產(chǎn)業(yè)區(qū)培育工作總結(jié)

新蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工作總結(jié)

新蔡縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)紀(jì)委副書記李勇

近年來，新蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以縣委提出的“八個一”工作目標(biāo)為指針，緊緊圍繞“把電子產(chǎn)業(yè)做大做強”這一有力抓手，堅持布局合理、產(chǎn)業(yè)支撐、龍頭拉動的工作理念，立足實際，扎實工作，強力推進我縣機械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我縣機械電子產(chǎn)業(yè)上規(guī)模的企業(yè)有8家：河南堂福電子有限公司、高普電子有限公司、新蔡縣吉禾光電科技有限公司、新蔡縣愛康金屬科技有限公司、臺資工業(yè)園LED電子節(jié)能燈項目、駐馬店市環(huán)宇電力有限公司、新蔡縣天能科技有限公司。其中河南堂福電子有限公司是我縣電子行業(yè)龍頭企業(yè)。該公司總投資2.53億元，占地277畝，建筑面積4萬平方米。目前，該項目第一期工程剛竣工，進入試生產(chǎn)階段。建成投產(chǎn)后可吸納4800人就業(yè)，年產(chǎn)二極管240億支，年產(chǎn)值可達12億元。堂福電子一期工程剛完工，老板林總就邀請上海相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品企業(yè)來新蔡考察，他下決心把其電子產(chǎn)品配套企業(yè)引進新蔡，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

臺資工業(yè)園LED電子節(jié)能燈項目，通過我們近1年的努力爭取，目前，該項目廠房已建設(shè)完畢，廠區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程已進入掃尾階段，按企業(yè)預(yù)訂計劃201*年年底可投產(chǎn)。已建成占地面積達48000多平方米的23棟廠房，已完成粉刷，機械設(shè)備有望8月底安裝調(diào)試。

高普電子廠在原有的基礎(chǔ)上，與天津客商洽談成功，聯(lián)合投資4200萬元共建燦華電子廠。目前通過租賃廠房縮短了投產(chǎn)周期，目前已經(jīng)投產(chǎn)進行試生產(chǎn)。

駐馬店環(huán)宇電子設(shè)備有限公司，新蔡縣天能科技有限公司，在新蔡縣委、縣政府的扶持下，現(xiàn)在正在積極籌備廠區(qū)組建問題，擬引進汽車低壓電線生產(chǎn)項目，目前該項目正在與廣東客商積極洽談，并初步達成合作意向。

隨著招商引資工作的不斷推進，我縣機械電子制造產(chǎn)業(yè)已初具雛形，在龍頭企業(yè)的拉動下，機械電子制造業(yè)已逐漸形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、主要工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合作力

一是成立由縣長任組長，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、發(fā)改委、財政局、住建局、國土局等部門主要負責(zé)人為成員的承接電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，對重點電子項目用地規(guī)模、投資強度等進行審核把關(guān)，優(yōu)先確保承接電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大項目供地。二是出臺了《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見》和制定了《關(guān)于電子產(chǎn)業(yè)落戶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特別規(guī)定》，強化對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落戶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電子產(chǎn)業(yè)項目的考核，加大對規(guī)劃、用地、稅費等六個方面的政策支持力度。三是高度重視每年召開經(jīng)濟懇談會、老鄉(xiāng)會，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭“走出去”，充分利用新蔡籍在外地工作的便利條件，大力推介新蔡、宣傳新蔡，使我縣的招商引資優(yōu)惠政策宣傳到全國各地，大大提高了新蔡的知名度和關(guān)注度。

（二）提升服務(wù)，增強發(fā)展推動力

為確保我縣電子產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，幫助企業(yè)排憂解難，我們主要做了以下工作：一是加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，先后派出11個縣直部門和6家潛力大的電子產(chǎn)業(yè)到外地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扎實掌握業(yè)務(wù)能力。二是加強調(diào)查研究，通過走訪電子產(chǎn)業(yè)企業(yè)，召開座談會、填寫調(diào)查問卷等專題調(diào)研形式，全面掌握了現(xiàn)階段我縣電子產(chǎn)業(yè)項目存在的用工不足、污染物排放難、物流配套不完善等最突出的問題，順利協(xié)調(diào)解決了堂福電子企業(yè)的排污問題，成功解決了燦華電子的生產(chǎn)用電問題，圓滿解決了愛康金屬公司在稅務(wù)方面存在的問題。一系列問題的解決，為我縣電子產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展提供了有力支撐，為電子產(chǎn)業(yè)形成集群優(yōu)勢，掃清了道路。

