鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作匯報(bào)
XX鎮(zhèn)201*紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作
工作匯報(bào)
紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作既是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,也是黨和國(guó)家人民信訪工作的重要組成部分。201*年,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作緊緊圍繞中央紀(jì)委工作要點(diǎn),堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把握原則,擺正位置,履行職責(zé),執(zhí)行權(quán)限,經(jīng)過(guò)不懈努力,各項(xiàng)工作進(jìn)展有序,現(xiàn)將開(kāi)展的主要工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立檢查小組
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪舉報(bào)工作高度重視,將信訪舉報(bào)工作納入紀(jì)檢監(jiān)察工作總體部署,并成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記張志國(guó)同志為組長(zhǎng),紀(jì)委副書(shū)記隗鳳林為副組長(zhǎng),紀(jì)委委員胡斌同志為成員的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確隗鳳林同志主抓信訪舉報(bào)工作。小組成員堅(jiān)持召開(kāi)每月不少于一次的信訪舉報(bào)工作研究會(huì)議,認(rèn)真研究探討對(duì)信訪舉報(bào)工作的認(rèn)識(shí)和對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決方案,推動(dòng)了信訪工作的扎實(shí)開(kāi)展。
二、暢通信訪渠道,創(chuàng)新各項(xiàng)機(jī)制
建立健全從辦信接訪到反饋等各項(xiàng)信訪制度,搭建暢通無(wú)阻的信訪反映渠道。先后建立并逐步完善了初信初訪責(zé)任制、實(shí)名舉報(bào)承諾辦理制、領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)群眾來(lái)訪日制度及紀(jì)檢監(jiān)察信訪監(jiān)督制等各項(xiàng)制度,開(kāi)通傳真舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)并與上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)聯(lián)通,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶案下訪、切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。不斷強(qiáng)化信訪責(zé)任制落實(shí),建立完善信訪舉報(bào)體系,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格考核追究,以增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。
二、改善辦公條件,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
信訪舉報(bào)工作的辦公條件進(jìn)一步改善,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立信訪接待室、配齊專(zhuān)用信訪舉報(bào)電話、傳真機(jī)和微機(jī)設(shè)備,建立和堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪的制度。二是健全和完善三級(jí)信訪舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò),村級(jí)設(shè)立信訪舉報(bào)信息員并定期對(duì)信訪工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是通過(guò)宣傳牌等形式公開(kāi)信訪舉報(bào)機(jī)構(gòu)的通訊地址、電子信箱、投訴電話、接待時(shí)間、地點(diǎn)和接待人姓名、受理范圍和程序等,引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法、逐級(jí)信訪。四是工作中做到熱情接待來(lái)訪,耐心接聽(tīng)舉報(bào)電話,認(rèn)真對(duì)待群眾的每一個(gè)反映。五是大力開(kāi)展下訪活動(dòng),就地解決問(wèn)題。六是在確保安全、保密的情況下,積極推行網(wǎng)上舉報(bào)。通過(guò)暢通群眾信訪渠道,讓群眾難有處訴,冤有處申,愿有處償。
三、辦事公開(kāi),法制化程度進(jìn)一步提高
信訪舉報(bào)工作辦事更加公開(kāi),工作法制化程度進(jìn)一步提高。一是公開(kāi)政策法規(guī)和受理渠道。對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作職責(zé)、受理范圍、信訪舉報(bào)工作規(guī)章制度、信訪當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)等一些信訪舉報(bào)政策法規(guī),在信訪接待室設(shè)置公開(kāi)欄,向群眾進(jìn)行廣泛宣傳。二是公開(kāi)受理情況。對(duì)群眾來(lái)訪或?qū)嵜e報(bào)的,鎮(zhèn)紀(jì)委信訪室在15日內(nèi)書(shū)面告知舉報(bào)人受理情況,并承諾辦理時(shí)限。三是公開(kāi)辦理過(guò)程。除涉密、隱私、舉報(bào)人要求不公開(kāi)等信訪件外,將信訪辦理過(guò)程向舉報(bào)人和社會(huì)公開(kāi)。在信訪問(wèn)題辦理過(guò)程中,如遇舉報(bào)人詢(xún)問(wèn),可以告知舉報(bào)人所反映問(wèn)題的承辦單位或部門(mén)、工作進(jìn)展。四是公開(kāi)處理結(jié)果。對(duì)一些重大疑難以及涉及群眾利益的問(wèn)題,調(diào)查結(jié)束后,及時(shí)通過(guò)公示、會(huì)議等形式公開(kāi)處理結(jié)果,包括調(diào)查結(jié)論、處理結(jié)果以及政策依據(jù)等,保障群眾的監(jiān)督權(quán)。
信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的重要渠道。我鎮(zhèn)紀(jì)委班子堅(jiān)持以公開(kāi)透明、便民利民、廉政勤政為基本要求,健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開(kāi),群眾滿意度不斷提升。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前反腐倡廉任務(wù)依然艱巨,一些關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為隨時(shí)有可能發(fā)生;一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力;個(gè)別單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位,建設(shè)科學(xué)實(shí)用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)。今后的工作中,我們會(huì)以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決,不辜負(fù)黨和人民的期望。
中共XX鎮(zhèn)紀(jì)委201X年XX月XX日
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201*年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作匯報(bào)
