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財(cái)政專戶資金管理辦法

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財(cái)政專戶資金管理辦法

財(cái)政專戶資金管理制度

為了進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專戶資金撥付流程,明確股室間職責(zé)分工,加強(qiáng)財(cái)政專戶資金的管理與監(jiān)督,確保財(cái)政專戶資金安全,特制定本管理辦法。一、業(yè)務(wù)股室主要職責(zé)

1、根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算安排情況,負(fù)責(zé)向國(guó)庫(kù)股提出調(diào)撥項(xiàng)目預(yù)算資金計(jì)劃的申請(qǐng),把項(xiàng)目預(yù)算資金調(diào)撥到相應(yīng)財(cái)政專戶。

2、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和相關(guān)管理要求,負(fù)責(zé)向國(guó)庫(kù)股(支付中心)提出支付財(cái)政專戶資金的申請(qǐng),把財(cái)政專戶資金支付給相關(guān)收款單位。

3、負(fù)責(zé)接收國(guó)庫(kù)股(支付中心)移交的收入和支付票據(jù),并按項(xiàng)目管理要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,每月及時(shí)與國(guó)庫(kù)股對(duì)賬。

4、根據(jù)項(xiàng)目管理要求,負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施,確保財(cái)政專戶資金的使用安全,充分發(fā)揮財(cái)政專戶資金的使用效益。

二、國(guó)庫(kù)股(支付中心)主要職責(zé)

1、根據(jù)業(yè)務(wù)股室提出的項(xiàng)目預(yù)算資金調(diào)撥計(jì)劃申請(qǐng),負(fù)責(zé)進(jìn)行審核和辦理調(diào)撥業(yè)務(wù),把項(xiàng)目預(yù)算資金調(diào)撥到相應(yīng)財(cái)政專戶。2、根據(jù)業(yè)務(wù)股室提出的財(cái)政專戶資金支付申請(qǐng),負(fù)責(zé)進(jìn)行審核、支付票據(jù)的打印、核對(duì),并送銀行辦理轉(zhuǎn)賬,把財(cái)政專戶資金支付給相關(guān)收款單位。

3、負(fù)責(zé)到銀行領(lǐng)取財(cái)政專戶資金收入和支出票據(jù)回單,及時(shí)登記財(cái)政專戶資金日記賬后,并交業(yè)務(wù)股室做賬。

4、負(fù)責(zé)辦理各類財(cái)政專戶資金的往來結(jié)算,每月按時(shí)與銀行、業(yè)務(wù)股室對(duì)賬,確保財(cái)政專戶資金安全。三、財(cái)政專戶資金支付流程

1、歸口管理業(yè)務(wù)股室根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算安排情況,登錄大平臺(tái),錄入項(xiàng)目預(yù)算資金的調(diào)撥計(jì)劃申請(qǐng),并打印紙質(zhì)調(diào)撥計(jì)劃申請(qǐng)書,經(jīng)股室負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)審簽后,提交國(guó)庫(kù)股相關(guān)人員進(jìn)行計(jì)劃審批,把項(xiàng)目預(yù)算資金調(diào)撥到相應(yīng)財(cái)政專戶。

2、歸口管理業(yè)務(wù)股室根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和項(xiàng)目管理要求,登錄財(cái)政專戶業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),錄入并打印《財(cái)政專戶資金支付申請(qǐng)書》,經(jīng)股室負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)簽批后,提交國(guó)庫(kù)股(支付中心)。

3、國(guó)庫(kù)股(支付中心)財(cái)政專戶資金支付經(jīng)辦人審核并打印《財(cái)政資金支付憑證》,提交復(fù)核和稽核崗位工作人員核對(duì)并蓋齊銀行預(yù)留印鑒,送交銀行轉(zhuǎn)賬。

4、國(guó)庫(kù)股(支付中心)財(cái)政專戶資金支付經(jīng)辦人到銀行領(lǐng)取財(cái)政專戶資金收入和支出票據(jù)回單,及時(shí)登記財(cái)政專戶資金日記賬后,移交給業(yè)務(wù)股室。5、業(yè)務(wù)股室根據(jù)項(xiàng)目管理要求,及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算,督促財(cái)政專戶資金的支付和項(xiàng)目的實(shí)施。

6、國(guó)庫(kù)股(支付中心)財(cái)政專戶資金支付經(jīng)辦人每月按時(shí)與銀行核對(duì)各財(cái)政專戶存款后,打印紙質(zhì)《財(cái)政專戶資金對(duì)賬單》,送交業(yè)務(wù)股室對(duì)賬。

附:財(cái)政專戶資金支付流程圖

①調(diào)撥申請(qǐng)(國(guó)支付庫(kù)中股心)業(yè)務(wù)股室②辦理調(diào)撥國(guó)庫(kù)預(yù)外資金專戶③調(diào)撥項(xiàng)目預(yù)算資金④支付申請(qǐng)收款單位⑤辦理支付財(cái)政專戶⑥財(cái)政專戶資金支付