（三）強化責(zé)任，增添發(fā)展的引導(dǎo)力

在具體的工作中，我們夯實責(zé)任，助推電子企業(yè)發(fā)展。一是當(dāng)好政策法規(guī)的“宣傳員”，我們及時把電子產(chǎn)業(yè)新政策、新法規(guī)、新技術(shù)，向入駐企業(yè)免費發(fā)放宣傳資料，是企業(yè)及時了解新政策，理清發(fā)展新思路。二是當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”。堅持主動服務(wù)，著手幫助企業(yè)解決生產(chǎn)與發(fā)展中存在的深層次問題，著力減少企業(yè)運行成本。三是當(dāng)好信訪穩(wěn)定的“調(diào)解員”。我們經(jīng)常深入基層，全力排查企業(yè)周邊不穩(wěn)定因素，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。通過一系列的措施，努力把電子產(chǎn)業(yè)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“火車頭”，把電子產(chǎn)業(yè)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“排頭兵”，充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三、下步工作思路

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分期實施、滾動發(fā)展”的原則，根據(jù)財力、物力條件和項目開發(fā)的實際情況逐步實施，防止低水平重復(fù)建設(shè)。本著節(jié)約土地、環(huán)境優(yōu)美及科學(xué)性、前瞻性原則，做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、生活布局、消防、道路、綠化、供排水等建設(shè)規(guī)劃。在集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃框架下，進一步加快空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、環(huán)評規(guī)劃等專項規(guī)劃編制進度，統(tǒng)籌推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)力布局，做到“一張藍圖繪到底”。

（二）加大投入，完善設(shè)施。多渠道籌措資金，加大投融資力度，集中財力支持集聚區(qū)建設(shè)。緊緊抓住省委、省政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策措施機遇，用足用活促進集聚區(qū)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好。積極吸引民間投資，努力完善供道路、供排水、電氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）強力招商，集群發(fā)展。對在建工業(yè)項目實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，盯緊在建項目的建設(shè)進度，切實解決在建項目施工過程中的實際問題，做到廠房、辦公樓、設(shè)備安裝等工程建設(shè)倒排工期、順利施工，切實加快項目實施進度。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的龍頭項目，通過入駐企業(yè)和客商的相互吸引拉動和彼此輻射帶動，形成以情招商、以商招商的鏈?zhǔn)桨l(fā)展。

（四）提升服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。由主要依靠優(yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢，助推集聚區(qū)的企業(yè)發(fā)展壯大。著力簡化集聚區(qū)建設(shè)手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)。在符合縣城總體規(guī)劃的情況下，入駐項目由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會審批。實行“一個窗口對外，一個漏斗辦結(jié)”的服務(wù)模式，對入駐企業(yè)實行證照手續(xù)代辦制，做到“只要你來投資，一切手續(xù)由我來辦”。切實加大信貸支持力度，對重點項目向國家和省爭取各項優(yōu)惠政策。實行“政府組織推動、財政扶持啟動、土地批租滾動、內(nèi)資外資聯(lián)動”的辦法，積極吸納民間資本，實行風(fēng)險資本、銀行資本和社會資本聯(lián)動，逐步建立起政府、銀行、社會等多元融資渠道，盡快實現(xiàn)由依靠政府投入向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)格局。

新蔡縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管委會

二0一一年六月二十二

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***區(qū)工作總結(jié)

201*年，**區(qū)在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實省委“兩個加快”和市委“五深入五突破”的決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，緊緊圍繞“一個定位、四大目標(biāo)”，突出一個抓手、狠抓五大重點、強化四大保障，解放思想、主動作為，真抓實干、攻堅破難，全面開創(chuàng)了各項工作新局面，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展勢頭。

