201*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理自查報(bào)告

中共南充市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)201*年年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理自查報(bào)告

201*年，我委認(rèn)真按照市委、市政府和市安委會(huì)的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作舉措和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，認(rèn)真開展第“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，扎實(shí)開展安全隱患排查整治，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保了單位內(nèi)無各種安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢良好。根據(jù)市安委辦公室《關(guān)于201*年度全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的通知》南市安委辦函[201*]29號(hào)的要求，我委對本單位201*年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，自查得分101分�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、控制目標(biāo)（總分30分,自查30分）

（一）本單位全年沒有發(fā)生各類安全傷亡事故,死亡人數(shù)為零（總分10分，自查得分10分）。

（二）本單位全年沒有一起較大安全生產(chǎn)事故（總分10分，自查得分10分）。

（三）本單位全年也沒有發(fā)生一起重大、重特大安全生產(chǎn)事故（總分10分，自查得分10分）。

二、工作目標(biāo)（總分70分，自查得分70分）

（一）工作安排（總分10分，自查得分10分）：安全工作年初有安排意見，半年、年終有工作總結(jié)；全年重要節(jié)日、兩會(huì)、安全生產(chǎn)月和汛期有針對性的工作措施，效果明顯；機(jī)關(guān)完善了事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展了預(yù)案演練。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，布置工作并嚴(yán)格督促落實(shí)。

（二）機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)（總分10分，自查得分10分）：落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，有專門的安全機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確，有足夠的工作經(jīng)費(fèi)，全單位安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)比較健全。

（三）隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作（總分10分，自查得分10分）：深入開展“安全生產(chǎn)月”和“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)，安全工作有計(jì)劃、有措施、有整改資金。對重點(diǎn)部門強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，沒有發(fā)生任何大小安全事故。

（四）制度建設(shè)（總分10分，自查得分10分）:嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“三同時(shí)”制度建立健全安全生產(chǎn)制度，每月召開安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)議。

（五）宣傳教育和培訓(xùn)（總分15分，自查得分15分）：全年做到了認(rèn)真貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)，按時(shí)參加相關(guān)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)和貫徹上級有關(guān)會(huì)議精神和轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件，按時(shí)報(bào)送有關(guān)委面材料。安全生產(chǎn)月活動(dòng)有計(jì)劃、有布置、

經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

（十）安全生產(chǎn)事故上報(bào)及處理工作（總分15分，自查得分15分）：本單位沒有發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故，相關(guān)報(bào)表和信息做到了及時(shí)上報(bào)。

中共南充市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

二一一年十二月二日

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XX市201*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況自

查報(bào)告

市人民政府201*年12月日

201*年度，我市各地、各部門以“平安慈溪”建設(shè)為總目標(biāo)，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”理念，著力于深化基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新亮點(diǎn)特色和突破熱點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)了各項(xiàng)工作措施，有力保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，為我市“十二五”良好開局營造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)完成情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止11月底，今年全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故630起、死亡145人、受傷555人、造成直接經(jīng)濟(jì)損失587.40萬元，分別同比下降5.97%、5.84%、4.97%和6.94%。其中，發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故12起、死亡12人、受傷1人、造成直接經(jīng)濟(jì)損失465萬元，事故起數(shù)及死亡人數(shù)同比上升9.09%，受傷人數(shù)同比下降66.67%，直接經(jīng)濟(jì)損失同比上升9.44%；發(fā)生道路交通事故548起、死亡131人、受傷554人、造成直接經(jīng)濟(jì)損失56.64萬元，分別同比下降2.84%、7.75%、4.48%、24.35%；發(fā)生火災(zāi)事故70起、造成

直接經(jīng)濟(jì)損失65.76萬元，分別同比下降26.32%、49.96%。未發(fā)生水上交通、漁業(yè)船舶捕撈作業(yè)及運(yùn)輸上報(bào)事故，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

對照市下達(dá)的各類事故死亡171人、工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡14人、道路交通事故死亡155人的控制指標(biāo)，目前我市分別達(dá)到控制指標(biāo)數(shù)的84.80%、85.71%、84.52%，均未突破。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況