擴(kuò)展閱讀:財(cái)政專戶資金對(duì)賬管理辦法

干財(cái)發(fā)[201*]號(hào)

關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專戶賬務(wù)及對(duì)賬管理暫行規(guī)

定》的通知

局機(jī)關(guān)各股室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所:

《財(cái)政專戶賬務(wù)及對(duì)賬管理暫行規(guī)定》已經(jīng)局班子會(huì)研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二一二年五月十五日

主題詞:核算賬務(wù)對(duì)賬管理規(guī)定

財(cái)政專戶賬務(wù)及對(duì)賬管理暫行規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范和完善我局財(cái)政專戶賬務(wù)及對(duì)賬管理工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理的通知》(財(cái)辦[201*]1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步完善制度規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(財(cái)辦[201*]19號(hào))、《江西省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的緊急通知》(贛財(cái)庫(kù)[201*]5號(hào))等文件精神,特制定本暫行規(guī)定。

一、指導(dǎo)思想

通過本規(guī)定的制定出臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專戶賬務(wù)及對(duì)賬管理,消除資金安全隱患,堵塞資金安全漏洞,防范資金安全風(fēng)險(xiǎn),健全和完善財(cái)政專戶兩級(jí)對(duì)賬制度和局內(nèi)部相互制約、相互糾錯(cuò)的內(nèi)控機(jī)制。

二、基本原則(一)安全原則

財(cái)政資金的安全是財(cái)政資金管理的一條重要生命線,也是做好財(cái)政工作的基礎(chǔ)和根本,通過建立健全資金管理制度、明確內(nèi)部崗位職責(zé)、規(guī)范資金收付流程、加強(qiáng)資金日常監(jiān)管等手段構(gòu)筑多維、立體監(jiān)管防線,切實(shí)保障財(cái)政資金安全。

(二)高效運(yùn)行原則

按照財(cái)政大平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,積極推行財(cái)政國(guó)庫(kù)集

中收付管理制度改革,及時(shí)高效地將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款人賬戶。

(三)管錢與管事相分離原則

財(cái)政專戶實(shí)行“歸口管理、統(tǒng)一開戶、監(jiān)管分離、?顚S谩钡墓芾碓瓌t,業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)財(cái)政專戶資金的指標(biāo)管理、會(huì)計(jì)核算和跟蹤問效。國(guó)庫(kù)股負(fù)責(zé)財(cái)政專戶資金的收付及財(cái)政專戶的開立、變更和撤銷等日常管理。財(cái)政監(jiān)督局負(fù)責(zé)財(cái)政專戶資金的內(nèi)部審計(jì)并監(jiān)督業(yè)務(wù)股與國(guó)庫(kù)股對(duì)賬制度的執(zhí)行。

三、操作程序(一)專戶資金到賬

代理銀行收到財(cái)政專戶資金后,及時(shí)打印財(cái)政專戶資金收入憑證,相關(guān)業(yè)務(wù)股會(huì)計(jì)核算崗根據(jù)國(guó)庫(kù)股專戶資金出納傳遞來的收入憑證(原件)和其他相關(guān)資料入賬,國(guó)庫(kù)股專戶資金出納根據(jù)收入憑證(復(fù)印件)分賬號(hào)、分資金性質(zhì)登記銀行存款日記賬。

(二)專戶資金支付

用款單位是縣直國(guó)庫(kù)集中支付預(yù)算單位的,由預(yù)算股憑專戶資金管理股室(單位)提供的專項(xiàng)資金分配文件錄入到款級(jí)專項(xiàng)指標(biāo)并審核下達(dá)。專戶資金管理股室(單位)錄入到項(xiàng)級(jí)明細(xì)指標(biāo),并在預(yù)算單位編制的紙質(zhì)用款計(jì)劃申請(qǐng)書經(jīng)審核審批后,對(duì)其編制的網(wǎng)絡(luò)用款計(jì)劃進(jìn)行初審,國(guó)庫(kù)股批

復(fù)下達(dá)。國(guó)庫(kù)股專戶資金出納根據(jù)經(jīng)審核審批后的紙質(zhì)用款計(jì)劃申請(qǐng)書將同等數(shù)額的資金從相應(yīng)專戶劃入預(yù)算單位財(cái)政零余額賬戶所在行清算備用金賬戶。國(guó)庫(kù)集中收付核算中心在財(cái)政指定銀行的財(cái)政零余額賬戶辦理支付。

用款單位是縣直非國(guó)庫(kù)集中支付預(yù)算單位的,由預(yù)算單位按原撥款程序辦理資金審核審批手續(xù)后,國(guó)庫(kù)股專戶資金出納根據(jù)撥款申請(qǐng)書(撥款聯(lián))將同等數(shù)額的資金從相應(yīng)專戶劃入預(yù)算單位指定的銀行賬戶。

