu)在籌集資金方面比較困難。

3、申貸條件較高。因我縣沒有擔(dān)保公司，目前婦女小額擔(dān)保貸款需要擔(dān)保人或房產(chǎn)抵押、存單質(zhì)押等反擔(dān)保方式，特別是每一筆貸款都需進(jìn)行反擔(dān)保，使部分申貸人因?yàn)殡y以找到反擔(dān)保人或其他擔(dān)保方式，而導(dǎo)致雖有好的項(xiàng)目卻貸不到款。

4、缺少必要的工作經(jīng)費(fèi)。各級婦聯(lián)以多種形式宣傳動員，并協(xié)助做好貸款登記、申請、實(shí)施、回收等指導(dǎo)和服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。

5、部分基層干部在登記婦女小額擔(dān)保貸款時(shí)，有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。

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