今年以來，我們緊緊圍繞年初全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署要求，以“扎實(shí)一項(xiàng)基礎(chǔ)、開展兩大行動(dòng)、提升三種能力、強(qiáng)化四個(gè)抓手”為重點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

（一）扎實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。一是層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。市委、市政府堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作與其他工作同計(jì)劃、同安排、同檢查、同評比、同考核。市級各部門、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，做到了安全生產(chǎn)責(zé)任“縱向到底，橫向到邊”。出臺(tái)了《慈溪市安全生產(chǎn)領(lǐng)域三年行動(dòng)工作方案》及《慈溪市安全生產(chǎn)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，分別對我市今后三年及今后五年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署與規(guī)劃。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)形勢的飛速發(fā)展變化，各類新問題、新情況的不斷涌現(xiàn)，市政府進(jìn)一步梳理了相關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，特別對重點(diǎn)建

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設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的安全監(jiān)管責(zé)任作了進(jìn)一步明確。二是強(qiáng)化基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制建設(shè)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作要求，今年對各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)單獨(dú)登記、設(shè)獨(dú)立法人等相關(guān)工作進(jìn)行了重點(diǎn)推進(jìn)，同時(shí)逐步實(shí)施了鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托工作。目前，全市19個(gè)鎮(zhèn)（街道）共成立了3個(gè)安監(jiān)分局、16個(gè)安監(jiān)所，基本做到了機(jī)構(gòu)、人員、待遇和裝備“四到位”。其中已有3個(gè)鎮(zhèn)（街道）完成了執(zhí)法委托工作，其余鎮(zhèn)（街道）也根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)條例》等的要求，落實(shí)了轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。三是探索基層公共安全監(jiān)管體系建設(shè)。自去年10月份以來，根據(jù)寧波市委、市政府關(guān)于開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作的總體部署，我市在觀海衛(wèi)、勝山、坎墩三個(gè)鎮(zhèn)（街道）開展了公共安全基層監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)一”，即基層公共安全教育培訓(xùn)一個(gè)口徑、基層公共安全協(xié)調(diào)溝通一個(gè)平臺(tái)、基層公共安全應(yīng)急救援一個(gè)體系和基層公共安全監(jiān)督管理一把手抓。為下步公共安全基層監(jiān)管體系在全市范圍的鋪開提供了豐富經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。

（二）開展兩大安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。一是組織開展全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)上級有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非”工作決策部署，我市從5月上旬開始，由市安辦牽頭在全市范圍內(nèi)組織開展了為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法

違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門堅(jiān)持將“打非”工作與隱患排查治理工作相結(jié)合、與標(biāo)準(zhǔn)化（規(guī)范化）創(chuàng)建相結(jié)合、與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合，統(tǒng)一部署、相互促進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“打非”專項(xiàng)行動(dòng)中，我市共計(jì)查處無證無照危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位23家，查扣各類煙花爆竹3711箱，查處各類道路交通違法行為25612起，查處各類消防違法行為62起，對盜采礦產(chǎn)資源的行為實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查2433余次，查扣挖掘機(jī)31臺(tái)，查處非法營運(yùn)“黑車”287輛次，查處土制升降機(jī)310臺(tái)。二是扎實(shí)推進(jìn)為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。根據(jù)7月27日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、7月29日省政府電視電話會(huì)議精神，圍繞省委、省政府“三查、四促、兩�！钡囊�求及寧波市委、市政府《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查堅(jiān)決遏制發(fā)生重特大事故的通知》，從8月份開始，我市組織開展了為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查工作。各地、各部門充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，營造安全生產(chǎn)大檢查的濃厚輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共懸掛宣傳橫幅530余條，下發(fā)宣傳資料13200余份。在積極動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，各地、各部門針對重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，組織開展大排查、大整治行動(dòng)。

（三）提升安全生產(chǎn)本質(zhì)化、社會(huì)化、信息化三種能力。1.進(jìn)一步提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平。針對我市企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱的實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，從加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化企業(yè)自律、明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和提升監(jiān)管水