(三)會(huì)計(jì)核算

相關(guān)股室(單位)專戶會(huì)計(jì)憑銀行票據(jù)、用款計(jì)劃申請(qǐng)書(撥款申請(qǐng)書)和審批資料原件作專戶資金賬務(wù)處理,國(guó)庫(kù)股專戶資金出納根據(jù)銀行票據(jù)、用款計(jì)劃申請(qǐng)書(撥款申請(qǐng)書)相應(yīng)聯(lián)次登記銀行存款日記賬。

對(duì)該專戶對(duì)應(yīng)多個(gè)資金管理股室,存有多項(xiàng)資金的,其利息收入由國(guó)庫(kù)股按各項(xiàng)資金月末余額占總余額比例分?jǐn)傆?jì)息,業(yè)務(wù)股根據(jù)國(guó)庫(kù)股提供的分?jǐn)偫⑷胭~。

(四)用款計(jì)劃申請(qǐng)

縣直國(guó)庫(kù)集中支付預(yù)算單位用款時(shí),按現(xiàn)行國(guó)庫(kù)集中支付程序辦理用款計(jì)劃申請(qǐng),由專戶資金管理股室(單位)及時(shí)完成初審,國(guó)庫(kù)股批復(fù)下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付核算中心辦理支付。

縣直非國(guó)庫(kù)集中支付預(yù)算單位用款時(shí),由專戶資金管理股室(單位)辦理審核審批手續(xù),國(guó)庫(kù)股辦理支付。

(五)對(duì)賬

1、對(duì)該專戶對(duì)應(yīng)唯一股室的,由國(guó)庫(kù)股專戶資金出納、專戶資金管理股室(單位)專戶資金會(huì)計(jì)分別于每月5日前和每月7日前與代理銀行核對(duì)銀行存款余額,完成兩級(jí)對(duì)賬,并分別填報(bào)《××財(cái)政專戶×月銀行存款余額對(duì)賬單》(見附件一)。同時(shí),國(guó)庫(kù)股專戶資金出納、專戶資金管理股室(單位)專戶資金會(huì)計(jì)應(yīng)在每月10日前完成內(nèi)部對(duì)賬,并填報(bào)《××財(cái)政專戶×月內(nèi)部對(duì)賬單》(見附件二)。財(cái)政監(jiān)督局應(yīng)在每月15日前對(duì)上述對(duì)賬工作進(jìn)行督促檢查,并填報(bào)《××財(cái)政專戶×月對(duì)賬工作檢查表》(見附件三)存檔備查。

2、對(duì)該專戶對(duì)應(yīng)多個(gè)資金管理股室的,在國(guó)庫(kù)股設(shè)立“專戶總余額對(duì)賬員”,負(fù)責(zé)與各專戶資金管理股室分股、分資金性質(zhì)核對(duì)資金余額,并與代理銀行核對(duì)專戶總余額,各專戶資金管理股室不與代理銀行核對(duì)銀行存款余額。具體為:國(guó)庫(kù)股專戶資金出納、專戶總余額對(duì)賬員分別于每月5日前和每月7日前與代理銀行核對(duì)銀行存款余額,完成兩級(jí)對(duì)賬,并分別填報(bào)《××財(cái)政專戶×月銀行存款余額對(duì)賬單》(見附件一)。同時(shí),國(guó)庫(kù)股專戶總余額對(duì)賬員、各專戶資金管理股室(單位)專戶資金會(huì)計(jì)應(yīng)在每月10日前完成內(nèi)部對(duì)賬,并填報(bào)《××財(cái)政專戶×月內(nèi)部對(duì)賬單》(見附件二)。縣財(cái)政監(jiān)督局應(yīng)在每月15日前對(duì)上述對(duì)賬工作進(jìn)行督促檢查,并填報(bào)《××財(cái)政專戶×月對(duì)賬工作檢查表》存檔備查

(見附件三)。

四、其它事項(xiàng)

(一)撥款(支款)憑證

撥款(支款)憑證由“四聯(lián)單”改為“五聯(lián)單”,增加第五聯(lián)“國(guó)庫(kù)股專戶資金出納留存聯(lián)”,用于國(guó)庫(kù)股專戶資金出納登記銀行存款日記賬,并據(jù)以與專戶資金管理股室(單位)進(jìn)行對(duì)賬。

(二)銀行票據(jù)的傳遞

所有銀行票據(jù)由代理銀行在每月2日前送交國(guó)庫(kù)股專戶資金出納,由國(guó)庫(kù)股專戶資金出納分賬號(hào)、分資金性質(zhì)歸集整理后于每月3日前交專戶資金管理股室(單位)專戶資金會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理。

(三)上述管理規(guī)定如有上級(jí)財(cái)政專戶資金管理辦法的,從其規(guī)定。

二一二年五月十五日

附件:1、××財(cái)政專戶×月銀行存款余額對(duì)賬單2、××財(cái)政專戶×月內(nèi)部對(duì)賬單3、××財(cái)政專戶×月對(duì)賬工作檢查表

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