信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“窗口”,為紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序和基礎(chǔ)性工作,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取信息和案件線索的主渠道,其工作性質(zhì)和作用決定了它在反腐倡廉整體工作中占據(jù)著十分重要的地位。為此,XX市紀(jì)委、監(jiān)察局按照“加強(qiáng)雙基、著力規(guī)范、狠抓辦理、提高水平”的工作思路,切實(shí)抓好信訪舉報(bào)工作。一、加強(qiáng)信訪舉報(bào)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)基層信訪舉報(bào)工作規(guī)范化建設(shè)
(一)、進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道。一方面,實(shí)行信訪接待日制度,即于每周星期二由市紀(jì)委常委帶領(lǐng)信訪室工作人員輪流接訪,受理群眾的投訴。并實(shí)行首訪負(fù)責(zé)制,誰(shuí)首次接待,誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,包案解決問(wèn)題。另一方面,積極推行紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪制度,主要是針對(duì)一些重點(diǎn)和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村,利用群眾趕集日,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村接訪,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,及時(shí)捕捉一些信訪信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我市紀(jì)檢監(jiān)察干部已下訪12次,接訪群眾73人(次),及時(shí)解決了一些矛盾和問(wèn)題。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是進(jìn)一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)工委書(shū)記為相應(yīng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),紀(jì)工委副書(shū)記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)紀(jì)工委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的信訪舉報(bào)工作。二是搭建好接訪平臺(tái),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和大的系統(tǒng)單位設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪接待室,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理信訪舉報(bào),并且每季度將接訪情況上報(bào)各紀(jì)工委、監(jiān)察分局。同時(shí),還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,由信訪室工作人員定期收集信訪舉報(bào)箱里的信訪信息。目前,我市已設(shè)立信訪接待室33個(gè)、信訪舉報(bào)箱76個(gè),暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪聯(lián)絡(luò)員制度。聘請(qǐng)了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門(mén)和鄉(xiāng)、村的信訪聯(lián)絡(luò)員,對(duì)所在部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展有效監(jiān)督,把握了解社情民意,及時(shí)調(diào)處群眾矛盾。我市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年召開(kāi)一次信訪聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),以提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。四是加強(qiáng)橫向交流與溝通。切實(shí)加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)、財(cái)政、組織等部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通,定期相互通報(bào)情況,交流信息,從而及時(shí)排查出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要問(wèn)題和有價(jià)值的線索。
(三)積極開(kāi)展信訪監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和各職能部門(mén)的配合,通過(guò)信訪談話、發(fā)信訪通知書(shū)、建議召開(kāi)民主生活會(huì)、與組織人事部門(mén)聯(lián)系溝通等方式方法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪監(jiān)督。
(四)、積極開(kāi)展創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng)。按照中紀(jì)委依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的精神,切實(shí)加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作規(guī)范化建設(shè)。為此,我市紀(jì)委、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展了創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng),要求“示范點(diǎn)”達(dá)到“四無(wú)四有”的標(biāo)準(zhǔn):即無(wú)越級(jí)訪、集體訪、異常訪和信訪老戶(hù),有健全的組織機(jī)構(gòu)和工作班子、有科學(xué)完善的工作制度、有固定的信訪接待場(chǎng)所、有規(guī)范完整的臺(tái)賬資料。二、健全完善信訪工作制度,依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作(一)進(jìn)一步建立健全信訪舉報(bào)工作制度。根據(jù)中紀(jì)委《控告申訴工作條例》、《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見(jiàn)》等規(guī)定要求,結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作實(shí)際,制定和完善了《XX市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度》,用制度規(guī)范信訪舉報(bào)工作,努力使我市信訪舉報(bào)工作制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。對(duì)屬于業(yè)務(wù)受理范圍的信訪舉報(bào)材料列入密件管理,及時(shí)辦理,調(diào)查處理中不得暴露信訪舉報(bào)人的情況。對(duì)不屬于受理范圍的信訪舉報(bào)不能一推了之,而要求熱情接待,耐心做好說(shuō)明解釋和引導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)、督促有關(guān)職能部門(mén)依紀(jì)依法解決。同時(shí),切實(shí)維護(hù)和保障信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益,堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)信訪舉報(bào)人和捏造事實(shí)、制造假證,誣陷、誹謗他人的行為,著力營(yíng)造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境,保護(hù)和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。