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平等方面入手，努力提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)總體水平。一是推廣ABCD分類管理，建立健全企業(yè)自我改進(jìn)機(jī)制。企業(yè)安全生產(chǎn)ABCD分類管理工作經(jīng)過前期試點(diǎn)，目前已進(jìn)入推廣實(shí)施階段。我局會(huì)同各地、各部門按照“鞏固A類、提高B類、重點(diǎn)整治C類、壓縮淘汰D類”的原則，切實(shí)加強(qiáng)了對分類企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行評定，提高監(jiān)管效率。全市19個(gè)鎮(zhèn)（街道）及慈東工業(yè)區(qū)分別制定了工作實(shí)施方案，落實(shí)了工作措施。到目前，全市共有1200余家企業(yè)列入分類管理范疇，其中666家已完成鎮(zhèn)（街道）級初評。同時(shí)，勝山、宗漢、白沙路3個(gè)鎮(zhèn)（街道）完成了市級考評，并按考評標(biāo)準(zhǔn)對轄區(qū)內(nèi)參評企業(yè)進(jìn)行了分級。二是廣泛開展安全標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化創(chuàng)建工作，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。今年，寧波市已被列為全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，我市計(jì)劃在201*年底前全面完成588家規(guī)模以上及重點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，201*年完成其中的25%，201*年完成50%，201*年完成25%。根據(jù)寧波市安監(jiān)局對我市下達(dá)的201*年度完成168家企業(yè)創(chuàng)建任務(wù)數(shù)，市安監(jiān)局結(jié)合我市實(shí)際，提出了201*年度創(chuàng)建200家標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化企業(yè)的目標(biāo)。截止目前，累計(jì)上報(bào)參加創(chuàng)建企業(yè)180家，已提交申報(bào)材料企業(yè)30家，其中7家已經(jīng)上級考核，并有5家通過驗(yàn)收，2家待整改后復(fù)評。三是普及煙花爆竹零售店“四統(tǒng)一、一配備”，規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營行為。在全市351

家煙花爆竹零售經(jīng)營戶中全面普及“四統(tǒng)一、一配備”（即統(tǒng)一店面標(biāo)識(shí)；統(tǒng)一證照、制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案及警示標(biāo)識(shí)；統(tǒng)一消防器材設(shè)；統(tǒng)一臺(tái)賬及煙花爆竹產(chǎn)品流向登記；專店經(jīng)營單位配備一臺(tái)電腦），進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營行為。同時(shí)，制定出臺(tái)了《慈溪市煙花爆竹零售經(jīng)營單位違規(guī)記分管理辦法（試行）》，對煙花爆竹零售經(jīng)營單位實(shí)施違規(guī)記分管理，進(jìn)一步細(xì)化了監(jiān)管內(nèi)容，量化了管理行為，有效促進(jìn)煙花爆竹安全監(jiān)管從事后查處向動(dòng)態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。該辦法自9月1日起實(shí)行以來，已有4家煙花爆竹零售單位被責(zé)令暫時(shí)停業(yè)，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共8人重新參加安全資格證書培訓(xùn)及考試。四是引入高危行業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，建立責(zé)任保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)工作良性互動(dòng)。為推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)良性互動(dòng)，通過保險(xiǎn)費(fèi)率與安全生產(chǎn)工作掛鉤的方式，促進(jìn)企業(yè)提升安全管理水平。今年2月，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，我市在依法設(shè)立的非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、經(jīng)營帶儲(chǔ)存、重大危險(xiǎn)源使用企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)等高危行業(yè)全面落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市31家生產(chǎn)經(jīng)營單位納入安責(zé)險(xiǎn)范圍，按照應(yīng)保盡保的原則，采取記實(shí)名、全員投保等工作措施，31家單位已全部按要求進(jìn)行了投保。五是實(shí)現(xiàn)城區(qū)油漆行業(yè)市場化管理，促進(jìn)化工行業(yè)良性發(fā)展。根據(jù)《慈溪市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》，為實(shí)現(xiàn)對油漆經(jīng)營企業(yè)的集中管