一、發(fā)展速度不斷加快。201*年全區(qū)GDP實現(xiàn)**億元，增長**%；地方財政一般預(yù)算收入**萬元，增長**%；固定資產(chǎn)投資完成**億元，增長**%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售收入**億元，增長**%；工業(yè)增加值**億元，增長**%；社會消費品零售總額**億元，增長**%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入**元，增長**%；農(nóng)民人均純收入**元，增長**%。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均創(chuàng)歷史新高，高于省、市平均水平，繼續(xù)保持較高的發(fā)展速度。

二、發(fā)展空間不斷擴大。城市建設(shè)打開通道。東向投資修建了將軍路，南向加快推進南門壩舊城改造，啟動五里店片區(qū)棚戶區(qū)改造，西向編制完成景區(qū)開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃，加快推進西山廣場和上山通道建設(shè)，三國文化產(chǎn)業(yè)綜合項目前期工作和項目招引工作全面啟動，北向制定完成片區(qū)控制性詳規(guī)編制，“一軸兩翼六大功能區(qū)”前期建設(shè)全面啟動，荊府大道基本建成通車，瀠華大道開工建設(shè)，引進恒大地產(chǎn)建設(shè)城市商業(yè)商住綜合體。產(chǎn)業(yè)載體空間擴大。瀠華工業(yè)園區(qū)、川東北汽貿(mào)中心、瀠溪職教城、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園規(guī)模不斷擴大，聚企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)的綜合承載力不斷增強。自主作為空間增大。市區(qū)體制進一步理順，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、城區(qū)

建設(shè)管理等多項事權(quán)下放我區(qū)自主管理，為加快發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境。

三、發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。積極對接中省市各項優(yōu)惠政策，精心謀劃儲備了總投資**億元的重大項目**余個。全年爭取上級專項補助資金達到**億元，同比增長**%。重點城市干道瀠華大道等“五路一街”項目基本竣工。瀠華工業(yè)園區(qū)搬遷工作和土地場平順利推進，一二期主干道拓寬取直工程加快推進，一期還房建設(shè)順利完成，廈門日上車輪等重大項目抓緊建設(shè)并部分建成投產(chǎn)；川東北汽貿(mào)中心已建成汽車交易區(qū)，長安福特、東風(fēng)日產(chǎn)、一

汽豐田等品牌4S店16家建成營業(yè)；瀠溪職教城全面完成居民

搬遷和“一路一橋”建設(shè)，首批簽約的中職學(xué)校已開工建設(shè)，翔宇職業(yè)學(xué)校正式簽約入駐；農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園加快推進以工代賑、三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)。重點能源項目五星變電站項目竣工投入使用，瀠華工業(yè)園區(qū)110千伏變電站項目開工建設(shè)。蘭渝鐵路等省市重點基礎(chǔ)設(shè)施項目順利推進，超額完成目標(biāo)任務(wù)。全年共實施重點項目**個，完成固定資產(chǎn)投資**億元，增長**%。

四、支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。成功實施模范街等三大特色街區(qū)改造升級，家樂福等商業(yè)零售巨頭落戶**，商貿(mào)零售業(yè)實力顯著增強。工業(yè)園區(qū)成功引進工業(yè)企業(yè)**家，竣工投產(chǎn)**家，年創(chuàng)產(chǎn)值**億元，基本形成以機械汽配、新型建材為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。加快推進新農(nóng)村建設(shè)，蘆溪鎮(zhèn)、大坪山村等示范鎮(zhèn)村建設(shè)初見成效；農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，重點集鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展，已建成標(biāo)準(zhǔn)化、示范性農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園**個。

五、城鄉(xiāng)面貌不斷改變。結(jié)合“四城同創(chuàng)”，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，扎實開展“三清三還原”等專項活動，加強西河面源污染治理，完成瀠新線、國道212線風(fēng)貌整治，瀠溪鎮(zhèn)、梨子園村等示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作力度加大，環(huán)境治理得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