(三)引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行信訪舉報(bào)。將信訪舉報(bào)工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,通過(guò)形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪舉報(bào),增強(qiáng)群眾的法制觀念,創(chuàng)造良好的信訪秩序。
(四)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。主要是強(qiáng)化信訪內(nèi)部監(jiān)督制約,通過(guò)明確崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作流程、嚴(yán)格審批程序、重要問(wèn)題集體研究決定等措施,做到相互監(jiān)督,相互制約。市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)依紀(jì)依法規(guī)范處理信訪舉報(bào)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)不遵守信訪工作制度規(guī)范,工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
三、強(qiáng)化信訪舉報(bào)的辦理力度,認(rèn)真解決好群眾信訪反映的問(wèn)題
(一)進(jìn)一步加大信訪舉報(bào)件的辦理力度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)辦理每一件信訪舉報(bào),做到件件有著落、事事有結(jié)果。對(duì)交辦的信訪舉報(bào)件,加大督辦力度。同時(shí),按照“市一級(jí)堅(jiān)持多辦少轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)等基層單位只辦不轉(zhuǎn)”的要求,狠抓初信初訪問(wèn)題的處理落實(shí),提高初信初訪的辦結(jié)率。力爭(zhēng)把信訪矛盾化解在基層,防止越級(jí)訪、集體訪和異常訪的發(fā)生。(二)嚴(yán)格按辦理程序處理信訪舉報(bào)問(wèn)題。一是歸口管理。凡本委機(jī)關(guān)所收信訪舉報(bào)件,以及領(lǐng)導(dǎo)交辦和上級(jí)機(jī)關(guān)、其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)件,由信訪室根據(jù)信訪舉報(bào)內(nèi)容,提出處理意見(jiàn)或按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。二是分類(lèi)管理。信訪室根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容或領(lǐng)導(dǎo)批示,進(jìn)行梳理、篩選、分類(lèi),提出處理意見(jiàn)。對(duì)不具備調(diào)查條件的作暫存處理,對(duì)有價(jià)值的信訪線索進(jìn)行信訪初核,對(duì)反映問(wèn)題夠不上紀(jì)律處分的進(jìn)行信訪談話處理。三是定期分析。定期召開(kāi)信訪工作例會(huì)、案件檢查工作例會(huì)等,對(duì)群眾信訪進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中的案件線索,尋找查處案件的突破口,提高信訪線索的初核轉(zhuǎn)案率。四是銷(xiāo)號(hào)存檔。對(duì)信訪舉報(bào)件實(shí)行限期辦結(jié),一般的一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜的三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。信訪舉報(bào)件無(wú)論轉(zhuǎn)立案與否,辦結(jié)后都要由信訪室將調(diào)查情況及處理結(jié)果等有關(guān)材料銷(xiāo)案存檔。五是反復(fù)倒查。對(duì)一時(shí)尚不具備調(diào)查條件作暫存處理的案件線索,暫存一段時(shí)間后定期回頭進(jìn)行倒查梳理,一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn),及時(shí)安排人員初核。(三)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪的預(yù)防預(yù)測(cè)。定期排查信訪重點(diǎn)戶(hù),在重大決策出臺(tái)后和重要節(jié)日、會(huì)議、活動(dòng)、重點(diǎn)工程開(kāi)工前,認(rèn)真排查可能發(fā)生越級(jí)上訪的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,積極采取措施化解矛盾,加以防范,特別是注意發(fā)現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪和異常訪的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。
四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的能力和水平
(一)切實(shí)提高信訪干部的政治素質(zhì)。定期組織信訪干部學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策以及法律、法規(guī),提高其政治敏銳性和洞察力。經(jīng)常教育信訪干部增強(qiáng)拒腐防變意識(shí),自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的侵蝕,堅(jiān)持黨性原則,恪盡職守,嚴(yán)守紀(jì)律,防止以權(quán)謀私、以信謀私。
(二)切實(shí)提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力和水平。通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班,強(qiáng)化對(duì)信訪干部的系統(tǒng)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、金融、證券、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、審計(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提高信訪干部的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平和依紀(jì)依法辦事水平,提高正確運(yùn)用法規(guī)政策、處理疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題和處置突發(fā)事件的能力,更好地適應(yīng)新形勢(shì)下做好信訪舉報(bào)工作的需要。
(三)切實(shí)配齊配強(qiáng)信訪干部。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)配齊配強(qiáng)信訪干部,把政治素質(zhì)高、有事業(yè)心責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富,有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志安排到信訪室接待來(lái)訪,處理信訪問(wèn)題。
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