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理，通過前期大量論證及一系列安全條件的審查工作，決定在慈溪舜都裝飾市場建設(shè)過渡性油漆經(jīng)營市場。目前，已有19家油漆經(jīng)營戶進(jìn)駐該油漆市場，并領(lǐng)取由寧波市安全監(jiān)管局頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》，尚有8家正在裝修待領(lǐng)證中。此外，油漆倉儲(chǔ)（擬建2個(gè)分別為550平方米）設(shè)計(jì)已通過審查，目前已建1個(gè)尚未經(jīng)消防驗(yàn)收。

2.進(jìn)一步提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，今年1至11月份已組織負(fù)責(zé)人等有關(guān)培訓(xùn)班35期，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1680名、安全管理人員1520名、特種作業(yè)人員894名，并組織62500名新職工參加了免費(fèi)的春節(jié)后上崗前安全培訓(xùn)。二是深入開展安全文化建設(shè)。為樹立典型，推廣先進(jìn)，努力營造企業(yè)安全文化氛圍，更好地推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)和安全教育培訓(xùn)工作，經(jīng)各地推薦和實(shí)地考核，今年新增安全文化建設(shè)示范企業(yè)5家和安全培訓(xùn)示范點(diǎn)企業(yè)10家，為我市企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)揮帶頭作用。三是組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過電視臺(tái)、電臺(tái)、樓宇視頻、報(bào)紙等媒介進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳工作，今年已在電視臺(tái)播放移動(dòng)字幕92條、累計(jì)天數(shù)46提案，播放圖文廣告200幅、累計(jì)天數(shù)100天，在各主要節(jié)日、重要時(shí)段通過廣播電臺(tái)播放預(yù)警信息，在全市200個(gè)公共場所的樓宇視頻滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)宣傳片，在《慈溪日報(bào)》刊登專版16個(gè)、新聞報(bào)道等15篇；市交警部

門組織開展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，今年已累計(jì)進(jìn)村進(jìn)企業(yè)進(jìn)學(xué)校開展交通安全宣傳教育活動(dòng)1200次，組織座談145次，講授交通安全課1000課時(shí)，播放光盤600次，分發(fā)宣傳資料22余萬份，刷寫墻體標(biāo)語280幅，設(shè)大型交通安全宣傳牌21塊；市消防部門組織開展消防宣傳“六進(jìn)”工作，發(fā)放各類消防宣傳資料5000余份；市總工會(huì)等部門組織開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動(dòng)，我市代表隊(duì)在寧波市旅游行業(yè)“安康杯”知識(shí)競賽中獲二等獎(jiǎng)；今年6月份，各地、各部門組織開展了全國第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全市共進(jìn)行電視專題宣傳260余篇幅，懸掛、張貼橫幅、標(biāo)語等4800余條塊，組織演出、競賽等30余場次，組織應(yīng)急演練、消防比武等460余場次，共有6.8萬余名職工在安全月中參加了各類安全培訓(xùn)。同時(shí)，迎接了寧波市第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”甬上行記者采風(fēng)團(tuán)來我市采風(fēng)，正面宣傳了我市安全生產(chǎn)工作成效。四是加大方針政策宣傳力度。為進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)工作的輿論氛圍，加深廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知程度，借市委、市政府出臺(tái)《慈溪市安全生產(chǎn)領(lǐng)域三年行動(dòng)工作方案》及《慈溪市安全生產(chǎn)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件的契機(jī)，我們重點(diǎn)開展了一系列學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)。在市政府LED大屏幕播放滾動(dòng)字幕宣傳，在《慈溪日報(bào)》刊登了專版，在城區(qū)主要路口設(shè)大型噴繪8塊，匯編相關(guān)文件并印制小冊子15000冊發(fā)放到各鎮(zhèn)（街道），在各類培訓(xùn)活

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動(dòng)時(shí)進(jìn)行穿插宣傳，廣泛深入地宣傳了今后幾年安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵和要求，為各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處打下了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