六、招商成效不斷顯現(xiàn)。圍繞工業(yè)園區(qū)等八大招商平臺，采取敲門招商等方式，致力招大引強，取得重大突破。全年共洽談項目**個，新簽約重大項目**個，其中億元以上項目**個，協(xié)議資金達**億元，到位資金**億元，超額完成目標(biāo)任務(wù)。特別是萬科集團、美宇集團、大潤發(fā)、日上車輪、中國五冶、恒大集團、香港佳兆業(yè)等一批大企業(yè)好項目入駐建設(shè)，發(fā)展后勁不斷增強。

七、民生問題不斷解決。全面啟動**萬平方米還房和廉租房建設(shè)基本完成，近期正組織居民回遷；南門壩舊城改造三期搬遷

工作基本完成，還房建設(shè)加快推進，仿古街區(qū)建設(shè)全面啟動，

五里店棚戶區(qū)改造首期搬遷基本完成；農(nóng)貿(mào)市場改造完成**個；“農(nóng)村版”街道改造基本完成城區(qū)**條主要街道；旱廁改造完成**所；城市居民水電氣戶表改造、背街小巷整治等10件利民惠民實事全部辦理。

八、社會事業(yè)不斷進步。社會保障能力增強。多方搭建就業(yè)平臺，不斷擴大城鄉(xiāng)居民社保、醫(yī)保覆蓋面，城鄉(xiāng)居民生活得以保障。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。完成4所學(xué)校改擴建工程和建華職中環(huán)境打造，涪江路小學(xué)竣工投入使用、舞鳳中學(xué)正抓緊建設(shè)。文化事業(yè)長足發(fā)展。城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，第三次全國文物普查深入推進，電影公司改制基本完成，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。衛(wèi)

生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，穩(wěn)步推進基本藥物制度試點和中醫(yī)藥工作，加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。精神文明建設(shè)不斷加強。探索建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，組建網(wǎng)評員隊伍，對外宣傳力度加大，省級文明城市創(chuàng)建順利通過考核驗收，城鄉(xiāng)居民精神文化生活需求得到滿足。圓滿完成第六次人口普查、全國革命遺址遺跡普查，老齡、紅十字會等工作有序推進。

九、要素保障不斷強化。用地保障充分。用好用活中省市政策，保障了城建和項目用地。資金保障充足。不斷創(chuàng)新投融資機制，多方搭建融資平臺，全年財政投入**億元有效帶動**億元社會資金投入，累計化解政府性債務(wù)（預(yù)計）**億元。環(huán)境保障有力。大力加強機關(guān)效能建設(shè)，加強項目施工環(huán)境治理，建立完善信訪調(diào)處機制，社會突出問題有效解決，扎實開展安全生產(chǎn)，順利完成“7.17”等三次洪峰過境搶險，社會治安綜合治理力度不斷加強，社會和諧穩(wěn)定。

十、黨的建設(shè)不斷加強。加強思想作風(fēng)建設(shè)。順利完成第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實開展“解放思想、主動作為、加快發(fā)展”主題思想教育活動，大力開展機關(guān)作風(fēng)整頓，黨員干部思想觀念進一步轉(zhuǎn)變。加強組織建設(shè)。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“掛、包、幫”活動，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)黨建一體化，切實加強“兩新”組織黨建，順利完成政府機構(gòu)改革，全面啟動第八屆村（居）“兩委”換屆選舉工作。加強班子隊伍建設(shè)。深入貫徹執(zhí)行《四項監(jiān)督制度》，不斷提高干部選任公信度，創(chuàng)新開展優(yōu)秀“一把手”評選活動。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真開展廉政風(fēng)險防控試點，切實抓好基礎(chǔ)管理，

加大案件查處力度，初步形成具有**特色的懲防體系。加強民主法治建設(shè)。區(qū)人大、政協(xié)緊緊圍繞全區(qū)大局，在項目實施等方面建言獻策、開展監(jiān)督，促進了工作開展；法院、檢察院、公安機關(guān)、司法部門、人民武裝職能作用發(fā)揮充分；工青婦、殘聯(lián)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)作用發(fā)揮充分。加強常委班子自身建設(shè)。區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮，加快了經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

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