3.進(jìn)一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。一是推進(jìn)企業(yè)安全管理信息平臺(tái)建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)（領(lǐng)域）的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效發(fā)揮企業(yè)安全管理信息平臺(tái)在資源共享、數(shù)據(jù)收集、自主管理、上下聯(lián)動(dòng)等方面的優(yōu)勢，今年繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)安全管理系統(tǒng)信息平臺(tái)建設(shè)，目前全市共有1035家企業(yè)安裝了該平臺(tái)并實(shí)施運(yùn)行。二是拓展信息互動(dòng)渠道。依托81890政策百事通、慈溪市行政審批服務(wù)系統(tǒng)、安監(jiān)局網(wǎng)上咨詢平臺(tái)、市政府信訪系統(tǒng)等，受理群眾關(guān)于政策咨詢、投訴舉報(bào)、事項(xiàng)辦理等工作。同時(shí)，繼續(xù)完善12350、63888484兩路舉報(bào)電話的日常管理制度，市政府辦公室印發(fā)了《慈溪市安全生產(chǎn)舉報(bào)管理暫行辦法》（慈政辦發(fā)“201*”60號(hào)），規(guī)范舉報(bào)受理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，市安全生產(chǎn)部門共受理舉報(bào)案件75起，同比上升56%。三是改造安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站形象。為使市安監(jiān)局網(wǎng)站更好地體現(xiàn)我市安全生產(chǎn)工作亮點(diǎn)及成效，塑造安監(jiān)系統(tǒng)良好形象，為企業(yè)和群眾提供更貼近實(shí)際的服務(wù)，今年下半年，市安監(jiān)局投入專門資金對網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版，網(wǎng)站頁面更加美觀、欄目更加清晰、功能更加豐富。

（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)整頓治理四個(gè)抓手。一是切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理工作。進(jìn)一步完善了隱患排查治理工作網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上分類、網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患掛牌督辦制度，安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有序開展。目前全市共發(fā)現(xiàn)一般事故隱患14986個(gè)，治理率達(dá)98.4%，位于寧波市各縣市區(qū)第4位。隱患排查治理信息季報(bào)率100%、零隱患率10.7%、企業(yè)自報(bào)率98.6%，分別位于寧波市各縣市區(qū)并列第1位、第8位和第12位。共發(fā)現(xiàn)重大事故隱患8個(gè)，目前均已整改完畢。二是切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。市級層面：落實(shí)了煙花爆竹行業(yè)、特種作業(yè)人員持證上崗、液化石油氣鋼瓶使用、建筑領(lǐng)域無證無資質(zhì)施工、工程車輛、工礦企業(yè)消防安全“四個(gè)能力建設(shè)”等6項(xiàng)專項(xiàng)整治。其中，煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方面，于十月底印發(fā)實(shí)施了《慈溪市201*-201*年度煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作方案》，我市今年的整治工作已經(jīng)進(jìn)入全面部署發(fā)動(dòng)階段。近期將組織召開市政府專題協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)部署各有關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，全力做好煙花爆竹經(jīng)營銷售旺季的安全監(jiān)管工作，遏制各類煙花爆竹安全事故的發(fā)生。整治活動(dòng)開展以來，已查處非法經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹案件4起，查獲煙花爆竹2703箱（件），案值近30萬元；特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)整治方面，市安辦制訂了《慈溪市安全生產(chǎn)持證上崗專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》，由市安監(jiān)局牽頭，會(huì)同建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門，指導(dǎo)督促全市規(guī)模

以上、使用特種作業(yè)人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)（操作）人員等依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并取得相關(guān)資格（合格）證書，完成整治對象安全生產(chǎn)持證上崗率達(dá)到100%；液化石油氣鋼瓶使用安全專項(xiàng)整治方面，由市質(zhì)監(jiān)局牽頭先后多次召開會(huì)議，擬定報(bào)廢工作的要求、目標(biāo)及具體步驟，同時(shí)積極做好宣傳工作，讓市民從思想上理解，行動(dòng)上支持螺絲鋼瓶報(bào)廢工作，并會(huì)同市建設(shè)、交通、交警大隊(duì)對道路運(yùn)輸液化氣瓶車輛進(jìn)行執(zhí)法檢查推進(jìn)整治工作。目前全市共報(bào)廢“螺絲瓶”163860只，占全市應(yīng)報(bào)廢20萬只“螺絲瓶”的81.93%，剩下3萬余指“螺絲瓶”將在年底前完成報(bào)廢；建筑領(lǐng)域無證無資質(zhì)施工專項(xiàng)整治方面，市建設(shè)局牽頭組織施工單位認(rèn)真學(xué)習(xí)建筑安全相關(guān)法律法規(guī)文件，積極開展建筑工程安全生產(chǎn)大檢查。目前共由企業(yè)自查建筑工地165項(xiàng)，建設(shè)局組織檢查組檢查工地22項(xiàng)，查處無證施工企業(yè)8家，發(fā)出整改通知書65份，其中停工整改通知書22份；工程運(yùn)輸車輛安全專項(xiàng)整治方面，市公安交警大隊(duì)在3月份啟動(dòng)了工程運(yùn)輸車輛整治，擬定了實(shí)施方案，落實(shí)了三項(xiàng)措施，一是在交通、建設(shè)等部門的配合下開展市域內(nèi)運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)说呐琶�登記，有效地�?guī)范了運(yùn)輸經(jīng)營秩序，二是加強(qiáng)宣傳教育，提高工程運(yùn)輸車輛駕駛員的安全意識(shí)，三是加強(qiáng)源頭管理，杜絕野蠻裝卸、超載和人貨混裝；工礦企業(yè)消防“四個(gè)能力”建設(shè)方面，市公安消防

大隊(duì)牽頭組織各企業(yè)通過開展“四個(gè)能力”建設(shè)（即：檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力），進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員消防安全意識(shí)和消防常識(shí)，消除火災(zāi)隱患。鎮(zhèn)級層面：根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和工作特點(diǎn)，由市安辦指導(dǎo)各地落實(shí)了20個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的個(gè)性化整治項(xiàng)目，目前正組織開展考核總結(jié)工作。三是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。市級層面，由市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)為主，按照年度執(zhí)法計(jì)劃安排，配合做好各部門、各鎮(zhèn)（街道）的執(zhí)法工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月份，市安監(jiān)局共對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查579家次，發(fā)出各類執(zhí)法文書445份，立案66起（事前25起，占總立案數(shù)的37.9%）、同比上升83.3%，實(shí)施行政處罰54次、同比上升116%，經(jīng)濟(jì)處罰46次、同比上升155.56%，罰款和沒收違法所得309.2萬元（事前34.9萬元，占罰款總額的11.3%）、同比上升117%；鎮(zhèn)級層面，在加快推進(jìn)委托執(zhí)法的同時(shí)，落實(shí)了基層年度執(zhí)法計(jì)劃編制和實(shí)施工作，各地區(qū)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作，檢查覆蓋面擴(kuò)大，檢查企業(yè)數(shù)量持續(xù)上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月份，各鎮(zhèn)（街道）共監(jiān)管監(jiān)察企業(yè)5756家次，發(fā)放各類執(zhí)法文書3333份。四是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。落實(shí)“一個(gè)季節(jié)、兩個(gè)時(shí)段和三個(gè)節(jié)日”的安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)做好了春節(jié)、“五一”節(jié)前、夏季高溫及臺(tái)風(fēng)汛期等安全生產(chǎn)預(yù)警工作。其中在春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中，全市各地共組

成檢查組470余個(gè)，出動(dòng)檢查人員1800多人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）12700余家，查找隱患近2500條。今年6月，我市舉行了首次大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練，以實(shí)戰(zhàn)和模擬相結(jié)合的方式，檢閱和完善處大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的可操作性，防患于未然，副市長胡建國擔(dān)任本次演練總指揮。

三、201*年度工作任務(wù)措施（一）存在問題

當(dāng)前我市安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大，事故隱患依然突出，特別是道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域及薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全事故處于高發(fā)態(tài)勢，安全生產(chǎn)工作面臨不少問題和挑戰(zhàn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)，輕安全，重效益，輕投入的現(xiàn)象仍然普遍存在，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。從業(yè)人員和全民的安全素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，特別是一些高危行業(yè)的從業(yè)人員，缺乏安全技能和自我保護(hù)意識(shí)，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

（二）明年工作思路

為全面完成安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)開好局起好步，201*年，我市安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安慈溪”的決定，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆六中全會(huì)精神，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全

生產(chǎn)工作格局，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)“零增長”。

1.夯實(shí)安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)根基。一是健全組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加快建立具有獨(dú)立法人資格的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、待遇和裝備“四到位”，全面實(shí)施鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)執(zhí)法委托工作；二是強(qiáng)化保障力量。加大投入，逐步配備安全監(jiān)察監(jiān)測專用設(shè)備、執(zhí)法人員個(gè)體防護(hù)裝備、應(yīng)急指揮通訊設(shè)備和專用執(zhí)法交通工具等裝備；三是加快創(chuàng)新發(fā)展�？偨Y(jié)基層安全監(jiān)管體系試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，形成具推廣性及可操作性的工作方案，并逐步在全市推廣。

2.落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。一是抓好源頭管理。根據(jù)《慈溪市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》及《慈溪市安全生產(chǎn)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，抓好源頭管理，做好規(guī)劃控制，重點(diǎn)做好�；�品使用單位的安全許可和油漆市場配套項(xiàng)目建設(shè)安全把關(guān)。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。制訂加快安全生產(chǎn)科技發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)或技術(shù)改造過程中應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施，制訂部署貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求的具體措施，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的突出問題。三是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)。按計(jì)劃啟動(dòng)危化生產(chǎn)（儲(chǔ)存）企業(yè)、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)誠信機(jī)

制建設(shè)任務(wù)，并逐步建立以企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級評定、信用公開、激勵(lì)約束、安全警示五項(xiàng)制度為核心，信用管理系統(tǒng)為支撐的安全生產(chǎn)誠信機(jī)制。四是理順監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管及屬地管理責(zé)任，全面落實(shí)公安、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，全面落實(shí)各鎮(zhèn)（街道）人民政府對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。五是依法責(zé)任追究。依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。堅(jiān)持按“四不放過”原則依法嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，并依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)事前處罰力度。

3.規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。一是細(xì)化安全生產(chǎn)執(zhí)法對象，結(jié)合工業(yè)企業(yè)ABCD分類監(jiān)管及安全生產(chǎn)隱患排查治理等重點(diǎn)工作，對執(zhí)法對象進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)分。重點(diǎn)落實(shí)評估為B類和C的企業(yè)，并根據(jù)隱患排查治理情況，加大對“零隱患”、存在重大安全隱患的企業(yè)的執(zhí)法力度。二是完善安全生產(chǎn)執(zhí)法委托體制，通過“傳、幫、帶”的方式，指導(dǎo)幫助各鎮(zhèn)（街道）建立一支管理科學(xué)、工作得力的基層安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，全面規(guī)范鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。三是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)同市級相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，根據(jù)各自職責(zé)，積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。四是深化行政審批制度建設(shè)。

嚴(yán)格許可項(xiàng)目準(zhǔn)入條件、規(guī)范行政審批程序。繼續(xù)抓好新建改建擴(kuò)建�；�、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)三同時(shí)項(xiàng)目設(shè)立設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收，許可檔案規(guī)范化歸檔工作，指導(dǎo)、督促被委托鎮(zhèn)實(shí)施行政許可工作。

4.打造安全生產(chǎn)文化宣傳陣地。一是全面構(gòu)建安全文化傳播網(wǎng)絡(luò)。依托“五個(gè)宣傳載體”，通過制作公益廣告、專題節(jié)目及開辟專欄等方式，構(gòu)建全方位、立體化的宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，做到電臺(tái)每日有聲、電視每周有影、報(bào)刊每月有專欄、網(wǎng)站隨時(shí)有信息更新、街頭定期有宣傳牌。同時(shí)，以“安全生產(chǎn)月”、“法制學(xué)習(xí)周”等為載體，深入開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民參與安全生產(chǎn)工作意識(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好新職工安全培訓(xùn)工作，督促引導(dǎo)企業(yè)依法100%完成新職工安全培訓(xùn)。強(qiáng)化職業(yè)安全教育。繼續(xù)狠抓企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。在培訓(xùn)數(shù)量上有新的增加，在培訓(xùn)質(zhì)量上有新的提高，在復(fù)審培訓(xùn)上有更嚴(yán)格的把關(guān)。三是規(guī)范企業(yè)示范點(diǎn)運(yùn)作。引導(dǎo)和發(fā)展市內(nèi)規(guī)模企業(yè)安全文化，繼續(xù)樹立安全生產(chǎn)模范企業(yè)，并抓好規(guī)范推廣工作，以典型引路，以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)企業(yè)間的學(xué)習(xí)與交流，引導(dǎo)企業(yè)從安全理念、管理制度、技術(shù)手段等方面入手，進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平。

5.依托安全生產(chǎn)前沿技術(shù)支撐。一是探索安全生產(chǎn)代理制度。依托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，積極探索安全事務(wù)代理制度，

為中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)支持等有償服務(wù)，逐步使中小企業(yè)（包括多層多業(yè)主單位等責(zé)任關(guān)系復(fù)雜的單位）安全生產(chǎn)逐步走上良性循環(huán)的軌道，形成企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督、社會(huì)化管理的模式，201*年計(jì)劃在高層多業(yè)主單位和部分商貿(mào)企業(yè)中試行。二是籌備建立慈溪市公共安全教育基地，《慈溪市安全生產(chǎn)發(fā)展十二五規(guī)劃》明確建設(shè)慈溪市公共安全教育基地建設(shè)工程，徐華江書記來我局調(diào)研時(shí)也提出整合部門資源，建立‘大安全’宣傳教育平臺(tái)的設(shè)想。為此，明年將全面啟動(dòng)公共安全教育基地的籌備建設(shè)工作，會(huì)同市級有關(guān)部門開展調(diào)研，研究出臺(tái)一個(gè)管理統(tǒng)一、功能全面、資源整合的設(shè)計(jì)實(shí)施方案，把公共安全教育基地建設(shè)成為我市安全生產(chǎn)工作的一大亮點(diǎn)。

6.狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管治理措施。一抓隱患排查。提高排查質(zhì)量，加大查處力度，規(guī)范重大隱患掛牌督辦制度，繼續(xù)鞏固企業(yè)自主填報(bào)率領(lǐng)先局面，重點(diǎn)降低零隱患率，對未按規(guī)定組織開展并上報(bào)事故隱患排查治理工作和零隱患填報(bào)單位加大查處力度,協(xié)調(diào)督促掛牌督辦重大隱患治理工作。二抓專項(xiàng)整治。在認(rèn)真總結(jié)今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，201*年將繼續(xù)在市級層面開展道路交通、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)整治工作，在鎮(zhèn)級層面繼續(xù)結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特色，研究并制定個(gè)性化整治項(xiàng)目及方案，著力每年解決1-2個(gè)安全生產(chǎn)工作難

點(diǎn)。三抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化。按照上級要求和我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化工作總體部署，結(jié)合ABCD分類監(jiān)管工作，積極推進(jìn)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化工作，努力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。四抓應(yīng)急管理。做好春、夏、冬三季及事故高發(fā)時(shí)段的事故預(yù)警信息發(fā)布工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)并組織開展事故應(yīng)急演練活動(dòng)，提高應(yīng)急處能力。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域及中型規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制及備案工作，完善企業(yè)應(yīng)急救援體系。

四、近期重點(diǎn)工作安排

為做好年底收尾工作，圓滿完成年度工作任務(wù)，市安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于做好年底前安全生產(chǎn)工作的通知》（慈安監(jiān)管“201*”38號(hào)）文件，部署落實(shí)了隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳教育培訓(xùn)、目標(biāo)責(zé)任制考核、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管等六大工作重點(diǎn)。下步，一要狠抓煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，確保煙花爆竹銷售旺季的經(jīng)營銷售安全；二要謀劃部署節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查治理安全隱患；三要認(rèn)真開展自評考核工作，對照各項(xiàng)考核要求，組織開展自評，并抓緊查漏補(bǔ)缺。

友情提示：本文中關(guān)于《201*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理自查報(bào)告》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，201*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理自查報(bào)告：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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